構(gòu)建社會(huì)治安防控體系

-.z構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，打造“平安城市〞摘要：為了增強(qiáng)民眾的平安感，一個(gè)現(xiàn)代化城市必須具備良好的公共平安性，而穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境和有序的工作生活氣氛則是這種平安性的重要表達(dá)。為此，旨在構(gòu)建和諧社會(huì)的“平安城市〞一、概述

為了增強(qiáng)民眾的平安感，一個(gè)現(xiàn)代化城市必須具備良好的公共平安性，而穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境和有序的工作生活氣氛則是這種平安性的重要表達(dá)。為此，旨在構(gòu)建和諧社會(huì)的“平安城市〞創(chuàng)立活動(dòng)正在全國(guó)*圍內(nèi)展開。信息化的開展為犯罪分子創(chuàng)造了高科技、智能化和專業(yè)化的犯罪手段，大大增強(qiáng)了犯罪行為在時(shí)間上的突發(fā)性、空間上的不確定性以及手段上的對(duì)抗性。因此，作為

“平安城市〞的根底保障，社會(huì)治安防控體系的構(gòu)筑必須以科技為支撐，通過(guò)更先進(jìn)的信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從以人力為主體的“人防〞向以科技為主體的“技防〞的轉(zhuǎn)變。目前，各地正在醞釀的社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)正是以視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)動(dòng)為代表的安防科技在社會(huì)治安防控體系中的集中表達(dá)，正在成為“平安城市〞創(chuàng)立中的重要環(huán)節(jié)。為了切實(shí)發(fā)揮社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)在社會(huì)治安防控體系中的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步拓展社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)在城市報(bào)警與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用*圍，需要在社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的建立規(guī)劃中引入更先進(jìn)、更實(shí)用的現(xiàn)代化安防技術(shù)。而具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化三種特征相結(jié)合的新一代視頻監(jiān)控技術(shù)作為現(xiàn)代化安防技術(shù)的典型代表，正在獲得越來(lái)越多的關(guān)注，它將逐步取代傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控技術(shù)，在社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)揮不可替代的作用。下面我們將從社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的需求分析入手，詳細(xì)討論新一代視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和組網(wǎng)方案。

二、需求分析社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)是一個(gè)跨地域、跨行業(yè)、跨應(yīng)用的綜合性治安防控網(wǎng)絡(luò)，具有如下需求特征。

首先，社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)需要涵蓋社會(huì)眾多場(chǎng)景和領(lǐng)域，包括：1〕各類政府、黨政機(jī)關(guān)；2〕金融、文博、涉搶防爆和劇毒化學(xué)等重點(diǎn)單位；3〕關(guān)系國(guó)計(jì)民生的水、電、氣、核電站等重點(diǎn)部位；4〕主要交通樞紐、重要交通干線、重要警衛(wèi)路線；5〕各級(jí)治安卡口、城市出入口；6〕公共復(fù)雜場(chǎng)所、治安復(fù)雜區(qū)域、大型廣場(chǎng)、民用街區(qū)、居民住宅小區(qū)；7〕大型活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)；8〕各類學(xué)校、幼兒園；9〕流動(dòng)人員、機(jī)動(dòng)車輛、警務(wù)人員、移動(dòng)物體、船只、河道等。這要求系統(tǒng)：1〕必須具有強(qiáng)大的接入能力，以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、大*圍的監(jiān)控點(diǎn)覆蓋；2〕必須支持靈活的接入方式，以適應(yīng)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的差異性；3〕必須能夠整合已有的、分散的各個(gè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以保證最大程度的利用現(xiàn)有資源，防止重復(fù)投資；4〕必須具有集中管控功能，以保證整個(gè)系統(tǒng)可控制、易管理。其次，社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)需要完成各類應(yīng)用的整合與調(diào)用，包括：1〕監(jiān)控圖像的錄制、存儲(chǔ)與點(diǎn)播；2〕CK報(bào)警系統(tǒng)的視頻化改造；3〕與110、119等報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)；4〕GIS系統(tǒng)的融合；5〕GPS系統(tǒng)的結(jié)合；6〕圖像識(shí)別、移動(dòng)偵測(cè)等。這要求系統(tǒng)必須具備靈活的擴(kuò)展能力和強(qiáng)大的整合能力。第三，社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)需要結(jié)合分級(jí)、分層、分權(quán)的管理機(jī)制進(jìn)展圖像資源的合理化調(diào)用，不同級(jí)別、不同層次的用戶對(duì)圖像資源的使用權(quán)限、優(yōu)先次序是不同的。這要求系統(tǒng)必須支持分層組網(wǎng)架構(gòu)，且具有靈活的用戶管理能力。第四，作為一個(gè)資源共享的平臺(tái)，社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)需要保證資源的**性、運(yùn)行的穩(wěn)定性，因此系統(tǒng)必須具備可靠、強(qiáng)大的平安特性。三、技術(shù)分析從前面的需求分析來(lái)看，社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)將涉及非常廣泛的視頻監(jiān)控技術(shù)領(lǐng)域，包括早期的模擬監(jiān)控到后來(lái)的數(shù)字監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控以及現(xiàn)在的智能監(jiān)控。而作為整個(gè)系統(tǒng)的傳輸、控制以及管理中心的監(jiān)控平臺(tái)，必須采用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化三者融合的新一代視頻監(jiān)控技術(shù)。

首先，它必須是一個(gè)數(shù)字化的監(jiān)控平臺(tái)。模擬監(jiān)控技術(shù)起源于90年代初及以前，圖像的傳輸、顯示以及存儲(chǔ)均依賴于模擬信號(hào)處理技術(shù)，它具有傳輸距離有限、信號(hào)易受干擾、應(yīng)用不靈活、無(wú)法集中管理等特點(diǎn)，因此僅適合接入端的信號(hào)采集或局部聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。盡管視頻光端機(jī)的出現(xiàn)解決了模擬監(jiān)控信號(hào)的傳輸距離等問(wèn)題，但又帶來(lái)線路本錢高、浪費(fèi)資源等缺點(diǎn)，而且仍然沒(méi)有解決應(yīng)用不靈活、無(wú)法集中管理的問(wèn)題。而數(shù)字監(jiān)控技術(shù)通過(guò)不斷開展的高效視頻編解碼壓縮技術(shù)〔如MPEG-4、H.264〕，可以在已有的各類數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)上以非常低的帶寬占用實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離傳輸，而且可通過(guò)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合實(shí)現(xiàn)靈活、豐富、廣泛的多媒體應(yīng)用，對(duì)圖像的觀看可以利用計(jì)算機(jī)、監(jiān)視器等各種手段。另外，隨著數(shù)字信號(hào)處理和嵌入式設(shè)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步開展，各類數(shù)字編解碼設(shè)備的本錢會(huì)越來(lái)越低廉、功能會(huì)越來(lái)越豐富。

早期的數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)具有本地化特征，由視頻編碼器或DVR〔硬盤錄像機(jī)〕構(gòu)成的整個(gè)系統(tǒng)類似于一個(gè)個(gè)信息孤島，用戶需要在PC機(jī)上安裝專用的客戶端軟件或通過(guò)IE瀏覽器分別登錄這些孤島，才能完成圖像的觀看與控制。一方面，操作不方便、應(yīng)用很不靈活；另一方面，無(wú)法集中管理與控制這些孤島。而網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)的出現(xiàn)，徹底改變了以往現(xiàn)狀，它以網(wǎng)絡(luò)化的信號(hào)傳輸與控制為依托，以數(shù)字化的視頻壓縮、傳輸、存儲(chǔ)和播放為核心，通過(guò)設(shè)立中心監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有視頻編解碼器及DVR等設(shè)備的集中管理與控制，用戶僅需通過(guò)IE瀏覽器登錄中心監(jiān)控平臺(tái)，即可實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)中各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的控制和圖像的調(diào)用與瀏覽。中心監(jiān)控平臺(tái)與視頻編解碼器及DVR等設(shè)備間的通信完全依賴于網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)議機(jī)制。中心監(jiān)控平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)既可以采用簡(jiǎn)單的PC或效勞器，也可以采用基于嵌入式設(shè)計(jì)、模塊化構(gòu)造的電信級(jí)設(shè)備。最后，它必須是一個(gè)智能化的監(jiān)控平臺(tái)。單純的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化視頻監(jiān)控技術(shù)僅僅解決了傳輸與控制的問(wèn)題，而要實(shí)現(xiàn)真正的綜合治安防控還必須依賴智能化的監(jiān)控平臺(tái)技術(shù)。智能化的監(jiān)控平臺(tái)以網(wǎng)絡(luò)化傳輸、數(shù)字化處理為根底，以各類功能與應(yīng)用的整合與集成為核心，實(shí)現(xiàn)單純的圖像監(jiān)控向報(bào)警聯(lián)動(dòng)、GIS、GPS、流媒體、圖像識(shí)別以及移動(dòng)偵測(cè)等應(yīng)用領(lǐng)域的廣泛拓展與延伸。四、解決方案科達(dá)公司憑借在多媒體處理和多業(yè)務(wù)通信領(lǐng)域多年的技術(shù)積累和實(shí)踐經(jīng)歷，可以以自主研發(fā)的新一代視頻監(jiān)控產(chǎn)品為“平安城市〞提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化相融合的社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)解決方案。解決方案

1〕多級(jí)級(jí)聯(lián)的平臺(tái)架構(gòu)對(duì)于一個(gè)覆蓋全省的社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)，建議采用省、市、縣分級(jí)的多級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，這樣便于實(shí)現(xiàn)分級(jí)、分層管理，同時(shí)也易于實(shí)現(xiàn)監(jiān)控圖像的分級(jí)、分層調(diào)用。各級(jí)平臺(tái)間圖像的傳輸與控制均基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的視頻監(jiān)控技術(shù)。2〕前端、后端系統(tǒng)的整合

平臺(tái)架構(gòu)確定以后，就需要考慮各類社會(huì)面監(jiān)控資源的前端接入、監(jiān)控中心的后端圖像顯示及存儲(chǔ)、以及整個(gè)系統(tǒng)的整合與統(tǒng)一管理等問(wèn)題了。首先是前端監(jiān)控資源的接入。

對(duì)于新建的監(jiān)控點(diǎn)，建議配置視頻編碼器與監(jiān)控點(diǎn)攝像機(jī)直接相連，圖像信號(hào)經(jīng)編碼壓縮后以數(shù)字碼流的形式通過(guò)傳輸網(wǎng)接入本級(jí)的中心平臺(tái)。對(duì)于已建的監(jiān)控系統(tǒng)，為了實(shí)現(xiàn)其圖像資源在社會(huì)面監(jiān)控系統(tǒng)中的靈活調(diào)用，可采用如下措施：a〕在已建監(jiān)控系統(tǒng)處配置視頻編碼器與其中心矩陣相連，通過(guò)控制矩陣實(shí)現(xiàn)圖像切換與選擇，然后再將選取的圖像編碼壓縮后變成數(shù)字碼流送入本級(jí)的中心平臺(tái)，這種方式在實(shí)際操作中可行性較高，可大量采用；b〕利用傳輸網(wǎng)直接連接已建監(jiān)控系統(tǒng)的中心控制效勞器或視頻編碼器，通過(guò)協(xié)議層面的互通實(shí)現(xiàn)已建監(jiān)控系統(tǒng)圖像資源的直接調(diào)用與控制，由于視頻監(jiān)控系統(tǒng)在互聯(lián)互通方面目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)*，所以這種方式還很難實(shí)現(xiàn)大面積推廣。