公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性

公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性人有人格，官有官德。所謂的“公務(wù)員職業(yè)道德”即通常所講的“官德”，是公務(wù)人員政治素質(zhì)、道德品行、思想作風(fēng)的綜合反映和集中體現(xiàn)。自古以來明君賢主都把修正官德放在治國安邦的首要位置常抓不懈。歷史一再證明，吏治好壞直接關(guān)系到國家的興衰，官德興，政權(quán)安;官德衰，政權(quán)亂。今天，“官德建設(shè)”同樣具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和時代價值，加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)依然重要。從小處講，“官德建設(shè)”能夠提高公務(wù)員個人素質(zhì)。常修為官之德乃為政者立身之本。公務(wù)人員由于身居要職、手握權(quán)力，常會面對形形色色的利誘色惑，唯有堅(jiān)持以德修身，自警自省自勵，慎言慎行慎獨(dú)，才能立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，做到一塵不染、兩袖清風(fēng)。從大處講，“官德建設(shè)”能夠改善社會整體風(fēng)氣。中國素有“以吏為師”的心理習(xí)慣，“官德如風(fēng)、民德如草，風(fēng)行則草偃?！憋L(fēng)吹草隨，上行下效。公務(wù)人員掌握著人民賦予的權(quán)力，代表著黨和政府的形象，其言行在群眾中具有示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)可以引領(lǐng)整個社會道德的發(fā)展方向，改善社會的精神狀態(tài)和道德風(fēng)氣。一、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)存在的問題自從1978年召開黨的十一屆三中全會實(shí)施改革開放以來，我國公務(wù)員不僅面臨著如何適應(yīng)新的復(fù)雜環(huán)境和新的工作要求的問題，而且面臨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面的考驗(yàn)。一方面，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響下，我國公務(wù)員職業(yè)道德出現(xiàn)了一系列適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、推進(jìn)社會進(jìn)步和文明的新觀念：平等、民主、競爭、法制、效率等意識都有明顯增強(qiáng)和提高。另一方面，在我國公務(wù)員職業(yè)道德出現(xiàn)以上積極變化的同時，我們也必須看到就公務(wù)員隊(duì)伍的職業(yè)道德現(xiàn)狀來說，還存在許多問題：(一)缺乏公仆意識所謂“公仆意識”的核心就是：政府工作人員除了當(dāng)好人民的公仆以外，沒有任何權(quán)力。但在現(xiàn)實(shí)中，權(quán)力一旦被授予，道德風(fēng)險和逆向選擇的可能往往就會同時出現(xiàn)，具體表現(xiàn)為權(quán)力的擴(kuò)張、權(quán)力的懈怠以及腐敗的滋生等。服務(wù)意識的淡化，是公務(wù)員職業(yè)道德問題中最具根本性、關(guān)鍵性的問題。(二)責(zé)任意識淡薄公務(wù)員的責(zé)任包括政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任和道德責(zé)任。然而，在公務(wù)員隊(duì)伍中，有相當(dāng)一部分人對這四種責(zé)任缺少深刻的認(rèn)識。有些人忽視百姓利益，有的甚至和老百姓搶利益。公務(wù)員隊(duì)伍中仍有一部分人缺乏認(rèn)識，濫用職權(quán)，超出職權(quán)范圍行事。正直、廉潔、公平等從政意識依然淡薄。(三)浮夸和弄虛作假之風(fēng)泛濫當(dāng)前公務(wù)員的浮夸和弄虛作假之風(fēng)有愈演愈烈之勢：欺上瞞下，搞形式主義，好大喜功，急功近利，對失誤則盡力隱瞞。這些問題嚴(yán)重影響了上級乃至中央決策的準(zhǔn)確性，甚至導(dǎo)致決策失誤，危及國計(jì)民生，阻礙現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。(四)貪污腐敗屢禁不止隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品交換的重利性促使了廣大公務(wù)員講效益、求實(shí)、高效，但也引起了一部分人世界觀、人生觀、價值觀的扭曲。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，滋生了拜金主義思想，使立黨為公、無私奉獻(xiàn)的黨性原則受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些行為嚴(yán)重敗壞黨風(fēng)，污染了社會風(fēng)氣。二、加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的途徑我國正處在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時期，各種社會問題，包括公務(wù)員的腐敗和道德失范現(xiàn)象也不可避免地會發(fā)生。對此，我們一方面要充分認(rèn)識問題的嚴(yán)重性，另一方面還要采取切實(shí)可行的措施加以治理。只有從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，才能達(dá)到預(yù)期的目的，收到好的效果。(一)加強(qiáng)理論建設(shè)和思想建設(shè)在我國加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)踐中，必須重視對行政倫理道德的研究。從理論上確立一種既具有鮮明的社會主義價值取向也體現(xiàn)新的時代精神的行政道德文化，從而為制定切實(shí)可行的公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范體系，為推動公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)提供必要的理論依據(jù)。思想建設(shè)是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。公務(wù)員良好的職業(yè)道德有賴于正確的思想觀念的確立。要結(jié)合新時期的具體情況，采取新方法，加強(qiáng)培養(yǎng)教育，全面提高公務(wù)員的政治理論水平與政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)對公務(wù)員的廉政教育，通過抓好廉政教育提高公務(wù)員的職業(yè)道德水平，并在實(shí)踐中不斷加以改革和創(chuàng)新。(二)建立和完善道德規(guī)范體系公務(wù)人員正確的行政行為，不僅要靠法律規(guī)范，而且還要有一定的道德覺悟，特別是正確的行政道德和規(guī)范作為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)。我國目前還沒有一套完整的規(guī)范體系，使得公務(wù)員在日常工作和處理突發(fā)事件時在道德上沒有一個可以遵循的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須重視行政道德規(guī)范建設(shè)，各級政府對公務(wù)人員的各個職位均應(yīng)制訂切實(shí)可行，內(nèi)容具體，易于操作的行為道德規(guī)范，為公務(wù)人員提供科學(xué)的行為標(biāo)準(zhǔn)，并通過各種有效途徑，如教育、宣傳、感化等手段使其掌握和運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)。(三)加快行政體制改革治理行政道德缺失問題的根本出路就是加快行政體制改革，規(guī)范政府的行為。為了構(gòu)建公務(wù)員職業(yè)道德，必須有步驟地推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。改革和完善各種利益表達(dá)渠道和機(jī)制，確保民眾利益表達(dá)的暢通無阻，避免利益主體之間的誤解影響對政府的信任。當(dāng)公眾和公務(wù)員缺乏基本的信任，就容易導(dǎo)致關(guān)系紊亂，滋生腐敗，侵蝕公務(wù)員的道德信仰。這就需要推進(jìn)政治體制改革，切實(shí)做到民主執(zhí)政，堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當(dāng)家作主。(四)提高公務(wù)員自身的職業(yè)道德水平加強(qiáng)公務(wù)員道德教育，需要大力提高公務(wù)員自身素質(zhì)，提高自己的思想水平。在社會主義初級階段，應(yīng)采取適當(dāng)方式，促進(jìn)廣大黨員干部不斷陶冶道德情操，提高道德修養(yǎng)。要提高對公務(wù)員職業(yè)道德的認(rèn)識，使公務(wù)員深刻理解和把握“以為人民服務(wù)為核心”的道德要求。要陶冶公務(wù)員職業(yè)道德情感，以良好的職業(yè)道德情感作為公務(wù)員道德教育和道德修養(yǎng)的目的，培養(yǎng)公務(wù)員具有與權(quán)力相關(guān)的高度責(zé)任感和正義感，以及高尚道德情懷和不貪、不占的高尚情操。三、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的意義加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，是提升黨性修養(yǎng)的需要。堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，用正確的權(quán)力觀和政績觀指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，是建設(shè)服務(wù)型政府的需要。公務(wù)員的道德形象在一定程度上代表了黨和政府的道德形象。公務(wù)員應(yīng)該不斷更新自己的服務(wù)理念，用良好的職業(yè)道德規(guī)范做建設(shè)服務(wù)型政府的前驅(qū)者和主導(dǎo)力量。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，是預(yù)防腐敗體系的需要。努力加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)已成為預(yù)防腐敗的第一道防線。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，是防治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)的重要手段，加強(qiáng)公務(wù)員的思想道德教育，使公務(wù)員從內(nèi)心深處產(chǎn)生對權(quán)力、對法律的敬畏之心。公務(wù)員作為國家的行政主體在管理公共事務(wù)中代表著政府形象，有著特殊的導(dǎo)向作用。公務(wù)員所展示的職業(yè)道德對整個社會更是