針對經濟管理方法的研究

針對經濟管理方法的研究現代市場經濟不是要不要管的問題，而是怎樣管的問題。針對當前我們國家經濟管理本能機能的范圍過于廣泛、權利行使存在趨利化與任意性等缺陷，應積極從制度創(chuàng)新、完善宏觀、微觀以及對外經濟管理本能機能等方面著手改革。創(chuàng)立以效勞為中心的經濟管理體制機制;合理分權，明確經濟管理本能機能的界限;優(yōu)化內部管理構造，加強對外管理本能機能;規(guī)范經濟管理行為，依法行政。面對當今復雜的國際國內形勢，鼎力發(fā)展我們國家經濟是解決很多復雜問題的前提條件。只要經濟發(fā)展了、國力加強了，我們能力應對各種復雜的國際關系、能力正視而且蔑視日本等國對我們國家的各種挑釁。然而，經濟的進一步發(fā)展，對我們國家經濟管理本能機能的改革提出了新的要求。怎樣對我們國家的經濟管理本能機能進行改革以適應新形勢，成了國人考慮的一個主要的理論問題。一、改革與完善經濟管理本能機能的需要性與緊迫性(一)改革與完善經濟管理本能機能是社會化大生產的客觀要求?，F代生產是建立在機器大生產基礎上的社會化生產，社會分工的發(fā)展使得生產者之間構成了一種互相依靠的關系，一個產品的生產往往是由跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國家的幾百家企業(yè)共同協(xié)作配合加工完成的。社會化大生產要求有一個強有力的機構進行管理，再這樣的大背景下，經濟管理應運而生。(二)改革與完善經濟管理本能機能是現代市場經濟發(fā)展的內在要求。理論證明，無論社會還是資本主義現代市場經濟都是由管理、調控的市場經濟，完全自在聽任的市場是根本不存在。市場失靈的存在為經濟管理搭建了廣闊的平臺。當前我們國家市場發(fā)育還不成熟，建立完善的市場體系和市場機制將是一個相當長的經過，為此，要有所作為，積極完善經濟管理本能機能，促進市場發(fā)育、維護市場秩序、克制市場不完全帶來的消極作用?，F代市場經濟要求用“看不見的手〞和“看得見的手〞兩手調節(jié)，而且兩手都要硬，十分是不能忽視后者。二、當前我們國家經濟管理本能機能存在的部分缺陷毋庸置疑，和地方各級經濟管理機關在我們國家改革開放和各項社會事業(yè)建設經過中均做出了不可磨滅的奉獻，其根本與主流是好的。然而瑕不掩瑜，不可否認，與發(fā)展社會市場經濟的要求相比，或者說以更高層次的標準來衡量，我們國家經濟管理本能機能還存在一定的缺陷，重要表如今機關在經濟管理經過中“越位〞、“錯位〞、“缺位〞等現象還比較嚴重。(一)經濟管理本能機能在范圍上過于廣泛各級機關的詳細職責，一般是由法律、法規(guī)規(guī)定的。然而現實中機關的權柄從來源上講并非如此，往往能夠由相關部門通過發(fā)布其他文件等方式自我受權。恰是這種自我受權普遍化使經濟管理本能機能的范圍出現了過于廣泛的現象。這是導致經濟管理本能機能“越位〞、“錯位〞的根本源頭。其結果是機關到了無所不問、無所不管的地步，干涉著我們國家經濟生活的各個方面，并充任著全能型的角色。然而，根據市場經濟的內在要求，的本能機能必需有明確定位，不能沒有限制地參與和干涉經濟活動。(二)經濟管理本能機能的行為趨利化由于各因素的影響，在設計經濟管理本能機能時，我們很少考慮機關合理的利益，把機關看成沒有私利也不追逐私利的道德團體。根據這樣的思維邏輯，當然不可能從制度上對其趨利性進行制約與防備。然而，機關以及機關里的個人，實際上都在經濟管理本能機能之外具有追逐私利的本能和需求，制度設計上忽視對其尋求個人私利和小集團利益的需要限制，必定使在行使權柄的經過充斥趨利色彩，必定會導致權利與利益的無限度結合。這種結合的結果就是在設計利益的領域“越位〞、“錯位〞用權、在牽涉責任與義務的領域則又出現了權利“缺位〞的現象。不可否認，一些經濟管理機關在現實中的確有一些趨利的動機與行為，這種客觀存在，在社會上造成了一些欠好的影響，導致了社會風氣的廢弛。三、經濟管理本能機能改革的內容(一)實現經濟管理本能機能的制度創(chuàng)新制度創(chuàng)新并不僅僅僅是一種經濟現象，當一個國家進一步發(fā)展需要在制度上進行重大變更時，十分需要強化本身的制度創(chuàng)新本能機能。對于我們國家來說，在全面開放與“大國崛起〞的先決條件下，一定要加強的能力、執(zhí)政能力與管理水平。其中，經濟管理本能機能的制度創(chuàng)新是一個主要舉措。進行經濟管理本能機能的制度創(chuàng)新，就必需留意并克制在發(fā)展中國家與轉型經濟國家中常見的弊端，借鑒發(fā)達國家的經歷體驗，對現行的體制機制進行根天性改革。首先，堅持“市場取向的改革〞，通過有效開發(fā)新的以效勞為目標的經濟管理本能機能來建立愈加高效便捷的新的管理機制;其次，通過適當的分權來提升及其經濟管理機關的決策能力與管理水平;最后，一定要對執(zhí)政的手握各種經濟管理權利的“人〞進行需要的制度約束，由于只要作為管理者的“人〞的問題解決了、各個管理者能自發(fā)地在各項制度的約束之下行使各自的管理權柄，則上述經濟管理經過中“越位〞、“錯位〞、“缺位〞等不良管理現象將會從根本上得以改變。(二)完善宏觀經濟管理本能機能現代市場經濟不是不要管理，而是需要鼎力加強管理?！肮艿闷鸫a的就是最好的〞的論調是資本主義發(fā)展初期的觀點，也是老掉牙的觀點。這種觀點是在社會上企業(yè)規(guī)模普遍比較小、企業(yè)間自在競爭的氣氛比較濃烈厚重、壟斷企業(yè)還沒有出現、還是“小〞的背景下的觀點?，F代市場經濟中宏觀經濟管理需要更多地強調正常的制度性、程序性的間接管理，而不是救急式管理。宏觀經濟管理的基本內容重要有需求管理與供應管理。需求管理是通過調節(jié)總需求來到達一定的政策目的，供應管理是通過調節(jié)總供應來到達一定的政策目的。完善宏觀經濟管理本能機能，重點是要建立、健全以支出與稅收為工具的財務政策和以公開市場業(yè)務、貼現、預備金率為工具的貨幣政策。筆者以為，現前階段改革與完善宏觀經濟管理本能機能要以“拉動內需〞為重點內容做文章，也就是要在拉動經濟的“消費+投資+支出+出口〞四架馬車中重點啟動并管理好“消費〞這架馬車。經濟管理本能機能要向“藏富于民〞的方向傾斜?？傊覀兊慕ㄗh就是要通過改革經濟管理本能機能創(chuàng)立以效勞為中心的經