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題,其中客觀題(60%),主觀題(40%),財(cái)政與金融各占(7)案例題,共計(jì)7大類。(4)觀點(diǎn)明確。第一章財(cái)政概述第一節(jié)為什么要學(xué)習(xí)財(cái)政(2)缺點(diǎn):人們的有限理性,尤其對(duì)“公共物品”投資二節(jié)國(guó)家財(cái)政概述(一)什么是財(cái)政地從社會(huì)制造的物質(zhì)財(cái)富中分得的一部分)(二)財(cái)政的基本特征(1)主體是社會(huì)主義國(guó)家:主要是價(jià)值形式:主要以貨幣的形式(實(shí)物。形式(中國(guó)歷史上修筑萬(wàn)里長(zhǎng)城、地租);)。以社會(huì)主義國(guó)家財(cái)政分配活動(dòng)及其所反映的分配關(guān)系為三節(jié)公共財(cái)政學(xué)簡(jiǎn)介一、西方公共財(cái)政學(xué)中的財(cái)政概念1、西方公共財(cái)政學(xué)的發(fā)展:一是斯密(1776)時(shí)期主第四節(jié)社會(huì)主義財(cái)政的職能、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政的職能(1)分配資金的職能;(2)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能;(3)監(jiān)二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)?、市?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政的職能意提供公共產(chǎn)品(或公共服務(wù));(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求利益受益(外部性收益)或受損(外部成本),如環(huán)境保護(hù)或2、收入公平分配職能(國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者之間的職能是因?yàn)槭袌?chǎng)分配不能解決社會(huì)財(cái)富分配過(guò)分懸殊的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然伴隨收入分配的兩極分化。第二章財(cái)政收入與財(cái)政支出體策略主要來(lái)源于稅收制度的調(diào)整)。國(guó)家和國(guó)有企業(yè)分配關(guān)系,對(duì)于國(guó)家和企業(yè)都是有利的(財(cái)政來(lái)源于國(guó)有企業(yè)的純收入的一部分,利改稅);(2)正確處理國(guó)家與集體經(jīng)濟(jì)的分配關(guān)系;合理負(fù)擔(dān)原則實(shí)際上主要體現(xiàn)了一種公平分配收入的財(cái)政收入的構(gòu)成(一)財(cái)政收入的價(jià)值構(gòu)成(社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值=C+V+M)(二)財(cái)政收入的實(shí)物構(gòu)成財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)必須與物資的內(nèi)部結(jié)構(gòu)相一致,即積(三)財(cái)政收入的部門(mén)構(gòu)成1、農(nóng)業(yè):農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)直補(bǔ)政策(2006年全國(guó)取消財(cái)政支出是一個(gè)財(cái)政的政策選擇的反映,如果政府決合行動(dòng)來(lái)提供(注意與私人物品相區(qū)別)。(1)非排他性:如何能做到排他性(搭便車何意?)財(cái)政支出的原則(1)量入為出原則:堅(jiān)持財(cái)政收支平衡,不搞赤字。(2)統(tǒng)籌兼顧、全面安排,按比例安排支出原則。(3)厲行節(jié)約、講求效益原則;(4)誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)原則。(3)穩(wěn)定原則:第一,高度的就業(yè)水平;第二,物價(jià)(1)基本建設(shè)投資的撥改貸:第三節(jié)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支出支出的意義和方式(1)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者抵御自然災(zāi)害的能力:(2)保證人類對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正常、均衡的發(fā)展需要:(3)穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ):(4)緩解農(nóng)產(chǎn)品供給需求彈性不足給生產(chǎn)者和消費(fèi)者(1)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)撥款:(2)農(nóng)業(yè)企業(yè)挖潛改造資金:(3)農(nóng)業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金撥款:(4)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)撥款:(5)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)支出:(6)專項(xiàng)資金支出:(7)農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)(8)醫(yī)療、社保等:(1)因地制宜、講究實(shí)效原則:(2)照顧重點(diǎn)、擇優(yōu)供應(yīng)原則:(3)支農(nóng)資金與物資供應(yīng)相適應(yīng)的原則:(4)資金使用責(zé)任制原則:銀行監(jiān)督撥付農(nóng)業(yè)撥款,不是單純的支付監(jiān)督、付出財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金(1)壯大財(cái)政支農(nóng)資金力量:(2)提高資金使用效益:(3)用活財(cái)政支農(nóng)資金:1、我國(guó)歷年財(cái)政支農(nóng)資金占全部財(cái)政支出的數(shù)量及2、論述財(cái)政支農(nóng)資金對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作第三章國(guó)家稅收第一節(jié)稅收及稅收制度稅收的職能與作用是征稅的標(biāo)的物(有形物品和無(wú)形服務(wù))。率(超額累進(jìn)稅2、以稅收收入歸屬于哪一級(jí)政府的稅種:中央(增值稅、關(guān)稅)、地方(土地增值稅等)、中央和地方共享稅(所得稅)。6、以稅收的計(jì)稅依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn),分為從價(jià)稅(增值稅)7、以稅收與價(jià)格的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn),分為價(jià)內(nèi)稅與價(jià)外(1)價(jià)內(nèi)稅:稅收作為價(jià)格組成部分的稅種(消費(fèi)(2)價(jià)外稅:是稅收作為價(jià)格外加部分的稅種(增8、以稅收是否涉及外國(guó)政府的權(quán)益為標(biāo)準(zhǔn),分為國(guó)9、以稅收負(fù)擔(dān)能否轉(zhuǎn)嫁為標(biāo)準(zhǔn),分為直接稅與間接流轉(zhuǎn)稅(4):增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅;所得稅(5):企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)行為稅(4):房產(chǎn)稅、契稅、車船使用稅、財(cái)產(chǎn)稅。第二節(jié)我國(guó)稅收制度的沿革一、黨的十一屆三中全會(huì)前我國(guó)稅制改革情況二、十一屆三中全會(huì)至十四屆三中全會(huì)前的稅制改革,外資企業(yè)所得稅(15%)。節(jié)我國(guó)主要稅種(1)增值稅只就商品和勞務(wù)流轉(zhuǎn)額中的增值部分征稅,避免了流轉(zhuǎn)稅中的重復(fù)征部問(wèn)題。(3)增值稅稅負(fù)穩(wěn)定,合理和一致(稅率固定)。(2)納稅人:凡是在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物和提供加工、(1)17%為基本稅率:適用于一般應(yīng)稅商品和勞務(wù);13)13%為低稅率,適用于以下:第一,糧食、食用(1)一般納稅額的計(jì)算:應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-其中,銷項(xiàng)稅額=應(yīng)稅銷售額*適用稅率。進(jìn)項(xiàng)稅額=應(yīng)納稅額=銷售額*征收率(銷售額為不含稅銷售額,(1)增值稅減免權(quán)集中在中央,地方政府無(wú)權(quán)實(shí)施;是對(duì)我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單(1)選擇部分消費(fèi)品征稅:(2)采用差別稅率:稅人(1)征稅范圍:第一,對(duì)人類身體健康、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境有不利第二,非生活必需品、奢侈品,如化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)第四,高檔消費(fèi)品及附屬品,如小汽車、摩托車及汽(2)納稅人(1)稅率:(2)計(jì)征:應(yīng)納稅額=應(yīng)納消費(fèi)品銷售額*適用稅率。應(yīng)納稅額=應(yīng)納消費(fèi)品銷售數(shù)量*單位稅不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,就其取得的營(yíng)業(yè)收入征收的一種稅按行業(yè)設(shè)1)納稅人:2)征稅范圍:的項(xiàng)目1)收入類型:(2)準(zhǔn)予扣除的部分:(3)不予扣除的部分:應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額*稅率(25%)五、外商投資企業(yè)所得稅(略)(1)征收方法:(2)減稅和免稅:P68-69。第四節(jié)納稅人與納稅制度人、代征人與辦稅人納稅人是納稅義務(wù)的承擔(dān)者,按照稅法規(guī)定,直接對(duì)按照國(guó)家稅法規(guī)定,負(fù)有代征、代扣、代繳稅款義務(wù)人應(yīng)遵守的納稅制度第四章財(cái)政投融資及國(guó)債投融資信用及財(cái)政投融資政支出二、我國(guó)發(fā)展財(cái)政投融資的必要性、財(cái)政投融的構(gòu)成投融資的管理機(jī)構(gòu)國(guó)債用途:赤字公債和建設(shè)公債。我國(guó)國(guó)債的內(nèi)容(1)發(fā)行公債:(2)發(fā)行國(guó)庫(kù)券:債券價(jià)格=債券面額*(1+債券期限*利率)*(1-貼現(xiàn)(3)國(guó)外債務(wù):政府借款、國(guó)際金融組織借款、其他第五章財(cái)政管理體制和國(guó)家預(yù)算第一節(jié)財(cái)政管理體制一、財(cái)政管理體制和預(yù)算管理體制分級(jí)管理的依據(jù)(五級(jí)預(yù)算)。三、財(cái)政管理體制的基本原則(1)統(tǒng)一的財(cái)政方針政策;(2)統(tǒng)一的財(cái)政計(jì)劃:(3)統(tǒng)一的財(cái)政規(guī)章制度:(1)有利于促成財(cái)政收入的合理增長(zhǎng);(2)有利于提高中央財(cái)政的收入比重;(3)有利于規(guī)范政府間的財(cái)政分配關(guān)系節(jié)國(guó)家預(yù)算及決算一、國(guó)家預(yù)算的概念、特點(diǎn)與組織形式(1)執(zhí)行黨和國(guó)家的方針;(2)堅(jiān)持預(yù)算收支平衡;國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行決算:是國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告,也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)活第六章農(nóng)村金融概論節(jié)農(nóng)村金融概述現(xiàn)形式的農(nóng)村資金運(yùn)動(dòng)、信用活動(dòng)各貨幣流通三者的統(tǒng)化程度較弱(證券投資水平低);第四,農(nóng)村金融受生產(chǎn)很不穩(wěn)定。金融學(xué)的研究對(duì)象第一,它研究以信用手段籌集、分配與管理農(nóng)村貨幣第二,它研究如何按照這種內(nèi)在聯(lián)系組織好農(nóng)村中的三、農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決定農(nóng)村金融;(2)農(nóng)村金融影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì);(1)融通農(nóng)村貨幣資金、優(yōu)化配置農(nóng)村社會(huì)資源;節(jié)農(nóng)村信用體系特征:第一,信用不是一般的借貸行為,而是有條件的借貸行為(支付利息);第二,信用是價(jià)值運(yùn)動(dòng)的特殊形式(轉(zhuǎn)移的只是貨幣的使用權(quán));第三,信用是在商品。節(jié)利息和利息率率及利息的計(jì)算方式(1)單利:I=P*i*n(2)復(fù)利:I=P[(1+i)n-1](1)平均利潤(rùn)率的影響;(2)借貸資本的供求關(guān)系的影響;(3)國(guó)家的政策、法律的影響;(4)國(guó)際利率的影響(資本追逐高利率);;第七章農(nóng)村金融組織體系第一節(jié)金融組織對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用第一,金融運(yùn)行中資金從盈余部門(mén)向赤字部門(mén)的轉(zhuǎn)移第二,金融機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)投入量的增長(zhǎng)也起著積極的作第二節(jié)農(nóng)村金融組織體系的概述一、農(nóng)村金融組織體系的建立和發(fā)展:原來(lái)的農(nóng)村金金融組織體系的組成第三節(jié)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的性質(zhì)與任務(wù)二、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來(lái)源理節(jié)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行一、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展沿革及其商業(yè)化追逐利潤(rùn)目標(biāo);第三,建立現(xiàn)代企業(yè)制度(自主經(jīng)營(yíng)、自二、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的性質(zhì)、特征與經(jīng)營(yíng)管理節(jié)農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村信用合作社的發(fā)展沿革二、農(nóng)村信用合作社的性質(zhì)、特征和機(jī)構(gòu)設(shè)置三、農(nóng)村信用合作社的作用節(jié)其他融資渠道體系之外,缺乏中央銀行的監(jiān)管和與其他金融機(jī)構(gòu)的協(xié)(2)它是行、社融通資金的必要補(bǔ)充;如何深刻理解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村民間借貸的產(chǎn)生及其對(duì)章農(nóng)村金融業(yè)務(wù)第一節(jié)農(nóng)村儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)、農(nóng)村儲(chǔ)蓄存款的政策與原則存款的組織與管理第二節(jié)農(nóng)村貸款業(yè)務(wù)貸款的政策與原則三、農(nóng)村貸款的基本制度第三節(jié)農(nóng)村轉(zhuǎn)帳結(jié)算業(yè)務(wù)三、農(nóng)村轉(zhuǎn)帳結(jié)算的方式。(1)概念:(2)基本規(guī)定:(2)適用范圍:可在同城或異地的特約商店、飯店、第四節(jié)農(nóng)村信托與租賃業(yè)務(wù)(1)特點(diǎn):第一,融通性較強(qiáng);第二,服務(wù)性較強(qiáng);(2)職能:第一,融資職能;第二,信用服務(wù)職能;(1)信托存款:(3)信托貸款:(4)信托投資:(5)委托投資:(1)融資與融物相結(jié)合;(2)分期償還租金;(3)運(yùn)動(dòng)形式獨(dú)特;有多余閑置設(shè)備單位的委托代為辦理租用手續(xù)及管理的1)申請(qǐng);2)審查;3)簽訂合同;4)起租(出節(jié)農(nóng)村外匯業(yè)務(wù)1)外匯存款;2)外匯貸款;3)國(guó)際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)。節(jié)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的概念、職能及作用章農(nóng)村金融市場(chǎng)節(jié)金融市場(chǎng)概述金融市場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)貨幣資金的借貸、外匯買(mǎi)賣(mài)、有價(jià)證 三、直接融資與間接融資第一,按金融工具的成熟期限來(lái)劃分,可以劃分為貨第二,按交易的區(qū)域來(lái)劃分,可以將金融市場(chǎng)劃分為第三,按具體的交易內(nèi)容來(lái)劃分,可以將金融市場(chǎng)劃第四,按金融工具的交割期來(lái)劃分,可以將金融市場(chǎng)第五,按金融工具進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間來(lái)劃分,金融市場(chǎng)的金融工具,是金融工具發(fā)行者與原始購(gòu)買(mǎi)者之間的交節(jié)金融市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)一、短期資金市場(chǎng)---貨幣市場(chǎng)指以一年內(nèi)的金融工具為媒介而進(jìn)行的短期資金交易短期資金市場(chǎng)的特點(diǎn):第一,融資期限短,最短的融二、貨幣市場(chǎng)的參加者和貨幣市場(chǎng)工具4)股票的持有人有權(quán)參與募股公司的經(jīng)營(yíng)管理決而債券持有人則有權(quán);4、債券市場(chǎng)與股票市場(chǎng)的共同點(diǎn):兩個(gè)市場(chǎng)的組織的交易也公為拍賣(mài)方式和柜臺(tái)方式。以柜臺(tái)方式進(jìn)行的債券交易也是和股票交易共用一個(gè)市第四節(jié)我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)1、間接融資的國(guó)家銀行占主導(dǎo)地位:我國(guó)實(shí)行的是2、正規(guī)金融市場(chǎng)和非正規(guī)金融市場(chǎng)共存:一個(gè)是自4、資金從貧窮地區(qū)流向較發(fā)達(dá)地區(qū),從鄉(xiāng)村流向城第十章農(nóng)村金融宏觀調(diào)控第一節(jié)農(nóng)村金

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