構(gòu)建電網(wǎng)工程三全、四階段設(shè)計質(zhì)量管控機(jī)制

構(gòu)建電網(wǎng)工程“三全、四階段”

設(shè)計質(zhì)量管控機(jī)制邯鄲欣和電力建設(shè)有限公司

姓名：劉靖峰

學(xué)號：2015080TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、 實施背景 3\o"CurrentDocument"二、 內(nèi)涵及主要做法 4\o"CurrentDocument"（一） 構(gòu)建“三全”設(shè)計質(zhì)量管控平臺 5\o"CurrentDocument"落實業(yè)主主導(dǎo)責(zé)任 5\o"CurrentDocument"實行過程一體管理 5\o"CurrentDocument"實行專業(yè)一體管理 6\o"CurrentDocument"實行環(huán)節(jié)一體管理 6\o"CurrentDocument"（二） 開展“四階段”設(shè)計質(zhì)量管控 7\o"CurrentDocument"可研階段管控重點 7\o"CurrentDocument"1.1通用部分 7\o"CurrentDocument"1.2專用部分 8\o"CurrentDocument"初設(shè)階段管控要點 8\o"CurrentDocument"施工圖階段管控要求 9\o"CurrentDocument"竣工圖階段管控要點 10\o"CurrentDocument"強(qiáng)化設(shè)計質(zhì)量閉環(huán)管控 11\o"CurrentDocument"三、實施效果 11\o"CurrentDocument"（一） “二個”隊伍健康發(fā)展 11\o"CurrentDocument"設(shè)計專業(yè)隊伍素質(zhì)提升顯著 11\o"CurrentDocument"設(shè)計管理隊伍管控能力不斷加強(qiáng) 11\o"CurrentDocument"（二） 設(shè)計質(zhì)量顯著提升 12\o"CurrentDocument"設(shè)計變更金額數(shù)量大幅降低 12\o"CurrentDocument"工程驗收質(zhì)量問題大幅減少 12\o"CurrentDocument"優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建成效顯著 12\o"CurrentDocument"設(shè)計競賽成績斐然 13\o"CurrentDocument"（三） 電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)賠償步伐明顯加快 13\o"CurrentDocument"電網(wǎng)建設(shè)交跨管制時間大幅縮短 13\o"CurrentDocument"電網(wǎng)建設(shè)停電時間次數(shù)明顯減少 13\o"CurrentDocument"建設(shè)拆遷賠償談判進(jìn)程加快 14\o"CurrentDocument"四、 結(jié)束語 14基于“三全、四階段”設(shè)計質(zhì)量管控機(jī)制的創(chuàng)建摘要：建設(shè)實踐經(jīng)驗證明，電網(wǎng)工程建設(shè)存在的質(zhì)量通病多、設(shè)計變更多、能源耗費多、頻繁停電多，以及工藝亮點少、技術(shù)創(chuàng)新少、能源節(jié)約少、人文服務(wù)少，90%以上是由設(shè)計原因造成的。通過構(gòu)建全過程、全專業(yè)、全環(huán)節(jié)設(shè)計質(zhì)量管控平臺，強(qiáng)化業(yè)主單位差異化建設(shè)要求，明確可研、初設(shè)、施工圖、竣工圖四階段管控要點，落實質(zhì)量管控由粗到細(xì)、由框架到具體的總體要求，是快速提升電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量的不二法則。關(guān)鍵字：全過程、全專業(yè)、全環(huán)節(jié)；四階段；管控要點一、實施背景隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人們對科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展日益推崇，對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料倍加青睞。與此同時，隨著國家治理能力的提升，打造精品工程、建設(shè)百年工程、減少低水平重復(fù)建設(shè)、實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，悄然成為電網(wǎng)工程建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)，正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，作為國有大型骨干企業(yè)，國網(wǎng)公司基建系統(tǒng)在“三通一標(biāo)”、“兩型一化”、“兩型三新”重大管理創(chuàng)新基礎(chǔ)上，全面提出建設(shè)智能電網(wǎng)、推動中國快速步入第三次工業(yè)革命的偉大構(gòu)想，身體力行、奮勇爭先，助力中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展搶占制高點，爭做經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展改革的領(lǐng)航員和排頭兵。確保電網(wǎng)建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新開展，是一項涉及技術(shù)、管理、流程、隊伍的多維度系統(tǒng)工程，只有抓住重點，才能取得事半功倍的良好成效。建設(shè)實踐經(jīng)驗證明，電網(wǎng)工程建設(shè)存在的質(zhì)量通病多、設(shè)計變更多、能源耗費多、頻繁停電多，以及工藝亮點少、技術(shù)創(chuàng)新少、能源節(jié)約少、人文服務(wù)少，90%以上是由設(shè)計原因造成的。設(shè)計專業(yè)作為撬動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的助力杠桿，一頭擔(dān)負(fù)著滿足社會對工程建設(shè)的剛性需要，一頭擔(dān)負(fù)著推動工程建設(shè)實現(xiàn)良性變革的偉大使命，任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前，在設(shè)計專業(yè)管理上，主要存在以下短板和不足：一是設(shè)計階段管理理念不突出，階段管理重點不明確；二是設(shè)計溝通平臺作用發(fā)揮不充分，工程使用者參與工程建設(shè)的責(zé)任意識和工作熱情有欠缺；三是電網(wǎng)企業(yè)特有規(guī)定辨識、執(zhí)行不到位，細(xì)節(jié)設(shè)計功能符合性和工藝美觀性較差，不利于日后運(yùn)行維護(hù)。構(gòu)建階段型、漸進(jìn)式設(shè)計管控新模式，發(fā)揮設(shè)計平臺溝通協(xié)調(diào)需求與供應(yīng)的平衡能力，引入以終為始、源頭管控的建設(shè)管理新理念，是提升工程建設(shè)質(zhì)量、創(chuàng)建精品工程的剛性要求，是一項打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，同時也是在錯綜復(fù)雜的建設(shè)管理中抓住并解決關(guān)鍵矛盾的不二法則。二、內(nèi)涵及主要做法把提升設(shè)計質(zhì)量管控作為提升工程質(zhì)量管控的重頭戲。一是要實現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量的全壽命周期管控。進(jìn)一步突出建設(shè)部設(shè)計專業(yè)管控的主體地位，利用其承前啟后的獨有管理優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，向前延伸管理至可研階段，向后搜集數(shù)據(jù)和經(jīng)驗教訓(xùn)至設(shè)備運(yùn)行維護(hù)階段，綜合各項需求，提出設(shè)計專業(yè)階段性管理重點。二是構(gòu)建設(shè)計、施工、監(jiān)理、運(yùn)檢、調(diào)控、營銷、信通、物資多部門多專業(yè)聯(lián)合共管的設(shè)計平臺，讓工程的使用者提出細(xì)化具體的使用需求，強(qiáng)化設(shè)計質(zhì)量管控提升的靶向定位。三是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)文件標(biāo)準(zhǔn)的收集、辨識、下發(fā)和培訓(xùn)，確保各項特有要求在設(shè)計環(huán)節(jié)逐一落實到位。為確保執(zhí)行環(huán)節(jié)取得實效，創(chuàng)建“四表一單”管理手段，四表是指《XXX輸變電工程可研階段設(shè)計質(zhì)量管控清單》、《xxx輸變電工程初設(shè)階段設(shè)計質(zhì)量管控清單》、《XXX輸變電工程施工圖階段設(shè)計質(zhì)量管控清單》、《XXX輸變電工程竣工圖階段設(shè)計質(zhì)量管控清單》，一單是指《設(shè)計問題、設(shè)計要求及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)更新通知單》。“四表一單”由設(shè)計平臺各參建方以會議方式確定，連同會議紀(jì)要，作為項目設(shè)計不同階段的綱領(lǐng)性管控文件，實現(xiàn)項目設(shè)計管理由大到小、從粗放到精細(xì)、由理論層面到操作層面的遞進(jìn)式管控，從而實現(xiàn)變電站站址、線路路徑零變更、工程概算與工程結(jié)算偏差小于5%、工程一次成優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用率100%、反事故措施源頭治理率100%、工程零缺陷投產(chǎn)、智能組件長期安全穩(wěn)定運(yùn)行的工程建設(shè)質(zhì)量總目標(biāo)。主要做法是：（一）構(gòu)建“三全”設(shè)計質(zhì)量管控平臺構(gòu)建全過程、全專業(yè)、全環(huán)節(jié)設(shè)計量管控平臺，促成更多的專業(yè)人員參與設(shè)計管理，促使工程建設(shè)可研、初設(shè)、施工圖、竣工圖設(shè)計高度融合、上下貫穿、形成閉環(huán)管理，是加強(qiáng)和提升設(shè)計專業(yè)管理的首當(dāng)其沖的組織保證措施。落實業(yè)主主導(dǎo)責(zé)任長期以來，設(shè)計專業(yè)冠以專業(yè)無冕之王的尊貴稱號，令眾多管理者對其望而卻步。一項電網(wǎng)項目的設(shè)計，業(yè)主給出的僅是系統(tǒng)定位和功能要求，其他的設(shè)備選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、房間布局、消防照明、網(wǎng)絡(luò)通訊、自動化設(shè)施等都是由設(shè)計單位根據(jù)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定自行開展設(shè)計，由此帶來業(yè)主在設(shè)計管理上的職責(zé)權(quán)限以及話語權(quán)的削弱，致使業(yè)主單位的很多差異化需求得不到及時滿足，工程建成投產(chǎn)后在生產(chǎn)生活設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)頻繁出現(xiàn)問題，致使工程質(zhì)量全壽命周期管理成效提升困難。建什么樣的工程，達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，采用什么樣的建筑風(fēng)格，具體執(zhí)行那些反事故措施，消除運(yùn)行階段暴露出的那些質(zhì)量通病，在不違背國網(wǎng)公司大的設(shè)計原則框架下，這些問題必須由業(yè)主單位進(jìn)行拍板定奪。設(shè)計單位作為受托的服務(wù)方，必須無條件的執(zhí)行業(yè)主單位的相關(guān)要求。同時，業(yè)主單位的發(fā)展、建設(shè)、營銷、調(diào)控、運(yùn)檢、綜服、信通等專業(yè)部門，應(yīng)該拿出主人翁的責(zé)任感和工作熱情，認(rèn)真梳理電網(wǎng)工程運(yùn)行維護(hù)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，統(tǒng)計、辨識國網(wǎng)公司最新的專業(yè)化管理要求和反事故措施，把專業(yè)化建設(shè)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確的、完備的、詳盡的、清晰的提交給設(shè)計單位，并對設(shè)計單位落實執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查。實行過程一體管理在此之前，電網(wǎng)工程可研階段的設(shè)計管理工作由發(fā)展部門負(fù)責(zé)，初設(shè)和施工圖、竣工圖階段的設(shè)計管理工作由建設(shè)部負(fù)責(zé)，設(shè)備投產(chǎn)后的技改、大修設(shè)計管理工作由運(yùn)檢部負(fù)責(zé)。三個部門按照各自的理念和專業(yè)認(rèn)知開展設(shè)計管理，設(shè)計管理的專業(yè)延續(xù)性和專業(yè)全面性得不到有效保障。一項220千伏輸變電工程的建設(shè)周期長達(dá)3至4年，很多工程可研完成轉(zhuǎn)交初設(shè)時技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落后，工程建設(shè)過程中設(shè)備參數(shù)性能已經(jīng)不滿足反事故措施要求，致使工程建設(shè)過程中頻繁發(fā)生設(shè)計變更，工程一投產(chǎn)就實施大修改造。工程建設(shè)的效率和效益，工程投產(chǎn)后的安全穩(wěn)定運(yùn)行保障能力得不到充分發(fā)揮。構(gòu)建全過程一體化設(shè)計管理工作機(jī)制，建立主要部室階段牽頭、相關(guān)部室全程參與的設(shè)計質(zhì)量管控體系。發(fā)展、建設(shè)、運(yùn)檢、調(diào)控、營銷、信通、物資等專業(yè)部室都要全程參與可研、初設(shè)、施工圖、竣工圖四階段設(shè)計質(zhì)量管理，在可研階段由發(fā)展部牽頭組織設(shè)計協(xié)調(diào)會，在初設(shè)至竣工投產(chǎn)階段由建設(shè)部牽頭組織設(shè)計協(xié)調(diào)會，在運(yùn)維階段由運(yùn)檢部牽頭組織設(shè)計協(xié)調(diào)會，在做好組織管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出專業(yè)管理。實行專業(yè)一體管理設(shè)計、施工、監(jiān)理各有不同的專業(yè)側(cè)重，看待問題、解決問題的思路方法不相一致。發(fā)展部門的專業(yè)人員對電網(wǎng)潮流、系統(tǒng)接線比較精通，建設(shè)部門的專業(yè)人員對組織協(xié)調(diào)、建設(shè)規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相對熟悉，運(yùn)檢專業(yè)對設(shè)備運(yùn)行操作維護(hù)、檢修試驗經(jīng)驗豐富，調(diào)控、營銷等專業(yè)對依托工程實現(xiàn)的專業(yè)管理要求掌握到位。構(gòu)建一個全專業(yè)的、系統(tǒng)的、開放性的設(shè)計質(zhì)量管控平臺，讓不同專業(yè)沿著工程建設(shè)的時光軸全程參與管理，才能確保各項專業(yè)要求落實到位。同時，讓施工、監(jiān)理專業(yè)提前介入可研、初設(shè)階段設(shè)計管理，使得施工階段現(xiàn)場發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的問題，能夠靠前得到解決，避免重大設(shè)計變更。此外：施工單位、監(jiān)理單位細(xì)化、優(yōu)化設(shè)計經(jīng)驗做法和好的意見、建議，能夠在設(shè)計源頭得以落實，對設(shè)計細(xì)節(jié)質(zhì)量提升意義重大；施工單位對建場費實際賠付標(biāo)準(zhǔn)的精確掌握，對建場費的準(zhǔn)確計列具有重要指導(dǎo)意義。實行環(huán)節(jié)一體管理針對一項新建輸變電工程，不但將主工程納入設(shè)計環(huán)節(jié)管理，還要將與主工程配套的對端間隔擴(kuò)建、設(shè)備改造工程，考慮到過電壓防護(hù)和絕緣配合的跨越低電壓等級線路和弱電通訊線路施工，施工期間的停電過渡方案，以及與其配套的低電壓等級線路切改工程和5年內(nèi)近期規(guī)劃的相關(guān)工程等，統(tǒng)一納入設(shè)計管控全環(huán)節(jié)管理。通過設(shè)計全環(huán)節(jié)管理，一是確保工程設(shè)計范圍無遺漏，避免輔助工程考慮不周，導(dǎo)致主工程建設(shè)進(jìn)度受阻或建設(shè)資金超概算；二是從設(shè)計源頭采取施工停電過渡方案，優(yōu)化停電時間，縮小停電范圍，最大限度電網(wǎng)建設(shè)造成的電量損失和供電服務(wù)降低；三是整體開展線路路徑規(guī)劃，優(yōu)化站口出線布局，為后續(xù)建設(shè)工程預(yù)留出線走廊，避免后續(xù)線路交叉引發(fā)次生建設(shè)停電；四是針對擴(kuò)建工程，在論證原有設(shè)備剩余壽命周期基礎(chǔ)上，提出針對性的更換或維護(hù)升級方案，保證新、舊設(shè)備之間的接口兼容和通訊兼容，確保工程整體二次平臺的先進(jìn)性、穩(wěn)定性和可承載性。（二）開展“四階段”設(shè)計質(zhì)量管控將整個設(shè)計生命周期，劃分為可研、初設(shè)、施工圖、竣工圖四個階段，在每個小階段建立PDCA循環(huán)管控機(jī)制，溝通四個小階段并建立基于設(shè)計生命周期的PDCA大循環(huán)管控機(jī)制。發(fā)揮“三全”設(shè)計質(zhì)量管控平臺對項目設(shè)計的定位、描述、指導(dǎo)、修正、提升五項效能，以電網(wǎng)建設(shè)項目為對象，動態(tài)制定、發(fā)布不同階段的設(shè)計質(zhì)量管控問題清單，明確設(shè)計質(zhì)量管控重點?？裳须A段管控重點可行性研究階段，是對擬建項目進(jìn)行系統(tǒng)論證和功能論證，一旦偏離方向，擬建項目在后續(xù)環(huán)節(jié)將無法執(zhí)行。因此在可研階段，管控重點放在項目的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和可實施性環(huán)節(jié)。具體管控內(nèi)容如下。1.1通用部分1.1.1明確設(shè)計范圍；1.1.2給出接入系統(tǒng)初步方案，提出穩(wěn)態(tài)分析和暫態(tài)分析計算要求，落實國家電網(wǎng)公司十八項重大反事故措施和十六項防止變電站全停事故措施在規(guī)劃階段的相關(guān)要求；1.1.3確認(rèn)拆舊設(shè)備利用方案，明確主要設(shè)備選型原則；1.1.4變電站選址履行圖上選址、初選、正式選址流程，變電站不得占用基本農(nóng)田，站址四周不得有高大建筑群，做到方便架空進(jìn)出線；1.1.5線路工程應(yīng)辦理規(guī)劃、國土、林業(yè)、交通、水利等協(xié)議。磁縣、峰峰、武安、涉縣四個縣區(qū)線路工程，辦理地災(zāi)評估和壓覆礦論證報告；1.1.6視工程具體情況辦理文物、電信、軍事、民航交通、公路、鐵路、自然保護(hù)區(qū)、河道、南水北調(diào)總分干渠等專項協(xié)議；1.1.7涉縣山區(qū)線路，考慮采用接地模塊降低桿塔接地電阻，降低線路雷電反擊事故掉閘率；1.1.8交跨同電壓等級線路，按鉆越方案設(shè)計，同一檔距內(nèi)跨越多條低壓線路，宜按鉆越設(shè)計；1.1.9沿道路沿線、走廊狹窄的工業(yè)區(qū)內(nèi)，應(yīng)采用鋼管塔，減少永久占地；1.1.10市政規(guī)劃不明確區(qū)域，變電站取水按打井考慮；周邊有河道、溝渠的，宜采用集中排水；1.1.11系統(tǒng)考慮接地防雷要求，雷雨季節(jié)處于斷開狀態(tài)的斷路器線路側(cè)加裝金屬氧化物避雷器；1.1.12確定主變中性點接地方式，在存在喪失有效接地點情況且中、低壓側(cè)有電源的，主變中性點應(yīng)設(shè)置間隙保護(hù)，間隙保護(hù)動作后切除有源線路、跳主變?nèi)齻?cè)開關(guān)；1.1.13對存在低壓并網(wǎng)有源線路的末端站，高壓主供電源需加裝方向指向線路的保護(hù)裝置，保護(hù)裝置動作后跳開并網(wǎng)線路；1.1.14充分考慮對公共安全健康的影響，市區(qū)、學(xué)校、居民周邊的變電站，宜采用A2方案，除主變外，其他設(shè)備應(yīng)采用真空或充氣絕緣，減少火災(zāi)爆炸事故發(fā)生幾率；采用GIS開關(guān)設(shè)備的，應(yīng)在充分論證進(jìn)出線布局基礎(chǔ)上，結(jié)合地物、地貌，優(yōu)先采用HGIS，避免日后間隔擴(kuò)建進(jìn)行交流耐壓試驗時，發(fā)生母線全停事件；1.1.15積極應(yīng)用灌注樁、高低腿基礎(chǔ)、高跨等技術(shù)措施，減少電網(wǎng)建設(shè)對環(huán)境植被的破壞；對重要跨越，按耐耐或耐直直耐設(shè)計，減少放線時間，壓減放線施工對公路交通、鐵道運(yùn)輸、船舶通行的管制時間。1.2專用部分1.2.1結(jié)合區(qū)域電網(wǎng)，合理布控消弧線圈安裝位置和補(bǔ)償容量；1.2.2綜合計算選定主變中性點接地方式，最大限度限制單相接地短路電流，提出零序電流保護(hù)選擇配合指導(dǎo)意見；1.2.3結(jié)合邯鄲地區(qū)特高壓交直流線路路徑走向，提出靠近沿線建設(shè)變電站內(nèi)主變的抗直流偏磁參數(shù)，經(jīng)論證后，在主變中性點采取阻斷直流分量相關(guān)措施。初設(shè)階段管控要點2.1通用部分2.1.1變電站總平面優(yōu)化布置，消防間、泵房、地下管網(wǎng)位置優(yōu)化，建筑物生活類房間布局優(yōu)化；2.1.2獨立避雷針、架構(gòu)避雷針裝設(shè)位置論證，與規(guī)程規(guī)范規(guī)定的強(qiáng)制性條文實施對照檢查；2.1.3接地系統(tǒng)設(shè)計，接地引上線規(guī)格、型號、截面以及設(shè)備接地端子位置、方向、截面確定；2.1.4明確主要設(shè)備簽訂技術(shù)協(xié)議的具體內(nèi)容；2.1.5落實國家電網(wǎng)公司十八項重大反電網(wǎng)事故措施、十六項防止變電站全停事故的設(shè)備治理措施；2.1.6全站避雷器選型及裝設(shè)位置計算說明；2.1.7各電壓等級出線排列順序，與近、中期規(guī)劃線路的路徑配合關(guān)系；2.1.8變電站內(nèi)建設(shè)與設(shè)備防火規(guī)范執(zhí)行情況；2.1.9變電站內(nèi)綜合自動化系統(tǒng)組網(wǎng)方案審查，直采直跳、網(wǎng)絡(luò)跳閘、網(wǎng)絡(luò)分層分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)主備切換、網(wǎng)絡(luò)安防措施落實情況；2.1.10線路工程國土、規(guī)劃、交通、水利等協(xié)議，以及林業(yè)、漁業(yè)、地災(zāi)等專業(yè)協(xié)議取得情況及是否合格有效；2.1.11技經(jīng)造價專項審查，重點查證建設(shè)場地清理、占用實地踏勘情況，森林、墳?zāi)埂C(jī)井等砍伐、遷移、封閉費用標(biāo)準(zhǔn)計列情況；2.1.12市區(qū)工程規(guī)劃設(shè)計條件中載明的針對毗鄰建筑保護(hù)要求的設(shè)計落實情況。2.2專用部分2.2.1土方平衡方案優(yōu)化，耕植土再利用規(guī)劃；2.2.2雨水、污水排放專項設(shè)計優(yōu)化；2.2.3線路工程材料站建設(shè)建議，綜合運(yùn)距測算及優(yōu)化調(diào)整；2.2.4運(yùn)檢專業(yè)特殊試驗項目的費用測算并計列進(jìn)工程概算；2.2.5山區(qū)工程的基礎(chǔ)護(hù)坡、排水溝以及臨邊、臨坡安全防護(hù)隔離設(shè)施的設(shè)計及概算計列。施工圖階段管控要求3.1通用部分3.1.1可研、初設(shè)基本設(shè)計原則落實情況；3.1.2設(shè)計強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃及執(zhí)行落實情況；3.1.3需應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)工藝的辨識、執(zhí)行情況；3.1.4質(zhì)量通病防控措施落實執(zhí)行情況；3.1.5二次線反事故措施落實執(zhí)行情況；3.1.6建管單位創(chuàng)優(yōu)策劃措施落實執(zhí)行情況；3.1.7施工圖工程量與初設(shè)工程量量差統(tǒng)計分析情況；3.1.8裝飾、裝修風(fēng)格定位及描述情況；3.1.9安全、質(zhì)量風(fēng)險點、危險點設(shè)計防控措施執(zhí)行情況；3.1.10展放導(dǎo)線、電纜區(qū)段劃分情況，展放導(dǎo)線防止低電壓等級變電站全停的優(yōu)化措施；3.1.11臨時通訊路由規(guī)劃建設(shè)落實情況，臨時通訊路由與主附工程建設(shè)之間的時序安排情況；3.1.12臨時征租地面積確認(rèn)情況，臨時道路鋪修、鄉(xiāng)村道路借道通行等施工要求。3.2專用部分3.2.1建筑物伸縮縫、結(jié)構(gòu)縫留置位置、施工標(biāo)準(zhǔn)專項描述；3.2.2重要的、需要設(shè)計人員現(xiàn)場見證核實的隱蔽工程一覽表；3.2.3全站虛端子表清單，以及GOOSE連接的功能解釋文件；3.2.4全站同期點、解列點的操作邏輯條件；3.2.5全站通訊設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)情況，網(wǎng)絡(luò)分層、分區(qū)情況，以及VLAN劃分建議情況?？⒐D階段管控要點4.1通用部分4.1.1設(shè)計變更、簽證落進(jìn)竣工圖紙的實施情況；4.1.2竣工工程量清單，以及與初設(shè)、施工圖工程量的對比分析情況；4.1.3剩余物資的再利用計劃情況；4.1.4竣工工程標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用清單一覽表；4.1.5總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，編寫設(shè)計總結(jié)，提出針對性改進(jìn)措施，納入后續(xù)工程管理；4.1.6竣工圖及相關(guān)資料歸檔情況。4.2專用部分4.2.1全站智能裝置通訊設(shè)置、通訊地址、接入網(wǎng)絡(luò)情況一覽表；4.2.2設(shè)計、施工、監(jiān)理、運(yùn)檢、業(yè)主五方簽認(rèn)最終的SCD文件；4.2.3設(shè)計文件規(guī)定的，法律法規(guī)認(rèn)可的各項專項工程的質(zhì)保內(nèi)容和質(zhì)保期限。強(qiáng)化設(shè)計質(zhì)量閉環(huán)管控一是建立服務(wù)于不同設(shè)計階段的PDCA循環(huán)管控機(jī)制。嚴(yán)格按照啟動策劃、明確要求、檢查核對、修訂完善四個步驟開展工作，在完成設(shè)計內(nèi)審的基礎(chǔ)上，報省公司經(jīng)研院、國網(wǎng)經(jīng)研院進(jìn)行專項審核。二是以項目為單位發(fā)揮“三全”設(shè)計平臺管控作用。參與設(shè)計管理的所有人員，立足不同的設(shè)計階段，召開專題的布置、分析、總結(jié)、改進(jìn)會議，下發(fā)《XXX輸變電工程可研階段設(shè)計質(zhì)量管控清單》、《xxx輸變電工程初設(shè)階段設(shè)計質(zhì)量管控清單》、《XXX輸變電工程施工圖階段設(shè)計質(zhì)量管控清單》、《XXX輸變電工程竣工圖階段設(shè)計質(zhì)量管控清單》和《設(shè)計問題、設(shè)計要求及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)更新通知單》，強(qiáng)化設(shè)計管控的針對性、可追索性，突出設(shè)計管控的重點環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)設(shè)計管控隊伍的培訓(xùn)更新。定期組織設(shè)計交流會，聘請上級單位專家講解各專業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)知識。組織設(shè)計管控隊伍參與省公司和公司組織的各項專業(yè)培訓(xùn)，掌握專業(yè)工作要求和管理重點，確保專業(yè)需求提出準(zhǔn)備，落實到位。三、實施效果2014年，基于“三全、四階段”設(shè)計管控機(jī)制實施以來，公司設(shè)計質(zhì)量提升顯著，上級單位設(shè)計評審的缺陷率下降32%，審計評審?fù)ㄟ^率提升至100%。具體效果、效能如下。（一）“二個”隊伍健康發(fā)展設(shè)計專業(yè)隊伍素質(zhì)提升顯著有效的、分階段的設(shè)計管控工作開展以來，設(shè)計導(dǎo)向明確，設(shè)計重點突出，設(shè)計人員關(guān)注、關(guān)心的重點由過去的搬規(guī)程、摳字眼，轉(zhuǎn)變到解決現(xiàn)場問題、結(jié)合實際打造優(yōu)質(zhì)精品工程上。以此為導(dǎo)向，參與邯鄲地區(qū)項目建設(shè)的兩家設(shè)計單位啟動了人才充盈建設(shè)，新增各類注冊人員67人，組織專項培訓(xùn)14次，做到了技措、反措標(biāo)準(zhǔn)的全辨識和全掌握，梳理驗收、投產(chǎn)階段常見問題17項，消納解決17項。設(shè)計專業(yè)隊伍發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，立足現(xiàn)場實際優(yōu)化設(shè)計和控制造價能力不斷提升。設(shè)計管理隊伍管控能力不斷加強(qiáng)業(yè)主主導(dǎo)工程設(shè)計的觀點、理念實施以來，各部室、各專業(yè)參與設(shè)計管理、落實專業(yè)管理要求的積極性和主動性得以發(fā)揮。各部室、各專業(yè)掀起新一輪的制度、標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)熱潮，同時對現(xiàn)場頻繁出現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入分析，制定出了在設(shè)計階段進(jìn)行源端管控的具體措施要求。在設(shè)計管理隊伍與設(shè)計隊伍的交流碰撞中，設(shè)計管理隊伍立足管理需要，彳艮多人重新?lián)炱鹆舜髮W(xué)課本，很多人認(rèn)真參讀了相關(guān)的設(shè)計、施工規(guī)程規(guī)范，設(shè)計管理隊伍從自身專業(yè)需求和設(shè)計技術(shù)規(guī)程兩個維度上提高了自身對設(shè)計專業(yè)的管控水平。（二）設(shè)計質(zhì)量顯著提升設(shè)計變更金額數(shù)量大幅降低通過四個階段、遞進(jìn)式設(shè)計質(zhì)量管控，技措、反措從設(shè)計源頭得到有效管控，多項頻發(fā)的重大設(shè)計變更得到徹底治理。根據(jù)統(tǒng)計，2014年3月份以后的工程，未發(fā)生線路路徑變更、未出現(xiàn)施工方案遺漏、未發(fā)生重要設(shè)備防事故措施治理等問題，實現(xiàn)了重大設(shè)計變更零發(fā)生。與此同時，通過優(yōu)化設(shè)備接地、照明、房間布局，精細(xì)各項地下管道布局，嚴(yán)格落實二次線反事故措施，一般設(shè)計變更數(shù)量同比下降27%、金額下降31%，設(shè)計技經(jīng)的管控能力、工程建設(shè)的投資效益得到有效提升。工程驗收質(zhì)量問題大幅減少通過“三全”設(shè)計平臺管控，運(yùn)檢、調(diào)控、營銷、計量、信通等專業(yè)部門，立足可研、初設(shè)、施工圖、竣工圖四個階段，從大到小、由主到次、由框架到細(xì)節(jié)，逐步落實專業(yè)管理驗收要求，控纜截面選取、直流系統(tǒng)空氣開關(guān)級差配合、避雷針與道路沿線間的距離、通風(fēng)設(shè)施與消防回路聯(lián)動等問題得到徹底解決，竣工預(yù)驗收、竣工驗收期間發(fā)現(xiàn)并消除缺陷數(shù)量下浮27%，工程驗收時間由過去的7至10天，縮短為3至5天，工程驗收質(zhì)量、驗收效率大幅提升，電網(wǎng)建設(shè)服務(wù)電網(wǎng)運(yùn)行的契合性顯著增強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建成效顯著從設(shè)計源頭落實強(qiáng)條實施、標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)和質(zhì)量通病治理措施，避免了事后的補(bǔ)救返修，真正實現(xiàn)了工程建設(shè)源頭成優(yōu)、一次成優(yōu)。2014年至2015年，邯鄲公司累計5項110千伏及以上輸變電工程，獲得省公司優(yōu)質(zhì)工程競賽一、二等獎，馬莊110千伏變電工程被省公司評定為樣板優(yōu)質(zhì)工程，省公司組織建管單位、參建單位到邯鄲公司進(jìn)行專題觀摩學(xué)習(xí)。根據(jù)統(tǒng)計，由于設(shè)計管理得力，標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用率由95%提升至100%，標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用得分率由94%提升至97%，迎接國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程核檢準(zhǔn)備時間由原來的15天縮短為5天，優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建管理取得質(zhì)的飛躍。設(shè)計競賽成績斐然通過“三全、四階段”設(shè)計管控，電網(wǎng)項目的建設(shè)合規(guī)性、創(chuàng)新性得以最大化實現(xiàn)。邯鄲公司電網(wǎng)項目在環(huán)境保