安全教育體系建設(shè)的探尋求索與實(shí)踐

PAGEPAGE12安全教育體系建設(shè)的探尋求索與實(shí)踐內(nèi)容內(nèi)容內(nèi)容摘要：近年來(lái)，北京大學(xué)在實(shí)驗(yàn)室安全教育體系建設(shè)方面，根據(jù)當(dāng)下國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育面臨的難點(diǎn)，結(jié)合北京大學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)和人才培養(yǎng)目的，以多年的探尋求索和理論為基礎(chǔ)，出力構(gòu)建適應(yīng)高校本身特點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系和管理形式，并獲得了一定的成效。其宗旨是確立以培養(yǎng)學(xué)生全面安全素質(zhì)為重要內(nèi)容的安全教育理念，強(qiáng)調(diào)安全素質(zhì)的構(gòu)成是人才培養(yǎng)經(jīng)過中不可或缺的主要構(gòu)成部分，強(qiáng)調(diào)安全教育應(yīng)貫穿和融入校園學(xué)習(xí)的全經(jīng)過。本文本文本文關(guān)鍵詞語(yǔ)語(yǔ)語(yǔ)：實(shí)驗(yàn)室安全教育；體系建設(shè)；人才培養(yǎng)；黃凱(1975—)，女，湖北洪湖，碩士，副研究員，北京大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理部副部長(zhǎng)，重要研究方向?yàn)閷?shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理.E-mail：huangkai@；實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)的主要場(chǎng)所，是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)驗(yàn)理論能力和創(chuàng)新意識(shí)的基礎(chǔ)環(huán)境，幾乎所有理工科學(xué)生及越來(lái)越多的文科專業(yè)的學(xué)生都在實(shí)驗(yàn)室中承受過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。因而，圍繞實(shí)驗(yàn)室工作開展的各種教育，對(duì)于學(xué)生綜合素質(zhì)的提升有著不可替代的主要意義。其中，安全意識(shí)與技能因與生命和健康親密相關(guān)而更顯主要，由于安全是人們尋求一切美妙生活目的的根本，也是創(chuàng)新和發(fā)展的基石[1]。全面的安全常識(shí)、良好的安全意識(shí)、積極的責(zé)任意識(shí)以及事故應(yīng)對(duì)技能是公民個(gè)人素質(zhì)的主要具體表現(xiàn)出。對(duì)于社會(huì)而言，公民能否具有這樣的素質(zhì)亦是衡量社會(huì)文明水平的主要參考指標(biāo)。隨著高等教育的普及化，越來(lái)越多的學(xué)生進(jìn)入高校，進(jìn)而成為國(guó)家的建設(shè)者。因而，高校在學(xué)生階段的培養(yǎng)并使其具備這些素質(zhì)將有助于逐步引領(lǐng)和提升整體國(guó)民素質(zhì)[2，3]，對(duì)于社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)和可連續(xù)發(fā)展具有主要意義。1實(shí)驗(yàn)室安全教育體系建設(shè)的需要性和難點(diǎn)高校實(shí)驗(yàn)室牽涉諸多學(xué)科領(lǐng)域，因研究?jī)?nèi)容和手段不同，其安全規(guī)范也各有著重。這也使得高校實(shí)驗(yàn)室安全教育具有多條理、專業(yè)化、內(nèi)容廣、要求高等特點(diǎn)。通過調(diào)研，我們了解到世界一流大學(xué)在實(shí)驗(yàn)室安全教育領(lǐng)域均投入大量人力、物力和財(cái)力，構(gòu)建了較為先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系[4，5，6]。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)高校逐步看重實(shí)驗(yàn)室安全教育及其體系建設(shè)，逐步認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室安全教育體系建設(shè)已成為高等教育的主要任務(wù)和迫切要求之一，應(yīng)當(dāng)融入高校人才培養(yǎng)的總體目的，成為高校教學(xué)不可或缺的構(gòu)成部分[4，5，6，7]。同時(shí)，系統(tǒng)、科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系不僅僅僅僅是教學(xué)、科研正常運(yùn)行的主要保障，也必定是確保高校實(shí)驗(yàn)室安全的有效手段和長(zhǎng)效機(jī)制。因而，實(shí)驗(yàn)室安全教育體系建設(shè)也成為近年高校實(shí)驗(yàn)室工作的熱門，很多高校均在實(shí)驗(yàn)室安全教育方法和形式上加大了探尋求索與理論的力度[7，8，9，10]。雖然如此，受教育資源不足等因素限制，與世界一流大學(xué)相比，國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的發(fā)展仍然普遍滯后于我們國(guó)家高等教育整體發(fā)展水平[7，8，9，10，11]，重要表如今：(1)普遍對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育看重水平相對(duì)不足，實(shí)驗(yàn)室安全教育未納入學(xué)校慣例教育體系；(2)實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)、建設(shè)經(jīng)過中，對(duì)安全因素考慮不足，可能存在安全隱患；(3)沒有較為成熟的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系；(4)實(shí)驗(yàn)室安全教育師資力量和教學(xué)資料不足；(5)傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室安全教育形式(如內(nèi)部培訓(xùn)、講座等)消耗損費(fèi)人力物力較多，且因課程布置等方面的局限，難以保證學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前及時(shí)承受安全教育。鑒于此，怎樣在現(xiàn)有條件下建立相對(duì)完善的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系，真正行之有效地開展安全教育，讓學(xué)生結(jié)實(shí)樹立安全責(zé)任意識(shí)，把握安全防護(hù)與事故處理技能，將實(shí)驗(yàn)室安全事故降到最低，已成為高校人才培養(yǎng)經(jīng)過中亟待研究、突破的課題。2北京大學(xué)在實(shí)驗(yàn)室安全教育體系建設(shè)中的探尋求索與理論針對(duì)當(dāng)下國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育面臨的難點(diǎn)，結(jié)合北京大學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)和人才培養(yǎng)目的，我們以多年的探尋求索和理論為基礎(chǔ)，與各院系通力配合，以解決實(shí)驗(yàn)室安全教育中學(xué)科覆蓋廣、內(nèi)容信息量大、教育質(zhì)量要求高等難點(diǎn)為突破重點(diǎn)，出力構(gòu)建了行之有效的、適應(yīng)高校本身特色的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系和管理形式，重要內(nèi)容包含：(1)根據(jù)我們國(guó)家高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)際情況，確立了以培養(yǎng)學(xué)生全面安全素質(zhì)為重要內(nèi)容的安全教育理念，強(qiáng)調(diào)安全素質(zhì)的構(gòu)成是人才培養(yǎng)經(jīng)過中不可或缺的主要構(gòu)成部分，強(qiáng)調(diào)安全教育應(yīng)貫穿和融入校園學(xué)習(xí)的全經(jīng)過；(2)出力構(gòu)建符合人才培養(yǎng)目的，多學(xué)科覆蓋、內(nèi)容全面、教育全程化、形式多樣、契合安全教育要求的北京大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育體系，真正知足不同學(xué)生群體的學(xué)習(xí)需求；(3)構(gòu)建健全、有力的實(shí)驗(yàn)室安全教育政策支撐體系，為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全教育與管理工作的開展提供有力保障。該建設(shè)和管理形式融合北京大學(xué)開創(chuàng)建立世界一流大學(xué)目的和人才培養(yǎng)理念，配合健全有力的政策支撐體系，大大提升了北京大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育和管理水平，獲得了顯著成效。2.1確立以培養(yǎng)學(xué)生全面安全素質(zhì)為重要內(nèi)容的安全教育理念北京大學(xué)根據(jù)改革開放以來(lái)國(guó)內(nèi)高等教育形勢(shì)和人才需求構(gòu)造變化，借鑒國(guó)際先進(jìn)教學(xué)理念并結(jié)合我們國(guó)家實(shí)際情況，確定學(xué)校的人才培養(yǎng)目的是：“開創(chuàng)建立世界一流的研究型大學(xué)，為國(guó)家和民族培養(yǎng)具有國(guó)際視野、在各行業(yè)有引領(lǐng)作用、具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。〞我們將這一目的與人才培養(yǎng)的實(shí)際相結(jié)合，以為“安全知識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及事故應(yīng)對(duì)技能〞是個(gè)人綜合素質(zhì)的主要構(gòu)成部分，更是高素質(zhì)人才必備的特質(zhì)。從這一認(rèn)識(shí)出發(fā)，依托北京大學(xué)強(qiáng)大的學(xué)科和師資資源，我們確立了北京大學(xué)在人才培養(yǎng)經(jīng)過中的安全教育理念是：“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的核心要義，依托北京大學(xué)綜合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建立較為完備的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系，培養(yǎng)學(xué)生具備全面的安全知識(shí)，自發(fā)的安全責(zé)任意識(shí)，過硬的安全事故應(yīng)對(duì)技能，進(jìn)而為成為素質(zhì)全面的行業(yè)領(lǐng)才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。〞2.2明的確驗(yàn)室安全教育體系建設(shè)目的和內(nèi)容根據(jù)培養(yǎng)理念，我們進(jìn)一步明確了實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的建設(shè)目的和內(nèi)容為：明確素質(zhì)教育理念與安全教育指點(diǎn)原則；建立與人才培養(yǎng)目的相適應(yīng)的、多學(xué)科覆蓋的、內(nèi)容全面的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系；充足利用網(wǎng)絡(luò)及信息化手段，有效利用學(xué)科和師資資源，擴(kuò)大安全教育受益面；建立健全實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度體系，有機(jī)整合相關(guān)管理機(jī)制，構(gòu)成政策合力，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全教育的正規(guī)化、常態(tài)化。力求在明確的目的指引下，設(shè)置豐富的教學(xué)內(nèi)容，采用得當(dāng)?shù)霓k法，獲得顯著的成效。2.3致力于符合人才培養(yǎng)目的的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系建設(shè)2.3.1課堂教學(xué)與安全演習(xí)理論的有機(jī)結(jié)合提倡和引導(dǎo)全校實(shí)驗(yàn)室安全教育的全經(jīng)過化、立體化，堅(jiān)持課堂教學(xué)與安全演習(xí)理論的有機(jī)結(jié)合。全經(jīng)過化即從入校起即對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全常識(shí)普及，培養(yǎng)其在學(xué)習(xí)和生活中構(gòu)成良好的安全意識(shí)；進(jìn)入專業(yè)實(shí)驗(yàn)室前，根據(jù)學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)有針對(duì)性地開展實(shí)驗(yàn)室安全教育與考核，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，訓(xùn)練學(xué)生的安全操作與事故應(yīng)對(duì)技能。這樣，安全教育便貫穿學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全經(jīng)過，學(xué)生的綜合素質(zhì)能夠循序漸進(jìn)地得到提升。如我?；瘜W(xué)與分子工程學(xué)院、分子醫(yī)學(xué)研究所等理工科院系已將實(shí)驗(yàn)室安全教育作為必修課，其他院系也通過講座的形式或利用學(xué)校提供的安全手冊(cè)等對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)和消防安全宣講。立體化即將課堂教學(xué)與安全演習(xí)理論相結(jié)合，使學(xué)生有時(shí)機(jī)通過演習(xí)理論檢驗(yàn)和提升緊急情況下的事故應(yīng)對(duì)和處理能力。從某種水平上講，課堂教學(xué)與演習(xí)理論的有機(jī)結(jié)合將幫助學(xué)生完成一次從理論到理論再到理論的升華，符合認(rèn)識(shí)論對(duì)于人才培養(yǎng)的要求，這也是北京大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的主要特色之一。2.3.2綜合性實(shí)驗(yàn)室安全教育教學(xué)資料的編撰為使高校學(xué)生和實(shí)驗(yàn)室工作人員更好地學(xué)習(xí)和把握實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)，結(jié)合高校實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)，我們組織有關(guān)理科院系編撰了〔大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)〕。這本教學(xué)資料編撰的重要目的有兩個(gè)：一是使學(xué)生和實(shí)驗(yàn)室工作人員通過閱讀和學(xué)習(xí)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全基本知識(shí)、防護(hù)方法和應(yīng)急辦法有一個(gè)全面的了解，進(jìn)而進(jìn)一步加強(qiáng)安全意識(shí)；二是在碰到詳細(xì)安全問題時(shí)，通過查閱書中的相關(guān)內(nèi)容，能夠很快找到解決方法。這本教學(xué)資料從消防安全、用電安全、危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全、生物安全、輻射安全、特殊儀器設(shè)備使用安全、實(shí)驗(yàn)室事故人員應(yīng)急等方面介紹實(shí)驗(yàn)室安全基本知識(shí)、防護(hù)方法、事故救援與自救技能等，同時(shí)也具有較強(qiáng)的綜合性、針對(duì)性和可操作性，在北京大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室安全教育中發(fā)揮了良好的作用。2.3.3基于網(wǎng)絡(luò)的實(shí)驗(yàn)室安全教育與考試系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用根據(jù)安全知識(shí)適用范圍的不同，實(shí)驗(yàn)室安全教育可分為通識(shí)教育和專業(yè)教育兩大類。通識(shí)教育的內(nèi)容多為各種安全常識(shí)，可采取集體講授的方式。專業(yè)教育的內(nèi)容則會(huì)因?qū)嶒?yàn)室所屬的學(xué)科和所開展研究?jī)?nèi)容的不同而各有所著重，且這種差異不同隨著學(xué)科和專業(yè)的細(xì)分而擴(kuò)大，因而各專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室安全教育難以采取集體講授的方式。加之學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)或工作的起始時(shí)間和地點(diǎn)并不統(tǒng)一，以至是隨時(shí)發(fā)生的，愈加大了集中講授的難度。為了保證明驗(yàn)室安全教育的及時(shí)性，我們組織開發(fā)了“北京大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育與考試系統(tǒng)〞，很好地解決了上述問題。根據(jù)學(xué)生的學(xué)科、專業(yè)不同，系統(tǒng)在建設(shè)經(jīng)過中分別設(shè)置了不同的學(xué)習(xí)和考核內(nèi)容。系統(tǒng)采取視頻課件模仿真實(shí)課堂的教育形式和網(wǎng)絡(luò)在線考試的考核方式，使學(xué)生既有置身課堂聽講的真實(shí)感覺，又能夠自立地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和考試時(shí)間；既保證了教學(xué)效果，又提升了教學(xué)效率。系統(tǒng)涵蓋的重要課程有實(shí)驗(yàn)室安全概述、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、用電安全、生物安全、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)安全、實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置辦法等。北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院、化學(xué)與分子工程學(xué)院、校級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心等多個(gè)理工科學(xué)院(系、實(shí)驗(yàn)室)已陸續(xù)將該系統(tǒng)納入成為實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入機(jī)制中的主要構(gòu)成部分。同時(shí)，重要理工科院系中，已有2000余人應(yīng)用系統(tǒng)并通過考核。2.3.4充足開展國(guó)內(nèi)外調(diào)研溝通，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)歷體驗(yàn)“他山之石，能夠攻玉〞。國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)在實(shí)驗(yàn)室安全教育中探索并積累了大量成功經(jīng)歷體驗(yàn)[4，5，6]，在多年的理論中總結(jié)構(gòu)成了一套相對(duì)完善的教育管理體系。相比歐、美、日及港、臺(tái)地區(qū)的高校和科研院所，我們的實(shí)驗(yàn)室安全教育尚處起步階段。因而，學(xué)習(xí)和借鑒別人的成功經(jīng)歷體驗(yàn)，并結(jié)合國(guó)情、校情，總結(jié)構(gòu)成適應(yīng)我校特點(diǎn)的安全教育體系和管理機(jī)制，是縮短差距，完善我校人才培養(yǎng)體系的有效途徑?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們通過文獻(xiàn)調(diào)研、人員溝通等方式對(duì)國(guó)內(nèi)外重要高校、科研院所的實(shí)驗(yàn)室安全教育形式、管理體制進(jìn)行了較為全面的調(diào)研，并在這一經(jīng)過中與部分院校建立了良好的合作關(guān)系，如與東京大學(xué)、早稻田大學(xué)、香港大學(xué)等高校初步建立了實(shí)驗(yàn)室安全教育溝通互訪機(jī)制。2.4構(gòu)建了健全、有力的實(shí)驗(yàn)室安全教育政策支撐體系2.4.1制度化建設(shè)初見成效制度化建設(shè)是教學(xué)活動(dòng)組織及日常管理工作的基礎(chǔ)和保障，我們始終高度看重制度建設(shè)。在管理理論的基礎(chǔ)上，我們系統(tǒng)地梳理了實(shí)驗(yàn)室安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)過充足討論，廣泛征求院系、實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員和老師意見，建立了較為系統(tǒng)、全面的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度體系。截至當(dāng)下，共制訂和完善了“北京大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法〞、“北京大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)廢物處理施行細(xì)則〞等14個(gè)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度，全面細(xì)致地規(guī)范了我校實(shí)驗(yàn)室安全工作，使各項(xiàng)工作有據(jù)可依，各項(xiàng)流程更具操作性，為開展相關(guān)工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。上述規(guī)章制度先后經(jīng)學(xué)校審議通過，以北京大學(xué)文件形式印發(fā)全校履行，使我校在實(shí)驗(yàn)室安全制度化建設(shè)方面走在了全國(guó)高校的前列。2.4.2經(jīng)費(fèi)支撐體系保障有力實(shí)驗(yàn)室危廢試劑、藥品(下面簡(jiǎn)稱危廢品)是實(shí)驗(yàn)室安全管理的重點(diǎn)。規(guī)范處置危廢品，不僅能夠有效消除實(shí)驗(yàn)室安全隱患，而且對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感具有主要意義。為了引導(dǎo)學(xué)生自發(fā)地根據(jù)規(guī)范處置危廢品，而不隨意傾倒或丟棄，我們?cè)谙嚓P(guān)院系實(shí)驗(yàn)室專門配置了分類回收裝配，并在國(guó)內(nèi)高校中率先設(shè)立了校級(jí)實(shí)驗(yàn)室危廢品處置年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而通過經(jīng)費(fèi)保障撬動(dòng)了長(zhǎng)期以來(lái)困擾各實(shí)驗(yàn)室的難題。更主要的是訓(xùn)練學(xué)生把握了規(guī)范的安全操作程序，并構(gòu)成了結(jié)實(shí)的環(huán)境保衛(wèi)意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感，在學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)和品格塑造中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2.4.3建立實(shí)驗(yàn)室安全政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)成政策合力以開創(chuàng)建立和諧校園，培養(yǎng)合格人才為目的，我們始終將實(shí)驗(yàn)室安全教育與安全管理作為工作重點(diǎn)，并圍繞怎樣促進(jìn)安全教育和管理工作構(gòu)建了多維度的實(shí)驗(yàn)室安全政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保實(shí)驗(yàn)室安全教育與管理各項(xiàng)工作開展[12，13]。我們以規(guī)章制度為基礎(chǔ)，以經(jīng)費(fèi)保障為支撐，以安全至上為核心任務(wù)，在全校實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備的全流程管理中充足強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)室安全教育與管理的主要作用，將實(shí)驗(yàn)室安全的各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化為相應(yīng)的評(píng)審指標(biāo)，并作為主要部分納入實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理的考核內(nèi)容。同時(shí)，引入“實(shí)驗(yàn)室安全一票否決制〞，即在“實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職稱評(píng)定〞、“實(shí)驗(yàn)技術(shù)結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)〞和“實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革經(jīng)費(fèi)〞、“實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備經(jīng)費(fèi)〞、“大型儀器開放測(cè)試基金〞、“公共平臺(tái)運(yùn)行績(jī)效補(bǔ)助〞以及評(píng)選“先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室〞、“先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室工作個(gè)人〞等全校實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)中，施行實(shí)驗(yàn)室安全一票否決制度，進(jìn)而使各項(xiàng)政策構(gòu)成合力，共同促進(jìn)我校實(shí)驗(yàn)室安全教育與管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。3結(jié)束語(yǔ)通過近些年的