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世界貿(mào)易組織規(guī)則第一章從關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定到世界貿(mào)易組織1.GATT產(chǎn)生背景:20世紀爆發(fā)的兩次世界大戰(zhàn)和1929-1933年空前的世界經(jīng)濟危機。國際社會認識到戰(zhàn)爭的重要起因之一是各國之間存在經(jīng)濟、貿(mào)易關(guān)系上的矛盾,國際社會逐將建立國際貨幣基金組織、國際復(fù)興與開發(fā)銀行和國際貿(mào)易組織作為調(diào)節(jié)世界經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的三大支柱。2.
1946:美國草擬《國際貿(mào)易組織憲章草案》提請聯(lián)合國理事會通過。1946-1947:形成《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)的雛形,將貿(mào)易談判和關(guān)稅減讓的條款具體化。1947:日內(nèi)瓦會議,分三部分,完善憲章草案;在互惠基礎(chǔ)上進行多邊關(guān)稅減讓協(xié)議談判;起草與關(guān)稅義務(wù)相關(guān)的一般義務(wù)條款。合并修改后的草案稱為GATT(GATT從1948年誕生,比WTO早了47年)3.GATT規(guī)定了六方面基本原則:非歧視原則、互惠原則、關(guān)稅減讓原則、公平貿(mào)易原則、一般取消數(shù)量限制原則和透明度原則。非歧視原則是GATT中最為重要的,即在締約方中實施最惠國待遇并給締約方產(chǎn)品和本國產(chǎn)品相同的待遇;公平貿(mào)易原則主要是指反對傾銷和出口補貼等不公平貿(mào)易行為。4.
歷史地位:1)GATT通過多邊貿(mào)易談判,大幅度地削減關(guān)稅、取消一半數(shù)量限制以及對非關(guān)稅壁壘進行控制,促進締約方之間的貿(mào)易自由化,繼而推動世界貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展。2)強化多邊貿(mào)易體制的法律規(guī)則,力圖為世貿(mào)發(fā)展提供一個穩(wěn)定的基礎(chǔ)。3)同時GATT較公正合理地解決國際貿(mào)易領(lǐng)域的糾紛和爭端,避免貿(mào)易戰(zhàn)爭。4)重視發(fā)展中國家利益。5.
不足:不具備國際法主體資格,限制了其功能的發(fā)揮。涉及范圍狹隘。6.GATT回合談判:1947-1994進行了八輪多邊貿(mào)易談判(43年)。前五次關(guān)于關(guān)稅減讓,接著是肯尼迪回合關(guān)于關(guān)稅和反傾銷措施(解決了反傾銷的問題)、東京回合關(guān)稅非關(guān)稅措施和“框架”協(xié)議(解決了非關(guān)稅壁壘問題)、烏拉圭回合(GATT的最后一輪談判。涉及關(guān)稅,非關(guān)稅,規(guī)則,服務(wù)貿(mào)易,知識產(chǎn)權(quán),補貼與反補貼,爭端解決,紡織品與服裝,農(nóng)產(chǎn)品以及建立世界貿(mào)易組織等。1986-1994)。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定的八輪多邊貿(mào)易談判1-5前五輪談判僅涉及關(guān)稅減讓。6肯尼迪回合談判首次涉及反傾銷措施。7東京回合談判開始涉及非關(guān)稅措施與框架協(xié)議。8烏拉圭回合談判則廣泛涉及規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、爭端解決、紡織品與服裝、農(nóng)產(chǎn)品、建立世界貿(mào)易組織等15項議題。目標:制止和扭轉(zhuǎn)保護主義,消除貿(mào)易扭曲現(xiàn)象;維護關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則和促進目標;建立一個更開放更具有生命力和持久的多邊貿(mào)易體制。世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的比較法律地位1關(guān)貿(mào)總協(xié)定的臨時性:組織條款匱乏;未獲立法批準。2世貿(mào)組織的永久地位:國際法人機構(gòu);健全法律基礎(chǔ)。管轄范圍1關(guān)貿(mào)總協(xié)定僅管轄貨物貿(mào)易。2世貿(mào)組織則管轄貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)。契約性質(zhì)1關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是一個(行政)合同文本:締約方。2建立世貿(mào)組織協(xié)定則是一項國際(法律)公約:成員。爭端解決1關(guān)貿(mào)總協(xié)定遵循協(xié)商一致原則2世貿(mào)組織采取反向協(xié)商一致原則,裁決具有自動執(zhí)行的效力WTO強化了對其成員的權(quán)威性和約束力對磋商原則的基本做法改進貿(mào)易爭端解決機制的實施效果建立貿(mào)易政策審議機制(GATT無此機制)WTO體系的適用范圍和自由貿(mào)易程度明顯拓寬或深化它同樣適用于服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域(GATT只適用貨物貿(mào)易)紡織品貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易納入自由貿(mào)易軌道(GATT在紡織品中可有數(shù)量限制,農(nóng)產(chǎn)品可高關(guān)稅,出口補貼及數(shù)量限制)第二章
世界貿(mào)易組織規(guī)則體系1.
《世界貿(mào)易組織協(xié)定》構(gòu)成:序言和正文以及附件。附件一是貨物貿(mào)易多邊協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定,附件二是爭端解決規(guī)則與程序的諒解,附件三是貿(mào)易政策審議機制,附件四是諸邊貿(mào)易協(xié)議(附件四成員可以自愿選擇參加)。2.
貨物貿(mào)易規(guī)則(13個):GATT1994,農(nóng)業(yè)協(xié)議,實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議,紡織品與服裝協(xié)議,技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(TBT),與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議(TRIPS),反傾銷協(xié)議,海關(guān)估價協(xié)議,裝運前檢驗協(xié)議,原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議,進口許可程序協(xié)議,補貼與反補貼措施協(xié)議,保障措施協(xié)議。3.
服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定:烏拉圭回合中第一次被納入世界貿(mào)易組織體系之中。4.
與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則5.
結(jié)構(gòu):部長級會議和總理事會----理事會----各專門委員會----工作組----秘書處及總干事6.
職能(6個):實施各多邊貿(mào)易協(xié)定,提供多邊貿(mào)易談判場所,解決貿(mào)易爭端,審議成員方貿(mào)易政策,與有關(guān)國際機構(gòu)合作,提供技術(shù)援助和培訓(xùn)。7.
基本原則:非歧視原則(最惠國待遇和國民待遇原則);市場準入原則;公平競爭原則;透明度原則;發(fā)展中國家更多參與原則。最惠國待遇:---在貨物貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予其他國家和地區(qū)優(yōu)惠待遇。成員方對來源或運往其他國家的產(chǎn)品給予的利益優(yōu)惠特權(quán)或豁免,應(yīng)當(dāng)立即無條件給予來源或運往其他成員方的相同產(chǎn)品。特點:自動性,同一性,互相性,普遍性。例外:區(qū)域經(jīng)濟安排:關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)。特殊和差別待遇:普惠制。國民待遇:定義:對其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國相同產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者的待遇。原則上意味著外國人和本國人享有平等地位,在外國人和本國人之間實施非歧視待遇。具體政策含義:不對進口產(chǎn)品征收超出對國內(nèi)同類產(chǎn)品所征收的國內(nèi)稅賦或其他國內(nèi)費用;在銷售、購買、運輸、分銷、使用的規(guī)則和要求方面,進口產(chǎn)品所享受的待遇不得低于國內(nèi)同類產(chǎn)品;在混合加工某種進口產(chǎn)品時,不能強制要求必須使用特定數(shù)量或比例的國內(nèi)產(chǎn)品。例外:政府采購;只給予某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者的補貼;外國影片放映的數(shù)量規(guī)定。市場準入:要求成員方通過多邊貿(mào)易談判實質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易障礙,擴大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。透明度原則:要求成員方應(yīng)提前公布所指定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況,并通知世貿(mào)組織。發(fā)展中國家更多參與原則----即特殊和差別對待。允許各國給予發(fā)展中國家特殊減讓而不需要給予全體成員同樣的減讓;允許發(fā)展中成員方用較長的時間履行義務(wù)或有較長的過渡期;允許發(fā)展中成員方在履行義務(wù)時有較大的靈活性。WTO承擔(dān)義務(wù)必須繳納會費規(guī)則互不使用。一些成員不同意相互之間WTO的協(xié)定,可以撤銷。允許,但不鼓勵。關(guān)于退出的規(guī)定。6個月之后生效,與其他成員從多邊貿(mào)易關(guān)系變?yōu)殡p邊貿(mào)易關(guān)系。成員方的法律法規(guī)、行政訴訟程序必須符合WTO的義務(wù)規(guī)定。第三章1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定1.
GATT1994定義構(gòu)成:GATT1994僅僅是由一個簡短的協(xié)議定義的,改協(xié)議列出了所涵蓋的條款和一些解釋性說明,因此GATT1994定義包含以下四個方面:1)GATT1947中的各項條款2)WTO成立前的關(guān)稅減讓議定書以及GATT1947所給與的仍然有效的豁免和其他決定3)烏拉圭回合談判中達成的6個諒解:涉及對進口產(chǎn)品征收的其他稅費、國營貿(mào)易企業(yè)、國際收支限制、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)、義務(wù)豁免、關(guān)稅減讓表修改。4)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定馬拉克什議定書》2.GATT1994VSGATT1947:1)
GATT1994源于GATT1947,但是又高于GATT19472)
GATT1994是世界貿(mào)易組織規(guī)則框架的組成部分,不是臨時適用的。而GATT1947是單獨的政府間協(xié)定,只是臨時適用。3)
1994在1947基礎(chǔ)上進行了某些成為和條款的修正。3.GATT1994主要條款與諒解1)
主要條款:①最惠國待遇----注意,最惠國待遇的受惠方不一定是GATT的締約方,而是其他任何國家,包括締約方和非締約方。②國民待遇條款----GATT體制下的國名待遇條款只適用于貨物貿(mào)易③透明度原則④關(guān)稅減讓條款----允許各成員使用關(guān)稅手段保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),但要求通過談判降低關(guān)稅水平。⑤取消數(shù)量限制條款----包括不能以配額、許可證等措施來限制或禁止貨物的進出口。⑥爭端解決條款⑦對發(fā)展中國家的特殊待遇條款2)重要諒解(6個):a.關(guān)于區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的諒解----隨著國際貿(mào)易的發(fā)展繁榮,各種區(qū)域性貿(mào)易組織開始出現(xiàn)和繁榮,GATT對于這一現(xiàn)象表示理解和支持,允許區(qū)域性組織達成的組織內(nèi)貿(mào)易優(yōu)惠可以不用適用于WTO成員,但是GATT對于這些組織設(shè)定了總體限制水平。b.關(guān)于國際收支條款的諒解----在成員方發(fā)生國際收支困難時,允許其采取貿(mào)易限制措施。收支困難的范圍為:(GATT1994第12條是發(fā)達國家唯一可以援引的國際收支條款)防止貨幣
儲備嚴重下降的迫近的威脅,或是制止貨幣儲備的嚴重下降,或是恢復(fù)已經(jīng)很低的外匯儲備。而發(fā)展中國家援引的是第18條,內(nèi)容相近,但是對于收支困難的定義范圍有所放松。c.其他諒解4.GATT1994的例外與免責(zé)1)例外(第20條):即在特殊情況下,允許不適用非歧視性原則。A.一般例外----共10個。(一般了解~包括為維護公共道德所必需的措施、為保護人類和動植物所采取的必要措施、與黃金或白銀進出口有關(guān)的措施,與監(jiān)獄囚犯產(chǎn)品有關(guān)的措施,保護有限自然資源的措施等等。)B.安全例外----對國家安全資料,核裂變無知,軍火等行動。只有成員方自己可以判定到底有沒有侵犯到自己國家的安全。C.邊境貿(mào)易、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)例外(聯(lián)系諒解中的a)D.其他2)免責(zé)(第19條):A.緊急限制進口措施(safeguard)----緊急情況下可以展廳實施對有關(guān)進口產(chǎn)品做出的關(guān)稅減讓和其他承諾。(緊急情況一般指出現(xiàn)始料未及的狀況導(dǎo)致進口激增,嚴重威脅了國內(nèi)產(chǎn)業(yè))B.
保護幼稚產(chǎn)業(yè)措施C.
義務(wù)豁免:要說明申請豁免所要達到的目的,并且說明用盡WTO一切條款都無法達到這個目的。
第四章
農(nóng)產(chǎn)品與紡織品貿(mào)易規(guī)則一、農(nóng)產(chǎn)品1.市場準入:1)
關(guān)稅化:是將非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)化為等效的關(guān)稅。非關(guān)稅措施包括進口數(shù)量限制、進口差價稅、最低進口價格、任意性進口許可、通過國營貿(mào)易維持的非關(guān)稅措施、自愿出口限制以及其他。關(guān)稅化主要是為了顧及農(nóng)產(chǎn)品保護水平較高的發(fā)達國家的需要,而發(fā)展中成員既可以選擇通過關(guān)稅化公式確定關(guān)稅等值,亦可以拋開關(guān)稅化公式,按實際需求徑自確定最高約束率同時取消相應(yīng)的非關(guān)稅措施。2)
關(guān)稅減讓:兩個點,一是所有農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅都必須是約束關(guān)稅,二是對發(fā)展中國家不要求進行關(guān)稅減讓。3)
市場準入機會:關(guān)稅化本身并沒有擴大農(nóng)產(chǎn)品市場準入機會,烏拉圭回合談判就現(xiàn)行準入機會和最低準入機會做了相應(yīng)的承諾。對于已經(jīng)實施關(guān)稅化的農(nóng)產(chǎn)品,有關(guān)成員方應(yīng)維持已有的市場準入機會,不存在準入機會的產(chǎn)品要一點一點開放機會。在具體實施中,先行準入機會和最低準入機會都是通過關(guān)稅配額來實施的----即對于在配額內(nèi)的進口用較低稅率(配額內(nèi)稅率),對于配額外的用最惠國稅率(配額外稅率)。2.
國內(nèi)支持:給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資助,不包括出口補貼。分為免于削減的國內(nèi)支持和受削減承諾的國內(nèi)支持。1)
免于削減的國內(nèi)支持:綠箱支持,藍箱支持以及黃箱支持中的微量支持和發(fā)展性支持。A.綠箱:由政府提供的,費用不轉(zhuǎn)讓給消費者,且對生產(chǎn)者不具有價格支持作用的財政支持。(包括政府向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村提供的服務(wù)支出、國內(nèi)糧食援助補貼、對生產(chǎn)者的直接支付、對落后地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境的補貼和保護、因自然災(zāi)害提供的補貼)B.藍箱:限產(chǎn)計劃下給予的直接支付。條件:按照固定面積和產(chǎn)量給予、按基期生產(chǎn)水平的85%及以下給予、按固定牲畜頭數(shù)給予。C.微量支持和發(fā)展性支持(黃箱支持屬于受削減承諾的國內(nèi)支持):對特定產(chǎn)品的國內(nèi)支持和對非特定產(chǎn)品的國內(nèi)支持(給了很小的比例)2)
受削減承諾的國內(nèi)支持:除綠箱和藍箱之外的補貼。指政府對農(nóng)產(chǎn)品的直接干預(yù)和補貼,包括對種子肥料和農(nóng)業(yè)營銷貸款的補貼。3.
出口補貼(受限制額):《農(nóng)業(yè)協(xié)定》規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品的補貼類型(6個)----政府&機構(gòu)按出口業(yè)績提供的補貼、以低于同類農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場價格將非商業(yè)性政府庫存出售給出口商、政府財政資助的出口、農(nóng)產(chǎn)品的出口營銷補貼(發(fā)展中成員除外)、出口農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)運費補貼(發(fā)展中成員除外)、對出口產(chǎn)品中所含的農(nóng)產(chǎn)品進行補貼。(受削減承諾約束)1)一般紀律:主要涉及兩類農(nóng)產(chǎn)品和兩類出口補貼。兩類農(nóng)產(chǎn)品指列表產(chǎn)品和未列表產(chǎn)品,兩類出口補貼指上文中列出的六種出口補貼和其他補貼。紀律為:六種出口補貼只像列表產(chǎn)品提供,并受削減承諾限制,不能向未列表產(chǎn)品提供;而其他不貼可以向所有農(nóng)產(chǎn)品提供。2)
削減承諾:對于在基期(1986-1990)內(nèi)未接受出口補貼的農(nóng)產(chǎn)品,今后也不得提供出口補貼;對于在基期內(nèi)接受出口補貼的農(nóng)產(chǎn)品,可以繼續(xù)享受,但補貼程度要逐年下降。3)
和平條款:《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中的補貼措施和世貿(mào)組織總綱的補貼措施有差異。世貿(mào)組織的補貼章程將所有補貼分為三類:禁止性補貼、可訴補貼和不可訴補貼,而農(nóng)業(yè)協(xié)議中并沒有明確禁止的補貼。和平條款主要涉及三類農(nóng)業(yè)補貼(綠箱、藍箱和微量支持與發(fā)展性支持、完全符合《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中的出口補貼規(guī)則的)、三類救濟措施(反補貼稅----當(dāng)對國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)造成嚴重威脅的時候可以征收反補貼稅,違約之訴----補貼本身違反了WTO的補貼大綱和非違約之訴)以及三類農(nóng)業(yè)補貼和三類救濟措施之間的關(guān)系。三類農(nóng)業(yè)補貼中:綠箱----免于三類救濟措施,另兩類只免于征收反補貼稅和非違約之訴。二、紡織品與服裝貿(mào)易規(guī)則:具體化,一體化
第五章關(guān)稅減讓規(guī)則一、關(guān)稅措施:是世界貿(mào)易組織成員方唯一能夠使用的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段1.
關(guān)稅的定義及其種類:定義:關(guān)稅是有關(guān)海關(guān)對進出其觀關(guān)境(海關(guān)邊境)貨物所征收的一種捐稅。種類:a.按照征收對象的流向分:進口稅、出口稅、過境稅
b.按照征收標準分:從價稅、從量稅、混合稅、選擇稅、滑準稅
前兩個顧名思義。混合稅是從價和從量混合、選擇稅是可以制定一定的標準區(qū)間,選擇什么時候用從價什么時候用從量、滑準稅是貨物價格越高稅越低,反之價格低則關(guān)稅高。
c.按照稅收待遇不同分:普通稅、最惠國稅、普惠制稅(發(fā)達國家給予發(fā)展中國家的,普遍的非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇)和特惠稅。2.
海關(guān)稅則:目前通行的海關(guān)稅則標準是協(xié)調(diào)制度,由原海關(guān)理事會編寫《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(簡稱HS)。3.
關(guān)稅水平與關(guān)稅保護:關(guān)稅水平是指一個國家進口關(guān)稅的平均稅率,用以衡量一個國家關(guān)稅的保護程度。1)
關(guān)稅水平計算方法:有平均法和加權(quán)法。T=∑tV/∑V(t是進口關(guān)稅稅率,V是貨物進口總額)2)
關(guān)稅保護:關(guān)稅水平不能全面衡量一個國家的關(guān)稅保護水平。有另外兩個數(shù)據(jù)衡量,名義保護率和有效保護率。名義保護率=(進口貨物國內(nèi)市場價格-進口貨物國際市場價格)/進口貨物國際市場價格*100%計算的時候全都換算成本國貨幣,所以該數(shù)據(jù)受匯率影響很大有效保護率=(國內(nèi)加工增值-國外加過增值)/國外加工增值*100%指征收關(guān)稅之后是受保護行業(yè)每單位最終產(chǎn)品附加價值增加的百分比。二、關(guān)稅減讓談判及其成果1.
關(guān)稅減讓談判權(quán)的確定:①產(chǎn)品主要供應(yīng)利益方----一國占另一國某產(chǎn)品進口的前三位。②產(chǎn)品實質(zhì)供應(yīng)利益方----一國在另一國進口貿(mào)易中占10%。③最初談判權(quán)----首次就一個商品的關(guān)稅減讓進行談判,接受對方承諾的擁有最初談判權(quán)。2.
關(guān)稅減讓的談判方式(4種):產(chǎn)品對產(chǎn)品減讓方式、線性關(guān)稅減讓方式、協(xié)商減讓方式和瑞士公式減讓方式。①產(chǎn)品對產(chǎn)品:選出產(chǎn)品后,主要供應(yīng)方之間做談判,結(jié)果出來之后實施于所有成員。②線性關(guān)稅減讓方式:先確定談判方都能接受的一次性減稅百分比,然后再進行全面減稅。T1=a*T0(最終約束關(guān)稅=初始約束關(guān)稅乘以一個系數(shù))③協(xié)商減讓方式④瑞士公式:是東京回合中采用瑞士經(jīng)濟學(xué)家的公式,高稅率者多減,低稅率者少減。T1=(a*T0)/(a+T0)3.關(guān)稅減讓談判的類型:多邊、加入時的關(guān)稅談判(雙邊)、修改或撤回減讓表的關(guān)稅談判。多邊:所有締約方或世貿(mào)組織成員參加。GATT主持下的八輪多邊貿(mào)易談判中的關(guān)稅談判,都屬于多邊關(guān)稅談判。雙邊:多采用產(chǎn)品對產(chǎn)品的談判方式。關(guān)稅減讓是單邊的,加入方有義務(wù)做出減讓,但不能要求成員做關(guān)稅讓步。修改或撤回減讓表:多為雙邊,其實就是重新進行關(guān)稅減讓談判。
第六章非關(guān)稅壁壘規(guī)則一、非關(guān)稅壁壘概述:世貿(mào)組織對非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的分類(7大類)1)政府對貿(mào)易的的參與和政府容忍的限制性做法2)海關(guān)和行政清關(guān)程序3)技術(shù)性貿(mào)易壁壘4)衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施5)特別限制6)進口產(chǎn)品費用7)知識產(chǎn)權(quán)二、非關(guān)稅壁壘種類:①進口配額制----分絕對配額和關(guān)稅配額。前者直接規(guī)定數(shù)量,超過配額數(shù)便不再允許進口;后者是一定比例配額征較低關(guān)稅,超出比例征較多關(guān)稅。②“自動”出口配額限制-----出口商在進口商的壓力下或者是自身自愿的情況下,自己設(shè)定出口配額比例。③傾銷和反傾銷----分貨物傾銷和外匯傾銷。貨物傾銷分三種:偶然性傾銷、間歇性或掠奪性傾銷以及持續(xù)性傾銷。外匯傾銷指政府通過本國貨幣貶值來促進出口的機會,爭奪國外市場的行為。④進口許可證和出口許可證----可以按配額分,也可以按貨物許可程度分。⑤外匯管制⑥技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)與綠色壁壘----TBT是指一國以維護國家安全、保障人民健康、保障動植物健康和安全等等理由,指定一些復(fù)雜苛刻且經(jīng)常變化的技術(shù)標準、衛(wèi)生檢疫以及貨物包裝盒標簽規(guī)定等措施。(發(fā)達國家針對技術(shù)落后的發(fā)展中國家)綠色壁壘稱為環(huán)保壁壘,是指進口國以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為有,以限制進口保護貿(mào)易為目的。⑦其他措施----進口押金、最低限價制和禁止進口、海關(guān)估價、國內(nèi)稅以及進出口國家壟斷和歧視性政府采購政策。三、非關(guān)稅壁壘的特點和作用1.
特點:靈活性、有效性、隱蔽性、歧視性。2.
作用:作為實現(xiàn)貿(mào)易政策目標的主要工具。To發(fā)達國家----一是作為防御性武器限制外國貨物進口、二是將非關(guān)稅壁壘作為國際貿(mào)易談判中的砝碼、三是用做對其他國家實行貿(mào)易歧視的手段。To大多數(shù)發(fā)展中國家----一是限制奢侈品高檔貨物進口、二是限制發(fā)達國家資本密集型技術(shù)密集型進口貨物對國內(nèi)的沖擊、三是為國內(nèi)民族產(chǎn)業(yè)提供一個相對寬松的國內(nèi)環(huán)境。四、合理應(yīng)用:應(yīng)遵循以下條件----非歧視性原則、正當(dāng)理由原則、合理限度原則、透明度原則、發(fā)展中國家優(yōu)惠原則。第七章技術(shù)性貿(mào)易措施規(guī)則一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘規(guī)則:1.
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生與關(guān)稅的大幅度削減和新貿(mào)易保護主義的盛行密切相關(guān)。2.
適用與定義:1)
適用:不適用于為《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》所管轄的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。2)
定義:技術(shù)法規(guī)----強制性執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)定。技術(shù)標準----由工人機構(gòu)批準,為共同和重復(fù)使用目的而制定的規(guī)則指南,非強制執(zhí)行。3.
技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議規(guī)則的主要原則:①非歧視待遇原則;②必要性原則----不對國際貿(mào)易構(gòu)成不必要的障礙或限制貿(mào)易影響最小;③透明度原則二、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施規(guī)則(SPS)1主要原則:①非歧視待遇原則;②必要性原則;③科學(xué)原則;④貿(mào)易影響最??;⑤透明度原則三、裝運前檢驗規(guī)則(PSI,也是海關(guān)估價另一種表現(xiàn)方式)1.
雙方通常會在合同中實現(xiàn)約定檢驗,以避免進口貿(mào)易的商業(yè)風(fēng)險。2.適用與定義:適用中有一條了解一下----檢驗地應(yīng)在有關(guān)貨物出口關(guān)境內(nèi)進行。3.
用戶成員方義務(wù):①非歧視檢驗義務(wù);②檢驗標準和地點----在出口方關(guān)境;③國民待遇義務(wù);④透明度義務(wù);⑤價格核實義務(wù);⑥保護商業(yè)秘密義務(wù);⑦避免裝運前檢驗延誤義務(wù);⑧接受出口商申訴義務(wù)4.出口成員方義務(wù):①非歧視義務(wù);②透明度義務(wù);③提供技術(shù)援助義務(wù)裝運前檢驗有關(guān)程序:1.獨立審議程序2.通知、檢查、協(xié)商和爭端解決。第八章海關(guān)與貿(mào)易管理規(guī)則一、海關(guān)估價規(guī)則1.海關(guān)估價規(guī)則:海關(guān)估價是指一國海關(guān)根據(jù)法定的估價標準和程序為征收關(guān)稅對進出口貨物確定的一種完稅價格的行為或過程。海關(guān)關(guān)稅是從價稅的產(chǎn)物。2.
海關(guān)估價協(xié)議內(nèi)容---宗旨與適用宗旨:對貨物估價應(yīng)盡可能是成交價格,估價程序應(yīng)該普遍適用,且估價程序不應(yīng)用來對付傾銷。(統(tǒng)一性和一致性)適用:商業(yè)意義上正常進口貨物。(即傾銷或補貼貨物的進口、非商業(yè)進口、非直接進口等都不適用。)3.海關(guān)估價方法(6種):應(yīng)該嚴格按照順序,只有前一種不適用才可以用接下來的,但是倒扣價格和計算價格兩個的順序可以互換。1)以進口貨物的成交價格確定完稅價格A.成交價格是在進口商實付價格上加上傭金費、包裝物、買方提供的材料、買方支付的專利費等等的費用(和會計的在途物資等的成本計算是一樣的。多余的不要加進去。)B.符合條件:①買方對進口貨物的使用和處置不受限制②賣方不得在買方購買進口貨物時設(shè)定影響銷售或價格的條件③買方不得將對貨物的轉(zhuǎn)售、處置或使用產(chǎn)生的收益直接或間接返回給賣方,除非對成交價格進行適當(dāng)調(diào)整。④買賣雙方不存在特殊關(guān)系2)以相同貨物成交價格確定完稅價格:相同貨物是指在同一或大致相同時間進口的、與估價貨物相同的另一宗已經(jīng)被海關(guān)估價確認的進口貨物的成交價格。相同即在所有方面都相同相同,還要是同一國家同一廠商生產(chǎn)的。3)以類似貨物成交價格確定完稅價格:類似貨物是具有類似特性和類似組成材料。條件是可以起到相同作用,在同一國由同一廠商生產(chǎn)的。4)以倒扣價格確定完稅價格:倒扣價格是在進口國國內(nèi)銷售價格的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的價格。即在銷售價格上扣除發(fā)生的傭金、利潤、保險等相關(guān)費用。5)以計算價格確定完稅價格:已發(fā)生在生產(chǎn)國本國的成本計算6)
以“回顧”方法確定完稅價格----即前五種都不適用是海關(guān)自行在宗旨基礎(chǔ)上估價。4.
禁止使用海關(guān)估價方法的:進口國生產(chǎn)的貨物的國內(nèi)售價,海關(guān)在兩種備選價格中選用較高的價格;貨物在出口國國內(nèi)市場的價格;想通或類似貨物的計算價格以外的生產(chǎn)成本價格;出口到其他國家的銷售價格;最低限價;五段的或虛假的價格二、原產(chǎn)地規(guī)則1.原產(chǎn)地規(guī)則問題:原產(chǎn)地是貨物的身份,在現(xiàn)代貿(mào)易中已經(jīng)與非關(guān)稅壁壘結(jié)合起來了,所以要確定規(guī)范的原產(chǎn)地規(guī)則。2.
原產(chǎn)地規(guī)則的內(nèi)容:A.完全在一國或地區(qū)取得或生產(chǎn)的貨物的原產(chǎn)地----完全原產(chǎn)地B.
在多國或地區(qū)生產(chǎn)或取得的貨物的原產(chǎn)地:實施“最后實質(zhì)性改變”規(guī)則。一般采用增值百分比標準、具體加工工序標準和稅號改變標準。增值百分比----從價百分比標準。進口原料和國內(nèi)原料占貨物價值的比例,一般設(shè)定一個比例。比如進口原料低于該比例或者國內(nèi)原料高于某比例就可以把國內(nèi)當(dāng)做原產(chǎn)地。具體加工工序標準:肯定性和否定性標準。前者是否和什么加工條件就可以確定,后者是不符合什么加工條件就否定那個生產(chǎn)地。(在后面的規(guī)則紀律中有提到應(yīng)該盡量采用肯定性標準。)3.
實施原產(chǎn)地規(guī)則的紀律(主要講過渡期紀律)一般WTO給予成員國3年的時間根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則調(diào)整自己的相關(guān)規(guī)則。在這個過渡期內(nèi)應(yīng)遵守:(共4個,另兩個是原產(chǎn)地規(guī)則的管理和原產(chǎn)地評定制度及審查)1)中性的原產(chǎn)地規(guī)則----①不得直接或間接用作實現(xiàn)貿(mào)易目標的工具;②不得對國際貿(mào)易產(chǎn)生限制性、扭曲性或破壞性影響;③非歧視性;④透明度與行政裁決2)肯定性標準三、進口許可程序規(guī)則1.原則:①中性與透明度原則;②簡便與寬大原則;③用匯平等原則2.進口許可程序協(xié)議1)自動進口許可程序的規(guī)定:符合海關(guān)統(tǒng)計行政監(jiān)管的一律發(fā)2)非自動進口許可程序的規(guī)定:①保證管理的透明度;②及時公正地實施進口許可程序;③合理分配進口許可證(發(fā)放配額要合理,不能成為非關(guān)稅壁壘)四、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施規(guī)則(TRIMs)----與貿(mào)易有關(guān)的投資措施指對國際貿(mào)易產(chǎn)生扭曲或限制的投資措施禁止使用的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施(兩類五條)1.違反國民待遇的:①當(dāng)?shù)爻煞忠?---要求企業(yè)購買或使用最低限度的國產(chǎn)品;②貿(mào)易平衡要求----要求企業(yè)購買或使用的進口產(chǎn)品的數(shù)量和金額以企業(yè)出口的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或金額為限。2.違反普遍取消數(shù)量限制義務(wù)的:①限制進口;②外匯平衡要求----對企業(yè)使用外匯進行控制;③國內(nèi)銷售要求----規(guī)定企業(yè)要有一定數(shù)量的產(chǎn)品在東道國銷售
第九章貿(mào)易救濟措施規(guī)則(兩反一保)一、反傾銷規(guī)則1.反傾銷法是指進口國威了保護經(jīng)濟和本國生產(chǎn)者的利益,維護正常的國際經(jīng)濟貿(mào)易秩序,對傾銷行為進行限制和調(diào)整的法律規(guī)范的總稱。反傾銷協(xié)議約束了成員方的反傾銷行為,以保證采取反傾銷措施的規(guī)范性。2.實施反傾銷的基本實體條件:傾銷&損害傾銷:①正常價值的確定(通過國內(nèi)市場銷售價格、向第三國出口價格和結(jié)構(gòu)價格,結(jié)構(gòu)價是非市場經(jīng)濟國家適用,中國用的是結(jié)構(gòu)價格)②出口價格的確定(通過實際出口價格、進口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)手給獨立買方的價格和推定價格---強制按照順序)③價格比較④同類產(chǎn)品損害:①損害的確定;②損害的累積評估;③國內(nèi)產(chǎn)業(yè)3.實施反傾銷的基本程序條件:申請---立案---調(diào)查---初裁---終裁(反傾銷稅)---復(fù)審---審查4.美國和歐盟在反傾銷實踐中對唄其認定為非市場經(jīng)濟國家的出口產(chǎn)品正常價值的確定通常采用替代國價格、結(jié)構(gòu)價格或是同類產(chǎn)品在進口方的銷售價格等做法。美歐在實踐中也承認有一些非市場經(jīng)濟國家出口企業(yè)的出口活動不受政府控制,可以根據(jù)他們各自產(chǎn)品的傾銷幅度征收單獨的反傾銷稅率二、補貼與反補貼措施規(guī)則1.補貼是一種政府行為、是一種財政行為、產(chǎn)業(yè)或企業(yè)得到利益。2.
補貼類型:1)禁止性補貼---(紅燈補貼)比如出口補貼和進口替代性補貼2)可訴補貼----(黃燈補貼)指那些不是疑慮被禁止但又不能自動免于受質(zhì)疑的補貼,即使用相關(guān)允許的補貼對但是對他國造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴重損害、利益的嚴重喪失或減損3)不可訴補貼----(綠燈補貼)免于受責(zé)(綠箱補貼就是不可訴補貼)3.
救濟措施:紅燈和黃燈補貼的救濟措施可以通過世貿(mào)組織爭端解決機制或者通過國內(nèi)反補貼法律程序:1)通過WTO:磋商程序、專家組程序、上訴程序2)國內(nèi):反補貼調(diào)查、補貼,損害與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定、反補貼措施綠燈補貼的救濟措施:通知及仲裁程序、爭端解決機制三、保障措施1.
實施條件:1)某產(chǎn)品進口激增2)進口激增是由于不可預(yù)見的情況和成員方履行世貿(mào)組織義務(wù)的結(jié)果3)進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或嚴重威脅2.
灰色區(qū)域:指有關(guān)國家根據(jù)雙邊達成的非正式協(xié)定,實施與世界貿(mào)易組織規(guī)則不符的進口限制措施。因為這些協(xié)議的透明度低,被稱為灰色區(qū)域措施。
第十章服務(wù)貿(mào)易規(guī)則GATS=Generalagreementontradeinservices即服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定一.服務(wù)貿(mào)易的定義和GATS結(jié)構(gòu):四種提供方式發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易均構(gòu)成世界貿(mào)易組織所約束的服務(wù)貿(mào)易:1.跨境支付:服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向另一成員的領(lǐng)土內(nèi)的消費者提供服務(wù)。2.境外消費:服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向來自另一成員的消費者提供服務(wù)。3.商業(yè)存在:一成員的服務(wù)提供者在另一成員領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu),為后者領(lǐng)土內(nèi)的消費者提供服務(wù)。4.自然人流動:一成員的服務(wù)提供者以自然人身份進入另一成員的領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)。二.服務(wù)貿(mào)易一般義務(wù)規(guī)則:1)最惠國待遇;2)透明度;3)發(fā)展中國家的更多參與;4)國內(nèi)法則;5)壟斷和專營者及限制性商業(yè)慣例;6)例外;7)保障措施和補貼三.GATS減讓表(一)市場準入:一成員對來自另一成員的服務(wù),應(yīng)給予其不低于其在減讓表中所列的待遇(二)國民待遇:成員方在實施影響服務(wù)提供的各種措施時,對滿足減讓表所列要求的其他成員的服務(wù)或服務(wù)提供者,應(yīng)給予其不低于本國服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇(三)減讓表的修改或撤回:任何承諾在《世界貿(mào)易組織協(xié)定》生效起3年內(nèi)都是不可修改或撤回的。此后,成員方可在作出相應(yīng)通知,并給與縣官成員方一定補償后,修改或撤回。改變具體承諾的要求至少應(yīng)提前3個月提出。四.具體承諾(一)承諾范圍:發(fā)達國家成員就所有服務(wù)的2/3作出了承諾,但在4個服務(wù)部門上仍然存在差距,即健康服務(wù),教育服務(wù),娛樂、文化、體育服務(wù)和商業(yè)服務(wù)下的一些具體服務(wù)活動。(二)承諾中的限制:幾乎所有關(guān)于具體服務(wù)活動的承諾都包含了或市場準入,或國民待遇,或兩者兼有的限制(三)最惠國待遇豁免:減讓表所列的市場準入和國民待遇必須在最惠國待遇原則基礎(chǔ)上對所有外國服務(wù)提供者適用.減讓表所列內(nèi)容代表的是最低水平,一些外國服務(wù)提供者還可以獲得最惠國待遇豁免清單中所列更優(yōu)惠的待遇
第十一章與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則知識產(chǎn)權(quán):公民或法人對其在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)明、成果和作品依法享有的專有權(quán),也就是人們對自己通過腦力活動創(chuàng)造出來的智慧成果所依法享有的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)保護:促進人類經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、科學(xué)創(chuàng)新、文化繁榮的基礎(chǔ)法律制度。一.知識產(chǎn)權(quán)國際保護(一)保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約(二)商標國際注冊馬德里協(xié)定(三)保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約(四)世界版權(quán)公約(五)羅馬公約(保護表演者、錄音制品制作者與廣播組織公約)(六)日內(nèi)瓦公約(保護錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制器錄音制品公約)(七)商標注冊條款(八)華盛頓條約(集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約)二.世界知識產(chǎn)權(quán)組織WIPO1.根據(jù)1967年《世界知識權(quán)組織公約》建立,是世界各國間的國際組織。任務(wù):通過國家之間的合作并與其他國際組織配合,促進世界范圍內(nèi)的只是產(chǎn)權(quán)保護。2.與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定(TRIPs):該協(xié)定一被通過,知識產(chǎn)權(quán)問題正式納入了世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體系3.TRIPs協(xié)定的目標和宗旨1)目標:期望減少對國際貿(mào)易的扭曲與阻礙,促進知識產(chǎn)權(quán)的有效和充分保護,確保知識產(chǎn)權(quán)的實施及程序不成為合法貿(mào)易的障礙2)原則:①義務(wù)的性質(zhì)和范圍②國民待遇原則③最惠國待遇原則④其他原則:透明度原則,爭端解決原則等三.TRIPs保護標準與的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法類別:(一)版權(quán)及鄰接權(quán):鄰接權(quán)指與作品傳播有關(guān)的權(quán)利,即表演者、錄音制品制作者和傳媒許可或禁止對其作品復(fù)制的權(quán)利;(二)商標;(三)地理標識;(四)工業(yè)品外觀設(shè)計;(五)專利;(六)集成電路布圖設(shè)計;(七)為披露消息。
第十二章世界貿(mào)易組織運行規(guī)則一.世界貿(mào)易組織的決策機制1.世界貿(mào)易組織在進行決策時,主要遵循“協(xié)商一致”原則,只有在無法協(xié)商一致時才通過投票表決決定。2.協(xié)商一致:所有締約方都表示支持,或者沒有締約方反對,即為協(xié)商一致通過(只有在無法協(xié)商一致的情況下才進行投票表決)。貫徹協(xié)商一致規(guī)則使WTO形成的決議、相關(guān)協(xié)定、協(xié)議得到了最廣大成員的認可,使得有效運行&具有廣泛代表性。3.投票表決:1)解釋條款額投票表決:對多邊貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議條款的解釋,部長會議或總理事會應(yīng)根據(jù)監(jiān)督實施協(xié)定的相應(yīng)理事會的建議進行表決,并獲得成員的3/4數(shù)支持才能通過。2)義務(wù)豁免的投票表決:任何世界貿(mào)易組織成員既享受一定權(quán)利,也要履行相應(yīng)義務(wù)。在特殊情況下,對某一WTO成員應(yīng)承擔(dān)的某項義務(wù),部長會議可以決定給予豁免。成員提出請求,部長會議應(yīng)確定不超過90天的期限進行審議。首先按協(xié)商一致作出決定,若期限內(nèi)不能協(xié)商一致,則投票表決,需獲得成員的3/4數(shù)支持才能通過。3)修正案的投票表決:部長會議應(yīng)在90天火確定更長期限內(nèi),首先按協(xié)商一致原則,作出關(guān)于將修正案提請各成員接受的決定。若期限內(nèi)不能協(xié)商一致,則投票表決,需獲得成員的2/3數(shù)支持才能通過。二.WTO由原始成員和加入成員組成。1.加入機制:四個階段,1)提出申請與受理;2)對外貿(mào)易制度的審議和雙邊市場準入談判;3)多邊談判和起草加入文件;4)表決和生效(2/3通過,30天后生效)2.退出機制:在世界貿(mào)易組織總干事收到書面退出通知之日的6個人月期滿后,退出生效。3.互不適用:由于政治或其他原因,一些成員不同意相互之間適用世界貿(mào)易組織協(xié)定,即互不適用三.WTO的爭端解決機制爭端解決機制disputessettlementmechanism=DSM特點:1.鼓勵成員通過雙邊磋商解決貿(mào)易爭端2.以保證WTO規(guī)則的有效實施為優(yōu)先目標3.嚴格規(guī)定爭端解決的時限4.實現(xiàn)"反向協(xié)商一致"的決策原則(只要不是所有的參加方都反對,都視為通過,排除了敗訴方單方面阻撓報告通過的可能性)5.禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報復(fù)6.允許交叉報復(fù)基本程序:(一)磋商(二)專家組審理爭端(三)上訴機構(gòu)審理(四)爭端解決機構(gòu)裁決的執(zhí)行及其監(jiān)督
第十四章世界貿(mào)易組織多哈回合一.WTO六屆部長會議及其成果第一屆部長會議:新加坡會議(96年12月9達成《金融服務(wù)協(xié)議》(由《<服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定>第五議定書》及其附件構(gòu)成)和《信息技術(shù)協(xié)議》第二屆:日內(nèi)瓦會議(98年5月18日第三屆:西雅圖會議(99年11月30日第四屆:多哈會議(01年11月9-14日)----通過《多哈部長宣言》第五屆:坎昆會議(03年9月10-14日)----通過《坎昆部長宣言》第六屆:香港會議(05年12月13-18日)----通過《香港部長宣言》二.多哈回合:01年11月WTO第四屆部長會議在卡塔爾多哈通過《部長宣言》,決定02-05年底舉行多哈發(fā)展回合的多邊貿(mào)易談判。目標:一直全球經(jīng)濟減緩下出現(xiàn)的貿(mào)易保護主要,加大貿(mào)易在促進經(jīng)濟發(fā)展和解除貧困方面的作用,處理最不發(fā)達國家出現(xiàn)的邊緣貿(mào)易化問題,理順與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定之間的關(guān)系,把多邊貿(mào)易體制的目標與可持續(xù)發(fā)展有機的結(jié)合起來,改善世界貿(mào)易組織外部形象,實現(xiàn)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》的原則和目標。特點:1)議題的涉及面十分廣泛;2)新議題多;3)發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員的貿(mào)易發(fā)展和利益受到空前關(guān)注;4)平衡了發(fā)達成員與發(fā)展中成員方的要求。意義:1)有助于為貿(mào)易提供安全性和可預(yù)見性,為世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境,并促進經(jīng)濟快速發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。2)有助于推動多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定,將在全球范圍內(nèi)繼續(xù)降低關(guān)稅,并削減非關(guān)稅壁壘,推動貿(mào)易自由化。3)表明每一回合的成功增強了人們維護多邊體制的信心,促進了經(jīng)濟發(fā)展。4)擴大市場規(guī)模,促進經(jīng)濟增長,為世界經(jīng)濟增長注入新的活力。5)有助于促進開放,遏制貿(mào)易保護主義勢力。6)有助于解決發(fā)展問題,消除貧困,提高人們福祉。三.WTO面臨的挑戰(zhàn)1.邊管轄范圍過于拓寬導(dǎo)致不堪重負2.不斷增多的參與者和關(guān)注者對運行機制提出嚴峻考驗3.WTO面臨的全球治理問題正在削弱多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)4.區(qū)域主義盛行對多邊貿(mào)易體制構(gòu)成巨大威脅5.貿(mào)易與發(fā)展問題日益突顯6.反全球化和新貿(mào)易保護主義危機第15章中國加入世界貿(mào)易組織1948年5月21日中國正式成為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方,是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始締約國。1986年7一.中國入世談判1.世界貿(mào)易組織于1995年2021年隨著中國與37個成員雙邊談判的順利結(jié)束,2021年11月10日,在卡塔爾多哈召開的世界貿(mào)易組織第四屆部長會議上,142個成員一致同意中國加入WTO。11日,中國與WTO2.中國遲遲不能復(fù)關(guān)與入世的原因:客觀上外部對中國的誤解、過分苛刻和某些歧視原因,內(nèi)部改革之后而不適應(yīng)國際市場競爭規(guī)則、對形勢估計不全面而應(yīng)對失誤等主觀原因。3.一國四席:中國以主權(quán)國家身份加入世界貿(mào)易組織,中國香港、中國澳門、中國臺北以單獨關(guān)稅區(qū)身份加入世界貿(mào)易組織。二.中國入世的權(quán)力和義務(wù)1.中國入世法律文件(一)《關(guān)于中華人民共和國加入的決定》(二)《中華人民共和國加入議定書》及其附件附件8:第152號減讓表-中華人民共和國附件9:服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表
第2條最惠國豁免清單(三)《中國加入工作組報告書》2.中國入世的基本權(quán)利:1)享受非歧視待遇;2)全面參與多邊貿(mào)易體制;3)享受發(fā)展中國家權(quán)利;4)過渡期權(quán)利;5)保留國營貿(mào)易體制;6)逐步開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域;7)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的補貼;8)保留國家定價和政府指導(dǎo)價的權(quán)利;9)保留征收出口稅的權(quán)利;10)保留對進出口商品進行檢驗的權(quán)利。WTO三大貿(mào)易救濟措施,有關(guān)重要規(guī)定——補貼、傾銷、貿(mào)易保護不公平貿(mào)易條件下的進口商品補貼與反補貼措施協(xié)議;反傾銷協(xié)議公平貿(mào)易條件下的進口商品保障措施協(xié)議補貼與反補貼措施協(xié)議1.禁止性補貼:紅燈補貼任何成員不可實施或維持此補貼。1)出口補貼,對出口商的出口實績;2)進口替代補貼,對消費者、使用者、生產(chǎn)者使用國貨。2.可申訴補貼:黃燈補貼指那些不是疑慮被禁止但又不能自動免于受質(zhì)疑的補貼,即使用相關(guān)允許的補貼對但是對他國造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴重損害、利益的嚴重喪失或減損。非靜止性補貼,但不能自動兌于質(zhì)疑的補貼3.不可申訴補貼:綠燈補貼免于受責(zé),1)不具有專向性的補貼,不針對特定地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè);2)符合特定要求的補貼。措施:紅燈和黃燈補貼的救濟措施可以通過世貿(mào)組織爭端解決機制或者通過國內(nèi)反補貼法律程序:1)通過WTO:磋商程序、專家組程序、上訴程序;2)國內(nèi):反補貼調(diào)查、補貼,損害與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定、反補貼措施。綠燈補貼的救濟措施:通知及仲裁程序、爭端解決機制確定機制:磋商、訴訟、仲裁、上訴必須遵循:微量原則(從價金額<=2%為發(fā)展中,<=1%為發(fā)達),忽略不計原則,發(fā)展中國家原則,邀請磋商規(guī)定。反傾銷協(xié)議前提:1)傾銷存在:出口價格低于正常水平;2)實質(zhì)性損害或損害威脅;3)傾銷與損害存在因果關(guān)系。措施:1)臨時反傾銷措施:臨時反傾銷稅&保證金;2)最終反傾銷措施:最終反傾銷稅;3)價格承諾:出口商與進口方主管機構(gòu)達成協(xié)議,提高出口品價格。程序:訴訟、立案、調(diào)查、初裁、開聽證會、終裁、年度審查、落日審查。保障措施協(xié)議成員方激增進口數(shù)量,使進口國國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受損或損害威脅,采取進口限制措施。措施:調(diào)查、通知、充分協(xié)商。WTO體系重要原則(GATT1994)非歧視原則:針對其實待遇的締約原則,要求締約雙方在實施某種優(yōu)惠措施時,不要對締約對方實施歧視的待遇。最惠國待遇:承擔(dān)該義務(wù)的國家在通商、航海、關(guān)稅等方面給予第三方的一切優(yōu)惠特權(quán),也同樣給予締約的對方國家,使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方的待遇。國民待遇:國民締約國一方給予締約國另一方公民、企業(yè)、船舶在本國境內(nèi)享有與本國公民、企業(yè)、船舶同等的待遇。GATT1994第1,3條關(guān)稅穩(wěn)定減讓:減讓和消除為了保護本國國內(nèi)產(chǎn)品而事實的進口關(guān)稅。GATT1994第2,28條進制數(shù)量限制原則:禁止對進出口商品實行數(shù)量限制。WTO主張盡可能用進口關(guān)稅措施,故也稱“關(guān)稅優(yōu)先原則”。GATT1994第11,13條公平競爭原則:針對反補貼與反傾銷的不公平競爭。GATT1994第6條發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則:必須給予發(fā)展中國家以特殊和有差別的待遇,或者說發(fā)展中國家成員得到了比非發(fā)展中成員“更加優(yōu)惠”的政策。GATT1994第18,36-38條透明度原則:成員方所有關(guān)于國際貿(mào)易普遍適用的法律、法規(guī)、司法判決、行政裁決都必須公開透明。GATT1994第10條貿(mào)易制度統(tǒng)一性原則:成員方其境內(nèi)必須實施統(tǒng)一的貿(mào)易制度、政策和基本做法。例外條款:成員方在考慮歷史傳統(tǒng)、安全和缺失有困難的情況下,有所例外,即不實施非歧視原則安全例外GATT1994第21條保護國家利益一般例外GATT1994第20條有關(guān)社會風(fēng)氣的服務(wù)和商品買賣正對特殊經(jīng)濟現(xiàn)象制度的一些例外WTO基本原則:非歧視原則(最惠國待遇和國民待遇原則);市場準入原則;公平競爭原則;透明度原則;發(fā)展中國家更多參與原則。最惠國待遇:在貨物貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予其他國家和地區(qū)優(yōu)惠待遇。成員方對來源或運往其他國家的產(chǎn)品給予的利益優(yōu)惠特權(quán)或豁免,應(yīng)當(dāng)立即無條件給予來源或運往其他成員方的相同產(chǎn)品。特點:自動性,同一性,互相性,普遍性。例外:區(qū)域經(jīng)濟安排:關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)。特殊和差別待遇:普惠制。國民待遇:對其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國相同產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者的待遇。原則上意味著外國人和本國人享有平等地位,在外國人和本國人之間實施非歧視待遇。市場準入:要求成員方通過多邊貿(mào)易談判實質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易障礙,擴大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。透明度原則:要求成員方應(yīng)提前公布所指定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況,并通知世貿(mào)組織。發(fā)展中國家更多參與原則----即特殊和差別對待。允許各國給予發(fā)展中國家特殊減讓而不需要給予全體成員同樣的減讓;允許發(fā)展中成員方用較長的時間履行義務(wù)或有較長的過渡期;允許發(fā)展中成員方在履行義務(wù)時有較大的靈活性。SPS實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議實行檢疫措施且具有單一性:只通過保證食物安全和防止攜帶病毒蟲的動植物進入一國,以保護人類、動物、植物的生命健康。必須得到科學(xué)支撐:根據(jù)科學(xué)研究公認成果加以制定和實施。必須遵守非歧視原則:不得構(gòu)成貿(mào)易的變相限制;對成員的等效措施予以接受。以國際標準為根據(jù)。實行檢疫措施應(yīng)以適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險評估為基礎(chǔ)。適度的保護使該措施對貿(mào)易的影響最大。具有一定的針對性:適應(yīng)產(chǎn)品產(chǎn)地與目的地的特點??梢圆捎酶叩臉藴剩哼x擇國際組織所制定的標準或更高保護水平上的標準透明度原則:公布、通知、咨詢點。技術(shù)援助:發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供技術(shù)援助。發(fā)展中國家享受特殊待遇:適應(yīng)較長時間,對有期限的部分全部免除履行本協(xié)議的義務(wù)。WTO與GATT區(qū)別WTO強化了對其成員的權(quán)威性和約束力對磋商原則的基本做法改進貿(mào)易爭端解決機制的實施效果建立貿(mào)易政策審議機制(GATT無此機制)WTO體系的適用范圍和自由貿(mào)易程度明顯拓寬或深化它同樣適用于服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域(GATT只適用貨物貿(mào)易)紡織品貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易納入自由貿(mào)易軌道(GATT在紡織品中可有數(shù)量限制,農(nóng)產(chǎn)品可高關(guān)稅,出口補貼及數(shù)量限制)WTO承擔(dān)義務(wù)必須繳納會費規(guī)則互不使用。一些成員不同意相互之間WTO的協(xié)定,可以撤銷。允許,但不鼓勵。關(guān)于退出的規(guī)定。6個月之后生效,與其他成員從多邊貿(mào)易關(guān)系變?yōu)殡p邊貿(mào)易關(guān)系。成員方的法律法規(guī)、行政訴訟程序必須符合WTO的義務(wù)規(guī)定。WTO根本宗旨建立一個多邊貿(mào)易體制,維護其基本原則和促進體制目標的實現(xiàn)。提高生活水平、保證充分就,大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,世界貿(mào)易組織各成員方應(yīng)當(dāng)努力促進世界資源的最優(yōu)利用,并且有責(zé)任保護和維護環(huán)境,應(yīng)以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式,加強采取各種相應(yīng)的措施。(GATT無)積極努力以確保發(fā)展中國家在國際貿(mào)易增長中獲得和其經(jīng)濟發(fā)展水平相應(yīng)份額和利益。(GATT無)建立更完善的多邊貿(mào)易體制。WTO基本職能便利和促進多邊貿(mào)易體制的實施、管理和運用。提供多邊貿(mào)易談判場所。專設(shè)協(xié)議事項的談判;新一輪談判。解決成員方之間的貿(mào)易事端。雙方協(xié)商不能解決,采取保護權(quán)益、督促其履行義務(wù)。審議貿(mào)易政策。使各成員的政策更透明。(GATT無)實現(xiàn)全球經(jīng)濟決策的更大一致性。(GATT無)與有關(guān)國際機構(gòu)合作提供技術(shù)援助和培訓(xùn)WTO的決策一般仍然遵循“協(xié)商一致”的做法。無法達成一致是,也可以投票表決。實際運作中極少采用投票決策做法。WTO組織結(jié)構(gòu)最高權(quán)力機構(gòu)是部長級會議??偫硎聲嶋H負責(zé)WTO的日常工作。三大理事會分別處理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的事務(wù)。秘書處是處理日常具體事務(wù)的常設(shè)人員班子。DATE\@"M.d.yyyy"1.6.2021DATE\@"M.d.yyyy"1.6.2021DATE\@"HH:mm"14:34DATE\@"HH:mm:ss"14:34:51TIME\@"yy.M.d"20.1.6TIME\@"h時m分"2時34分TIME\@"h時m分s秒"2時34分51秒DATE\@"MMM.d,yy"Jan.6,20DATE\@"dMMMMyyyy"6January2021DATE\@"h:mm:ssam/pm"2:34:51PMDATE\@"HH:mm:ss"14:34:51TIME\@"yyyy年M月d日星期W"2021年1月6日星期一DATE\@"HH:mm:ss"14:34:51
寶貝計劃專賣店創(chuàng)業(yè)計劃書企業(yè)名稱:__寶貝計劃嬰兒用品專賣店創(chuàng)業(yè)者姓名:_________________________________________日期:__________________________________________通信地址:_________________________________________郵政編碼:__________________________________________電話:____________________________________________傳真:__________________________________________電子郵件:__________________________________________目錄一、項目介紹------------------------------------3二、市場分析------------------------------------3三、成本預(yù)算------------------------------------3四、盈利狀況------------------------------------4五、市場風(fēng)險預(yù)測----------------------------------4六、人員機構(gòu)配置----------------------------------5七、市場營銷策略----------------------------------5寶貝計劃嬰兒用品專賣店計劃書項目介紹:項目名稱:寶貝計劃嬰兒用品專賣店經(jīng)營范圍:以出租和出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品和孕前孕后的孕婦培訓(xùn)為主,兼做嬰兒游泳館和家政服務(wù)信息等。項目投資:10—14萬元回收成本期限:15個月(預(yù)計)樣板店地址:桂林市興安縣(具體地址待定)項目概況:先組建寶貝計劃嬰兒用品總店,在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)辦一個以片為依托的嬰兒用品連鎖店。企業(yè)宗旨:一切為了寶貝計劃。二、市場分析:(一)市場需求分析:1、玩具是孩子的天使,孩子是父母的心肝寶貝。父母對自己孩子的投入是心甘情愿的,但由于各種原因,又不能完全滿足孩子對玩具的占有欲望。同時,由于孩子的天性,對玩具喜新厭舊,一個幾百元的玩具玩幾天就不感興趣了。而市場上層出不窮的高價玩具,都是孩子永不滿足的需求,這樣促使了兒童玩具出租行業(yè)的萌芽和發(fā)展。比如嬰幼兒大都需要童車,低檔童車價格大約在60—100元,中檔童車價格大約在150~300元之間,高檔一點的在500元以上,而一部質(zhì)量較好的童車起碼可以用三五年,家庭購買的童車平均使用期為一年左右,不買童車不行,買吧,用完后又很難處理,而且又浪費,所以本店的特色是——既可以出租而可以出售的方法。相似的用品不僅僅局限于童車童床,還有學(xué)步車等等。如果開一間嬰幼兒童童車童床出租出售店,可以給消費一般的家庭帶來實惠,生意肯定興隆。2、孕前孕后培訓(xùn)也是一個新興的行業(yè),據(jù)市場調(diào)查,在此之前沒有任何商家以店的形式對準爸爸和準媽媽進行。因為現(xiàn)在的準媽媽準爸爸無法科學(xué)的照顧自己的孩子和孕婦,通過培訓(xùn)后,使其能夠正確的操作。(二)目標群體分析:兒童車、童床、嬰兒日常用品0~2歲的嬰兒。由于出售的兒童車、童床、嬰兒日常用品品種繁多,檔次繁多,適合于各種不同層次的家庭孩子。選擇在縣級以上城市開店,可以說明該城市的人均家庭狀況一般在小康水平或小康水平以上,對出租玩具的承受能力均沒有任何問題。孕婦的孕前孕后培訓(xùn)主要是針對現(xiàn)在準媽媽準爸爸開設(shè)的課程,主要是產(chǎn)前的身體鍛煉,飲食合理搭配及科學(xué)的鍛煉;產(chǎn)后的小孩護理及營養(yǎng)搭配,常見的小孩注意事項等方面知識,讓準媽媽準爸爸們科學(xué)的呵護自己的小孩。(三)競爭對手的分析:目前興安縣出售出租嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品為一體的公司或店鋪寥寥無幾,現(xiàn)在的店一本是單一性的,不是集中為一體的,而且這樣做也是一個新興的行業(yè),我們應(yīng)該有一種先人為主的優(yōu)勢,特別由總店然后發(fā)展成一片區(qū)為分店的一家連鎖店。三、成本預(yù)算(一)樣板店的成本預(yù)算15000元樣板店啟動資金大約在7萬元左右,具體安排:(1)辦理工商、稅務(wù)登記等費用:200元(2)店鋪租金及押金:9000元(3)裝修:20210元(4)工資(1個月):8000元(5)購買產(chǎn)品及維修保養(yǎng)費用:50000元(6)咨詢顧問及資料費:5000元(7)公司其他開支:10000元(水費、電費、管理費、衛(wèi)生費及流動資金得等)總計:12021元左右(估計)注:總預(yù)算里面還包括員工的首期上崗培訓(xùn)費用。四、盈利狀況(一)、連鎖總店業(yè)務(wù)收入來源:A、出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品?,F(xiàn)在很大部分的家庭里面只有一個小孩,不管是男孩還是女孩,都是家長們的掌上明珠,家長們都舍得為自己的子女花錢,針對這一現(xiàn)象,本店采取了出售其嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品,來滿足每一個小孩家庭的需求,相對這樣出租嬰幼兒童車、童床、兒童玩具來說,這樣顯得奢侈,但是很多家長為了孩子,還是舍得花錢。B、出租嬰幼兒童車、童床?,F(xiàn)在很多家庭出生的小孩只有一個,如
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