《農民專業(yè)合作社法》新舊法律修訂對照表

#/5川法斯法第一章總則第一章總則第一條為r支持、引導農民專業(yè)合作社的發(fā)版，規(guī)范農民專業(yè)合作社的組織和行為,保護農民專業(yè)合作社及其成員的合法根益,促進農北和農村經濟的役展，制定本法.第一條為了般范農民專業(yè)合柞社的組組和行為.技勵、支持、引導農民專業(yè)合作社的發(fā)展，保護農民專業(yè)合作社屆其成員的合法權群.推出農業(yè)農時現(xiàn)代化，制定本法.第一一條質國iz業(yè)合作社提在農村家庭承包經菅基闔卜.，仁類農產品的生產娃營者或者同類表業(yè)生產經昔陽務的提供者、利用者，自愿曜合、民主管理的互勖性經筋組織.支民專業(yè)合作社以耳戌髭為主要朋易對象.提供農業(yè)生產資料的嗡買，宸產品的銷售工加工中運輸、曲及與農叱生產經營有關的技術.信息等服勢.第一一條本法市笥農民專業(yè)總佗社.是指江度忖宗宣出包穿營基礎上，農產品的生產經營苫或商農業(yè)生產展營服務的提供者、利用者，白壤聯(lián)合％見卞管理的電助性經濟綱綱.第二條農民■七業(yè)合作社以,壯成員為［:要端齊村能.升度山下一種或苫學和業(yè)務：Lf在讓牛產道料的的買、使用；t-）農產用的生產、銷皆、加工、運輸、g?及其他相翔務：《三1農村民間工藝及耦品、休用農5癡I多邱播糕端的開安經營等；￡四）與農業(yè)生產姓營有美的技術.信息、設施建設運鬻等服務.第三條附第四條t格）第五條附.1Z.IJ.J.廛略略{{4條令條四五六第第第第六條國家保護農民專業(yè)門江劉及其成員的作法權益,任何單位和個人不得侵假,第七條國家保障農民專業(yè)自作社享有與其他市蝎主體平等的:去津地位0國嘉保護農民專兆合祚社及其或員的例權益.件何單G和個人不得侵犯.第七條我用二業(yè)合作社乩茶生產經營活動，戰(zhàn)與避守法帝、行匕烝期.遵守社會公德、商業(yè)道地.誠實守信.第限朱農歸專業(yè)仆住劇牧事生產合營活動.的與遵守法律，遵守社會公卷?腐業(yè)謝博，誠實守信，不得樂事與章程規(guī)定無關的活動口第九條農民專?業(yè)合作社為擴大生產經營和服舞的蜿橫?&腐產業(yè)化經營，擢高市場竟爭力，可原依法自原謾.堂或者加入我民專業(yè)合作社聯(lián)合社1第八條兇家通過財政支持、稅收優(yōu)惠和金愿、科技、人才的扶持以及產業(yè)政策引導等措施，促進農民專業(yè)合作社的發(fā)展。國家鼓勵和變持社會告方面力■為度民專業(yè)合作社提供服舞.第卜條國家通過則政支持、稅收優(yōu)委和金融、科技、人才的扶特以及產亞政簫引導等措施，促進農民專業(yè)合作社的發(fā)展.國家鼓勵和龍檸公民、法人和其他組織為農民專業(yè)合作社梃偎祁助和彼務，對發(fā)展衣艮專業(yè)合作社事業(yè)做出突出貢獻的典位和個人r按照國家有關規(guī)定予以表第和獎勵一第九條縣級以上各級人民政府所n組培農業(yè)行政主笞部門和其他有關部門及n丈組w照本，法不?.定，做揖各仃職員.對宏民專業(yè)合作社的住避和惶展給予指導、挾知和肅好.第十一條縣級以上人民政府應當建立農民專業(yè)合作社工作的綜合耕調機制.統(tǒng)算借導、協(xié)調、推動農民專業(yè)合作林的建設和發(fā)展V縣短以上人民政府收業(yè)主管部門、比他有關部門和詛新應當依據芥白潮責，對農民有業(yè)倩作社的律設和發(fā)屣給r指樂、m和服即舊法新法第二章謾立和登記第二章謖立和登記第十條附第卜二條《略）第十三條農民專業(yè)合作社成員可以用第幣出嗡,也所以用實物、知識產根、土地經營權、林積好可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產，以及量程規(guī)定的其他方式作價出資；但是，法律、行藥法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產除外:..農民專耽合作社成員不得以對該社或者其他成員的債權，充抵出資；不得以第納的出招，祇銷對該社或者其他應品的俄多?第十一條〔略＞第卜四條（略1第1??二條農民專W合作對幣程而當載明下列事項：＜-）生稱和住所：［二］業(yè)務范值：（三》成員資格及入社.退社和除名；（四1成茴的收利和義務：￡五）組織機勒業(yè)其產生辦法.職校.任期.就有視則1t六）成員的出資方式、出資甄：（-L）財若管理和密泉分配、號報處埋：＜/o章程修改程序CUD解散事由和清算辦法；（1J公告宙項受發(fā)布方式?；L?一）需要規(guī)定的其他事項.第卜五條衣民專業(yè)合作社.章程應當載明下則里項：（-＞名稱和住所士［二〉獨翁葩國?—成員賽格及人社、姐社和除名*「四。成員的權利和義多tf五）組織機構及其產生辦法.職杈、任期、議事規(guī)則：g成員的出錨方式'出密艷，成霞出吏的肖讓、繼承.擔保；?'財翁首佳和盥余分配,可掘處理；5、章程修改旌序：「九）解然事由和清算辦法：f.＞公告事項及發(fā)布方式：［+一）附加襲決權的設立、行使方式和行使范圍；fl—-1需要我班的其他事項.

第1三條設立農民專業(yè)合作社，充當向工商行政管理部門提交下列文件,申請設，工登記；M）鬟記申請書:f二;全邦設立一人簽名，差帶的設立大會紀要；（二、全蟀設立人里"，蓋章的章牌:?四｝法定代表人、理事的任我文件及一身份證眼：f五》出資成員整名.蓋本的出混清單：聯(lián)錚/所使用證明;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，等記機關應當自受拜登記申請之日起.1日內辦理括中，句符合登記條件的申請者頒發(fā)營韭執(zhí)照.農民專業(yè)合作社法定登記事項變更的，應當申請變更登記.農K學業(yè)合曲上登記辦汶區(qū)?國務靛規(guī)定“辦i旦登記不得收取費用.第卜六箓設■農民專業(yè)合作社.應當向匚商懺跤常理部門提交下列文件.中諾設立登記：（-＞登記申請書；《一＞全體設寸人解名、差電的設立太會紀空：f三）全體設立人裳名，蓋章的章程，（四｝法定代表人、年事的任職文件及自仰肝明；（￡）出赍成員笠名、前者的出隹清單：（六）住所使用證明1（七）江律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件「登記機關應當自受理濟乒市之1起 II內力性定機.句；，i合鉆己條杵的申請者艘發(fā)部k船照，登記類型為農民專業(yè)合作社口農民專業(yè)軟作社法定登記募項變更的,應當申請變更把記*登記機關應當將農民專業(yè)含作社的登記情息通報同級農業(yè)等有關部門「農吒專業(yè)介僧1?登iM法由因各院就巨辦理宜必就收取費用.第十七條農民專業(yè)合作社應當按照國家有關期定，應登記機關報送年府糖告，并向社會公示。第十八能農民專忸合作社可以依法向公司等企汕抵西?W其出貧嬲為限對所投賁企業(yè)承祖資任.、第三章成員第三堂成員第卜四條（略》第卜九條（略）第卜五條衣民專業(yè)舍代上的成員中.農民至少應當占成顯總數的百分之八屋成員總數一卜人以卜的,可以有個企業(yè)、事的單位或者撲會國悻.成員*成員總數超過二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會國體成員不得加過成員總數的月分之力.第二十條農民專業(yè)合作社的成員中，農民至少應當占成員總數的百分之八h成員總數二卜人以F的，可以布一個企業(yè)、事業(yè)單位或者利一會絹織成員；成員總數超過二千人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會姐想成員1、得的過成員總毅的白分■之五、第十六條農民專業(yè)合作社成員享有下列權利：｛一）參加成員大會，井享有表決杖、選舉權和被選舉權，按照章程規(guī)定對本衿實行匕主笞旌：《二）利用本也提供的服務和t產經菅設施；按照巧程規(guī)定或若成員大愛決議分享盈余：-W告間本社的章程、成處名肥，成員大會或者成黃代表大會記錄、理事會會議汰設-監(jiān)目會會誼袂設、財舞會I的仃1種會計蛀演：｛■五〕.靛程期定的K他板利.第二十Tt農民專業(yè)合作社成員享有下列權利：（）參加成員大會,并卓行表決杈、選舉權和被選舉權.拈照由苴規(guī)定對本打文行民主管理；（-＞利用本花提供的肝務和生產經營設施：（三）按照章程現(xiàn)定或各成員大叁決議分享盈余?（四）合閱本社的章程、成坨名史、成員大意或者成員代親大會記錄.理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會訐報告.會計賬薄和財普審A眠告：（20章程觀定的其他權利.第卜七條農民專業(yè)分作社成員大會選舉和表決，實行一人?票制，電員各享有?票的基本龍法權.第二卜二條找民廿業(yè)合作法成員大會選舉和表決，實行一人--黑制，成員各享有一票的基本表決杖.III法斯法出資額或者與京社交易量（W較大的成員按照章程姐定，可以享i；對加表在艮,本社的附加表決"總票數,小得卷過本社表員基本表決權總票數的百分之二十.享有附加表決根的成員及其享有的國加喪決權數,南奇在年次成員大會召開時告虬出IM會議的成員，童程HT以限制附加表決權行使的范圍“出資額或者Lj本社交易量（額）較大的成員按照笈程婭定.可以.享有附加表決松口本社的附加表決權總共淞?小闿超？I本社成員基本表決杈總票數的百分之二十.?享有附加表決杈的成員及其享有的附加表決以散，應巧在每次咸顯大會召開時告知出席會議的全體成員，第十八條C略）第二十三條〔略］第二十四條符合本法第十九條、第二十條規(guī)定的公民、企業(yè)、事也單位或者社會組里!，要求加入已成立的農民專業(yè)合作社?應當向琮事救或者理事會提出書面串清，昱廄:員大會或者成員代表大會表決通近后『威力本社成員.第卜九條農民專業(yè)合作社:虎員呼求退社的.應當在財矣年度終了的三個月的向理事長或者理事會提出；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會明體成員退社，應當在斯格年度終了的六個月前根出：章應另有既定的,從其規(guī)定.退補成員的.成員資格口ItM年度線「時終止*第一卜五條農友專業(yè)合作社成員甚求退社的.應當在會計年度終「的三個月前向理事長或苛在李會提出書面申清；其中，企業(yè)、事業(yè)單自或者社會組織成員退社,應當在會計年度終廣的六個月前提出：聿程另有規(guī)定的.從其規(guī)定.退社成員的成員資格自會訐樂度終門寸終止.第二十六條農民專業(yè)合作社成員不迦守農民專心含蚱社的李理、成品大叁或者成品代表大會的決議，或者嚴重危害其他成提及農民專業(yè)合作社利益的，可以予以除名。成員的除名，應當經成員大會或者成員代表大會表決曲過.在實施前款炮定時,應當為該成員提供陳述進見的機會.被除名成員的成員資格四會計年度終了時跖止：第二十條〔略）第二十一條f略）第二十七條（略J第二十八條｛略）

第四章組織機構第四章組織機構第二一二條農民故業(yè)合作社成員大會由至陳成員第四章組織機構第四章組織機構第二一二條農民故業(yè)合作社成員大會由至陳成員成.是本社的權力機相，行使下列職權：￡一）修改章程：（.J選舉和哭免也率長、建卓,桃行陳事或者富事貪或地：g決定重大財產處置.對外投資、對外擔腺和生產鈴營沿動中的施他垂大事項；｛迪）批準年度業(yè)務報置.盈余分配方案、可期處理方案：?對合并、分工，解散、流算作出決議；（六）決定聘用經營管理人員和專業(yè)技術人員的數量，我格和任期：￡七）聽取埋事長或者理事會關干成員變動情阮的畏當；5、4程瑛:定時其他職權.第二十三條農民專業(yè)合作社召開成員大會,由席人敬府當送到成員氈數三分之二映上口成員大會選舉或者作出決議，應當由本社成員表決權總數過平?數通過：作出偃改能程或者合共、分立、解散的決議應當由-本社成員表決權總數的三分之二鼠上通過.章程對表決權效有較高規(guī)定的,從箕規(guī)定”第二I-九系農艮專業(yè)合作社成員大會口全體成肪鄒成，足本社的取力機掰，行使下列假漢：｛一）修改章耀；?一|達率和黑生理里太、理守、報h監(jiān)事或酉添事會成員：［三〕訣定而大財產處耳，對外性流、時外擔保和耳產經?昔活動中的其-他更大事:項：《四）批正年度業(yè)務報告、藤余分配方案、虧損處理方案；W對介取分比雌、清算,以及設立.植入瞄利等作出決況g決定聘用經營管理人員布學業(yè)技審人員的數量、賽格和任的；1七】聽取理事,或西理事全美「成歸變動情況的批告,時成品的人社，除名等作出決議；（AI公租金的提耽及耍用：（九）章程規(guī)定的共他職權.第二?卜條農民專業(yè)介作社沖斤成員大會.M席人效應當達到成員君■數三分之二以上口成員大會達舉或者作出決議.應當占本社成員去雙鼠總數過半數通過；作出修放章程或者合并,分立.解救，以及設立、加入聘針社的決議痛當由本社成員靛決權總數的三分之二以上遹過。章程對表決權數有較高規(guī)定的，從其期定.第一H-丑條農民?號W合作社成員感過一百五1?人的,可以按眼率程攝定掰立成員代表大會.成員代表大會按照串程規(guī)定可以行使成員大會的部分我者全部即收.第三1二條農民專?業(yè)合作社成員轉過一百五1人的.可以按照章程規(guī)定設立成員代表大會.成員代表大會按照章程提定可以行使成員大會的部分或看全部暝權.依法設立成員代表大會的，成品代表人矮一般為成員總人數的百分之十?最低人數走五十一人..第一十六條〔略｝第三十三條〔略）第二kL條/CM合作社的成員大會.理?事會，監(jiān)事會附當將所以事項的決定作成會議記錄1出庇會議的成員、理事、監(jiān)用應當在會議記.幌上簽劉第三|四條農民f業(yè)介作社的成員大會、成員抑費大會、理事會、監(jiān)事會?應當將所設事項的決定作成會議記錄，出席會議的成員、成員代表.理事.監(jiān)事應當在會議記錄上簽名.第二十八弟（略）第二十九條［喏）第三十條解）第三十--條〔略＞第三十五條（略J第三1?六條【略）第三十七條〔略J第三十八條〔略1第五章財務管理第五章財務管理第三卜二條國窘院用及甄門俵照國家有美法律、行政法第三"L條農品專業(yè)合作社應當按照國務院財政部門制定的法新法規(guī)T制定農民專業(yè)含作社財務會計制度，農民專業(yè)合作社應當接照國務骯叼校部門制定的財務會計制度進行會計核算.的財務會計制度進行財務管理和會tf核算n第三十三條 i略》第三■■卜四條 t略）第三十五條 t略）第三卜六條 i珞1第四條（■略）第四一條【陶第四r二條（略〕第四「三條（略j第一卜B條在彌補與損.提職公枳金后的當年盤余，為農民g業(yè)合作社的可分配盤汆,可分配超余按需下列覲定退還或者分配蛤成員,具體分配辦法按照南女剔定成者華成京大會決議確定:』一1按成員與本禮的交空量〔額）比例返還，返還息額不得底于可分配和余的百分之六匕（_）按前項規(guī)定返還后的剩余部分r以成員熙戶中記載的出資顫鬼公租金份顫，以及本社接受國家財政直接補助和迫人捐贈格成的財產平均量化到成員的份撇，板比例分配抄率社成員,第四1?四條住用補虧損、提鼠公積金后的百年崇泉.為農田專業(yè)號作社的訂分配盤會可分巴盟妾主要按照成紀與本料的交易量（酸）比例返還.可分配強.家技成員，本社的交另量（額）比例返還的返還總前不得他「可分配后余的百分之六1:返還后一的期余都分，以成員M戶中記載的出資額和公積金份額，以及本把接受國家財政支接補助和他人捐酒形成的財產平均吊化到成員的管班，然比例分即始本升成員.經成艮大會或者成員代表大會囊決時漱，可以聘全部或者部分可分配而余轉為對農民專業(yè)合作社的出資1并記裁在成員陛戶中具體分班辦法按照章程規(guī)定或輕經成兄大會決議確定，第三卜八條（瑞）第四卜五條喻

第六章合并、分立、解散和清算第六章臺并、分立、解散和清算第三十九條t略）第四卜六條「略）第四卜條〔.略〕第四十七條｛路）第四一一條E略）第四十八條〔略）第四??二條 f略J第四十九條《略:第四1?三條清算組成嗎H成立之日起1-日內通如農民專第五1?條清算組應當f1或立之日起i?日內誕知農民專業(yè)合業(yè)仆作社成員和陸權A+并丁六卜【J內在報班上公爺.債權人作社成員和債權人，并F六十日內在用紙上公告.陸權人應當自應巧臼接到通知之日起三卜日內,未接到通知的自公告之日起接到通心之日起三卜日內,未接到通知的自公告之日起四卜五日四卜五日內,冏清苴卯中接債瓦.如果在規(guī)定四間內生出成員、內,1句潔篁羽申報帝段，如果在刖七期間內全部成員、值權人病債權人均己收刊姮知t免除清算組的公告義務，已收到通知，免除清算組的公告義務、債權人中我缺扳.應也說朗他投的有美事項，并提供證用陸權人中報僑權.應當說明統(tǒng)權的TT美事項-并提供證明材利料一清算組應節(jié)對債報勝行登記.粗清算姐應節(jié)對債權進行市查,登記二花中諱質收期間，清里別不用后彼權人進懺清償.在中報面融期間，清尊綱不得對債權K進懺清償..第四1四條（略）第五1一條（Bff）第四"五條t略】第五卜二條〔略）第四1吳條泉民J業(yè)合作社接受國家財政直接訃刖形成第五1三條交民與,北合作社接蔓國家吶政直接撲助形成的的財產，在解做、破產清算時?不寫作為可分配剩余資產分配給財產，在解散、用產清量:時，不得作為可分前利余資產分卵給成成垃，處上辦法由國務院規(guī)定.員，具體按照國務院財政部門有美規(guī)定執(zhí)行.第四七條t略】第七f'四條1略】第四八條t畸〕第五卜五條i路）第七章安民專業(yè)舍作社聯(lián)合社第五十六條一個以上的農民專業(yè)合作社在自愿的基礎上?可以出資設立農民專亞合作社聯(lián)合社中農民專業(yè)合作社聯(lián)合社應當有向己的名稱、組織機抱和住所,由腰合社全體成品制定并承式的章程，以及符合款程規(guī)定的成員出密」第五十七條災民專心合作社聯(lián)合社依邨塞法登記，取得法人資格，筑取首亞執(zhí)照：登記類型為農民專叱合作社聯(lián)合社口第五十八條農民專業(yè)合作社聯(lián)合社以其全部財產對該社的轉房承擔南任；農民專業(yè)令作社聯(lián)合社的成員以其出蜜額為限對農民專業(yè)合作社聯(lián)合社承擔責任：第五十九條農民專業(yè)白作社聯(lián)合社應當設立由全體成員參加的成員大合，其職權包括慵改農民專業(yè)合作社聯(lián)合社克程?選舉卻罷免農民專業(yè)臺蚱社聯(lián)合近悻事長、理事和監(jiān)事，決定衣民與亞合作鼾聯(lián)合牡的鰥營方案芨盤余分配，決定對外投費和擔保方案等重大筆項口農民專叩合作村聯(lián)合科不設成員代表大叁，可以限推得要謾立理事會、監(jiān)事會或者執(zhí)行監(jiān)事,，理事長、理事應當由成員社選派的人員擔任」第六十條農民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員大會選舉和表決『新法實行一社一藐..第六十一條夜民專業(yè)合作社聯(lián)合社可分配盈余的分削辦法】按照本法規(guī)定的琮町臼農民專業(yè)合作社聯(lián)合社苣再規(guī)定.，第六十_條農民專業(yè)合作社聯(lián)禽社成員退社,應當在會計年宣終了的六個月前以書面豚式向理事會提出，退社成員的成員資格自會計年度理了時終也，第六十三條本章對農民專業(yè)自忤社聯(lián)合社沒有規(guī)定的，通用本法美于農民音業(yè)合作社的現(xiàn)定.

第七章扶持以策第八章扶持措施第四十九條（■潞1第六十四條（昭）第五1%W夬和地片也政應當分別安排班金，支持在民與業(yè)合作社開嗟信信,焙訓，作產品質信標泄號認證,農業(yè)生產社礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務,對民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的農民專業(yè)合作社和生產國冢與社會急需的重要農產屈的農民專業(yè)究作科給A優(yōu)先扶持.第六十五條中央和地方財政應當分別安排資金，支持農民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農產品標推與伏麗、農業(yè)生產基礎設施建設,市場營銷和技術推廣等服務.國家對革命若區(qū)、品放地區(qū).邊疆地區(qū)即黃困地區(qū)