火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案

PAGEPAGE1火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”；執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定：“施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練”；《中華人民共和國消防法》第十六（四）條“制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)四周居民供應(yīng)更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按方案有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避開或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；掛念實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，集團(tuán)公司和各分公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急方案實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理劉華擔(dān)當(dāng)，副組長分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理許慶華擔(dān)當(dāng)，組員由各部門經(jīng)理和各分公司經(jīng)理組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為工程管理部。各分公司和各級(jí)項(xiàng)目部成立相應(yīng)的火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由總經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)當(dāng)，副組長分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)當(dāng)，組員由各部門經(jīng)理和各分公司經(jīng)理組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為工程管理部。1、一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：①應(yīng)急總指揮由公司總部總經(jīng)理劉華擔(dān)當(dāng)；②反應(yīng)操作副總指揮由公司總部副總經(jīng)理許慶華擔(dān)當(dāng)，③危急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部由反應(yīng)操作副總指揮、公司總部工程部、安質(zhì)部等聯(lián)合組成；④應(yīng)急培訓(xùn)演練部由公司總部勞資培訓(xùn)部兼任；⑤應(yīng)急物資管理部由公司物資設(shè)備部；⑥應(yīng)急人力管理部由公司總部人力資源部、公司辦公室兼任；⑦應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部由公司總部總工室、工程部專業(yè)技術(shù)人員兼任；⑧應(yīng)急后勤供應(yīng)部由公司總部總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部兼任；⑨應(yīng)急保衛(wèi)部由公司總部公安處或分處兼任。2、一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)①應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)：a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，依據(jù)相關(guān)危急類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和把握緊急狀況的行動(dòng)類型；b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)；c、與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；d、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；e、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；f、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急組織；g、應(yīng)急組織的啟動(dòng)；h、應(yīng)急評(píng)估、確定上升或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；i、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)；j、打算懇求外部救濟(jì)；k、打算應(yīng)急撤離；l、打算事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。②反應(yīng)操作副總指揮的職能和職責(zé)：a、幫忙應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；b、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)實(shí)行的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急對(duì)策和建議；c、保持與事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；d、協(xié)調(diào)、組織和獵取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；e、組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)全過程各危急源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；f定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門的日常工作和應(yīng)急預(yù)備狀態(tài)；g、依據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互掛念、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。③危急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部的職能和職責(zé)：a、對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)以及生產(chǎn)全過程的危急源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；b、指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，削減和避開危急源的事故發(fā)生；c、完善危急源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急的評(píng)估供應(yīng)科學(xué)的、合理的、精確?????的依據(jù)；d、落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急共享資源及應(yīng)急最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)時(shí)的應(yīng)急支援措施；e、確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以便應(yīng)急時(shí)準(zhǔn)時(shí)啟用；f、制訂項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急物質(zhì)、科學(xué)合理的人力資源儲(chǔ)備力氣。④應(yīng)急培訓(xùn)演練部的職能和職責(zé)：a、依據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)，施工場(chǎng)區(qū)人員的構(gòu)成狀況，以及施工場(chǎng)區(qū)四周環(huán)境狀態(tài)，依據(jù)已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練方案；b、依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度方案規(guī)定和各項(xiàng)目經(jīng)理部的方案支配，按時(shí)按方案組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行各種應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時(shí)組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急技能的演練；c、幫忙組織各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急隊(duì)伍，建立各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制；d、通過培訓(xùn)和演練，準(zhǔn)時(shí)修正應(yīng)急的不足和缺陷，獨(dú)步完善各項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目應(yīng)急實(shí)施機(jī)制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；e、收集和整理在應(yīng)急技能演練和實(shí)施中所獲得的信息，準(zhǔn)時(shí)反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急的人力資源資料和應(yīng)急力量資料檔案的歸檔。⑤應(yīng)急物資管理部的職能和職責(zé)：a、幫忙各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急物資資源的儲(chǔ)備方案，按已制訂的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案、檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立擋案并歸檔；b、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資資源管理人員的到位和變更狀況；c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)過期應(yīng)急物資資源的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài)；d、定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，作好物資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；e、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急物資資源，準(zhǔn)時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。⑥應(yīng)急人力管理部的職能和職責(zé)：a、幫忙各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)人力配備方案；b、按已制定的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急行動(dòng)人力配備方案，幫忙項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)建立和配置各種應(yīng)急救援小組；c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；d、定期收集和整理各項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；e、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急人力資源，準(zhǔn)時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。⑦應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部的職能及職責(zé)：a、依據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能消滅而必需運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急總指揮供應(yīng)科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。⑧應(yīng)急后勤供應(yīng)部的職能和職責(zé)：a、依據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的位置，了降落實(shí)該項(xiàng)目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)分布狀況，為準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急行動(dòng)的后勤物資供應(yīng)作好預(yù)備工作；b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)后勤服務(wù)。⑨應(yīng)急保衛(wèi)部的職能和職責(zé)：a、定期檢查項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)的保安人員數(shù)量落實(shí)狀況；b、幫忙各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)建立應(yīng)急行動(dòng)保安隊(duì)伍并登記整理歸檔，為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；c、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫忙組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，必要時(shí)負(fù)責(zé)組織場(chǎng)區(qū)外的居民疏散工作。3、二級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1)事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理或公司總部任命專人擔(dān)當(dāng)；2)傷員營救組由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)當(dāng)組長，各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；3)物資搶救組由倉庫管理員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成；4)消防滅火組由安全長、施工場(chǎng)區(qū)安全員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由公安人員、后勤人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成；6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資科長、各施工隊(duì)物資管理人員組成；7)后勤供應(yīng)組由項(xiàng)目部辦公室人員組成；8)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)人員組成。4、項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)1)事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的職能和職責(zé)：a、全部事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行；d、把握緊急狀況；e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理幫忙工作；g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。2)傷員營救組的職能和職責(zé)：a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。3)物資搶救組的職能和職責(zé)：a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；b、轉(zhuǎn)移可能引起新危急源的物品到安全地帶。4)消防滅火組的職能和職責(zé)：a、啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；b、幫忙消防部門進(jìn)行消防滅火的幫助工作。5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危急地帶。6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：a、快速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；b、供應(yīng)和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備；c、準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。7)后勤供應(yīng)組的職能和職責(zé)：a、快速組織后勤必需供應(yīng)的物品；b、準(zhǔn)時(shí)輸送后勤供應(yīng)物品到搶險(xiǎn)人員手中。8)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作；b、準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三、火災(zāi)的應(yīng)急處理火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)先保人身安全，再愛護(hù)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先挨次進(jìn)行，使損失和影響減到最小。具體細(xì)則如下：①救人重于滅火：火場(chǎng)上假如有人受到火勢(shì)威逼，首要任務(wù)是把被火圍困的人員搶救出來。②先把握、后毀滅：對(duì)于不行能馬上撲滅的火災(zāi)，要首先把握火勢(shì)的連續(xù)集中擴(kuò)大，在具備了撲滅火災(zāi)的條件時(shí)，開放攻勢(shì)，撲滅火災(zāi)。③先重點(diǎn)、后一般：全面了解并認(rèn)真分析整個(gè)火場(chǎng)的狀況，分清重點(diǎn)。a)人和物相比，救人是重點(diǎn)；b)有爆炸、毒害、倒塌危急的方面和沒有這些危急的方面相比，處置有這些危急的方面是重點(diǎn)；c)易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是愛護(hù)重點(diǎn)；d)貴重物資和一般物資相比，愛護(hù)和搶救貴重物資是重點(diǎn)；e)火勢(shì)集中猛烈的方面和其它方面相比，把握火勢(shì)集中的方面是重點(diǎn)；f)火場(chǎng)上的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點(diǎn)；g)要害部位和其他部位相比，要害部位是火場(chǎng)上的重點(diǎn)。④火災(zāi)臨界狀態(tài)的響應(yīng)任何員工一旦發(fā)覺火情，視火情的嚴(yán)峻狀況進(jìn)行以下操作：a)局部稍微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的馬上進(jìn)行撲滅。b)局部著火，可以撲滅但有可能集中擴(kuò)大的，在不危及人員安全的狀況下，一方面馬上通知四周人員參與滅火，防止火勢(shì)集中擴(kuò)大，一方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理者匯報(bào)?；饎?shì)開頭集中擴(kuò)大，不行能馬上撲滅的，依據(jù)以下狀況處理①現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者馬上進(jìn)行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點(diǎn),由安全員負(fù)責(zé)清點(diǎn)疏散人數(shù),發(fā)覺有缺少人員的狀況時(shí),馬上通知項(xiàng)目經(jīng)理或消防隊(duì)員.②現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者馬上向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。③現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者馬上撥打消防報(bào)警電話"119"，通報(bào)以下信息：a）名稱：中鐵十四局集團(tuán)有限公司（項(xiàng)目經(jīng)理部再報(bào)×××項(xiàng)目部）b）地址：c）火災(zāi)狀況：著火物資及火勢(shì)大小d）聯(lián)系電話：在回答了"119"的詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應(yīng)消防車。④若有人員受傷，馬上送往醫(yī)院或并撥打搶救電話"120"與醫(yī)院聯(lián)系。四、應(yīng)急方案的建立1、危急源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)危急源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)依據(jù)施工場(chǎng)區(qū)周邊的具體實(shí)際狀況，施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn)，施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求，文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求，施工項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模等，科學(xué)地評(píng)估出可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評(píng)估后，提出合理的評(píng)估意見，確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項(xiàng)目應(yīng)急救援力量，制定出該項(xiàng)目的應(yīng)急方案。上報(bào)公司總部備案并與公司總部的預(yù)案形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急行動(dòng)的資源配置應(yīng)急方案確立后，依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源狀況，按半小時(shí)自救的應(yīng)急力量，配置合理的應(yīng)急行動(dòng)物資資源和人力資源,報(bào)公司總部備案。一般現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的應(yīng)急物資主要有：①醫(yī)療器材：擔(dān)架、．氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

②搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；

③照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；

④通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；

⑤交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途；

⑥滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急狀況下集中使用。

3、建立危急辯識(shí)體系依據(jù)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危急源的清單，并依據(jù)危急源的分布狀況建立落實(shí)管理人員、操作人員的危急辯識(shí)體系，定時(shí)、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查，以便準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺危急源的突顯特征。4、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制(1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過危急源辯識(shí)體系獵取危急源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上向公司總部匯報(bào)，由公司總部主要負(fù)責(zé)人打算是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，一、二級(jí)應(yīng)急組織啟動(dòng)，并拉響應(yīng)急警報(bào)，通過廣播通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，一、二級(jí)應(yīng)急組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急方案實(shí)施狀態(tài)。(3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急總指揮的部署，馬上啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向已經(jīng)確定的施工場(chǎng)區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急體系，周邊已建立外部應(yīng)急協(xié)作體系，社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。(4)匯報(bào)程序按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向上級(jí)相關(guān)主管部門上匯報(bào)。5、建立應(yīng)急救援安全通道體系應(yīng)急方案中，必需依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn)，確立應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場(chǎng)外連接通道，并應(yīng)預(yù)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案，以解決事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化帶來的問題，確保應(yīng)急救援安全通道能有效地投入使用。6、通訊體系應(yīng)急預(yù)案中必需確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，確保以下有關(guān)人員的通訊聯(lián)絡(luò)暢通：1)應(yīng)急人員之間；2)事故指揮者與應(yīng)急人員之間；3)應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；4)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；5)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；6)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間；7)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；8)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。7、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊狀況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮打算下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。8、交通管制機(jī)制交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。(1)警戒事故發(fā)生后，對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必需警戒隔離。其任務(wù)和作用是：愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來干擾、盡力愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。(2)交通管制事故發(fā)生后，準(zhǔn)時(shí)通知交警部門，對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作供應(yīng)暢通的道路。五、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。1、應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案確立后，按方案組織公司總部和施工場(chǎng)區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的學(xué)問和技能。(1)一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。(2)二級(jí)應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。(3)新加入的人員準(zhǔn)時(shí)培訓(xùn)。2、培訓(xùn)的內(nèi)容：(1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；(2)個(gè)人的防護(hù)措施；(3)對(duì)危急源的突顯特性辯識(shí)；(4)事故報(bào)警；(5)緊急狀況下人員的安全疏散；(6)各種搶救的基本技能；(7)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。3、培訓(xùn)目的：使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危急和應(yīng)急責(zé)任。4、應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，應(yīng)做到，公司總部人員每年演練一次，施工場(chǎng)區(qū)人員開工后演練一次，不定期進(jìn)行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。5、演練目的：1)測(cè)試預(yù)案和方案的充分程度；(2)測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的嫻熟性；(3)測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；(4）提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急協(xié)作部門的協(xié)調(diào)力量；(5)通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和方案中的缺陷和不足。六、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)實(shí)行有效措施防止事故擴(kuò)大，愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥當(dāng)保管有關(guān)物證，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作供應(yīng)資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂供應(yīng)閱歷和完善的依據(jù)。依據(jù)公司總部的勞動(dòng)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥當(dāng)處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。十二、火災(zāi)的調(diào)查處理火災(zāi)撲滅后，愛護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)自行撲滅的火災(zāi)由安質(zhì)部組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、分析，寫出《事故調(diào)查報(bào)告》，并執(zhí)行《訂正措施把握程序》。對(duì)由公安消防部門撲滅的火災(zāi)，由公安處幫忙公安消防部門進(jìn)行事故的調(diào)查，并執(zhí)行公安消防部門的整改措施。七、其他1、預(yù)案與各項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急方案形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案。2、預(yù)案的培訓(xùn)演練方案按公司總部年度方案及各項(xiàng)目經(jīng)理部的培訓(xùn)演練方案執(zhí)行。八、演練方案1）施工現(xiàn)場(chǎng)