安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法

集團(tuán)公司安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系7/7目錄第一章 總則 2第二章 組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案 3第三章 事故及災(zāi)害分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng) 3第四章 應(yīng)急保障 5第五章 后期處置 6第六章 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 67/7安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本辦法。第二條本辦法是在《XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司總體應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的指導(dǎo)下，就安全事故及災(zāi)害的應(yīng)急管理方面所作的具體規(guī)定，適用于XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理工作。第三條安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理的工作原則：1、以人為本，關(guān)注安全，關(guān)注健康，關(guān)愛(ài)生命；2、預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合；3、依靠各級(jí)及地方安全監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第二章組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案第四條XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委會(huì)是XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司安全事故及災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位安全事故及災(zāi)害的應(yīng)急管理，協(xié)調(diào)重大事故及災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部（安委會(huì)辦公室）負(fù)責(zé)安全事故及災(zāi)害應(yīng)急管理的具體工作。第五條各單位（項(xiàng)目部）應(yīng)建立健全安全事故和災(zāi)害應(yīng)急救援7/7組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人。相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施，其它各有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)密切配合。第六條各單位及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)制定應(yīng)急救援制度、建立應(yīng)急救援組織，配置應(yīng)急救援設(shè)備，開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)，并應(yīng)制定本單位安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。第三章事故及災(zāi)害分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)第七條按事故及災(zāi)害傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失情況分為特別重大、特大、重大、一般四級(jí)。1、因事故及災(zāi)害死亡30人及以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的為特別重大事故和災(zāi)害。（I級(jí)）2、因事故及災(zāi)害死亡10－29人或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元-500萬(wàn)元的為特大事故和災(zāi)害。（II級(jí)）3、 因事故及災(zāi)害死亡3－9人或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元-100萬(wàn)元的為重大事故和災(zāi)害。（III級(jí)）4、因事故及災(zāi)害死亡1－2人或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以下的為一般事故和災(zāi)害。（IV級(jí)）第八條事故及災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則，根據(jù)事故及災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。第九條特別重大事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（I級(jí)、II級(jí)）7/7發(fā)生特大和特別重大安全事故及災(zāi)害的場(chǎng)所，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展救援工作。同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告單位本部、監(jiān)理、業(yè)主和地方安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)，4小時(shí)內(nèi)報(bào)告XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司。XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司在接到報(bào)告后應(yīng)立即研究對(duì)策，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)事故處理，同時(shí)在4小時(shí)內(nèi)向、及國(guó)家報(bào)告。第十條重大事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（III級(jí)）發(fā)生重大事故及災(zāi)害的場(chǎng)所，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展救援工作。同時(shí)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告單位本部、監(jiān)理、業(yè)主和地方安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)。8小時(shí)內(nèi)報(bào)告XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司。XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司在接到報(bào)告后應(yīng)立即決定處置辦法，并在8小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)家、。第十一條一般事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（IV級(jí)）發(fā)生一般事故及災(zāi)害的場(chǎng)所，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展救援工作。在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)單位本部、監(jiān)理、業(yè)主和地方安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)。12小時(shí)內(nèi)報(bào)告XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司。XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司在接到報(bào)告后，按規(guī)定報(bào)告國(guó)家。第十二條應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束當(dāng)應(yīng)急措施使事故或?yàn)?zāi)害得到有效控制后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第四章應(yīng)急保障第十三條應(yīng)急組織及人員7/7各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，明確職責(zé)和分工、應(yīng)急疏散路線、搶救方案、與有關(guān)單位聯(lián)系方式、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。第十四條應(yīng)急預(yù)防各單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查、評(píng)估，確定安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)。第十五條應(yīng)急物資及資金各單位（項(xiàng)目部）要準(zhǔn)備用于應(yīng)對(duì)事故及災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資。并保證用于事故處理及災(zāi)害善后的資金投入。第十六條宣傳、培訓(xùn)和演練各單位應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn)教育，使員工正確認(rèn)識(shí)施工中的危險(xiǎn)因素，增強(qiáng)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。各項(xiàng)目部應(yīng)配備必要的救援器材和設(shè)備，并經(jīng)常性的維修、保養(yǎng)，應(yīng)急救援組織應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)技能，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，保證在應(yīng)急救援時(shí)能順利開(kāi)展工作。第五章后期處置第十七條善后處理安全、工會(huì)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)深入細(xì)致地做好事故或?yàn)?zāi)害善后處理工作。對(duì)事故及災(zāi)害傷亡人員應(yīng)按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。項(xiàng)目部應(yīng)做好災(zāi)害防治和消除環(huán)境污染等工作。第十八條調(diào)查與總結(jié)7/7各單位應(yīng)在事故或?yàn)?zāi)害后按照“四不放過(guò)”原則召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，分析事故或?yàn)?zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究恢復(fù)重建工作。第十九條信息發(fā)布信息發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，正確把握輿論的導(dǎo)向作用。XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司在接到重大事故和典型事故報(bào)告后，及時(shí)在XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司內(nèi)通報(bào)。第二十條信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：事故或?yàn)?zāi)害性質(zhì)、原因、過(guò)程、責(zé)任分析、防范措施等。第六章責(zé)任與獎(jiǎng)懲第二十一條獎(jiǎng)勵(lì)各單位及項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)在事故和災(zāi)害應(yīng)急救援工作中貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；XXX工程建設(shè)集團(tuán)公司對(duì)在