電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目工作方案摘要為積極有效推進(jìn)我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建工作，優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，提升全縣電子商務(wù)發(fā)展水平，根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等相關(guān)單位文件精神，結(jié)合我縣電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。本方案包括“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作基礎(chǔ)條件”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)施方案”、“農(nóng)村物流解決方案”、“農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售方案”、“人員培訓(xùn)方案”、“政府責(zé)任主體承諾書”、“政策環(huán)境”等七部分。按照本方案，通過開展全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)工作，創(chuàng)建供需平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村物流系統(tǒng)全覆蓋，縣級(jí)層面將現(xiàn)有物流企業(yè)進(jìn)行捆綁，建立縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)中心，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”和“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”的目標(biāo)；通過多種渠道打造##農(nóng)特產(chǎn)品品牌，為縣域農(nóng)特產(chǎn)網(wǎng)銷統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，為電商從業(yè)者發(fā)展提供便利；培訓(xùn)電商應(yīng)用人才、電商職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)講師，培育農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)，推動(dòng)電商扶貧落到實(shí)處，提高我縣農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)全縣電子商務(wù)跨越發(fā)展。力爭(zhēng)到2018年，初步建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、安全可靠、流通便利的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村三級(jí)產(chǎn)業(yè)深度融合，在推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富等方面取得明顯成效。目錄TOC\o"1-3"\h\u3071第一部分##縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村17527示范工作基礎(chǔ)條件 121267一、##縣歷史悠久，資源富集 115911二、重要的區(qū)域交通樞紐和強(qiáng)大的物流體系 115205（一）大西北重要的區(qū)域性交通樞紐 116042（二）強(qiáng)大的物流配送體系 124716三、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好 225026（一）縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)體系建設(shè)情況 211199（二）電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模 27770（三）電商發(fā)展條件趨于成熟 326757第二部分##縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村10493實(shí)施方案 515318一、工作思路 513052二、工作目標(biāo) 531022（一）總體目標(biāo) 513214（二）年度目標(biāo) 628011三、工作內(nèi)容 75148（一）大力發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)業(yè) 713677（二）加快培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌 87225（三）大力推進(jìn)電子商務(wù)“一園區(qū)三中心”建設(shè) 99931（四）建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系 1011429（五）不斷壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體 1017179（六）確保完成光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋目標(biāo) 1032156（七）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培訓(xùn) 1012963四、組織實(shí)施 112909（一）啟動(dòng)階段（2016年6月－2016年8月） 1126991（二）開展項(xiàng)目建設(shè)（2016年8月-2018年6月） 1126474（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2017年6月—2017年7月） 1329206（四）全面推進(jìn)階段（2017年7月后） 137343五、投資規(guī)模及資金安排 1329626六、職責(zé)分工 131541七、保障措施 1829965（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 1812717（二）加大資金扶持力度 1811349（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo) 19433（四）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管 1927854第三部分##縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流30805配送體系解決方案 21984一、主要目標(biāo) 2122775二、工作內(nèi)容 2111473（一）完成縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè) 2118707（二）打通縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流通道 2114477（三）建立快遞物流業(yè)聯(lián)盟 2214920（四）建設(shè)快遞物流信息大數(shù)據(jù)中心 2211726三、方法措施 2228040（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)物流配送體發(fā)系展 234645（二）加大扶持力度，提供物流補(bǔ)貼優(yōu)惠政策 238419（三）強(qiáng)化人才保障，提高物流管理整體水平 2318203（四）完善企業(yè)管理，加快倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) 2317546（五）健全誠(chéng)信體制，完善物流安全體系建設(shè) 241449第四部分##縣農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售方案 2514585一、主要目標(biāo) 254661二、工作內(nèi)容 2526476（一）加快創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌 2521939（二）鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品在知名網(wǎng)站銷售 2620238（三）積極搭建“##特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)” 2611421（四）利用電子商務(wù)拓展農(nóng)產(chǎn)品境外市場(chǎng) 2713439三、方法措施 27733（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) 2720130（二）加大政策扶持 2819429（三）做好農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)上發(fā)布工作 2825304（四）構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的電商服務(wù)體系 288314（五）強(qiáng)化電子商務(wù)人才培訓(xùn) 2922538（六）完善市場(chǎng)管理體制 29852第五部分##縣電子商務(wù)人員培訓(xùn)工作方案 315560一、主要目標(biāo) 314二、工作內(nèi)容 324826（一）根據(jù)不同層次開展培訓(xùn) 3229142（二）根據(jù)不同群體開展培訓(xùn) 3210329（三）根據(jù)不同行業(yè)開展培訓(xùn) 3331900三、方法措施 34480（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) 3428571（二）制定培訓(xùn)方案 3425280（三）強(qiáng)化師資力量 3430078（四）拓展培訓(xùn)渠道 3521809（五）加快人才培養(yǎng) 356407第六部分##縣人民政府責(zé)任主體承諾書 3725767一、##縣人民政府推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作承諾書 3715503二、##縣人民政府加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村物流配送體系承諾書 3817389三、##縣人民政府促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的承諾書 39581四、##縣人民政府切實(shí)做好電子商務(wù)培訓(xùn)的承諾書 401240第七部分政策環(huán)境 41一、##縣關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見26544 41二、##縣電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法26544 41第一部分##縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作基礎(chǔ)條件一、##縣歷史悠久，資源富集##位于甘肅中部，西漢以來三次設(shè)縣，五置縣城，歷史文化悠久，縣名寓“景象繁榮、國(guó)泰民安”之意?？h域面積5483平方公里，轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總?cè)丝?4萬?！?#縣是甘肅省重要的工業(yè)基地?！?#縣是黃河上游重要農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)?！?#縣是西部旅游勝地和影視拍攝基地?！?#縣是全國(guó)重要的復(fù)合能源基地。二、重要的區(qū)域交通樞紐和強(qiáng)大的物流體系（一）大西北重要的區(qū)域性交通樞紐。##縣地處甘、寧、蒙三省（區(qū)）交界，依南帶北、承東啟西，省道201線、308線、包蘭、甘武鐵路穿境而過，京新高速貫穿東西，航空、鐵路、公路、水運(yùn)交匯融通，與國(guó)家級(jí)蘭州新區(qū)一衣帶水，是省會(huì)蘭州生態(tài)北大門、河西走廊東端門戶、絲綢之路咽喉重鎮(zhèn)。（二）強(qiáng)大的物流配送體系。全縣擁有中國(guó)郵政EMS、德邦、順豐、申通、圓通、中通等20多家快遞配送中心，從業(yè)人員160余人，月均收貨10.21萬件、派貨4.65萬件。郵政物流服務(wù)體系覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)村7個(gè)社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所設(shè)施齊全，功能完善，形成了比較健全的城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系。目前，韻達(dá)、申通等快遞公司正積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立收發(fā)點(diǎn)，已設(shè)立村收發(fā)點(diǎn)33個(gè)，為農(nóng)村物流業(yè)提供便利的條件。同時(shí)，依托“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，建成商品配送中心6個(gè)，便民市場(chǎng)16個(gè)，650個(gè)包裹收發(fā)點(diǎn)，初步形成了以承辦企業(yè)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和片區(qū)配送中心為依托，以包裹收發(fā)點(diǎn)為基礎(chǔ)的連鎖化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。三、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好（一）縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)體系建設(shè)情況。2015年11月3日##縣電子商務(wù)服務(wù)中心正式掛牌服務(wù)，負(fù)責(zé)全縣電子商務(wù)實(shí)施方案制定、平臺(tái)建設(shè)、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、日常管理等具體工作；全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站，46個(gè)村建成了村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，為全縣電子商務(wù)的發(fā)展奠定的良好的發(fā)展基礎(chǔ)。（二）電商產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)初具規(guī)模。我縣電商產(chǎn)業(yè)園，在全國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍下，吸納全縣優(yōu)秀電商人才加入，依托##本地特色產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，建立起了一個(gè)由政府引導(dǎo)、企業(yè)主推、園區(qū)集聚、培訓(xùn)助跑的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)基地，為##高校畢業(yè)生、下崗職工、退伍軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，形成了集開放式創(chuàng)業(yè)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、電商培訓(xùn)中心、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、休閑區(qū)等于一體的多功能園區(qū)。全國(guó)電商知名企業(yè)阿里巴巴已入駐園區(qū)，其它知名電商企業(yè)的引進(jìn)工作也正在洽談中。絲路薈、絲路貢棗專業(yè)合作社、微##微生活、稻草人農(nóng)莊、京東幫等20余家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐園區(qū)，帶動(dòng)就業(yè)1000余人。同時(shí)，專門開辟了小微企業(yè)孵化室，預(yù)留辦公場(chǎng)所20間1000平方米。為了更好的建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，政府為入駐企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、配套設(shè)施、物業(yè)管理等一免一減半的優(yōu)惠政策和小額貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等各類支持、扶持政策。（三）電商發(fā)展條件趨于成熟。在政府引導(dǎo)和企業(yè)帶動(dòng)下，社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的意識(shí)有了進(jìn)一步提高，群眾對(duì)電商產(chǎn)業(yè)的接受能力明顯增強(qiáng)。2015年已建成集項(xiàng)目路演、培訓(xùn)等于一體的多功能電子商務(wù)培訓(xùn)中心，開辦9期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2600人次以上。2016年5月，##縣被確定為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，為開展下一步工作提供了有力保障。2016年6月阿里巴巴農(nóng)村淘寶縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心及倉(cāng)儲(chǔ)物流中心也已投入使用，為打通“最后一公里”奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，我縣涌現(xiàn)出了一批以##縣絲路薈電子商務(wù)有限公司、甘肅國(guó)香電子商務(wù)公司、##縣樂道信息服務(wù)有限公司、##縣絲路貢棗專業(yè)合作社、##縣第一佳農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社為代表的電商企業(yè)。目前，全縣已有133個(gè)村接入了寬帶網(wǎng)絡(luò)，覆蓋率達(dá)到98.52%。全縣應(yīng)用電商企業(yè)（合作社）52家，建成各類網(wǎng)店340余家，其中：貧困村網(wǎng)店48家。經(jīng)營(yíng)微商的個(gè)體戶800余家。截至目前，累計(jì)網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到4300多萬元。電子商務(wù)發(fā)展已初具規(guī)模，并實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，為我縣的電子商務(wù)發(fā)展起到了引領(lǐng)示范作用。第二部分##縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)施方案一、工作思路以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建為抓手，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧一號(hào)工程，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主導(dǎo)、群眾參與”的原則，以拓寬農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道為目標(biāo)，以培養(yǎng)企業(yè)、專合組織、營(yíng)銷大戶、創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)畢業(yè)生等群體發(fā)展電商為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為核心，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，加快電商進(jìn)農(nóng)村配套服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化電商宣傳教育和培訓(xùn)，促進(jìn)電子商務(wù)普及，不斷提升農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平，努力開創(chuàng)全縣電子商務(wù)建設(shè)新局面。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)1.基礎(chǔ)投資建設(shè)目標(biāo)。計(jì)劃三年內(nèi)政府通過各種渠道籌資6669.2萬元（其中：爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2000萬元，縣級(jí)政府配套3041.2萬元，項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)自籌1628萬元），建設(shè)縣級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)，完善鄉(xiāng)村物流服務(wù)體系；繼續(xù)完善電子商務(wù)孵化園建設(shè)，提升服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個(gè)行政村的電商服務(wù)全覆蓋。2.##特色館建設(shè)目標(biāo)。依托阿里巴巴、京東、蘇寧云商、絲路薈等平臺(tái)，開設(shè)線上線下相結(jié)合的特色中國(guó)-##館、中國(guó)特產(chǎn)-##館、##特產(chǎn)館等一系列網(wǎng)絡(luò)綜合店鋪，通過展示銷售##農(nóng)特產(chǎn)品，把##的農(nóng)特產(chǎn)品推向全國(guó)，拓展銷售渠道，提高經(jīng)濟(jì)收入。3.##特色電商打造目標(biāo)。加強(qiáng)與其他臨近市、縣（區(qū)）合作，建立良好的合作氛圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品區(qū)域品牌共享戰(zhàn)略，整合現(xiàn)有生產(chǎn)加工企業(yè)及各類產(chǎn)品資源，積極打造“中國(guó)·##”區(qū)域品牌，通過各種渠道大力宣傳推廣，提升區(qū)域和產(chǎn)品的影響力。同時(shí)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，支持農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、產(chǎn)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)各類實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的店鋪，大力宣傳銷售鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品，打造“電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并評(píng)選出1-2個(gè)電商綜合發(fā)展相對(duì)完善且具有地域性特色的村，打造成“電商村”（活躍網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用褡魯?shù)10%以上、電子商務(wù)年交易額線上線下超過1000萬元的村莊）。同時(shí)，鼓勵(lì)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)先進(jìn)示范，積極發(fā)展各自具有特色的農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)現(xiàn)“電商+旅游+扶貧”的有效融合。4.就業(yè)和成交量具體目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施期間，開設(shè)各種形式的電商培訓(xùn)，培育一批能夠全面熟練掌握電子商務(wù)應(yīng)用技能的人員、一批能夠深入開展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)，3年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員6000人以上；網(wǎng)絡(luò)交易額實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)35%。（二）年度目標(biāo)2016年，全面推進(jìn)“一園區(qū)三中心”建設(shè)工作，著力完成運(yùn)營(yíng)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心及配套服務(wù)中心的啟動(dòng)建設(shè)，完善電商產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站全覆蓋，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)達(dá)到70個(gè)，其中貧困村33個(gè)，同時(shí)，開設(shè)特產(chǎn)網(wǎng)店達(dá)到100家，農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)1000萬元以上。爭(zhēng)取在年底之前，完成“中國(guó)·##”區(qū)域品牌啟動(dòng)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)與京東集團(tuán)達(dá)成合作，完成京東“中國(guó)特產(chǎn)-##館”的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)線上線下同步進(jìn)行。2017年，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)完善，爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)優(yōu)秀。已建成的縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心全面投入使用，并完善相應(yīng)的配套設(shè)施、功能建設(shè)，同時(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的服務(wù)水平，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到100個(gè)，其中貧困村占60個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量達(dá)到200家，培育優(yōu)秀電商企業(yè)、配套服務(wù)企業(yè)10家以上，優(yōu)秀個(gè)人網(wǎng)店20余家，爭(zhēng)取年底農(nóng)產(chǎn)品電商交易額2000萬元以上。力爭(zhēng)與阿里巴巴集團(tuán)合作，建設(shè)“特色中國(guó)-##館”。加強(qiáng)“中國(guó)·##”區(qū)域品牌的建設(shè)工作，著力打造1個(gè)電商綜合發(fā)展相對(duì)完善且具有地域性特色的電商村。2018年，完善電商產(chǎn)業(yè)孵化園、運(yùn)營(yíng)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)秀。實(shí)現(xiàn)行政村電商服務(wù)全覆蓋，開設(shè)特產(chǎn)網(wǎng)店數(shù)量至400家，爭(zhēng)取年底農(nóng)產(chǎn)品電商交易額突破4000萬元。同時(shí)，隨著“中國(guó)·##”區(qū)域品牌影響力的不斷擴(kuò)大，電商村宣傳力度的不斷加強(qiáng)，再打造1個(gè)電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)特產(chǎn)品的銷售量持續(xù)提升，“鄉(xiāng)村游”客流量不斷增加。三、工作內(nèi)容（一）大力發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)業(yè)整合利用各種資源，優(yōu)化物流配送布局，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將##枸杞、五佛大棗、龍灣蘋果、紅水玫瑰、條農(nóng)果品、##羊羔肉、旱地胡麻油、和尚頭面粉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和駝鳥蛋雕刻、黃河奇石、地毯、手工刺繡品等特色產(chǎn)品推向全國(guó)走向世界。一是支持郵政等第三方物流企業(yè)進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐年規(guī)劃建設(shè)符合農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展需要的物流配送體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞配送站；二是裝修改造標(biāo)準(zhǔn)化電子商務(wù)便民服務(wù)點(diǎn)，開展網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷、代收代發(fā)等綜合性業(yè)務(wù)，為農(nóng)村電子商務(wù)提供物流保障與支持。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)為依托，新建恒溫庫、氣調(diào)庫，并配備冷鏈物流設(shè)施，形成完整的冷鏈物流配套服務(wù)體系。四是建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)，同時(shí)搭建縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)品物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣域快遞企業(yè)聯(lián)營(yíng)，形成物流聯(lián)盟，達(dá)到安全、快速、高效的目的。（二）加快培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌緊緊圍繞主體生產(chǎn)模式的推廣，從種養(yǎng)（殖）技術(shù)、精深加工、質(zhì)量監(jiān)管、品牌創(chuàng)建等方面入手，多管齊下，綜合施策，培育一批產(chǎn)量大、品質(zhì)優(yōu)、影響廣泛的特色農(nóng)產(chǎn)品，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額，提高相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認(rèn)證工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)檔案，建立質(zhì)量可追溯體系。緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷特點(diǎn)，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌商標(biāo)注冊(cè)培育、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等工作，通過第三方平臺(tái)全方位的包裝、策劃、宣傳推廣等活動(dòng)，打造特色知名品牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的線上線下銷售。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立健全電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷誠(chéng)信可靠，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、良好的信譽(yù)贏得市場(chǎng)。（三）大力推進(jìn)電子商務(wù)“一園區(qū)三中心”建設(shè)通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，完善集“辦公+技術(shù)支持+培育+管理咨詢+其他增值業(yè)務(wù)”為一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園，同時(shí)，全面推進(jìn)運(yùn)營(yíng)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、培訓(xùn)服務(wù)中心的各項(xiàng)建設(shè)工作，積極鼓勵(lì)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)。提升集群聚合效應(yīng)，提高電商企業(yè)和電商個(gè)人的組織化程度和聯(lián)合發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)孵化園建成面積300㎡展示體驗(yàn)館，主要用以開展農(nóng)產(chǎn)品展示、現(xiàn)場(chǎng)促銷等的線下活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品網(wǎng)售和優(yōu)勢(shì)資源共享。開展與阿里巴巴的合作，創(chuàng)建“特色中國(guó)-##館”，逐步形成以特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷為主的第三方綜合電商服務(wù)平臺(tái)。選擇全縣有代表性的生產(chǎn)加工企業(yè)、營(yíng)銷企業(yè)、銷售大戶、合作組織、電商企業(yè)入園發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。加大招商引資力度，加強(qiáng)與知名投資中介機(jī)構(gòu)的合作，集中力量吸引一批電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)落戶園區(qū)，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展電商業(yè)務(wù)。產(chǎn)業(yè)孵化園為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、網(wǎng)店裝修等公共服務(wù)，邀請(qǐng)知名專家團(tuán)隊(duì)定期為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營(yíng)中存在的問題、困難及時(shí)進(jìn)行診斷分析、并提出切實(shí)可行的意見建議。（四）建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系以“政府主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、協(xié)會(huì)引領(lǐng)、統(tǒng)籌資源、社會(huì)參與、抱團(tuán)發(fā)展”的電商發(fā)展理念，不斷建立完善配套服務(wù)體系，縣級(jí)建立一辦一會(huì)一中心（電子商務(wù)辦公室+電商協(xié)會(huì)+電商服務(wù)中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一站一會(huì)（電子商務(wù)服務(wù)站+電商協(xié)會(huì)），村級(jí)設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。鄉(xiāng)村兩級(jí)落實(shí)專門的辦公用房，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，確定電商專員，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)日常運(yùn)營(yíng)，為全縣電商從業(yè)人員打造服務(wù)平臺(tái)。（五）不斷壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、下崗職工、農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等在知名電商平臺(tái)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店，通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力普及應(yīng)用電子商務(wù),重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)與消費(fèi)者間的網(wǎng)絡(luò)零售（B2C），規(guī)范發(fā)展消費(fèi)者間網(wǎng)絡(luò)零售（C2C），打造一批以網(wǎng)絡(luò)交易為核心、以供應(yīng)鏈管理為支撐，網(wǎng)絡(luò)零售與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)，盡快形成以特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售為主體，以綜合消費(fèi)為基礎(chǔ)的農(nóng)村電子商務(wù)廣泛應(yīng)用和發(fā)展格局。（六）確保完成光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋目標(biāo)鼓勵(lì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營(yíng)商加快網(wǎng)絡(luò)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋，為農(nóng)村網(wǎng)店和遍布城鄉(xiāng)的電子商務(wù)企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)支撐。積極推動(dòng)寬帶接入，加快實(shí)施三網(wǎng)融合，為農(nóng)村電商發(fā)展奠定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。（七）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培訓(xùn)加強(qiáng)電商、物流、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等人才培養(yǎng)力度。推動(dòng)縣職專完善電子商務(wù)學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)參與電子商務(wù)人才培養(yǎng)。邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家、教授，特別是網(wǎng)絡(luò)開店經(jīng)驗(yàn)豐富的營(yíng)運(yùn)公司，對(duì)銷售企業(yè)、專業(yè)合作社、營(yíng)銷大戶、自然人等，開展電子商務(wù)培訓(xùn)，普及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的相關(guān)知識(shí)。借助縣人社局、職專、農(nóng)廣校資源，設(shè)立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)班，制定教學(xué)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)退軍人等進(jìn)行集中短期培訓(xùn)，推進(jìn)實(shí)用型電商人才培養(yǎng)，爭(zhēng)取3年時(shí)間，培訓(xùn)人員達(dá)到6000人次。四、組織實(shí)施（一）啟動(dòng)階段（2016年6月－2016年8月）1.制定方案。由縣工信局負(fù)責(zé)，制定《##縣創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、扶持政策，細(xì)化各個(gè)部門的工作職責(zé)，靠實(shí)工作責(zé)任。2.宣傳引導(dǎo)。由縣政府組織召開“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程”動(dòng)員大會(huì)，由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、廣播等媒體大力宣傳“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程”具體方案、業(yè)務(wù)流程以及推進(jìn)情況等，營(yíng)造電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村濃厚的氛圍。（二）開展項(xiàng)目建設(shè)（2016年8月-2018年6月）在縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由縣工信局牽頭負(fù)責(zé)，縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項(xiàng)目工作方案貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利開展。1.工信局負(fù)責(zé)，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園配套建設(shè)，主要建成集電子商務(wù)公共服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、培訓(xùn)中心、物流配送中心（阿里巴巴農(nóng)村淘寶）、##農(nóng)特產(chǎn)品展銷館、創(chuàng)客空間、電子商務(wù)協(xié)會(huì)等多種功能為一體的電商集聚區(qū)，組織全縣特色農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)進(jìn)館展示展銷，面向全縣提供電商創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、網(wǎng)店裝修、人才培訓(xùn)、技術(shù)保障、網(wǎng)貨供應(yīng)等公共服務(wù),打造一個(gè)交通便利、網(wǎng)絡(luò)通達(dá)、物流便捷的電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)。2.工信局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程”，改造提升11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)服務(wù)站，建成符合需求的村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，2018年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村服務(wù)全覆蓋，達(dá)到“三有一能”的目標(biāo)。3．工信局牽頭負(fù)責(zé)，制定《##縣電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人通過各種途徑開設(shè)縣域農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店，壯大電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，形成以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主，以綜合消費(fèi)為輔的農(nóng)村電子商務(wù)廣泛應(yīng)用和發(fā)展格局。4．工信局牽頭負(fù)責(zé)，電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)公司協(xié)助，加快實(shí)施全縣村級(jí)數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，2017年底，實(shí)現(xiàn)所有行政村通互聯(lián)網(wǎng)，為電子商務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。5．工信局負(fù)責(zé)，選擇意向性企業(yè)，建設(shè)電商物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)。中國(guó)郵政配合，引導(dǎo)物流快遞企業(yè)與鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)合作，完善鄉(xiāng)村物流配送體系，逐步形成縣有物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有配送站，村有服務(wù)點(diǎn)的物流配送體系。6.由人社局牽頭負(fù)責(zé)，工信局、教育局、團(tuán)縣委等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，組織開展多層次、多方位、有針對(duì)性的電商培訓(xùn)，提高從事農(nóng)村電子商務(wù)工作人群的業(yè)務(wù)能力。7.由農(nóng)牧局牽頭，工信局配合，加快我縣農(nóng)特產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，建立農(nóng)產(chǎn)品檔案，健全質(zhì)量可追溯體系。同時(shí)，通過縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)布我縣主要農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2017年6月—2017年7月）由推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對(duì)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況開展全面檢查和驗(yàn)收，自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全面提升發(fā)展，打造全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣樣板。（四）全面推進(jìn)階段（2017年7月后）全面總結(jié)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我縣實(shí)際，全面推進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村各行各業(yè)有序推進(jìn)，達(dá)到全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)的目的，形成電子商務(wù)進(jìn)入千家萬戶的良好局面。五、投資規(guī)模及資金安排創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目計(jì)劃總投資6669.2萬元。資金籌集渠道分別為：申請(qǐng)國(guó)家級(jí)配套資金2000萬元，縣級(jí)政府投資3041.2萬元，項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)自籌1628萬元。資金使用分配方案詳見《##縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目資金使用計(jì)劃表》。六、職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會(huì)議籌備及各成員單位日常協(xié)調(diào)、溝通等工作，協(xié)調(diào)組織制定推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的相關(guān)配套政策和文件，協(xié)調(diào)辦理需提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議的重大事項(xiàng)。建立信息溝通機(jī)制，收集、整理、發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的工作信息。開展有關(guān)調(diào)研并提出建議，為縣委、縣政府提供決策參考，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，協(xié)調(diào)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)工作。發(fā)改局：支持電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取中央、省、市電商發(fā)展政策、項(xiàng)目、資金的支持，負(fù)責(zé)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村商品和服務(wù)交易的價(jià)格行為監(jiān)管。督查考核局：督促各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電子商務(wù)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)工作。公安局：負(fù)責(zé)電子商務(wù)信息系統(tǒng)的安全監(jiān)管和等級(jí)保護(hù)工作，打擊電子商務(wù)領(lǐng)域各類違法犯罪行為，確保網(wǎng)絡(luò)交易及資金安全。教育局：鼓勵(lì)和支持本地職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)，培育適合##農(nóng)村青年和##產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電子商務(wù)人才；加強(qiáng)電子商務(wù)職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。工信局：牽頭推進(jìn)流通領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用，做好電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，協(xié)調(diào)推動(dòng)配送、支付、技術(shù)、認(rèn)證等配套行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)間電子商務(wù)交易、網(wǎng)絡(luò)零售、團(tuán)購(gòu)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展。開展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析，指導(dǎo)全縣電子商務(wù)發(fā)展，向上對(duì)接省市商務(wù)部門電子商務(wù)業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)電子商務(wù)相關(guān)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)電子商務(wù)安全認(rèn)證體系建設(shè)，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全工作。牽頭推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)集聚發(fā)展區(qū)電子商務(wù)工作，加快企業(yè)信息化。財(cái)政局：配合擬訂支持電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策，統(tǒng)籌安排財(cái)政支持資金，參與全縣重點(diǎn)電子商務(wù)工作的組織實(shí)施。人社局：負(fù)責(zé)把農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入到全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展急需專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)和交流。配合有關(guān)部門引進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)人力資源市場(chǎng)的電子商務(wù)應(yīng)用，落實(shí)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。國(guó)土局：研究落實(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地政策，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地，參與推進(jìn)電子商務(wù)相關(guān)基地建設(shè)和發(fā)展。交通局：推進(jìn)交通物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)物流資源和電子商務(wù)的對(duì)接，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送有關(guān)工作信息。農(nóng)牧局：推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，建立農(nóng)產(chǎn)品檔案，完善全縣畜禽產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，協(xié)助開展農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)的推廣培訓(xùn)，扶持培育畜禽產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)商，牽頭推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。團(tuán)縣委、婦聯(lián)：引導(dǎo)廣大青年及婦女積極參與電子商務(wù)應(yīng)用，發(fā)展刺繡等民間手工藝品產(chǎn)業(yè)，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收渠道。林業(yè)局：發(fā)展探索林產(chǎn)品在電子商務(wù)方面的銷售渠道，對(duì)林木及林產(chǎn)品深加工企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)應(yīng)用普及，培育一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的林業(yè)電子商務(wù)帶頭企業(yè)。文廣局：負(fù)責(zé)電子商務(wù)領(lǐng)域涉及網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)內(nèi)容的市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)電商領(lǐng)域媒體宣傳作用，營(yíng)造電商創(chuàng)業(yè)氛圍。食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)電子商務(wù)領(lǐng)域涉及食品、藥品交易的市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可證管理。工商質(zhì)監(jiān)局：為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員提供政策支持，提供高效便利化的工商服務(wù)；配合推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推廣組織機(jī)構(gòu)代碼和商品編碼在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，在職責(zé)范圍內(nèi)做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，做好網(wǎng)絡(luò)商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，健全質(zhì)量可追溯體系。統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)電子商務(wù)領(lǐng)域交易額，核算增加值，對(duì)部門、企業(yè)提供的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估核定，指導(dǎo)電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。扶貧辦：結(jié)合“電商＋扶貧”，加強(qiáng)電商扶貧的信息采集管理工作，建立健全貧困村、貧困戶需求清單，組織有電商創(chuàng)業(yè)意向的貧困人員參加電商培訓(xùn)，扶持貧困戶參與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，并將電商扶貧作為重點(diǎn)工作納入精準(zhǔn)扶貧季度、年度考核。發(fā)揮農(nóng)民資金互助合作社作用，優(yōu)先為村級(jí)電商發(fā)展提供支持。經(jīng)合局：負(fù)責(zé)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心招商工作，負(fù)責(zé)落戶園區(qū)的電子商務(wù)項(xiàng)目幫辦工作。旅游局：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各涉旅企業(yè)建立電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)在旅游行業(yè)的推廣應(yīng)用，“##特色館”旅游產(chǎn)品的征集工作。科技局：推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，推進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)項(xiàng)目合作，保護(hù)電子商務(wù)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，牽頭搭建技術(shù)支撐和人才培養(yǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。規(guī)劃局：參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)規(guī)劃審查，研究落實(shí)規(guī)劃管理的政策措施。金融辦：制定完善電子商務(wù)發(fā)展金融政策支持，協(xié)調(diào)金融部門為電商創(chuàng)業(yè)者提供小微創(chuàng)業(yè)貸款支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：引導(dǎo)大中小企業(yè)、合作組織、個(gè)體、農(nóng)家店等積極開展電子商務(wù)應(yīng)用，健全完善鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的電子商務(wù)進(jìn)村進(jìn)戶工作，組織有電商從業(yè)意向的人員參加電商知識(shí)培訓(xùn)。暢通工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城市渠道。供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)建立完善自身供銷體系建設(shè)，牽頭推進(jìn)供銷行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，利用農(nóng)村供銷社站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加快信息化改造，整合推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。人行##縣支行：負(fù)責(zé)把電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作納入到全縣信用體系建設(shè)之中，指導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)制定支持電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的專項(xiàng)信貸政策。國(guó)稅局、地稅局：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，完善和創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展的稅收征管方式，做好納稅服務(wù)工作。縣郵政分公司：發(fā)揮郵政渠道平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，協(xié)助推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。有效開展郵政寄遞、縣鄉(xiāng)村三級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)配送、線上電商平臺(tái)推廣三項(xiàng)服務(wù)。電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司：推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)本縣網(wǎng)站的備案管理和增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理。負(fù)責(zé)電子商務(wù)領(lǐng)域涉及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為的市場(chǎng)監(jiān)管，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)站管理協(xié)調(diào)工作方案》等規(guī)定對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)站依法進(jìn)行處理。七、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)由縣推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)制定我縣農(nóng)村電商的推廣、實(shí)施、發(fā)展、落實(shí)的政策措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本縣電商運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村物流體系建設(shè)和電商人才培訓(xùn)等具體工作的落實(shí)，為辦公室配備10名電子商務(wù)專職人員，具體開展業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作會(huì)議，不定期召開電子商務(wù)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商座談會(huì)，研究農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式，解決農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。同時(shí)，成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在電子商務(wù)發(fā)展中的積極作用。（二）加大資金扶持力度縣工信、發(fā)改、財(cái)政等部門積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金?？h政府整合資金，設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，用于支持電子商務(wù)農(nóng)村物流配送體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)孵化園及鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)、電商人才的培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量保障體系建設(shè)和品牌創(chuàng)建等。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分利用各類媒體和有效形式，普及電子商務(wù)知識(shí)，宣傳發(fā)展電子商務(wù)的重大意義，及時(shí)總結(jié)推廣在電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，廣泛宣傳報(bào)道電子商務(wù)示范企業(yè)和典型人物，提升示范效應(yīng)，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，不斷擴(kuò)大我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的影響力。（四）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管加快建設(shè)我縣電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)監(jiān)管，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮工商、稅務(wù)、商務(wù)等部門在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營(yíng)。大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作納入政府工作考核體系，對(duì)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作任務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)和年終考核，倒逼工作目標(biāo)的落實(shí)，確保電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作取得實(shí)效，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。##縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目資金使用估算表單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容投資國(guó)家資金縣級(jí)配套企業(yè)配套合計(jì)1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（縣、鄉(xiāng)、村）縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化中心建設(shè)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)及各站點(diǎn)水電暖等補(bǔ)貼5452741.23286.22電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流配送體系建設(shè)縣級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)分揀中心、鄉(xiāng)村兩級(jí)快遞站點(diǎn)建設(shè)（包括配送車輛及農(nóng)村物流快遞配送補(bǔ)貼），縣級(jí)物流大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)等81416282442.53農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售及農(nóng)特產(chǎn)品品牌培育、溯源體系建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)產(chǎn)品特色品牌建設(shè)及推廣宣傳，農(nóng)特產(chǎn)品線上線下店建設(shè)及營(yíng)銷活動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可追溯體系建設(shè)，電商示范企業(yè)建設(shè)等4214214電子商務(wù)人才培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)中心建設(shè)、各層次電商人才培訓(xùn)及學(xué)習(xí)等2202205扶持電商發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金電商企業(yè)、個(gè)人發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)300300總計(jì)20003041.216286669.2第三部分##縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流配送體系解決方案為進(jìn)一步解決農(nóng)村物流“最后一公里”問題，打通農(nóng)村電子商務(wù)雙向流通渠道，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本方案。一、主要目標(biāo)整合全縣資源，完善倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2018年規(guī)劃建成縣級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，健全鄉(xiāng)村兩級(jí)物流配送服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)集中倉(cāng)儲(chǔ)、打包發(fā)貨、統(tǒng)配統(tǒng)送，配備不少于11輛的物流配送專用車輛，保證從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村每?jī)商熘辽僖惶说奈锪髋渌腕w系。二、工作內(nèi)容以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極整合商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)物流資源，全力構(gòu)建商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送兩大平臺(tái)，切實(shí)改善農(nóng)村電子商務(wù)和商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施，降低物流成本。（一）完成縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)。積極與縣域物流、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)洽談，通過政府配套資金支持的方式，建設(shè)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，主體包括倉(cāng)儲(chǔ)冷藏、分撿配送、物流信息平臺(tái)系統(tǒng)等，吸引快遞配送企業(yè)入駐物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，全面建設(shè)以物流信息平臺(tái)、綜合運(yùn)輸方式、連鎖配送網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的功能完善、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、布局合理、覆蓋寬廣的物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，逐步建成以##為核心，立足西北及全國(guó)各地的現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)中心。（二）打通縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流通道。在全縣范圍內(nèi)建立縣鄉(xiāng)村物流通道，縣上建立配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托電子商務(wù)服務(wù)站和郵政網(wǎng)點(diǎn)，建立物流中轉(zhuǎn)站，村級(jí)設(shè)立物流綜合服務(wù)點(diǎn)（可直接設(shè)在電商服務(wù)點(diǎn)），并指定專職人員負(fù)責(zé)，依托“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”、絲路薈等項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大配送中心、中轉(zhuǎn)站及服務(wù)點(diǎn)覆蓋范圍，到2018年，全縣物流覆蓋率達(dá)到100%。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理原則，開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品的流通和倉(cāng)儲(chǔ)配送等業(yè)務(wù)，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向通道。（三）建立快遞物流業(yè)聯(lián)盟。整合農(nóng)村快遞物流配送資源，將郵政、申通、圓通、韻達(dá)等第三方物流企業(yè)進(jìn)行捆綁式整合。目前，全縣郵政物流服務(wù)體系已經(jīng)覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所設(shè)施齊全，功能完善，形成了比較健全的城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系?？h級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心要充分運(yùn)用郵政網(wǎng)點(diǎn)密集的優(yōu)勢(shì)，以其牽頭整合其他第三方物流企業(yè)，建立快遞物流業(yè)聯(lián)盟，以運(yùn)輸時(shí)間最短、投入金額最少、效率最高為原則，實(shí)現(xiàn)快遞物流的提質(zhì)增效。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與快遞物流業(yè)聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展，以提高農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，做到物流村村通，切實(shí)解決“最后一公里”的問題。（四）建設(shè)快遞物流信息大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)快遞物流信息綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，由第三方企業(yè)指配專業(yè)人員進(jìn)行管理與調(diào)度，通過數(shù)據(jù)互通共享，及時(shí)掌控各村級(jí)服務(wù)點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，縣級(jí)服務(wù)中心以最快的速度按照配送時(shí)間最少、配送距離最短的原則向快遞物流業(yè)聯(lián)盟提供配送信息，以提升物流配送體系的運(yùn)營(yíng)效率，不僅提升了速度，更降低了成本。三、方法措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)物流配送體系發(fā)展。為了切實(shí)解決農(nóng)村物流初步發(fā)展階段所面臨的問題，縣電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬農(nóng)村物流配送推進(jìn)工作，由交通局、發(fā)改局、財(cái)政局、工信局、工商質(zhì)監(jiān)局、郵政局等部門組成專項(xiàng)工作組，抓好實(shí)施、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、督促、檢查等工作，通力合作，共同推進(jìn)全縣農(nóng)村物流配送業(yè)快速發(fā)展。（二）加大扶持力度，提供物流補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。將農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展列入年度考核計(jì)劃，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)每年從財(cái)政專項(xiàng)資金中安排若干經(jīng)費(fèi)，支持農(nóng)村物流發(fā)展以及對(duì)物流工作考核獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)物流金融項(xiàng)目，加大面向農(nóng)村開展物流業(yè)務(wù)的企業(yè)信貸支持力度。支持郵政、商貿(mào)流通等第三方物流企業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決農(nóng)村電子商務(wù)物流成本較高問題，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的“最后一公里”物流問題。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)上行具體補(bǔ)貼辦法是從發(fā)展扶持資金中拿出部分資金，對(duì)縣內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品發(fā)貨的快遞企業(yè)，給予每單農(nóng)產(chǎn)品上行補(bǔ)助1元的政策。（三）強(qiáng)化人才保障，提高物流管理整體水平。完善物流人才引進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)掌握多式聯(lián)運(yùn)、物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理、物流供應(yīng)鏈管理的專業(yè)人才，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)的人才待遇。普及對(duì)企業(yè)物流人員的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)，提高物流管理水平，更好地服務(wù)農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展。（四）完善企業(yè)管理，加快倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。完善對(duì)第三方物流企業(yè)的綜合管理制度，建立健全企業(yè)服務(wù)體系。同時(shí)，鼓勵(lì)本地物流企業(yè)加大資金投入，積極發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、包裝、流通、初加工、配送、信息處理等功能完善的物流產(chǎn)業(yè)鏈。提高農(nóng)產(chǎn)品源頭調(diào)控能力，解決農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸易腐爛等問題。（五）健全誠(chéng)信體制，完善物流安全體系建設(shè)。加強(qiáng)物流市場(chǎng)誠(chéng)信和規(guī)范的體制建設(shè)，開展物流企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和物流企業(yè)誠(chéng)信度評(píng)定，通過公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布物流企業(yè)誠(chéng)信記錄。建立物流企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打造誠(chéng)信行業(yè)。全面推進(jìn)基地物流領(lǐng)域三個(gè)100%。健全失信懲戒制度，建立主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)聯(lián)盟相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)管力度，遏制惡意競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)物流市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車、貨物和駕駛員的安全管理，推廣應(yīng)用GPS等現(xiàn)代科技手段，提高安全管理水平，打造安全物流。第四部分##縣農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售方案為推動(dòng)我縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷，打破地域空間限制，開拓農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，降低流通成本，增加農(nóng)民收入，提出如下實(shí)施方案。一、主要目標(biāo)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，培育和引進(jìn)一批電子商務(wù)企業(yè)和電商配套服務(wù)企業(yè)，逐步形成完善的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系。到2016年底，力爭(zhēng)使我縣在全市有影響力的電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到6家以上，已建成的縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站全部投入正常運(yùn)行；開設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷為主的網(wǎng)店100家；力爭(zhēng)完成京東“中國(guó)特產(chǎn)-##館”的建設(shè)工作；農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)到1000萬元以上。2017年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量達(dá)到200家，培育優(yōu)秀電商企業(yè)、配套服務(wù)企業(yè)10家以上，優(yōu)秀個(gè)人網(wǎng)店20余家，著力打造1個(gè)電商村，完成“特色中國(guó)-##館”建設(shè)工作；爭(zhēng)取年底農(nóng)產(chǎn)品電商交易額2000萬元以上。2018年，全縣行政村電子商務(wù)服務(wù)全覆蓋；著力打造1個(gè)電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)產(chǎn)品電商交易額突破4000萬元。二、工作內(nèi)容（一）加快創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。緊緊圍繞暢銷特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植的推廣，盡快打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，從種養(yǎng)（殖）技術(shù)、精深加工、質(zhì)量監(jiān)管等方面入手，多管齊下，綜合施策，培育一批產(chǎn)量大、品質(zhì)優(yōu)、影響廣泛的特色農(nóng)產(chǎn)品，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額，提高相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)檔案，建立質(zhì)量可追溯體系。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌商標(biāo)注冊(cè)培育工作，通過第三方平臺(tái)全方位的包裝、策劃、宣傳推廣等活動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，打造特色知名品牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的線上線下銷售。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立健全電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷誠(chéng)信可靠，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、良好的信譽(yù)贏得市場(chǎng)。（二）鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品在知名網(wǎng)站銷售。組織、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、營(yíng)銷企業(yè)和營(yíng)銷大戶在蘇寧云商、阿里巴巴、京東商城等國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)平臺(tái)開設(shè)“特色中國(guó)-##館”、“中國(guó)特產(chǎn)-##館”、“絲路薈##特產(chǎn)館”等旗艦店、專賣店，借助平臺(tái)的品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售份額。同時(shí)，通過政府在渠道拓展、信譽(yù)背書等方面的支持，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、營(yíng)銷大戶自行登錄網(wǎng)站，注冊(cè)賬號(hào)，開設(shè)店鋪，進(jìn)行網(wǎng)上交易，不斷提升##農(nóng)特產(chǎn)品的影響力，并對(duì)于企業(yè)、合作社、營(yíng)銷大戶在網(wǎng)上開設(shè)店鋪進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售且運(yùn)營(yíng)效益好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（三）積極搭建“##特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)”。整合現(xiàn)有電商資源，加快創(chuàng)建“##特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)”，打造宣傳推介##特色產(chǎn)品的門戶網(wǎng)站和以農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)供銷為主的第三方綜合電商服務(wù)平臺(tái)，逐步形成##特產(chǎn)網(wǎng)上營(yíng)銷的規(guī)模和集群效應(yīng)，構(gòu)建政府質(zhì)量保證信譽(yù)，樹立##農(nóng)產(chǎn)品品牌，為縣域農(nóng)產(chǎn)品外銷提供宣傳發(fā)布。打開網(wǎng)上銷路，推廣##和尚頭面粉、枸杞、旱沙地葫麻油、大棗、文冠果、早酥梨等一批農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)消費(fèi)者家中。根據(jù)我縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)需求，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分定位，通過重新策劃包裝，研發(fā)改良，盡快推出一批價(jià)廉物美、包裝新穎、適合網(wǎng)銷的特色產(chǎn)品，逐步做到統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)位、統(tǒng)一品牌。（四）利用電子商務(wù)拓展農(nóng)產(chǎn)品境外市場(chǎng)。搶抓建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段”的政策機(jī)遇，依托包蘭鐵路、國(guó)道338線、省道S201線、S308線、S217線、營(yíng)雙高速公路及蘭州新區(qū)中川機(jī)場(chǎng)的交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，落實(shí)跨境電子商務(wù)的優(yōu)惠政策和便利措施，鼓勵(lì)和支持跨境電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展，積極動(dòng)員、組織外貿(mào)企業(yè)、營(yíng)銷大戶赴外參加國(guó)際性展會(huì)，開展境外電子商務(wù)合作，為##特色產(chǎn)品走出國(guó)門打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)加大向西開放力度，開拓中西亞、中東歐國(guó)際市場(chǎng)，在鞏固擴(kuò)大##縣品高公司豬肉產(chǎn)品出口貿(mào)易的同時(shí)，大力開拓紅棗、枸杞、紅富士蘋果、早酥梨等特色林果產(chǎn)品的出口市場(chǎng)，保持外貿(mào)大幅增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，使跨境電子商務(wù)成為新形勢(shì)下特色農(nóng)產(chǎn)品外銷的重要渠道。三、方法措施（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。縣上由推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、相互配合，根據(jù)各自職能抓好協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、督促、檢查工作?？h委、縣政府將把農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門的年度考核。（二）加大政策扶持?？h財(cái)政每年安排電子商務(wù)扶持資金，用于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)等，鼓勵(lì)支持企業(yè)、合作社、營(yíng)銷大戶在淘寶、京東等知名電商平臺(tái)上開設(shè)店鋪，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。金融機(jī)構(gòu)要積極探索無形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式，擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍，緩解電子商務(wù)企業(yè)抵押擔(dān)保難的問題，積極探索適合電子商務(wù)企業(yè)的融資產(chǎn)品，提高中小企業(yè)信貸審批和發(fā)放率。對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)電子商務(wù)項(xiàng)目或招商引資電子商務(wù)項(xiàng)目，國(guó)土部門要優(yōu)先安排用地指標(biāo)，保障項(xiàng)目落地。（三）做好農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)上發(fā)布工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)加工企業(yè)、外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、營(yíng)銷大戶在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)等全國(guó)影響較大的網(wǎng)站，以及省、市、縣商業(yè)運(yùn)行的信息共享網(wǎng)站定期發(fā)布我縣主要農(nóng)產(chǎn)品信息，發(fā)布內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品的單品特征、數(shù)量、價(jià)格、上市時(shí)間以及企業(yè)（合作社）簡(jiǎn)介、聯(lián)系方式（企業(yè)和個(gè)人）等。重點(diǎn)宣傳推介我縣名優(yōu)特新及“三品一標(biāo)”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。（四）構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的電商服務(wù)體系。把“##特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)”的創(chuàng)建和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大緊密結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)訂單營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)從田間地頭到消費(fèi)者的直供直銷，彰顯原生態(tài)低成本優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用阿里巴巴“千縣萬村”計(jì)劃落戶##的契機(jī)，以村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)為載體，實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程，利用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)所有建制村的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，方便群眾生產(chǎn)生活。（五）強(qiáng)化電子商務(wù)人才培訓(xùn)。加強(qiáng)電商、物流、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)參與電子商務(wù)人才培訓(xùn)。邀請(qǐng)電商方面的專家、教授及營(yíng)運(yùn)公司，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、專業(yè)合作社、營(yíng)銷大戶等進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)。借助縣委黨校、縣職專、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、縣電子商務(wù)培訓(xùn)中心，開設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)退軍人、下崗職工進(jìn)行集中短期培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開設(shè)“網(wǎng)上店鋪”等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷。（六）完善市場(chǎng)管理體制。加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建立完善設(shè)施瓜菜、畜禽產(chǎn)品、特色林果產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，加大例行檢測(cè)力度，嚴(yán)肅查處取締無證無標(biāo)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)品牌商標(biāo)，維護(hù)##農(nóng)產(chǎn)品良好信譽(yù)，保障農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易順暢平穩(wěn)運(yùn)行。第五部分##縣電子商務(wù)人員培訓(xùn)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)精神和要求，進(jìn)一步提高全縣各級(jí)干部職工、電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，普及電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，加快全縣電子商務(wù)發(fā)展步伐，提升發(fā)展的能力和水平，分層次、分群體、分行業(yè)進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，建立完善的電商培訓(xùn)體系。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、主要目標(biāo)加強(qiáng)與省內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、知名電子商務(wù)企業(yè)等協(xié)作，積極開展電子商務(wù)實(shí)用人才培訓(xùn)?？h、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)政策，增強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展意識(shí)，提升引導(dǎo)發(fā)展的能力和水平；電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)學(xué)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，增強(qiáng)運(yùn)用電子新技術(shù)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性；企業(yè)負(fù)責(zé)人、大中專畢業(yè)生、個(gè)體工商戶、城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)帶頭人重點(diǎn)學(xué)技術(shù)，掌握網(wǎng)店操作基本技能，熟練開展網(wǎng)上產(chǎn)品銷售和運(yùn)營(yíng)；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員主要學(xué)習(xí)商品、服務(wù)怎樣在網(wǎng)絡(luò)上搭建銷售平臺(tái)，通過線上、線下兩種模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。爭(zhēng)取用3年時(shí)間，全縣培訓(xùn)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)人員5000人以上，培訓(xùn)電子商務(wù)專業(yè)人員1000人，培養(yǎng)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人30人以上，專業(yè)講師20人，逐步形成電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系，建立符合形勢(shì)發(fā)展要求的電子商務(wù)人才隊(duì)伍。二、工作內(nèi)容（一）根據(jù)不同層次開展培訓(xùn)1.針對(duì)縣、鄉(xiāng)電子商務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)開展當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展概況和趨勢(shì),國(guó)家扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策解讀,發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)介紹、加快電子商務(wù)發(fā)展的思路及建議等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式：一是專家授課，邀請(qǐng)省內(nèi)外電子商務(wù)知名專家、教授現(xiàn)場(chǎng)授課；二是交流學(xué)習(xí)，組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴在電子商務(wù)方面起步較早、發(fā)展較快的先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)；三是在線教育，組織學(xué)員通過通訊終端在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行培訓(xùn)；四是參加各類論壇和創(chuàng)客大學(xué)培訓(xùn)。2.針對(duì)全縣各電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人及具體業(yè)務(wù)人員，重點(diǎn)開展電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，電商運(yùn)營(yíng)基本模式，企業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，電子商務(wù)企業(yè)如何利用電商平臺(tái)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)特及手工產(chǎn)品網(wǎng)上交易、在線支付等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式：通過邀請(qǐng)知名電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)高管開展專題講座、赴知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等形式，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人電子商務(wù)意識(shí)，積極借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，積極開拓電子商務(wù)市場(chǎng)。（二）根據(jù)不同群體開展培訓(xùn)1.針對(duì)全縣各涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及具體業(yè)務(wù)人員，重點(diǎn)開展電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，解讀未來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，近年來省內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社利用電商平臺(tái)銷售農(nóng)副產(chǎn)品成功案例分析，我縣農(nóng)產(chǎn)品如何利用電商平臺(tái)走出去，順利實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的對(duì)策及建議等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式：通過邀請(qǐng)知名電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)高管開展專題講座、赴知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等形式，提高全縣涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社在電子商務(wù)方面的建設(shè)與應(yīng)用水平，更好地發(fā)揮電子商務(wù)及信息化在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的促進(jìn)作用。2.針對(duì)全縣未就業(yè)大學(xué)生、有志于從事電子商務(wù)的年輕人，重點(diǎn)開展電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，網(wǎng)上開店、網(wǎng)店裝修、運(yùn)營(yíng)推廣等操作技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，激發(fā)全縣大學(xué)生利用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的興趣和熱情，使他們掌握電子商務(wù)銷售產(chǎn)品的一般流程，并能獨(dú)立運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。培訓(xùn)方式：邀請(qǐng)知名電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)高管開展專題講座，提高全縣大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際操作技能。（三）根據(jù)不同行業(yè)開展培訓(xùn)1.針對(duì)全縣從事批發(fā)、零售、餐飲、住宿及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主及具體業(yè)務(wù)人員，重點(diǎn)開展電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，網(wǎng)店裝修、產(chǎn)品上架管理和網(wǎng)店?duì)I銷推廣等基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者如何將我縣商品、餐飲、住宿等其他服務(wù)產(chǎn)品通過電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、訂餐、訂房業(yè)務(wù)，為消費(fèi)者和省內(nèi)外游客提供方便快捷的服務(wù)。引導(dǎo)超市、便利店等零售網(wǎng)點(diǎn)開展網(wǎng)上銷售。培訓(xùn)方式：邀請(qǐng)知名電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)高管開展專題講座，使全縣個(gè)體工商戶及其他服務(wù)業(yè)從業(yè)者掌握開網(wǎng)店基礎(chǔ)知識(shí)，樹立電商理念，積極探索開辟新的市場(chǎng)和領(lǐng)域，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2.針對(duì)全縣遴選的電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)講師，重點(diǎn)開展電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)策劃與管理、團(tuán)隊(duì)管理、電子商務(wù)各層次、各領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)教授等內(nèi)容，包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)銷、財(cái)經(jīng)等方面的內(nèi)容。通過培訓(xùn)，達(dá)到指導(dǎo)全縣電商從業(yè)人員規(guī)范發(fā)展，為管理層決策提供數(shù)據(jù)，為下一步縣域電商從業(yè)者提供培訓(xùn)服務(wù)。培訓(xùn)方式：通過赴淘寶大學(xué)、電子商務(wù)類專業(yè)院校學(xué)習(xí)、知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行。三、方法措施（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)縣工信局要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決電子商務(wù)發(fā)展中遇到的困難和問題，各相關(guān)部門要按照職責(zé)做好配合工作，制定切實(shí)可行的工作措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹執(zhí)行，確保我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。（二）制定培訓(xùn)方案各責(zé)任單位要高度重視電子商務(wù)發(fā)展人才培養(yǎng)工作，確定專人負(fù)責(zé)，精心謀劃實(shí)施，將電子商務(wù)培訓(xùn)納入全縣城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，結(jié)合各自分管領(lǐng)域和行業(yè)特點(diǎn)，合理安排主題培訓(xùn)班次，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，不斷擴(kuò)大電子商務(wù)培訓(xùn)覆蓋面。（三）強(qiáng)化師資力量縣工信局要加強(qiáng)同省商務(wù)廳溝通聯(lián)系，合理進(jìn)行課程設(shè)置，針對(duì)我縣確定的培訓(xùn)班次和人員特點(diǎn)，多方篩選考察，聘請(qǐng)省內(nèi)知名電子商務(wù)專家、教授，淘寶大學(xué)講師、大型電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)高管赴我縣開展培訓(xùn)講學(xué)，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。（四）拓展培訓(xùn)渠道在集中組織辦好電子商務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，縣委組織部、縣委黨校要將電子商務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容納入組織部和黨校組織的其他類型的干部培訓(xùn)班當(dāng)中，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，整合培訓(xùn)資源，拓展培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。除采用集中授課、實(shí)地觀摩等方式外，將電子商務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容在每年開展的干部“菜單式”培訓(xùn)中作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)、虛擬講堂，進(jìn)行網(wǎng)上電子商務(wù)理念、操作技能、能力提升培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。（五）加快人才培養(yǎng)依托縣委黨校和縣職專，加快電子商務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，造就一批高素質(zhì)、懂科技、善管理、會(huì)營(yíng)銷的中高層電子商務(wù)管理人才，為發(fā)展電子商務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。序號(hào)培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)人次培訓(xùn)內(nèi)容分年度任務(wù)1縣、鄉(xiāng)電子商務(wù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部500電子商務(wù)概況,當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展概況和趨勢(shì),國(guó)家扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策解讀,發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)介紹、加快電子商務(wù)發(fā)展的思路及建議2016年1002017年2002018年2002電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人及具體業(yè)務(wù)人員700電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，電商運(yùn)營(yíng)基本模式，企業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，電子商務(wù)企業(yè)如何利用電商平臺(tái)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)特及手工產(chǎn)品網(wǎng)上交易、在線支付2016年1502017年2502018年3003涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及具體業(yè)務(wù)人員1000電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，解讀未來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，近年來省內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社利用電商平臺(tái)銷售農(nóng)副產(chǎn)品成功案例分析，我縣農(nóng)產(chǎn)品如何利用電商平臺(tái)走出去，順利實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的對(duì)策及建議2016年2002017年4002018年4004未就業(yè)大學(xué)生、有志于從事電子商務(wù)的年輕人3300電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，網(wǎng)上開店、網(wǎng)店裝修、運(yùn)營(yíng)推廣等操作技能2016年8002017年12002018年13005批發(fā)、零售、餐飲、住宿及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主及具體業(yè)務(wù)人員500電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，淘寶店鋪裝修、產(chǎn)品上架管理和網(wǎng)店?duì)I銷推廣等基礎(chǔ)知識(shí)2016年1002017年2002018年2006電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)講師50電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)策劃與管理、團(tuán)隊(duì)管理、電子商務(wù)各層次、各領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)教授等內(nèi)容2016年152017年152018年20電子商務(wù)培訓(xùn)分類安排表第六部分##縣人民政府責(zé)任主體承諾書一、##縣人民政府推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作承諾書根據(jù)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省扶貧辦有關(guān)精神，為確保##縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目的順利實(shí)施，##縣政府特承諾做好如下工作：1.嚴(yán)格按照工作方案要求和時(shí)間表推進(jìn)工作；2.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息公布，做到信息公開、透明；3.按照公平、公正、公開的原則選擇項(xiàng)目承建單位；4.嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況；5.認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。承諾人:##縣人民政府二、##縣人民政府加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村物流配送體系承諾書為進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)在##縣的普及和應(yīng)用，切實(shí)解決縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)電商物流配送瓶頸，有效建立快捷、高效、便民的鄉(xiāng)村電商物流配送體系。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《##縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流配送體系解決方案》，同時(shí)承諾做好如下工作：1.嚴(yán)格按照制定方案的內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)物流配送體系建設(shè)工作；2.按照公平、公正、公開的原則選擇項(xiàng)目承建單位；3.及時(shí)公布物流配送相關(guān)信息，做到信息公開、透明；4.嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況；5.認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。 承諾人:##縣人民政府三、##縣人民政府促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的承諾書認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，堅(jiān)持“政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作，多元投入，自我發(fā)展”的原則，緊緊圍繞“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”的生產(chǎn)模式和“貯藏加工＋運(yùn)輸銷售”的營(yíng)銷模式發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民持續(xù)增收，大力提升電子商務(wù)企業(yè)（網(wǎng)店）組織化、專業(yè)化、規(guī)?；剑Π艳r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培育成我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《##縣促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷工作實(shí)施方案》，同時(shí)承諾做好如下工作：1.嚴(yán)格按照實(shí)施方案的內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷工作；2.按照公平、公正、公開的原則選擇項(xiàng)目承建單位；3.及時(shí)公布網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的相關(guān)信息，做到信息公開、透明；4.嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目開展情況；5.認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩３兄Z人:##縣人民政府四、##縣人民政府切實(shí)做好電子商務(wù)培訓(xùn)的承諾書為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)精神和要求，進(jìn)一步提高全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年等群體對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，普及電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，提高電子商務(wù)發(fā)展能力水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《##縣電子商務(wù)培訓(xùn)工作方案》，同時(shí)承諾做好如下工作：1.嚴(yán)格按照工作方案的內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)電商培訓(xùn)工作；2.按照公平、公正、公開的原則選擇培訓(xùn)單位；3.及時(shí)公布電商培訓(xùn)的相關(guān)信息，做到信息公開、透明；4.認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩３兄Z人:##縣人民政府第七部分政策環(huán)境一、##縣關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見二、##縣電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法景政辦發(fā)〔2015〕157號(hào)##縣人民政府辦公室各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)部門：《##縣關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：##縣關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見##縣人民政府辦公室2015年10月23日抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦。##縣人民政府辦公室2015年10月23日印發(fā)##縣關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》(國(guó)發(fā)[2015］24號(hào))、《甘肅省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（甘政發(fā)[2014]78號(hào)）和甘肅省商務(wù)廳、甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)等十廳局《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（甘商務(wù)發(fā)[2013]448號(hào)）及《白銀市人民政府關(guān)于印發(fā)白銀市促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》（市政發(fā)[2015]34號(hào)）精神，充分發(fā)揮電子商務(wù)在加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用，以及縣委、縣政府關(guān)于電商精準(zhǔn)扶貧工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展為宗旨，搶抓電子商務(wù)發(fā)展的政策機(jī)遇和有利時(shí)機(jī)，以擴(kuò)大消費(fèi)為目標(biāo)，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)、示范引領(lǐng)和整體推進(jìn)、借力發(fā)展和本土培育相結(jié)合，壯大經(jīng)營(yíng)主體，培育電商平臺(tái)，完善支撐體系，強(qiáng)化政策支持，提高電商企業(yè)（網(wǎng)店）組織化、專業(yè)化、規(guī)模化程度，推動(dòng)我縣農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品外銷，促進(jìn)物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓寬就業(yè)渠道、增加城鄉(xiāng)居民收入，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民加快脫貧步伐，努力把電子商務(wù)培育成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）發(fā)展目標(biāo)引進(jìn)培育一批知名電子商務(wù)企業(yè)，形成若干電子商務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，逐步建成滿足電子商務(wù)發(fā)展需求的物流配送體系，電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈日益完善，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高?！?015年底，全縣電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)30%，網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)35%，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到9%以上。規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)60%以上。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電子商務(wù)服務(wù)站，村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)達(dá)10%以上?！?017年底，全縣電子商務(wù)交易額和網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)35%，網(wǎng)絡(luò)零售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到10%以上。規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)90%以上。村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)達(dá)80%以上?！?020年，全縣所有行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，村級(jí)服務(wù)站達(dá)到100%?；窘ǔ山y(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、安全可靠的電子商務(wù)大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“三有一能”即縣有電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子商務(wù)服務(wù)站，村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，成為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生服務(wù)的重要平臺(tái)，對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。具體目標(biāo)如下：1、成立縣、鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦公場(chǎng)所，并配備專業(yè)人員?？h上成立電子商務(wù)辦公室隸屬縣工信局，負(fù)責(zé)擬定全縣電子商務(wù)實(shí)施方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；培育重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)和平臺(tái)，扶持中小電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；負(fù)責(zé)“三有一能”的落實(shí)，開展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析；牽頭推進(jìn)各行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，做好電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管；受理、審核電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策及資金落實(shí)；承擔(dān)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有人員中抽調(diào)2名懂電子商務(wù)業(yè)務(wù)的成立電子商務(wù)服務(wù)站，指導(dǎo)電子商務(wù)工作，主要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)店維護(hù)、托管、業(yè)務(wù)咨詢、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作。村上以大學(xué)生村官為主建立村組電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，為村民提供全方位的服務(wù)。2、依托條山集團(tuán)、景卉蜂業(yè)、菁茂公司、玉杰商貿(mào)、西城藥業(yè)、振源商貿(mào)等龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和樂道、聯(lián)創(chuàng)、稻草人等電商企業(yè)，組建縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)。主要負(fù)責(zé)