進(jìn)一步推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案

進(jìn)一步推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推行方案為有效推行精確脫貧，加速推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使農(nóng)民增收，依照《X省人民政府辦公廳對于加速推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展七條舉措的通知》精神，聯(lián)合我市實質(zhì)，提出我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展推行建議。一、發(fā)展目標(biāo)到X年，全市竹林面積牢固在320萬畝，其中：豐收林面積150萬畝；竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100億元以上（其中：第一產(chǎn)業(yè)40億元、第二產(chǎn)業(yè)55億元、第三產(chǎn)業(yè)5億元），年均增加11.9%以上（詳見附表）。二、主要任務(wù)（一）加強基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。連續(xù)幫助豐收高效竹林示范點建設(shè)，完滿竹山機(jī)耕道、蓄水池、滴（噴）灌系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，改良生產(chǎn)條件，降低生產(chǎn)成本。竹山機(jī)耕道建設(shè)以新建、擴(kuò)建為主，重點抓好竹林散布相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（含林場）的建設(shè)；以改造低產(chǎn)低效毛竹林和培育豐收中小徑竹林為重點，依照目標(biāo)培育一批筍用、材用、筍材兩用豐收高效竹林示范基地；連續(xù)幫助我市筍干烤房建設(shè)；到X年，達(dá)成新建竹山機(jī)耕道1000公里以上。培育豐收高效竹林示范基地面積X畝以上，新建筍干烤房200座以上，竹林每畝平均利潤達(dá)1000元以上。（二）促使竹林可連續(xù)經(jīng)營。嚴(yán)格保護(hù)毛竹林中的散生天然闊葉樹，漸漸提升竹闊混交林比重。加強竹林水土保持功能，增加生物多樣性。補植套種鄉(xiāng)土可貴闊葉樹種，對符合條件的從造林綠化專項資本中每畝賞賜補助500元。激勵發(fā)展竹林林下種養(yǎng)業(yè)，對符合林下經(jīng)濟(jì)幫助項目條件的，優(yōu)先安排資本補助。嚴(yán)格保護(hù)竹林生態(tài)安全，竹林撫養(yǎng)施肥必定坡度25度以下，依照技術(shù)規(guī)定施肥；禁止使用除草劑，保證筍食品安全。（三）突出發(fā)展筍竹精湛加工。用足、用好、用活財政幫助筍竹精湛加工的資本和政策，積極爭取國家林業(yè)局幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。在現(xiàn)有竹板材家具、竹茶具、竹牙簽、竹席、竹炭、重竹家具等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，支持筍竹精湛加工的新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)；完滿、充分、提升和更新竹加工產(chǎn)品顯現(xiàn)展銷平臺，公共服務(wù)平臺建設(shè)；對張開爭創(chuàng)品牌、上市融資和公司引進(jìn)重點技術(shù)設(shè)備的進(jìn)行補助。加大政策支持，對符合條件的筍竹精湛加工項目優(yōu)先列為省重點項目，優(yōu)先保障用林、用地指標(biāo)。積極培育一批筍竹加工龍頭公司，力求到X年，年產(chǎn)值5000萬元規(guī)模以上的筍竹加工公司達(dá)19家，其中新增5家。（四）激勵技術(shù)創(chuàng)新。支持公司與X大學(xué)、X學(xué)院等授課科研單位成立技術(shù)研發(fā)結(jié)盟或引進(jìn)專利技術(shù)，公司開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝時發(fā)生的符合規(guī)定的研究開發(fā)花銷，未形成財產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在依照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，以研究開發(fā)花銷的50%加計扣除；形成無形財產(chǎn)的，依照無形財產(chǎn)成本的150%攤銷。支持品牌創(chuàng)建，對新認(rèn)定為中國出名商標(biāo)的公司、單位或新贊同為國家注冊地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊人，從省出名商標(biāo)獎賞專項資本中分別賞賜一次性30萬元和10萬元獎賞；對認(rèn)定為國家林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范公司的，從竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資本中賞賜30萬元獎賞；支擁有條件的特色竹產(chǎn)品申請國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。（五）加速竹業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)梅花山竹海、竹文化館、竹工藝品一條街、竹種賞析園；開發(fā)竹保健、竹體驗、筍美食等系列生態(tài)旅游產(chǎn)品等，全面提升竹產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、文化、旅游參觀等功能。充分利用竹林景觀資源，至X年建設(shè)“竹鄉(xiāng)森林人家”等竹生態(tài)文化特色旅游示范點100個。利用新技術(shù)、新工藝等手段，鼎力傳承、創(chuàng)新和發(fā)展竹具工藝、竹雕工藝、竹編工藝等。以培斜等竹展館為基礎(chǔ)打造竹具城，合時舉辦X竹具博覽會，促使竹產(chǎn)業(yè)的一、二、三產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展。三、保障舉措（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)擺上重要地點，成立X市竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠市林業(yè)局。發(fā)改、財政、人社等部門要積極支持，不斷加強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本、人才、技術(shù)等保障。（二）加強處目策劃。各縣（市、區(qū)）、X市經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）要依照實質(zhì)，精心策劃竹產(chǎn)業(yè)項目。生成一批豐收高效筍用林培育示范基地項目，竹山機(jī)耕道、竹林澆灌項目，筍竹精湛加工（特別是筍加工和高新技術(shù)、高附加值）項目，筍干烤房項目，冷鏈物流項目，竹文化項目以及“竹鄉(xiāng)森林人家”竹生態(tài)特色旅游項目等。每年爭取國家、省級竹業(yè)發(fā)展資本1000萬元以上，做大做強竹產(chǎn)業(yè)。（三）加大政策幫助。激勵發(fā)展竹業(yè)專業(yè)合作社，對符合條件的合作社，歸入專業(yè)合作社財政補助政策范圍。張開竹業(yè)農(nóng)機(jī)購買補助，將山地田園作業(yè)（管理）機(jī)、山地果（茶）園軌道搬運機(jī)、電烤筍烘干機(jī)及粗加工常用機(jī)械列入補助范圍。對研發(fā)竹山鋤草、冬筍探測、采挖等機(jī)具成功的進(jìn)行獎賞。推行用電價錢優(yōu)惠，支持鮮筍、竹材就近簡單加工，對筍竹產(chǎn)品初加工用電履行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價錢。推行稅收優(yōu)惠，對專業(yè)合作社或竹農(nóng)大戶牽頭組織進(jìn)行簡單加工的初級筍竹產(chǎn)品和加工節(jié)余物，符合政策規(guī)定的，收買方憑獲取的農(nóng)產(chǎn)品收買發(fā)票或銷售發(fā)票抵扣增值稅進(jìn)項稅額。項目資本要向貧困縣、鄉(xiāng)、村，貧困戶傾斜，特別要加大對革命基點村竹業(yè)發(fā)展的政策和資本支持力度。（