甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法（完整版）

最新甘肅省消費平安事故隱患排查治理方法（完好版）導(dǎo)語：第一條為了建立健全消費平安事故隱患排查治理體系，落實事故隱患排查治理責(zé)任，強化平安消費監(jiān)視管理職責(zé)，防止和減少消費平安事故，根據(jù)《中華人民共和國平安消費法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《甘肅省平安消費條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本方法。下面是為大家的，甘肅省消費平安事故隱患排查治理方法。希望對大家有所幫助,歡迎閱讀，僅供參考，更多相關(guān)的知識，請關(guān)注文書幫!第一章總那么第一條為了建立健全消費平安事故隱患排查治理體系，落實事故隱患排查治理責(zé)任，強化平安消費監(jiān)視管理職責(zé)，防止和減少消費平安事故，根據(jù)《中華人民共和國平安消費法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《甘肅省平安消費條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本方法。第二條本方法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)消費平安事故隱患排查治理及其監(jiān)視管理活動。本方法所稱的消費平安事故隱患，是指消費經(jīng)營單位違背平安消費和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在消費經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致消費平安事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。第三條消費平安事故隱患排查治理堅持消費經(jīng)營單位全面負責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原那么,實行消費經(jīng)營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)視管理的排查治理工作機制。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的指導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門平安消費考核內(nèi)容，協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題，并在本級財政預(yù)算中安排資金用于事故隱患排查治理監(jiān)視管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)視檢查,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)視管理職責(zé)。村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾拓撚衅桨蚕M監(jiān)視管理職責(zé)的部門報告，并對當(dāng)事人進展勸導(dǎo)和制止。第五條縣級以上人民政府平安消費監(jiān)視管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)視管理?？h級以上人民政府其他負有平安消費監(jiān)視管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)視管理。負有平安消費監(jiān)視管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)視消費經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的，有權(quán)向負有平安消費監(jiān)視管理職責(zé)的部門報告或者舉報。負有平安消費監(jiān)視管理職責(zé)的部門接到報告或者舉報后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時組織核實處理;屬于其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門核實處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。負有平安消費監(jiān)視管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對舉報者的有關(guān)信息予以保密，經(jīng)查證舉報屬實的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第二章消費平安事故隱患第七條有以下情形之一的，為消費平安重大事故隱患：(一)未按規(guī)定建立事故隱患排查治理工作制度或者未開展重大事故隱患排查治理工作的;(二)未按規(guī)定如實向負有平安消費監(jiān)視管理職責(zé)的有關(guān)部門報告重大事故隱患排查治理情況的;(三)礦井超過核定的消費才能、消費強度或者消費定員組織消費的;(四)交通運輸工具、農(nóng)業(yè)機械存在超速、超載、超限運輸或者違法載人、無牌行駛、無證駕駛行為的;(五)煙花爆竹消費經(jīng)營單位超藥量、超定員、超范圍、改變工房用處消費或者使用國家嚴(yán)格制止的違禁藥物消費煙花爆竹的;(六)特種作業(yè)人員以及特種設(shè)備作業(yè)人員、現(xiàn)場管理人員違章作業(yè)、違章指揮、冒險蠻干或者強令作業(yè)人員冒險作業(yè)的;(七)消費經(jīng)營單位未制定、落實教育培訓(xùn)方案或者主要負責(zé)人、平安消費管理人員平安知識和才能考核不合格，或者特種作業(yè)人員無證上崗的;(八)停工停產(chǎn)停業(yè)整頓和技改期間擅自組織消費經(jīng)營或者建立施工的;(九)使用國家明令淘汰、制止使用的危及消費平安和勞動者身體安康的工藝、設(shè)備、原材料或者消費經(jīng)營國家明令淘汰、制止消費的產(chǎn)品的;(十)新建、改建、擴建的消費經(jīng)營性建立工程的平安設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)設(shè)計審查，擅自建立或者未收合格投入消費和使用的;(十一)危險物品的消費經(jīng)營場所以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施、油氣管道、高壓輸電線路和尾礦庫與居民區(qū)(樓)、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場以及其他公眾聚集的建筑物未保持國家規(guī)定的平安間隔的;(十二)重大危險源未按規(guī)定安裝泄漏報警、監(jiān)控預(yù)警、平安聯(lián)鎖等裝置或者系統(tǒng)，不能實現(xiàn)實時有效監(jiān)測監(jiān)控的;(十三)采用不正當(dāng)手段致使監(jiān)測、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警、保險等裝置或者系統(tǒng)不能發(fā)揮正常作用的;(十四)非法開采、超層越界開采礦產(chǎn)資源或者關(guān)閉取締后仍非法消費或者非法從事其他消費、經(jīng)營、建立活動的;(十五)作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)種類、濃度和強度超過規(guī)定范圍而沒有及時按規(guī)定報告，也未采取相應(yīng)處置措施的;(十六)井工開采的非煤礦礦山未按規(guī)定采用機械通風(fēng)或者通風(fēng)狀況不能滿足井下作業(yè)需要或者未按規(guī)定使用鎧裝電纜的;(十七)井工開采的礦山未按規(guī)定使用獲得礦山平安標(biāo)志的設(shè)備、設(shè)施或者使用的危險性較大設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢測檢驗合格的;(十八)涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、消費裝置、儲存設(shè)施未按規(guī)定安裝自動化控制系統(tǒng)或者大型和高度危險的化工裝置未按照規(guī)定安裝平安儀表系統(tǒng)和平安聯(lián)鎖報警、緊急停車等系統(tǒng)的;(十九)消費經(jīng)營單位將消費經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安消費條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人的;(二十)消費經(jīng)營單位主要負責(zé)人和指導(dǎo)班子成員未輪流現(xiàn)場帶班，煤礦、非煤礦礦山指導(dǎo)未執(zhí)行帶班制度并與工人同時下井、升井的;(二十一)對上級有關(guān)平安消費工作部署執(zhí)行不力，致使存在事故隱患或者平安消費問題不能及時解決或者拒不執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法部門下達的平安監(jiān)察指令的;(二十二)事故發(fā)生單位對較大以上事故的防范和整改措施逾期未落實的;(二十三)消費經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定和平安消費保障需要落實平安消費經(jīng)費投入、擠占或者挪用平安消費經(jīng)費的;(二十四)有關(guān)平安消費法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他構(gòu)成重大事故隱患的情形。第八條省負有平安消費監(jiān)視管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方法，并按照職責(zé)分工對本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患的分級及斷定標(biāo)準(zhǔn)制定詳細方法。第九條負有平安消費監(jiān)視管理職責(zé)的部門在履行監(jiān)管職責(zé)過程中，對消費經(jīng)營單位的事故隱患斷定存在異議的，可以組織專家或者委托技術(shù)管理效勞機構(gòu)進展評定，消費經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評定結(jié)果依法進展治理。第三章消費經(jīng)營單位的責(zé)任第十條消費經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)落實以下責(zé)任:(一)建立全員負責(zé)的事故隱患排查治理體系，明確單位負責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(車間)、平安消費管理機構(gòu)、班組負責(zé)人和詳細崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任;(二)制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,開展事故隱患排查治理工作;(三)保障事故隱患排查治理所需專項資金;(四)對從業(yè)人員進展事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;(五)建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報;(六)定期向主管的負有平安消費監(jiān)視管理職責(zé)的部門報告事故隱患排查治理情況,并及時報告重大事故隱患。第十一條消費經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé),履行以下職責(zé):(一)組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度;(二)保證事故隱患排查治理資金的有效投入;(三)定期組織全面的事故隱患排查;(四)催促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。消費經(jīng)營單位其他負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負責(zé)。第十二條消費經(jīng)營單位的平安消費管理機構(gòu)以及平安消費管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等并催促執(zhí)行;(二)組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實記錄教育和培訓(xùn)情況;(三)指導(dǎo)、催促和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間)排查和治理事故隱患;(四)組織施行重大事故隱患治理工程的立項審核、評估認(rèn)定、登記建檔、實時監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗收確認(rèn);(五)查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違背勞動紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(車間)及其責(zé)任人員。第十三條消費經(jīng)營單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位消費經(jīng)營特點，定期組織平安消費管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對以下事項進展排查：(一)依法建立和落實平安消費和職業(yè)病危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;(二)平安消費和職業(yè)病防治資金投入情況;(三)平安消費和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置以及人員裝備情況，從業(yè)人員平安消費和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗情況;(四)存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的平安運行狀況以及日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況;(五)爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險裝置設(shè)備試消費作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、穿插作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的平安管理情況;(六)作業(yè)場所平安消費風(fēng)險、職業(yè)病危害告知情況;(七)已查出的事故隱患整改與落實情況;重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及措施落實情況;(八)勞動防護用品的裝備、發(fā)放和佩戴使用情況;(九)存在職業(yè)病危害的消費經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)安康檢查及建立監(jiān)護檔案情況;(十)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的裝備及維護情況。第十四條消費經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進展本崗位平安檢查，確認(rèn)平安前方可進展操作。崗位平安檢查主要包括以下事項：(一)設(shè)備的平安狀態(tài)是否良好，平安防護、職業(yè)病防護裝置是否有效;(二)規(guī)定的平安措施是否落實;(三)所用的設(shè)備、工具是否符合平安操作規(guī)定;(四)作業(yè)場地以及物品堆放是否符合平安標(biāo)準(zhǔn);(五)個人防護用品、用具是否齊