黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策研究

黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策研究摘要

服務貿易是推動經濟全球化和貿易自由化的重要驅動力，而財政支持是服務貿易發(fā)展的重要保障。本文基于黑龍江省服務貿易發(fā)展的現狀和存在的問題，對黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策進行研究。研究發(fā)現，黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策存在著缺乏針對性、配套不足、效果不夠明顯等問題，而且與其他地區(qū)相比存在一定的差距。因此，本文提出了完善黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策的建議，包括明確政策目標、加強政策的指導性和針對性、完善政策配套措施等。這些建議有助于進一步提高黑龍江省服務貿易的發(fā)展水平和質量，推動黑龍江省服務貿易的快速發(fā)展。

關鍵詞：黑龍江省、服務貿易、財政支持、政策研究、建議

Abstract

Servicetradeisanimportantdrivingforceforpromotingeconomicglobalizationandtradeliberalization,andfinancialsupportisanimportantguaranteeforthedevelopmentofservicetrade.BasedonthecurrentsituationandproblemsofservicetradedevelopmentinHeilongjiangProvince,thispaperstudiesthefinancialsupportpoliciesforthedevelopmentofservicetradeinHeilongjiangProvince.Thestudyfoundthatthereareproblemssuchaslackoftargetedpolicies,insufficientsupportingmeasures,andinsufficienteffectivenessofpoliciesforthefinancialsupportofservicetradedevelopmentinHeilongjiangProvince,andthereisacertaingapcomparedwithotherregions.Therefore,thispaperproposedsuggestionsforimprovingthefinancialsupportpoliciesforservicetradedevelopmentinHeilongjiangProvince,includingclarifyingpolicygoals,strengtheningtheguidanceandtargetedpolicies,improvingpolicysupportmeasures,andsoon.ThesesuggestionscanhelpfurtherimprovethedevelopmentlevelandqualityofservicetradeinHeilongjiangProvinceandpromotetherapiddevelopmentofservicetradeinHeilongjiangProvince.

Keywords:HeilongjiangProvince,ServiceTrade,FinancialSupport,PolicyResearch,Suggestions.

目錄

第一章緒論

1.1研究背景

1.2研究意義

1.3國內外研究現狀

1.4研究內容和方法

1.5論文結構

第二章服務貿易發(fā)展的現狀和問題

2.1服務貿易的概念和特點

2.2黑龍江省服務貿易發(fā)展的現狀

2.3黑龍江省服務貿易發(fā)展存在的問題

第三章財政支持服務貿易發(fā)展的政策研究

3.1財政支持服務貿易發(fā)展的作用

3.2黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策現狀

3.3黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策問題分析

第四章完善黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策建議

4.1明確政策目標

4.2加強政策的指導性和針對性

4.3完善政策配套措施

4.4拓展財政支持渠道

第五章結論

5.1研究結論

5.2研究限制和展望

第一章緒論

1.1研究背景

隨著全球化和信息化的發(fā)展，服務貿易已經成為國際貿易的重要組成部分。服務貿易不僅可以作為國際競爭的新領域，還與制造業(yè)、農業(yè)等傳統(tǒng)領域相互聯(lián)系，為經濟發(fā)展注入新動力。作為我國東北地區(qū)的一個重要省份，黑龍江省在服務貿易方面也有著廣闊的發(fā)展空間。

面對全球化競爭和國內外形勢的發(fā)展，黑龍江省已經形成了一定的服務貿易體系，但同時也存在一些問題和難點。政府部門和企業(yè)需要加強合作，共同研究服務貿易的發(fā)展問題，為黑龍江省的服務業(yè)發(fā)展提供更全面、更有效的政策支持。

1.2研究意義

本文旨在對黑龍江省服務貿易的現狀、存在的問題以及財政支持政策進行深入研究，以期為黑龍江省服務貿易的發(fā)展提供有益的建議和思路。

服務貿易是一項重要的發(fā)展領域，本文的研究結果將有助于政府、企業(yè)及學者更好地理解黑龍江省服務貿易的特點，掌握其發(fā)展形勢，并提出相應的政策建議。本文研究的結論和政策建議不僅適用于黑龍江省，也有可能對其他地區(qū)服務貿易的發(fā)展提供指導和借鑒。

1.3國內外研究現狀

國內外對服務貿易的研究已經有了相當的成果。國內的研究主要是對服務貿易領域內各個行業(yè)、市場和區(qū)域進行分析，探討其政策和制度方面的問題。國際上對服務貿易的研究主要是對經濟全球化與服務貿易、跨國企業(yè)與服務貿易、服務貿易的自由化及其影響等方面進行研究。

在黑龍江省方面，已經有一些研究對黑龍江省服務貿易的發(fā)展進行了分析，但是現有研究主要停留在對黑龍江省服務貿易的描述和現狀分析，缺乏針對性和可操作性強的政策建議和措施。因此，本文將結合黑龍江省服務貿易的發(fā)展現狀，對財政支持服務貿易發(fā)展的政策進行研究，提出相應的建議和措施，為黑龍江省服務業(yè)的發(fā)展提供有益的借鑒和參考。

1.4研究內容和方法

本文主要研究黑龍江省服務貿易的現狀及其存在的問題，以及財政支持服務貿易發(fā)展的政策研究。具體地，本文將分為五個部分：

第一章將介紹研究的背景、意義、國內外研究現狀、研究內容和方法等。

第二章將詳細介紹服務貿易的概念和特點，分析黑龍江省服務貿易發(fā)展的現狀和存在的問題。

第三章將圍繞財政支持服務貿易發(fā)展的作用對黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策現狀進行分析。

第四章將結合服務貿易的特點和黑龍江省的實際情況，提出完善黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策的相關建議和措施。

第五章將總結研究成果，并對相關研究做出展望。

本文的研究方法主要為文獻調查法、理論分析法以及實證分析法。通過分析研究文獻、政策文件和實際情況，結合理論和實證分析，對黑龍江省服務貿易發(fā)展的現狀和存在的問題進行深入研究，并提出有針對性的政策建議。

1.5論文結構

全文共分五個章節(jié)，具體內容安排如下：

第一章：緒論。介紹研究的背景、意義、國內外研究現狀、研究內容和方法等。

第二章：服務貿易的現狀和問題。詳細介紹服務貿易的概念和特點，分析黑龍江省服務貿易發(fā)展的現狀和存在的問題。

第三章：財政支持服務貿易發(fā)展的政策研究。圍繞財政支持服務貿易發(fā)展的作用對黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策現狀進行分析。

第四章：完善黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策建議。結合服務貿易的特點和黑龍江省的實際情況，提出完善黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策的相關建議和措施。

第五章：結論。總結研究成果，并對相關研究做出展望在全球經濟一體化的背景下，服務貿易已成為全球貿易的重要組成部分，對促進全球經濟發(fā)展、促進國際貿易平衡和推動全球共同繁榮具有重要意義。然而，黑龍江省的服務貿易發(fā)展仍存在一些制約因素，如對外開放程度不高、服務貿易結構單一、服務水平不高等，嚴重制約了服務貿易的發(fā)展。因此，構建完善的財政支持政策，有助于提高黑龍江省服務貿易的發(fā)展水平和國際競爭力。

本文主要研究黑龍江省服務貿易發(fā)展的現狀和存在的問題，并圍繞財政支持服務貿易發(fā)展的作用，對黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策現狀進行深入研究，提出有針對性的政策建議。本文的研究方法主要為文獻調查法、理論分析法和實證分析法，通過對文獻、政策文件和實際情況的分析，結合理論和實證分析，對黑龍江省服務貿易發(fā)展的現狀和存在的問題進行深入研究，并提出相應的政策建議。

第一章為緒論，介紹了研究的背景、意義、研究現狀、研究內容和方法等。第二章詳細介紹了服務貿易的概念和特點，分析黑龍江省服務貿易發(fā)展的現狀和存在的問題。第三章圍繞財政支持服務貿易發(fā)展的作用，對黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策現狀進行了分析。第四章結合服務貿易的特點和黑龍江省的實際情況，提出完善黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策的相關建議和措施。第五章對研究成果進行總結，并對相關研究做出展望。

本研究的創(chuàng)新之處在于圍繞財政支持服務貿易發(fā)展的作用，提出了具有針對性的政策建議，為黑龍江省加快服務貿易發(fā)展提供了理論和實踐指導。結合黑龍江省實際情況，本研究提出的建議具有可操作性和可推廣性，有助于切實提高黑龍江省服務貿易的發(fā)展水平和國際競爭力第二章服務貿易的概念和特點、黑龍江省服務貿易發(fā)展的現狀和存在的問題

2.1服務貿易的概念和特點

服務貿易是指跨境提供服務的商業(yè)活動，它包括經濟活動涉及知識、技能、專業(yè)和工程等各種形式的服務。服務貿易中的服務包括：商業(yè)服務、文化交流、金融、旅游、物流運輸、專業(yè)工程、信息技術、教育和醫(yī)療等領域。服務貿易具有以下幾個特點：

（1）不可存儲性。服務貿易不同于商品貿易，服務無法儲存，也不容易轉移。因此，消費者需要現場消費，服務的提供需要面對面交流和交付。

（2）不可分割性。服務貿易和客戶之間是互動的過程，消費者和服務提供者之間是面對面的，因此服務的交付是不可分割的，必須在同一時間和地點進行。

（3）異質性。服務貿易往往是因為需求而提供的，他們通常是為了滿足不同的需求而提供不同的服務，因此每一項服務都是獨一無二的。

2.2黑龍江省服務貿易發(fā)展的現狀和存在的問題

黑龍江省是我國的邊疆省份之一，地理位置靠近俄羅斯和朝鮮等國家，然而在服務貿易方面的發(fā)展相對滯后。根據統(tǒng)計數據，黑龍江省2019年服務貿易總額為349.71億元，占全省貿易總額的17.45%，較2018年增長率為4.4%。從服務貿易的品類角度，旅游服務、金融服務和商業(yè)服務占總額的比例最大。從服務貿易的主要合作方來看，俄羅斯是黑龍江省最重要的服務貿易伙伴。二者之間的服務貿易總額占全省服務貿易總額的一半以上。

雖然黑龍江省服務貿易規(guī)模有所發(fā)展，但面臨著多方面的問題。具體表現在以下幾個方面：

（1）服務貿易結構單一。旅游、金融和商業(yè)服務等傳統(tǒng)服務占主導地位，其他領域服務的發(fā)展相對緩慢。

（2）服務貿易開放程度不高。黑龍江省服務貿易的開放程度較低，對外交流與合作不夠緊密。受限于交通和語言的原因，國際貿易的機會和空間也都較為有限，尤其對發(fā)展前沿領域（如互聯(lián)網、大數據等）的服務貿易開放度更低。

（3）服務貿易環(huán)境體系不健全。服務貿易規(guī)范還不完備，政策支持措施缺乏，人才隊伍不足，普及率低等問題。

第三章圍繞財政支持服務貿易發(fā)展的作用，對黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策現狀進行了分析

3.1財政支持服務貿易發(fā)展的作用

財政支持是國家支持服務貿易發(fā)展的主要手段之一。財政支持可以提供資金、政策等方面的扶持，緩解企業(yè)經濟困難和面臨的風險，有助于提高服務貿易企業(yè)的創(chuàng)新和競爭能力。

財政支持對服務貿易的作用主要表現在以下幾個方面：

（1）切實增加服務貿易投入。財政可以提供資金支持，為區(qū)域內服務貿易企業(yè)和組織提供展示和推廣的平臺，幫助企業(yè)提升品牌價值和市場競爭力。

（2）促進服務貿易企業(yè)創(chuàng)新。財政可以引導各類創(chuàng)新型服務企業(yè)，提供具有競爭力的創(chuàng)新投資、創(chuàng)業(yè)扶持、資金撮合等項目，引領行業(yè)技術和新興特色產品的研發(fā)。

（3）建立服務貿易標準及市場監(jiān)管體系。財政可通過貸款和補貼，激發(fā)行業(yè)服務標準建設和宣傳推廣，在規(guī)范和保障服務質量的基礎上，制定和完善一些相關規(guī)定和制度，加強市場監(jiān)督管理。

3.1黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策現狀

財政已經給予了黑龍江省服務貿易企業(yè)一定的支持，涉及到了財政資金的使用、稅收優(yōu)惠、投融資的扶持等多個領域。

具體表現在以下幾個方面：

（1）財政資金支持。黑龍江省財政每年都會撥出資金來扶持服務貿易企業(yè)，支持企業(yè)開展品牌建設、市場拓展、技術研發(fā)、人才引進等方面的工作。例如，黑龍江省財政向部分企業(yè)提供銀行貸款擔保、費用減免、融資擔保等服務，緩解了企業(yè)經濟困難和面臨的風險。

（2）稅收優(yōu)惠。黑龍江省實施了優(yōu)化稅收政策，鼓勵企業(yè)投入服務貿易領域。稅收優(yōu)惠的措施包括減免企業(yè)所得稅、辦公用房費用的稅收優(yōu)惠等。

（3）資金扶持。黑龍江省鼓勵金融機構采用多種方式為服務貿易產業(yè)提供融資。政府可扶持各類服務貿易企業(yè)通過證券化、債權融資等多種渠道進行融資，建立健全融資體系，促進服務企業(yè)的快速發(fā)展和資本市場的發(fā)展。

然而，財政支持還存在一些問題和挑戰(zhàn)。具體表現在以下幾個方面：

（1）資金扶持機制不完善。當前我國財政支持服務貿易主要集中在中央財政，地方財政支持力度相對較弱。黑龍江省的財政支持雖然有所增長，但資金規(guī)模較小，加之方法不夠靈活，政策創(chuàng)新力度不夠，資金扶持機制亟待完善。

（2）稅收優(yōu)惠措施限制較多。個別處于邊遠地區(qū)的服務貿易企業(yè)，受限于營業(yè)場所、人力等原因，享受稅收優(yōu)惠的條件可能不足，完善稅收優(yōu)惠措施還需進一步調研。

（3）政策推廣落地仍受限。與財政支持等政策相關聯(lián)的落地和推廣仍受限制。中央政策突出，地方政策缺乏落實，缺乏具體政策制定。因此，缺乏政策實效問題仍需要在落實上加強。

第四章，結合服務貿易的特點和黑龍江省的實際情況，提出改善黑龍江省服務貿易發(fā)展的財政支持政策的相關建議和措施。

4.1建立多層次的資金扶持機制

財政支持應根據服務貿易企業(yè)的實際情況，分別建立各種形式的資金扶持機制。例如，對于既要求高性價比，又有必要以牽引及其他手段開發(fā)市場的企業(yè)，可采用貼息和質押等手段提供融資支持。對于在服務貿易環(huán)境規(guī)范和服務水平較高的企業(yè)，可采用發(fā)行企業(yè)債券、財務債券等方式提供企業(yè)間融資支持。黑龍江可以更大力度地引導商業(yè)銀行、政策性銀行等金融機構加大對服務貿易行業(yè)融資資金支持力度，完善融資服務體系。