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文檔簡介

家鄉(xiāng)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2022中小企業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析中小企業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景如何?中國中小企業(yè)稅收占銷售收入的負(fù)擔(dān)率為6.81%,高于全國各類企業(yè)6.65%的平均水平;中小企業(yè)稅收占資產(chǎn)總額的負(fù)擔(dān)率為4.9%,高于全國1.91%的平均水平。過重的稅負(fù)不但增大了企業(yè)的負(fù)擔(dān),而且降低了企業(yè)的投資能力和競(jìng)爭能力。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍和基石。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,其數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)總值的60%左右,還提供了大量城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,大約創(chuàng)造了全國50%以上的稅收、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品。中國中小企業(yè)稅收占銷售收入的負(fù)擔(dān)率為6.81%,高于全國各類企業(yè)6.65%的平均水平;中小企業(yè)稅收占資產(chǎn)總額的負(fù)擔(dān)率為4.9%,高于全國1.91%的平均水平。過重的稅負(fù)不但增大了企業(yè)的負(fù)擔(dān),而且降低了企業(yè)的投資能力和競(jìng)爭能力。目前我國市場(chǎng)主體已達(dá)到1.5億戶,其中企業(yè)4600萬戶,99%以上的企業(yè)是中小企業(yè)。當(dāng)前,受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,中小企業(yè)發(fā)展普遍承壓。在全國31個(gè)省、市中,已有100多個(gè)城市建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)貸款機(jī)構(gòu)大多實(shí)行會(huì)員制管理的形式,屬于公共服務(wù)性、行業(yè)自律性、自身非盈利性組織。中小企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭越來越激烈,中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到4300多萬,平均壽命從疫情之前的3.5年到現(xiàn)在2.6年,而且現(xiàn)在還在不斷下降。每天24小時(shí)計(jì)算。每個(gè)小時(shí)倒閉達(dá)300家之多,在一些城市和地區(qū),每年新開公司和倒閉的公司數(shù)量是持平的。一方面,行業(yè)的增加正在增加商業(yè)競(jìng)爭。另一方面,政府分配資金以解決就業(yè)問題并鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。連續(xù)增加中小微企業(yè)。工信部作為國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,積極推動(dòng)21個(gè)成員單位加強(qiáng)工作協(xié)同,積極推動(dòng)省級(jí)中小企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),去年以來國家層面出臺(tái)支持中小企業(yè)發(fā)展政策20余個(gè)、各省(直轄市)出臺(tái)政策40多個(gè),形成支持中小企業(yè)發(fā)展的政策合力。中國中小企業(yè)承擔(dān)著高稅收負(fù)擔(dān)是個(gè)不爭的事實(shí),無論從名義稅負(fù)、宏觀稅負(fù),還是實(shí)際稅負(fù)來看,中國中小企業(yè)稅負(fù)都偏重。中國名義稅負(fù)包括增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅等。中小企業(yè)在快速成長中,發(fā)生了一些重要變化,已經(jīng)從采掘、一般加工制造、建筑、運(yùn)輸、傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè),發(fā)展到包括基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的各行各業(yè),從分散經(jīng)營開始向工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中,從早期的以國內(nèi)市場(chǎng)為主發(fā)展為面向國內(nèi)外市場(chǎng)。量大面廣的中小企業(yè)廣泛參與市場(chǎng)競(jìng)爭,促進(jìn)了市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮,為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了重要作用。中小企業(yè)融資矛盾依然突出改革開放以來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大,已成為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、改善民生等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。截至今年9月底,全國工商登記企業(yè)1030萬戶(不含3130萬個(gè)體工商戶),按現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,中小企業(yè)達(dá)1023.1萬戶,超過企業(yè)總戶數(shù)的99%。目前,中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右,繳稅額為國家稅收總額的50%左右,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,中小企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)效益大幅下降。隨著中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的實(shí)施,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。今年1—8月實(shí)現(xiàn)利潤和上繳稅金同比分別增長1.6%和10.4%。融資供需矛盾依然突出黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)的發(fā)展,先后就促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作出一系列決策部署。在各方面共同努力下,中小企業(yè)發(fā)展條件和環(huán)境有了明顯改善,發(fā)展質(zhì)量和水平有較大提高,但面臨的困難和問題還不少,特別是在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程緩慢曲折,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,資源環(huán)境約束壓力不斷加大的情況下,中小企業(yè)發(fā)展面臨諸多問題和困難。中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資供需矛盾依然突出。中小企業(yè)中長期貸款不足,小企業(yè)貸款規(guī)模和比重仍然過低。貸款抵押品單一,金融產(chǎn)品和服務(wù)尚需進(jìn)一步創(chuàng)新和完善,為中小企業(yè)服務(wù)的中小銀行發(fā)展滯后。資本市場(chǎng)發(fā)育程度不高,直接融資渠道還需進(jìn)一步拓寬。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)要緩解中小企業(yè)融資困難。全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,重點(diǎn)完善小企業(yè)金融服務(wù),積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)和貸款抵質(zhì)押方式,積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè),穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和短期融資券發(fā)行規(guī)模,積極推進(jìn)區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn),進(jìn)一步拓寬融資渠道。加大財(cái)政支持力度,綜合運(yùn)用資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種方式,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資擔(dān)保能力。改進(jìn)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)抵質(zhì)押登記服務(wù),推進(jìn)銀保平等互利合作。推動(dòng)中小企業(yè)信用制度建設(shè),建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。中小企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域還有一些障礙不重視中小企業(yè)的觀念和做法在個(gè)別地方和領(lǐng)域仍然存在,中小企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)公平準(zhǔn)入還存在一些障礙,參與政府采購還比較困難,侵犯中小企業(yè)及其職工合法權(quán)益的現(xiàn)象仍有發(fā)生。此外,中小企業(yè)發(fā)展還存在著中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資供需矛盾依然突出、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大、社會(huì)化服務(wù)體系還不完善、政府對(duì)中小企業(yè)的扶持尚需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。中小企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查中小企業(yè)活,則社會(huì)經(jīng)濟(jì)活;中小企業(yè)興,則社會(huì)經(jīng)濟(jì)興。廣大中小微企業(yè)是保障社會(huì)就業(yè)的主力軍,是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍,是解決供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”問題的重要力量,是推動(dòng)共同富裕的重要載體。受疫情影響,大批的中小微企業(yè)深陷困境,游走在倒閉關(guān)門的邊緣。中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)3000家樣本企業(yè)4月份開工率的調(diào)查顯示,完全開工的企業(yè)占17.85%,開工率在75%-100%之間的占14%,在50%-75%之間的占23.9%,小于50%的占28.8%,未開工的占15.50%。一個(gè)月企業(yè)注銷上百萬家中小企業(yè)活,則社會(huì)經(jīng)濟(jì)活;中小企業(yè)興,則社會(huì)經(jīng)濟(jì)興。目前,我國企業(yè)戶數(shù)超過4800萬戶。其中,中小微企業(yè)占比95%以上。他們貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,75%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。廣大中小微企業(yè)是保障社會(huì)就業(yè)的主力軍,是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍,是解決供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”問題的重要力量,是推動(dòng)共同富裕的重要載體。中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,4月份中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為88.3,在上月環(huán)比下降0.6點(diǎn)的基礎(chǔ)上,環(huán)比繼續(xù)下降0.3點(diǎn),低于2021年同期水平;已連續(xù)3個(gè)月下降。8個(gè)分項(xiàng)指數(shù)全部下降。其中,勞動(dòng)力指數(shù)和資金指數(shù)繼續(xù)下降,不過這2項(xiàng)指數(shù)仍保持在景氣臨界值100以上;成本指數(shù)繼續(xù)下降,仍處于不景氣區(qū)間;宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)、綜合經(jīng)營指數(shù)、市場(chǎng)指數(shù)、投入指數(shù)和效益指數(shù)均有所下降,且這5項(xiàng)指數(shù)仍低于景氣臨界值100,效益指數(shù)處于最低位。小微經(jīng)營者既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的毛細(xì)血管和中堅(jiān)力量,同時(shí)因其個(gè)體規(guī)模小而更具脆弱性。北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授張曉波的團(tuán)隊(duì)從2020年三季度開始對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,近日剛剛發(fā)布了《中國小微經(jīng)營者調(diào)查2022年一季度報(bào)告暨2022年二季度中國小微經(jīng)營信心指數(shù)報(bào)告》,結(jié)果顯示,小微經(jīng)營者在2022年一季度的經(jīng)營水平為自2020年三季度觀測(cè)以來的最低點(diǎn)。無論對(duì)比2021年同期,還是與上一季度環(huán)比而言,小微經(jīng)營者都遭遇了營業(yè)收入、現(xiàn)金流維持時(shí)長和利潤率“三降”的問題,處于步履維艱的境地。特別是,近四成小微經(jīng)營者的現(xiàn)金流僅能維持不到一個(gè)月?!斑@意味著在疫情影響地區(qū),如果疫情持續(xù)超過一個(gè)月,大量的小微經(jīng)營者將面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)人員的就業(yè)崗位和收入保障也會(huì)相應(yīng)受到影響。”國家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)同樣嚴(yán)峻,2022年3月,全國市場(chǎng)主體注銷126.2萬家,同比增長24.5%,其中企業(yè)29.1萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社0.9萬家、個(gè)體工商戶96.2萬家。此輪沖擊對(duì)各行各業(yè)的影響都是巨大的。4月份中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)顯示,工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數(shù)分別比上月下降0.5點(diǎn)、0.3點(diǎn)、0.3點(diǎn)、0.1點(diǎn)、0.1點(diǎn)、0.3點(diǎn)和0.1點(diǎn),只有房地產(chǎn)業(yè)指數(shù)微升0.1點(diǎn)。8個(gè)分行業(yè)指數(shù)均處于景氣臨界值100以下,住宿餐飲業(yè)指數(shù)處于最低位?!叭笊健保盒枨笃H?、成本高企、疫情擾動(dòng)餐飲業(yè)是此次倒閉潮的重災(zāi)區(qū)。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年3月,全國餐飲收入2935億元,同比下降16.4%。受疫情影響,今年一季度全國餐飲收入增速較去年同期下降75.3個(gè)百分點(diǎn)。5月14日,位于北京最具人氣商圈的一家快餐店門口,王芳正在無聊地刷著手機(jī),她是這家店的店長,也是店里為數(shù)不多留守的人之一,偶爾有行人向內(nèi)張望,她會(huì)告訴對(duì)方先掃碼登記。晚餐飯點(diǎn)未過,店內(nèi)大部分頂燈已經(jīng)熄滅,門口沒有客人,也沒有外賣員。這一幕對(duì)王芳來說并不陌生。4月30日,北京發(fā)布最新疫情防控要求,餐飲經(jīng)營單位暫停堂食服務(wù)?!皬奈逡婚_始就沒什么人了,之前每天營業(yè)額一萬多元,現(xiàn)在降了七八成。做外賣也幾乎不賺錢,我們?nèi)斯こ杀靖?、食材費(fèi)高、租金高,不可能大力度促銷。而且外賣員也要做了24小時(shí)核酸才能進(jìn)樓取餐,很多外賣員根本不愿意接單。”成本壓力大同樣也是張光現(xiàn)在最大的煩惱。張光是香河本地人,企業(yè)占地面積近十畝,工人30多個(gè),企業(yè)處于半開工狀態(tài)?!耙?yàn)橐咔?,原材料進(jìn)不來,貨出不去,工人吃住都在廠里,有活就干點(diǎn),沒活就歇著?!彼o記者算了一筆賬,場(chǎng)地租金一年60多萬,攤到每個(gè)月也要五六萬,工人每月工資十幾萬,“沒有進(jìn)賬,每個(gè)月就要干賠20來萬,壓力太大了?!?、4月份以來,吉林、上海的疫情加重。人們見證了一場(chǎng)大規(guī)模的物流停擺。數(shù)千個(gè)快遞站點(diǎn)停發(fā),上百個(gè)高速收費(fèi)站關(guān)閉,江浙滬的包郵區(qū)快遞都短時(shí)間發(fā)不了貨,更別說其他地區(qū)。對(duì)于消費(fèi)者而言,物流停擺只是包裹變慢。對(duì)于中小企業(yè)來說,則意味著生產(chǎn)需要的原材料進(jìn)不來,生產(chǎn)完的產(chǎn)品出不去。從代購到創(chuàng)業(yè)成立“蜜芽寶貝”,北大才女劉楠一直都是眾人眼中的成功者,如今,因?yàn)橐咔閷?dǎo)致的物流停擺,這位成功者也開始吐槽時(shí)艱?!罢l身上的責(zé)任更重,誰就可能感到更灰暗一點(diǎn),因?yàn)槲乙紤]我背后還有這么多員工,我要考慮如何讓員工的工資按時(shí)發(fā)、讓客戶的貨款能夠按時(shí)結(jié)算。”劉楠多次在直播中坦言近期自己情緒灰暗?!俺掷m(xù)困擾小微經(jīng)營者的主要因素仍是市場(chǎng)需求疲弱、成本壓力高企、突發(fā)疫情擾動(dòng)。其中市場(chǎng)需求不足對(duì)規(guī)模較小的小微經(jīng)營者構(gòu)成了明顯挑戰(zhàn);對(duì)規(guī)模較大的小微經(jīng)營者而言,經(jīng)營成本壓力則成為核心痛點(diǎn)。”通過調(diào)研,張曉波發(fā)現(xiàn),從事農(nóng)林牧漁業(yè),以及建筑業(yè)和加工制造業(yè)的小微經(jīng)營者面臨經(jīng)營成本壓力的占比最高,分別達(dá)到51.5%和58.3%;從事服務(wù)業(yè)的小微經(jīng)營者壓力更多來自市場(chǎng)需求不足,特別是對(duì)從事消費(fèi)服務(wù)業(yè)的小微經(jīng)營者而言,市場(chǎng)需求減弱是其壓力的最主要來源。三分之二小微企業(yè)未能享受到政策扶持多重困境下,中小微企業(yè)承壓前行。為此,各級(jí)政府連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策為中小微企業(yè)“輸血補(bǔ)氣”。4月25日,浙江省湖州市為促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展,出臺(tái)了三十條政策,并拿出了真金白銀對(duì)一季度實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)、開門紅”的旅游企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。民宿主瀟瀟(化名)就是受益人之一,據(jù)了解,目前她正在與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行對(duì)接。“政府對(duì)我們還是非常支持的,出臺(tái)了很多政策扶持,包括稅收、貸款免息、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等?!泵鎸?duì)疫情等不確定因素的持續(xù)沖擊,近三年,中央及各級(jí)政府相繼出臺(tái)各類紓困政策對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行幫扶,著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,2022年4月底,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行等四部門剛剛聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2022年降成本重點(diǎn)工作的通知》,緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨的突出困難和問題,聚焦退減稅、緩繳社保費(fèi)、降低融資成本、降低制度性交易成本等措施,持續(xù)加大助企紓困力度。在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境方面,2022年江蘇省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施的通知》,實(shí)施電水氣暖業(yè)務(wù)聯(lián)合辦理,建立公共設(shè)施聯(lián)合辦理機(jī)制,推行柔性執(zhí)法。大力推廣“蘇企通”平臺(tái)應(yīng)用,精準(zhǔn)推送和快速辦理惠企政策。通過建立惠企政策直達(dá)機(jī)制,方便企業(yè)一次申報(bào)、實(shí)施“免申即享”“網(wǎng)申捷享”“代辦直達(dá)”等方式持續(xù)優(yōu)化提升服務(wù)。在加大金融支持方面,江蘇省揚(yáng)州市科技局出臺(tái)了為科技型企業(yè)紓困解難九項(xiàng)措施,著重針對(duì)中小微企業(yè)融資難融資貴問題,進(jìn)一步加強(qiáng)科技金融便利化服務(wù),加大“蘇科貸”支持力度,并著力優(yōu)化線上辦理流程,提升企業(yè)“蘇科貸”入庫申請(qǐng)審核效率,有效縮短審核時(shí)限、精簡申請(qǐng)材料、審核工作等,實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。尤其是對(duì)受疫情影響、到期還款困難的中小企業(yè),采取了“一企一策”,給予應(yīng)延盡延的貸款展期業(yè)務(wù)支持,確保企業(yè)“蘇科貸”資金的延續(xù)性,并積極爭取銀行進(jìn)一步加大對(duì)科技型中小微企業(yè)的信貸扶持。在穩(wěn)定職工隊(duì)伍方面,遼寧省丹東市2022年繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,全面推行穩(wěn)崗返還“免申即享”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“免跑腿、免材料、免申報(bào)”;

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