拆除女兒墻施工方案

/目錄TOC\o"1－3”＼h＼z＼uHYPERＬＩNK＼ｌ”＿Toｃ34６021911”HYPERLINK\ｌ"＿Toｃ3460２1９１２＂一、編制依據(jù) PAGERＥF_Ｔｏｃ34602１91２＼h2HYＰERＬＩNK2．2、建筑設計概況?PAGEＲEF_Toc3４60219１5\h３HYPERLINK\l＂＿Toc346０２1916”2。3拆除工程的計劃工期或其他要求?ＰAＧEREF＿Tｏc３４6021916\h３HYＰEＲＬＩNK四、拆除工程施工準備?PAＧEＲＥF_Toc346０21918\h５HYＰERLＩNK\l＂_Ｔoc346021919"五拆除工程施工管理?PAＧEREF＿Ｔoｃ3４6０２1９１9＼h6HYＰＥＲＬIＮＫ＼l＂＿Ｔｏｃ346０2１9２0”（一）、施工工藝 PAGＥRＥF_Ｔoc3460２1920＼h6HYPERLINK\l”_Toｃ３46021９21"（二）、施工注意事項 PＡGEREF_Ｔｏc3４60２１92１＼ｈ７HYPERLＩNK＼l"_Ｔoc３４６021９22”六拆除工程安全技術管理 PAGEREＦ＿Toc346０219２2\h８ＨYＰERLINK＼l”_Toc3４6021923"七拆除工程文明施工管理?PAGERＥF＿Ｔoｃ34６02１92３\h1１一、編制依據(jù)經(jīng)過現(xiàn)場勘查，綜合考慮施工安全、施工進度等要求,結合我公司多年來從事此類工程的施工經(jīng)驗,編制此施工方案。參考規(guī)范及文件如下:1、甲方提供的施工圖紙，《招標文件》；2、現(xiàn)行國家規(guī)范及行業(yè)標準《房屋拆遷工程施工安全管理條例》3、《建筑拆除工程安全技術規(guī)范》、《房屋拆遷施工現(xiàn)場防治揚塵污染管理規(guī)定》、《城市房屋拆遷及建設工程施工現(xiàn)場市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》;４、由甲方提供的拆除建(構)筑物的范圍示意圖;5、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》ＪGJ80－916、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（2０0２版）》JGＪ130—200１７、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JＧＪ33-2012８、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ４6—２0059、其它相關專業(yè)規(guī)范及行業(yè)標準。二、工程概況2。1、總體簡介序號項目內容1工程名稱CBD工美大廈裝修改造工程２工程地址北京市朝陽區(qū)東四環(huán)中路3７號3建設單位北京工美多源文化發(fā)展有限公司４設計單位北京世紀中天國際建筑設計有限公司5監(jiān)理工程單位北京新恒元工程監(jiān)理咨詢有限公司６施工總承包單位北京華夏建設發(fā)展有限公司7建筑規(guī)模總建筑面積303９5。8４平方米,其中地上建筑面積2249８．68平方米，地下建筑面積7897．16平方米，建筑高度為13．３米8合同工期計劃開工日期：２01２年11月1５日,計劃竣工日期：201３年4月13日9合同質量目標合格２。2、建筑設計概況序號項目內容１建筑功能綜合性商業(yè)建筑2建筑規(guī)模建筑面積層數(shù)建筑高度室內外高差３0３9５．８4／13.3／4墻體工程非承重的內隔墻采用輕集料混凝土砌塊及輕集料混凝土條板,砌筑砂漿：±0。０0０以下用M5水泥砂漿,以上用M5混合砂漿；5內裝修工程內裝修工程執(zhí)行《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》GB５0222—９5，《建筑裝飾工程質量驗收規(guī)范》ＧB５02１0-２０01，樓地面部分執(zhí)行《建筑地面設計規(guī)范》GB50０3７—９６，《建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范》ＧB50２09-2０0２；7門窗工程門窗玻璃的選用應遵照《建筑玻璃應用技術規(guī)程》和《建筑安全玻璃管理規(guī)定》發(fā)改運行（20０３)2116號及地方主管部門的有關規(guī)定；單塊玻璃面積大于1.5ｍ及玻璃底邊離最終裝飾面小于500的落地窗，應采用符合現(xiàn)行國家標準的安全玻璃2.３拆除工程的計劃工期或其他要求本工程工期要求為3日歷天。屋面機房鋼結構位置:10-12軸/E—F軸。為了安裝鋼柱需要拆除原有女兒墻及挑檐,長度16m.三、施工組織機構的建立針對此工程項目，我公司推選的項目班子一律持證上崗、押證施工。實行項目經(jīng)理責任制，項目經(jīng)理將對工期、安全、成本及文明施工全面負責。各施工管理職能部門在項目經(jīng)理部的直接指導下做到有計劃的組織施工，確保工程質量、工期、安全等方面達到目標要求.并配備技術負責人、施工主管、安全負責人及其他技術、安全、施工等專業(yè)人員組織施工管理。人員配備情況如下：勞動力安排計劃表工種級別按工程施工階段投入勞動力情況拆除技工機械工架子工水電工切割工2131１施工組織管理機構框圖:綜合施工員綜合施工員項目技術負責人、安全負責人項目經(jīng)理兼職安全員內業(yè)技術員測量員專業(yè)施工員環(huán)保消防員后勤員各作業(yè)班組四、拆除工程施工準備1、技術準備工作(１）施工技術人員要認真審閱建設單位提供的以下資料：拆除工程的有關圖紙和資料;拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設施分布情況資料。全面了解拆除工程的圖紙和資料,進行實地勘察。弄清建筑物的結構情況、建筑情況、水電及設備管道情況。(２)學習有關規(guī)范和安全技術文件。（3)明確周圍環(huán)境、場地、道路、水電設備管道、房屋情況等。（4)向進場施工人員進行安全技術教育.2、現(xiàn)場準備（１）施工前，要認真檢查影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、遷移工作是否完畢，確認安全后方可施工.清理被拆除建筑物倒塌范圍內的物資、設備，不能搬遷的須妥善加以防護.（2)疏通運輸?shù)缆?接通施工中臨時用水、電源.(3）切斷被拆建筑物的水、電、煤氣管道等.(4)向周圍群眾出示安民告示,在拆除危險區(qū)域設置警戒標志。3、機械設備材料的準備本工程結構框架建筑結構，我方采用人工拆除為主、機械運輸?shù)姆绞竭M行施工,根據(jù)施工經(jīng)驗及本工程實際境況，擬購進材料、機械、設備分列如下:主要施工機械設備表序號機械設備名稱規(guī)格型號數(shù)量國別產(chǎn)地制造年份額定功率（kw）生產(chǎn)能力備注1電鋸3國產(chǎn)201２2電焊機１國產(chǎn)２０113切割槍２國產(chǎn)2０114汽車2０國產(chǎn)2010主要材料需用表序號名稱單位數(shù)量備注１鋼管米３００圍護用2尼龍網(wǎng)平米２0０圍護用３手推車臺2清運用４氧氣瓶２切割用5乙炔氣瓶２切割用6鐵皮平米100圍護用７鋸片個５０切割用4、在工地固定場所設置下列標牌：（1）工程概況牌：標明工程項目名稱、拆除施工單位名稱和施工項目經(jīng)理、拆（竣）工日期、監(jiān)督電話；(2）房屋拆除安全生產(chǎn)牌；（3)文明施工牌。在拆除工程施工現(xiàn)場醒目位置應設安全警示標志牌，采取可靠防護措施,實行封閉施工。5、開工前必須采取封閉式圍擋，根據(jù)本工程特點，圍擋按照如下要求設置:（1）施工現(xiàn)場圍護采用密目網(wǎng)完全封閉,圍擋高度不低于1。２米，維護范圍為每處拆除區(qū)域，廢品堆放處為施工大廈東門外圍擋內東南角單獨維護。6、施工影響范圍內的建筑物和有關管線的保護應符合下列要求:（1)相鄰建、構筑物應事先檢查,采取必要的技術措施，并實施全過程動態(tài)管理；(２)相鄰管線必須經(jīng)管線管理單位采取管線切斷、移位或其它保護措施；(3)開工前察看施工現(xiàn)場是否存在高壓架空線,拆除施工的機械設備、設施在作業(yè)時，必須與高壓架空線保持安全距離。五拆除工程施工管理(一）、施工工藝１施工順序(內容）(1）本工程采用手動工具進行人工拆除建筑，施工程序應從上至下，分層分區(qū)域分段拆除，按面層磚瓦層、結構骨架層、序依次進行或依照先非承重結構后承重結構原則進行拆除。(２)根據(jù)施工進度要求在拆除施工中容易失穩(wěn)的外挑構件附件,先予拆除。(3)拆除龍骨骨架,必須按次龍骨、主龍骨的順序進行施工。(4)建筑的承重龍骨,應在其所承載的全部構件拆除后，再進行拆除。2、留設作業(yè)通道拆除工程的施工現(xiàn)場必須有作業(yè)通道。平面運輸通道寬度為１.5~2米左右，以滿足運輸工具通行的需要,作業(yè)通道內不得堆放雜物，要保證室內上、下通道應保持暢通。非作業(yè)通道利用警示帶隔開,并制作標志牌利于通道口作出警示。３、拆除平臺搭設工程拆除前要先搭設拆除平臺,架子平臺經(jīng)驗收合格后使用。作業(yè)人員應站在腳手架、腳手板、高凳或其它穩(wěn)定的部位上操作，嚴禁站在整體被拆除構件上作業(yè)。腳手架隨建筑物、構筑物的拆除及安裝進程及時安排拆除。拆除前應對下層架子及拉攀作穩(wěn)固檢查。(二）、施工注意事項（1）對部分拆除的同一建筑物或構筑物進行拆除前,應先對保留部分采取必要的加固防護措施。（2)必須采取相應措施確保作業(yè)人員應在腳手架或穩(wěn)固的結構上操作,并記好安全帶,做好一切安全防護措施，被拆除的構件應有安全的放置場所.對只進行部分拆除的建筑,必須先將保留部分加固，再進行分離拆除。（3）施工中必須由專人負責監(jiān)測被拆除建筑的結構狀態(tài),并應做好記錄。當發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢時，必須停止作業(yè)，采取有效措施,消除隱患.（４）拆卸下來的各種材料應及時清理,分類堆放在指定場所，上層建筑垃汲應設立串筒傾倒，不得隨意從高處下拋,并及時清運.拆下的材料和建筑垃圾應及時清理，嚴禁高空拋下。拆卸的材料應放置垂直升降設備或流放槽卸下。不得集中堆放材料和建筑垃圾,堆放的重量或高度應經(jīng)過計算,控制在結構承載允許范圍內。(５）拆除施工應分段進行,不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應封閉。六拆除工程安全技術管理1、安全生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)目標達到五無目標,即“無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故，無火災，無中毒事故”.并將一般輕微事故發(fā)生頻率控制在３‰以下.安全方針：安全第一，預防為主安全和文明施工目標：杜絕死亡和重大傷亡事故年重傷事故頻率控制在1‰以內；年工傷事故頻率控制在３‰;月工傷事故頻率控制在1‰以內;力爭達到安全生產(chǎn)，文明施工優(yōu)良工地安全管理小組項目經(jīng)理必須對拆除工程的安全生產(chǎn)負全面領導責任。項目經(jīng)理部應設工程安全負責人,檢查落實各項安全技術措施。施工安全分為施工管理、安全教育、機械設備、現(xiàn)場維護及日常生活5大部分,各部分設專人進行監(jiān)督管理,負責將安全小組的決定落實并向各施工班組安全小組交底并監(jiān)督。做到安全落實到人,專人專項，職權分明。如下頁安全管理體系網(wǎng)絡圖所示。各施工隊兼職安全員各施工隊兼職安全員各班組組長：項目經(jīng)理副組長：工程安全負責人施工技術負責人安全教育負責人施工管理負責人日常生活負責人現(xiàn)場維護負責人安全教育制度按照公司的安全教育制度，加強宣傳教育,制訂科學合理的施工方案，現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序，正確嚴格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試，統(tǒng)一進行安全教育，增強質量、安全意識。各專業(yè)班組認真進行技術交底，認真學習和深刻體會施工技術規(guī)范和施工安全規(guī)范。經(jīng)過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作,為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。在施工過程中，建立每周一次的安全教育,由項目經(jīng)理或專職安全員主持.同時在每道施工工序進行前，由專職安全員做書面的安全技術交底，各班組長帶領施工人員認真貫徹落實.2、一般規(guī)定（1)進入施工現(xiàn)場的人員，必須配戴安全帽.凡在2m及以上高處作業(yè)無可靠防護設施時，必須使用安全帶，安全帶應高掛低用,掛點牢靠。如系安全帶確有困難時，必須采取切實、有效、確保安全的其它防護措施，不得冒險作業(yè)。（2）拆除建筑物一般不應采用推倒法，因特殊情況采用該方法時，遵照《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》的要求，必須應發(fā)出信號，待全體人員避到安全地方后，方可進行。（3）拆除施工作業(yè)時嚴禁向下拋擲，拆卸各種材料應及時清理，分別堆放在指定場所.施工現(xiàn)場應做到材料堆放整齊,周圍通道、溝管保持暢通，場內無積水,及時清運建筑垃圾.人工拆除主要揚塵環(huán)節(jié)應有控制措施,安排專人定時灑水保持潮濕。（４)遇有風力在六級以上、大霧天、雷暴雨、冰雪天等惡劣氣候影響施工安全時，禁止進行露天拆除作業(yè).臨設及外架必須有避雷措施.防雷接地可與工程的避雷預埋件臨時焊接連通，接地電阻達到規(guī)定要求,每月檢測一次,發(fā)現(xiàn)問題及時改正.設專人掌握氣象信息，及時作出大風,大雨預報,采取相應技術措施，防止發(fā)生事故。禁止在大風、暴雨等惡劣的氣候條件下施工。惡劣天氣來臨前，所有的機械要停放在安全地點，所有零星材料要加強覆蓋，所有生產(chǎn)和生活臨設要加防風纜和壓蓋。(５）當日拆除施工結束后,所有機械設備應停放在遠離被拆除建筑的地方。施工期間的臨時設施，應與被拆除建筑保持一定的安全距離。（6）拆除工程施工現(xiàn)場的安全管理應由施工單位負責。從業(yè)人員應辦理相關手續(xù)，簽訂勞動合同，進行安全培訓，考試合格后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗作業(yè).拆除工程施工前，必須對施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底。(7）施工現(xiàn)場臨時用電必須按照國家現(xiàn)行標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGＪ46的有關規(guī)定執(zhí)行。夜間施工必須有足夠照明。電動機械和電動工具必須裝設漏電保護器，其保護零線的電氣連接應符合要求。對產(chǎn)生振動的設備,其保護零線的連接點不應少于2處。電源采用三相五線制,設專用接地線?？偱潆娤浜头峙潆娤鋺O防雨罩和設門鎖，同時設相應漏電保護器。從配電房到現(xiàn)場的主線一律采用質量合格的電纜，并要正確架設。嚴格做到“一機一閘一漏電保護裝置"。一切電氣設備必須有良好的接地裝置。電動機械必須定機定人專門管理,使用小型手持電動工具時均使用帶漏電保護的閘箱.(8）拆除工程施工過程中，當發(fā)生重大險情或生產(chǎn)安全事故時，及時排除險情、組織搶救、保護事故現(xiàn)場,并向有關部門報告。此過程有安全管理小組負責。七拆除工程文明施工管理為加強文明施工管理，在認真學習貫徹國家及地方文明施工管理條例基礎上,組織成立文明施工管理小組，由項目經(jīng)理任組長，從現(xiàn)場施工、垃圾運輸?shù)饺粘Ｉ钗拿骶O專人管理,切實加強施工現(xiàn)場文明施工,并制作文明施工標志牌,放在醒目的地方提醒工人注意，共同維護一個文明的施工條件。文明施工管理網(wǎng)絡見下頁圖示。文明施工注意事項：1、清運渣土的車輛應在在施工封閉范圍內停放；清運渣土的車輛應封閉或采用苫布覆蓋，出入現(xiàn)場時應有專人指揮.清運渣土的作業(yè)時間應遵守有關規(guī)定，做到夜間施工減少噪音，減少對周圍環(huán)境的影響.2、對暗裝的各類管線，施工前在地面上設置明顯標志，并標明管線用途，行進方向.對檢查井、污水井也采取相應的保護措施.３、拆除工程施工時，為降低粉塵對人員及環(huán)境影響,我方將設專人向被拆除的部位灑水降塵。４、拆除工程完工后，我方將及時將施工渣土清運出場，做到不積壓.5、施工現(xiàn)場建立健全用火管理制度,對工人進行用火安全施工教育培訓，提高工人用火安全意識。施工作業(yè)用火時,須履行用火審批手續(xù)，經(jīng)施工安全負責人審查批準,領取用火證后，方可在指定時間、地點作業(yè)。作業(yè)時應配備專人監(jiān)護，作業(yè)后必須確認無火源危險后方可離開作業(yè)地點.６、拆除建筑時，當遇有易燃、可燃物及保溫材料時，嚴禁明火作業(yè).施工現(xiàn)場設置消防車道，并應保持暢通。施工現(xiàn)場道路保持兩方向暢通，保證消防車輛能夠及時進入事發(fā)現(xiàn)場進行救援工作。7、對工人進行崗前教育，施工作業(yè)應當在批準的施工場地內進行，不得在施工場地范圍外堆放物料、機具等.8、施工現(xiàn)場的工棚等臨時設施遠離臨街一側,不得改變使用性質。施工現(xiàn)場設置臨時環(huán)衛(wèi)設施,有專人負責保潔和管理，做到場區(qū)內無暴露性生活垃圾。９、不得在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、油漆、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質。文明施工管理網(wǎng)絡各班組專管員各班組專管員各班組專管員各班組專管員項目經(jīng)理技術負責人施工組運輸組生活組原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！2０16年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作匯報

XXＸ鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的大力支持下，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，按照法律賦予的職責,緊緊圍繞全鄉(xiāng)整體工作，按照年初制訂的工作計劃，有條不紊扎實地開展各項工作.現(xiàn)將工作開展情況予以匯報:

一、前期主要工作?（一）鄉(xiāng)人大建設工作

1、加強制度建設，積極開展活動?鄉(xiāng)代表活動中心、代表小組活動室建立8項代表活動制度:即人大代表學習制度、代表聯(lián)席選民制度、代表接待選民制度、代表述職制度、代表視察制度、代表專項調研制度、代表履職檔案登記制度和代表爭先創(chuàng)優(yōu)制度。每位代表聯(lián)系選民不少于10戶。聯(lián)系重點村干部、老黨員、特困戶、上訪戶等,聽取他們的意見和呼聲，努力當好群眾的“代言人”。

2、加強學習培訓，提高代表履職能力

人大代表的履職能力事關代表工作成效的好壞，因此,提高代表的素質能力尤為重要。為提高代表的業(yè)務水平，強化代表的履職能力,鄉(xiāng)人大活動辦建立定期學習制度，每周一組織代表在會議室進行集體學習,增強法律知識和服務群眾本領，使每一位代表從思想上認識到了人大代表的重要職責和任務,為接下來的人大工作奠定了思想和理論基礎.?3、開展“雙聯(lián)三爭”活動,體民情,解民憂

為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,XXX鄉(xiāng)人大代表在“雙聯(lián)三爭”活動中通過人大主席團聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民，以“訪、聽、幫"的形式深入到群眾中去，體察民情，解決民憂，爭創(chuàng)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、爭創(chuàng)先進代表小組、爭做優(yōu)秀人大代表。一是“走訪”群眾。縣、鄉(xiāng)人大代表走村入戶，了解群眾所想、所盼。主席團成員堅持每月入戶走訪不少于10天，一般代表每月入戶走訪6天以上，做到情況在一線了解,問題在一線解決，職責在一線展現(xiàn).二是“傾聽”民意。通過召開會議或設立群眾意見箱等形式征求群眾意見，對群眾提出的路、塘、橋、壩的維修,農(nóng)業(yè)科技知識下鄉(xiāng)、扶貧工作透明等民生意見進行收集匯總，逐一解決。三是“幫扶”群眾。根據(jù)群眾所需所求，要求主席團成員每年要協(xié)助群眾完成1至2個項目工程,定點幫扶2至3戶困難群眾,每月至少為幫扶群眾辦1件實事。真正將群眾路線教育實踐活動做實、做細、做好,把鄉(xiāng)人大工作推上新臺階。?4、開展代表向選民述職工作

制定鄉(xiāng)人大代表向選民述職方案,并選取5名代表在選區(qū)選民代表大會上進行述職。鄉(xiāng)直選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的５0％，農(nóng)村選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的１0%，且在大會上進行了民主測評。會議由人大主席主持，代表做述職報告，選民代表評議發(fā)言，其他代表書面述職。通過開展代表向選民述職工作,代表們自覺履行職責更加透明化、公開化,起到了良好的輿論監(jiān)督作用。?（二）代表依法履職情況

１、加強對非法采砂采礦工作的監(jiān)督檢查

為嚴厲打擊非法采砂采礦工作，還XＸX鄉(xiāng)青山綠水，ＸXＸ鄉(xiāng)人大主席團積極組織代表對該項工作進行了全面督查,組織相關職能部門逐村、逐組、逐個砂場進行排查，摸清采砂活動基本情況，建立基礎數(shù)據(jù)庫。6月2日，全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動，全體機關干部參加，工商、公安、土地、電力等相關執(zhí)法部門密切配合，出動人員120多人,車輛3０余輛，通過十天工作，共查封扣押鏟車18臺、鉤機線路板１１個、電力設備8臺,１1２個采砂點全部搗毀。有效制止了非法采砂活動，治理工作取得了明顯成效。

2、加強校園飲用水、食品和校園周邊環(huán)境安全監(jiān)督

今年３月、9月，鄉(xiāng)人大主席團組織部分人大代表兩次對鄉(xiāng)六所學校飲用水安全及食品安全進行專項督查活動.活動重點從校園食堂環(huán)境是否整潔、飯菜質量是否過關、從業(yè)人員是否具有健康證明、校園及周圍小賣部是否有“三無”食品等多個角度進行檢查。同時,組織代表對校園周邊環(huán)境進行視察，相關職能部門取締了兩所校園周邊三處非法施工點。并對少數(shù)學校消防器材缺少、防雷設施不完善、安全硬件不夠、交通秩序不好、環(huán)境衛(wèi)生差等問題提出了四個整改建議意見。一是要嚴格重視校園環(huán)境衛(wèi)生管理；二是要進一步完善學校的消防設施、消防疏散通道、教學樓應急照明燈、疏散指示燈以及防雷設施，并設立醒目標志牌;三是要加強對中小學生公共安全常識宣傳和教育，樹立安全意識，培養(yǎng)應變能力；四是要健全安全管理機構,落實安全應急方案,實施責任追究制。

3、對新農(nóng)村社區(qū)建設進行視察?今年五月，XXX鄉(xiāng)召開人大主席團會議，針對XXX鄉(xiāng)澧園社區(qū)建設,宏觀從社區(qū)整體規(guī)劃，水、電、路、公共設施配套;廣場、游園及社區(qū)綠化進行綜合視察。并對社區(qū)建設進行綜合評估.大會最后確定社區(qū)建設規(guī)劃為:跨河高架橋3座、濱河路2條，建成以后社區(qū)內部將形成“四縱四橫”的路網(wǎng)結構，最大程度地方便群眾日常生活。該社區(qū)建設分8年三期進行，一期規(guī)劃建設用地6。７公頃,拆舊后整合利用，合法占地１4．4公頃,預計2015年年底完成;二期建新拆舊分三年進行，2018年底完成；三期計劃于２020年底完成。目前工程順利開展,建成后將成為XXＸ山鄉(xiāng)精品宜居社區(qū)。?４、體現(xiàn)人大職責,抓好人大信訪工作

ＸXX人大主席團歷來重視人大信訪工作。一是認真學習,提升業(yè)務素質。以學習黨的十八大精神為契機，要求主席團成員在全面提高綜合素質的基礎上，認真學習《信訪工作條例》、《監(jiān)督法》、《土地管理法》等與農(nóng)村群眾密切相關的法律法規(guī)。二是以民為本，熱情細致接待。耐心聽取來訪群眾的陳述，認真做好記錄,主動做好答疑解惑和情緒疏導工作,上半年共接待上訪群眾20余名,解決實際問題19件,切實保障群眾反映的問題得到解決.三是依法辦事，維護法律權威。嚴格按照信訪工作程序,對群眾提出的合理化建議與合法要求,積極向有關部門批轉，督促落實；對于與法律法規(guī)相抵觸或要求不符合實際的，耐心向信訪群眾做好解釋工作,堅決維護法律權威。四是跟蹤督辦,保障群眾利益。要求信訪問題承辦單位做到限期辦結,并及時將辦理情況向鄉(xiāng)人大主席團報告，信訪人對辦理結果不滿意的，或未按要求辦結的，督促承辦單位快速辦理，人大實行跟蹤督辦，直到信訪問題圓滿解決。四項工作的落實為全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定打下了堅實的基礎。?5、開展“四聯(lián)幫扶”拓展代表工作

為進一步拓展人大代表工作，XXX鄉(xiāng)人大主席團要求代表入村、入戶、入企業(yè),深入全鄉(xiāng)開展“四聯(lián)幫扶”活動,即聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系留守家庭、聯(lián)系致富能人、聯(lián)系訴求對象.著力在助困、助學、助業(yè)、助穩(wěn)等方面開展幫扶。實行“蹲點民情日記”制度，每一名幫扶代表要從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，著力落實幫扶措施，確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障;確保貧困學生不因貧困而輟學,留守兒童得到關愛，孤寡老人能過上幸福的晚年生活；讓致富能人在自己致富的同時,能引領一方群眾共同致富；讓訴求對象正當?shù)睦嬖V求得到滿足，合法權益得到維護。目前，共協(xié)調扶貧貸款1５０余萬元，救助困難群眾４7戶,幫助留守兒童、孤寡老人160人,收到了良好的社會效果。

二、存在的問題

（一)鄉(xiāng)人大代表理論學習不夠,思想認識不到位

部分代表履職不到位,法律知識、上級精神掌握甚少。有些代表品德條件、文化條件、能力條件甚至政治條件都存在一定差距，需要多加培訓，練好內功，只有讓每位代表從思想上認識到人大工作的重要性，提高每位代表的綜合素質,才能充分地履職盡責。?(二）鄉(xiāng)人大監(jiān)督職能有待提高?個別鄉(xiāng)級人大代表監(jiān)督視察工作有走形式的現(xiàn)象，對部分死角視察不夠。一些代表有老好人思想,對工作的積極性不高,主動性不強,工作缺乏計劃，重點不突出,沒有發(fā)揮好人大代表的職能。

(三)鄉(xiāng)人大代表提議案、建議質量不高?代表大會期間,針對提出的議案、建議等，落實到位少，效率不高。有的代表對議案的性質、作用不太了解，以至于把對各方面工作的建議、批評和意見也作為議案提出。一些代表提出建議、批評或意見較少或質量不高,參加活動“一言不發(fā)”，評議報告“沒有意見”,表決隨大流，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責。?(四）領導重視不到位?部分黨委對人大工作不夠重視，沒有把人大擺在應有的位置，對人大開展的工作投入的精力、財力甚少,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮。

三、下步工作安排

（一）著力維護群眾的切身利益?關注非法采砂，保護山區(qū)生態(tài)；關注飲用水及食品安全，確保人民身心健康；關注群眾的合理訴求，了解民情民愿，化解社會矛盾，維護群眾合法權益.

(二)充分發(fā)揮代表作用

認真督辦代表建議，不斷促進代表履職，積極開展代表活動；同時開展工作評議，在評議中改進工作、促進工作,提升工作實效.

（三）著力加強履職能力建設?把代表履職能力建設作為一項基礎性工作來抓,加強理論學習,更新知識，開闊視野,提升能力；加強作風建設,把代表的興奮點集中到當好參謀助手、服務科學發(fā)展上；加強制度建設，使工作制度化、科學化、規(guī)范化。?(四）加強自身建設，提升工作效能?努力加強人大代表的自身建設,利用多種形式進行培訓;組織學理論、學法律、學業(yè)務,增強依法履職的能力；加強制度建設、努力打造學習型、創(chuàng)新性、服務型人大代表；嚴格遵守黨風廉政建設，保持人大代表的良好形象。加強基層公安機關黨建工作的思考?

?黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎.作為公安機關，加強黨建工作,夯實公安基層黨組織是在新的社會形勢下由公安機關所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件所決定的。也只有加強基層公安黨建工作,才能更好地鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)。當前,全國經(jīng)濟、社會正處于高速發(fā)展時期,各方面社會矛盾凸顯,公安工作任務更加艱巨，如何發(fā)揮好堡壘作用,加強公安基層黨建工作，更好服務于平安、法治建設是擺在公安民警面前的一個重要課題。下面，筆者結合鹽亭縣實際,就加強基層公安機關黨建工作談點認識和看法.?一、基層黨建工作存在的問題及其原因

近年來，鹽亭縣公安機關始終不斷加強組織建設和黨員隊伍建設,推進基層黨組織黨建工作的發(fā)展，黨員的綜合素質不斷提高,黨組織建設工作更加規(guī)范。通過檢查和平時了解到，我們在黨建工作中也存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想認識不深。部分基層黨組織的成員和黨務工作者對黨的理論、路線、方針、政策理解的不深、認識不到位。對黨建工作的標準、內容、程序、規(guī)定掌握得不全面，致使黨建工作流于形式,開展的不扎實、不規(guī)范。

（二）創(chuàng)新意識不夠。在開展黨建工作中,一些基層黨組織只會按部就班，因循守舊，對黨建工作不重視研究,不注重總結,沒有創(chuàng)新意識，沒有辦法、舉措,致使黨建工作發(fā)展平淡，無亮點，成效不明顯。?(三）重業(yè)務、輕黨建?；鶎硬块T重業(yè)務的現(xiàn)象普遍存在，把業(yè)務工作成績作為衡量黨員干部工作的好壞,作為評功授獎、晉職晉升的主要依據(jù)，卻忽略了黨建工作,對黨建工作是推動業(yè)務工作的基礎沒有清醒的認識。?結合當前黨建工作存在的問題,經(jīng)過認真分析，產(chǎn)生以上問題的原因主要反映存在以下幾個方面：?（一)理論學習不夠。從目前基層黨員隊伍的學習上看，雖然能夠緊跟縣局節(jié)奏展開學習,但只是照搬照抄，學習的重點不夠明確，學習的深度、廣度還不夠，對政治理論知識領會的不深、理解不透,政治理論思想不扎實。?（二)支部作用發(fā)揮不好。隨著社會進步的不斷加速，群眾的法律意識日漸提高，社會矛盾日益凸顯,基層公安機關面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn).基層黨組織在打擊各類違法犯罪,維護社會治安秩序等方面，確實發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用，但在黨建工作中發(fā)揮的作用不夠明顯,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不足，存在著“議政少、議事多”的現(xiàn)象.

(三）黨建制度落實不夠深。為深入開展黨建工作,規(guī)范黨建工作，從縣局到部門都制定了諸多相關制度規(guī)定。從落實上看,上級要求的緊,基層落實的就快,上級要求的不嚴,基層就敷衍了事，在制度落實上不深不細。

二、黨建在公安工作中的地位和作用

習近平總書記指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣'，沒有理想信念，理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣',就會得‘軟骨病’。"黨的建設就是要堅定黨員的理想信念,使廣大公安民警充分意識到黨員身份的特殊性,即黨員要以先進性、純潔性為基礎,起到模范帶頭的作用,使公安工作能夠有效地執(zhí)行黨的方針、政策以及各項法律法規(guī)，全面落實上級的政令、警令。?一是黨建工作能確保政令警令的暢通執(zhí)行。公安機關面對社會治安形勢錯綜復雜、瞬息萬變,公安工作機動性、靈活性、突發(fā)性的特征十分明顯，因此只有政令警令暢通,才能高效、迅速地完成各項工作和任務.公安機關黨建工作實際上就是要以黨組織作為依托和基礎,進一步以強大的思想動力,指導推動全盤公安工作。最近幾年，我局先后開展了各項教育實踐活動,將黨的理念深入貫徹到每一項公安工作中，以實際行動增強和展示廣大公安民警對黨的絕對忠誠和無限熱愛。

二是黨建工作能確保黨對公安工作的絕對領導。當前我國大環(huán)境基本和平穩(wěn)定,但是國內的各種矛盾依舊敏感脆弱，公安機關處在排查化解各類矛盾糾紛和對敵斗爭的第一線,當國家舉辦重大活動、遭遇重大災難以及發(fā)生嚴重暴力恐怖案事件時,公安民警要始終站在最前沿，依靠組織保障來化解矛盾和處理問題。因此,通過黨建工作的扎實有效開展，能進一步強化組織堡壘作用,增強民警對組織的整體認同感.

三是黨建工作能確保公安工作的健康發(fā)展。通過黨建工作的不斷推進，強化公安民警的政治意識、責任意識、宗旨意識，筑牢廉潔自律的思想防線，才能促進公安中心工作不斷地向前發(fā)展,公安民警忠誠履職、執(zhí)法為民的能力和水平,得到了進一步提升。實踐證明,公安工作和公安隊伍建設要健康科學發(fā)展,關鍵在于黨建工作。因此，要堅決與庸、懶、散等不良作風作斗爭，從黨建工作入手，強化政治修養(yǎng)和品德教育，切實樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

三、加強基層公安機關黨建工作的幾點思考?（一）強化基礎意識，打造團結型基層黨組織。一是要堅持定期召開民主生活會制度。黨委委員和各黨（總）支部委員要定期向黨員民警述職述謙，定期匯報自己的思想和工作情況,針對存在的問題和不足，認真開展批評與自我批評，使班子成員通過民主生活會達到剖析自己、相互了解、增進團結、明確方向、促進工作的目的。二是要深入開展黨員干部培訓工作.要不斷提升黨務干部個人素質,進一步強化黨務干部培訓工作，以“三會一課”、專家培訓、觀看視頻、談心談話以及深入群眾調查研究等方式，使廣大黨務干部能夠清楚“什么是公安機關黨建工作”和“如何做好公安機關黨建工作”。三是要發(fā)揚團結協(xié)作、相互配合的優(yōu)良作風.自覺維護班子的團結和威信,把班子建設成為團結、有凝聚力、有戰(zhàn)斗的集體。四是要切實加強黨風廉政建設。堅持落實中央、省、市、縣的各項干部廉潔自律規(guī)定,通過加強班子自身建設,提高班子凝聚力,增強戰(zhàn)斗力。?（二）強化政治意識，打造學習型基層黨組織。一是要堅持好局黨委中心組學習制度。要積極發(fā)揮黨員領導干部的示范帶動作用，采取集中學習和自學相結合的方式，建立學習檔案,主要包括學習情況、讀書情況、心得體會等,推動學習型黨組織建設的落實.二是要堅持落實好黨（總）支部“三會一課”制度.要規(guī)范黨(總）支部學習活動,做到“六有”，即