第三課時深化改革開放增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力和動力

第三課時深化改革開放增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力和動力【時政點擊，創(chuàng)情景】1．黨的十七大報告指出：要完善基本經(jīng)濟制度。(1)堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度．毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。(2)深化國有企業(yè)公司制股份制改革．健全現(xiàn)代企業(yè)制度．優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。深化壟斷行業(yè)改革。引入競爭機制。(3)推進公平準人，改善融資條件。破除體制障礙．促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)權制度為基礎，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。2．黨的十七大報告指出：深化收入分配制度改革。(1)要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度．初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系．再分配更加注重公平。(2)逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入．保護合法收入．調(diào)節(jié)過高收入．取締非法收入。擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)．打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。3．黨的十七大報告指出：健全現(xiàn)代市場體系。加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場．完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織，健全社會信用體系。年中央經(jīng)濟工作會議：

深化改革開放，完善有利于科學發(fā)展的體制機制。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，抓住時機推出有利于實現(xiàn)保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的改革措施，是提振市場信心的最好辦法。要深化價格體制改革，加快建立能夠充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源要素價格形成機制。推進公共財政管理體制改革，深化預算制度改革，健全中央政府和地方政府財力與事權相匹配的體制。加快金融體制改革，建立健全貨幣政策和金融發(fā)展、金融監(jiān)管相協(xié)調(diào)的機制，改善金融結構和服務，加強金融監(jiān)管和創(chuàng)新。推進投資體制改革，健全政府投資管理體制。深化國有企業(yè)改革，繼續(xù)推進國有經(jīng)濟布局調(diào)整，加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進壟斷行業(yè)分類改革。毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要擴大對外開放，轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，走以質(zhì)取勝、集約化、多元化的發(fā)展路子，努力保持出口穩(wěn)定增長，增加進口先進技術、關鍵設備、重要能源原材料，提高利用外資質(zhì)量，更加積極穩(wěn)妥地實施“走出去”戰(zhàn)略，在對外開放中不斷提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力?！窘滩幕貧w，固基礎】經(jīng)濟學：2．從分配制度的角度說明該如實現(xiàn)社會公平?①堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度．把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結合?②堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則．初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系．再分配更加注重公平。③規(guī)范收入分配秩序。保護合法收入．調(diào)節(jié)過高收入．取締非法收入，著力提高低收入者收入。①國家通過財政、稅收政策和分配政策．加強對擴大中等收入者比重。⑤建立與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的社會保障體系。5．加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系．健全現(xiàn)代市場體系的經(jīng)濟常識道理?(1)市場經(jīng)濟在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟．必須完善市場體系。(2)市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性、法制性、開放性的一般特征。(3)市場調(diào)節(jié)具有自身的缺陷和不足．必須加強國家的宏觀調(diào)控。(4)市場經(jīng)濟的有序運行要求市場主體遵循自愿、平等、公平、誠信的市場交易原則。1．說明要推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組，特別是中央大企業(yè)聯(lián)合重組的經(jīng)濟學道理。(1)國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是體現(xiàn)國家競爭力的主要力量。(2)中央企業(yè)是國有企業(yè)的主力軍，是國民經(jīng)濟的中堅力量，代表著我國先進的生產(chǎn)力，它的經(jīng)營狀況，直接關系到我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義制度的鞏固。(3)由我國的基本經(jīng)濟制度所決定．國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的目的，是鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力、帶動力，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用。2．為什么要把“國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中”作為推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的內(nèi)在要求?(1)國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中，是我國基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求，有利于增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力、帶動力，有利于更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用。(2)重要行業(yè)和關鍵領域是關系到國家安全和國民經(jīng)濟的命脈。(3)要求：一是對需要由國有資本控股的企業(yè)，要區(qū)別不同情況實行絕對控股和相對控股；二是對于不屬于重要行業(yè)和關鍵領域的國有資本，按照有進有退、合理流動的原則，可實行依法轉(zhuǎn)讓；三是要積極穩(wěn)妥地推進，規(guī)范操作，切實防止國有資產(chǎn)流失?！粽軐W：3．運用矛盾分析的方法說明如何正確認識和處理效率與公平的關系。①效率與公平是既對立又統(tǒng)一的關系。效率與公平是對立的。過分重視一方·另一方就會受到影響：效率與公平又是統(tǒng)一的．二者相互依存。一方的合理解決可以為另一方的發(fā)展創(chuàng)造條件。不能離開效率談公平．也不能離開公平談效率。②矛盾有特殊性。矛盾在不同發(fā)展階段有不同特點。要具體問題具體分析。要針對效率與公平在不同時期出現(xiàn)的問題采取不同的解決方法：針對初次分配和再分配采取不同的解決方法。③要全面地看問題。既要重視效率，也要注重公平．做到兩點論與重點論的統(tǒng)一：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系．再分配更加注重公平。3．“要多種方式推進央企重組”的哲學依據(jù)是什么?(1)辦事情必須堅持一切從實際出發(fā)，實事求是。(2)事物的矛盾具有特殊性，要求我們具體問題具體分析。政治學：4．運用政治常識說明應如何建立健全社會信用體系．整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?(1)國家機構是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者．國家機關要堅持人民負責和依法治國原則。(2)政府要正確履行職能．加強自身建設．建設成法治政府、責任政府、信用政府．提高政府公信力。(3)堅持公民權利和義務的統(tǒng)一，正確處理個人利益和國家利益的關系。【考情回放，測09】13、(2022天津卷38)材料二中國發(fā)展進步離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。一個美國家庭做了“一年不買中國產(chǎn)品”的試驗，結論是：沒有中國產(chǎn)品，也可以生活，只是生活會變得艱辛。中國不僅為世界提供了大量物美價廉的商品，而且是世界第三大進口市場，2022年以來為相關國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個就業(yè)機會；中國使用外資為國際資本提供了廣闊市場。30年來，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%，對國際貿(mào)易增長的貢獻率超過12%。我們可以充滿自信地說：“世界曾等待中國融入世界，而今天中國也有耐心等待世界認識中國?！雹沤Y合材料一，談談你對個人活動與社會發(fā)展關系的理解。（8分）⑵結合材料二，運用經(jīng)濟常識分析為什么“中國發(fā)展進步離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國”。（12分）⑶結合材料一、二，運用政治常識說明中國有信心讓世界認識中國的理由。（要求邏輯清晰）（12分）個人與社會是辯證統(tǒng)一的關系。個人是社會中的個人，社會是由個人組成的社會，社會起根本的、決定的作用。②個人活動與社會發(fā)展存在著相互聯(lián)系、相互制約的關系。③個人活動受社會發(fā)展的制約。改革開放為黃健民的命運提供了客觀環(huán)境和條件。④個人活動對社會發(fā)展產(chǎn)生能動的影響。黃健民從事的各種活動有助于社會進步。⑵①社會化大生產(chǎn)和經(jīng)濟全球化的客觀要求。社會化大生產(chǎn)使各國經(jīng)濟相互依賴相互促進，經(jīng)濟全球化使各國經(jīng)濟日益融合。②市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。市場經(jīng)濟的開放性和競爭性要求各國充分利用國際資源，積極參與國際競爭。③各國經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。世界為中國提供了資金、先進技術和管理經(jīng)驗，促進了中國的現(xiàn)代化建設；中國為世界提供了大量物美價廉的商品和就業(yè)機會以及廣闊的投資市場，促進了世界經(jīng)濟繁榮⑶中國共產(chǎn)黨的領導和中國特色社會主義理論體系的指導是我國改革開放取得重大成就的根本保證。改革開放基本國策的貫徹落實，極大地促進了我國綜合國力的提升，為世界和平發(fā)展做出了巨大貢獻。我國綜合國力的提升和國際地位的提高使中國人民的民族自尊心、自信心和自豪感顯著增強?！镜漕}嘗試，提能力】1．黨的十七大報告指出：完善基本經(jīng)濟制度．要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟．毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)畏，堅持平等保護物權，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。2．國家發(fā)改委資料顯示：1998年．全國國有工商企業(yè)其有23．8萬戶，到2022年，國有工商企業(yè)戶數(shù)減少至11．9萬戶，減少了一半。1997年，全國國有工商企業(yè)實現(xiàn)利潤800億元·而到2022年，全國國有工商企業(yè)實現(xiàn)利潤達萬億元，增長了14倍。2000年，中央企業(yè)凈資產(chǎn)萬億元．到2022年．增長到萬億元。2022年．《財富》全球500強中中國內(nèi)地企業(yè)有22家，這些企業(yè)全部為國有控股企業(yè)。3．國有資本經(jīng)營預算．是國家以所有者身份依法取得國有資本收益。根據(jù)《國務院關于試行國有資本經(jīng)營預算的意見》，中央一級國有資本經(jīng)營預算從2022年開始實施。2022年收取實施范圍內(nèi)企業(yè)2022年實現(xiàn)的國有資本收益。(1)結合材料l，運用辯證唯物論道理．分析必須“堅持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”的依據(jù)。①物質(zhì)決定意識．要堅持一切從實際出發(fā)，使主觀符合客觀。②我國是社會主義國家，這一客觀實際要求我們必須堅持以公有制為主體。我國處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平呈現(xiàn)多層次性和不平衡性，這就要求我們發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。③堅持和完善公有制為主體．多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是根據(jù)我國客觀實際作出的正確決策。(2)分析材料2主要體現(xiàn)了哪些經(jīng)濟常識道理。①公有制的主體地位．一個重要體現(xiàn)就是國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈．對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。②國有經(jīng)濟的主導地位主要，本現(xiàn)在控制力上．即在關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域。③公有制的實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化。股份制已成為公有制的主要實現(xiàn)形式。④我國近十年實踐證明．國有企業(yè)調(diào)整和國有企業(yè)重組增強了國有經(jīng)濟的控制力。(3)結合材料3．談談實行國有資本經(jīng)營預算，國企不再獨享利潤的必要性。①國有企業(yè)，國家作為資本所有者必須依法取得國有資本收益。②建立國有資本經(jīng)營預算制度，對增強政府的宏觀調(diào)控能力．完善國有企業(yè)收入分配制度．推進國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調(diào)整．集中解決國有企業(yè)發(fā)展中的體制性、機制性問題·具有重要意義。26．（湖師大附中月考二）(16分)材料一：2008年7月14日中共中央、國務院正式頒布《關于全面推進集體林權制度改革的意見》。這項改革最核心的內(nèi)容是明晰產(chǎn)權，就是在堅持集體林地所有權不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權和林木所有權，通過家庭承包方式落實到農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權人的主體地位?！兑庖姟芬螅魑a(chǎn)權要維護“兩性”。一是維護家庭承包經(jīng)營的長期性，承包期為70年，期滿后還可以繼續(xù)承包。二是維護承包經(jīng)營的物權性。根據(jù)《物權法》規(guī)定，林地承包經(jīng)營權為用益物權，農(nóng)民對林地依法享有占有、使用、受益和處置的權利。這就讓農(nóng)民吃下了“定心丸”，真正做到“山定權、人定心、樹定根”。材料二：《意見》要求堅持五大原則：堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，確保農(nóng)民平等享有集體林地承包經(jīng)營權；堅持統(tǒng)籌兼顧各方利益，確保農(nóng)民得實惠、生態(tài)受保護；堅持尊重農(nóng)民意愿，確保農(nóng)民的知情權、參與權、決策權；堅持依法辦事，確保改革規(guī)范有序；堅持分類指導，確保改革符合實際。閱讀材料回答下列問題：(1)結合材料一，運用經(jīng)濟常識有關知識回答集體林權制度改革有何意義?(10分)答：①集體林權制度改革，將農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度從耕地向林地的拓展和延伸，完善了家庭承包經(jīng)營制度，對解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力具有重大意義。(2分)②完善了公有制的實現(xiàn)形式，有利于公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大。(2分)③改革最核心的內(nèi)容是明晰產(chǎn)權，建立責權利明晰的林業(yè)經(jīng)營制度，把集體林地經(jīng)營權和林木所有權落實到農(nóng)戶，確立農(nóng)民的經(jīng)營主體地位，有利于調(diào)動廣大農(nóng)民造林育林的積極性和愛椿護林的自覺性，促進人與自然和諧，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。(2分)④雛護家庭承包經(jīng)營的長期性和維護承包經(jīng)營的物權性，維護了農(nóng)民的切身利益，有利于和諧社會的構建和新農(nóng)村建設(2分)。⑤維護承包經(jīng)營的物權性，有利于林業(yè)資源通過市場進行優(yōu)化配置。(2分)(2)結合材料二，運用政治常識有關知識說明集體林權制度改革為什么要“堅持尊重農(nóng)民意愿，確保農(nóng)民的知情權、參與權、決策權”原則?(6分)答：①我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，堅持這一原則鞏固了人民民主專政的階級基礎。(2分)②這是社會主義民主政治建設的要求，有利于農(nóng)村基層民主制度的健全和發(fā)展。(2分)③是黨科學執(zhí)政和民主執(zhí)政的要求。有利于黨和國家決策的科學化和民主化。(2分)【胸有成竹，進考場】②按照國際標準，技術研發(fā)費用占銷售收入的1％的企業(yè)難以生存，占2％的僅能維持生存，占5％的才有較強的競爭力。(1)表一、表二、表三分別反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象?(2)依據(jù)表二結論，談談國家應該為國有企業(yè)應對越來越激烈的市場競爭做些什么?(3)結合上述各表運用經(jīng)濟常識知識，說明如何增強國有企業(yè)活力?！敬鸢浮?1)表一說明了國有企業(yè)及國有控股企業(yè)在資產(chǎn)總額、實現(xiàn)利潤及上繳稅金等方面都占有很大的比重，且增長幅度較大。表二說明我國國有企業(yè)涉及面廣，分布過寬，規(guī)模過小，產(chǎn)業(yè)結構不合理，新興產(chǎn)業(yè)少，因而其國際競爭力不強，與發(fā)達國家的大企業(yè)相比有較大的差距。表三說明中國500強企業(yè)中，資產(chǎn)利潤率低，經(jīng)濟效益差。(2)國家要堅持“有所為有所不為”的方針，加快國有經(jīng)濟布局和結構的調(diào)整。促進國有資產(chǎn)向關系國民經(jīng)濟命脈的關鍵領域和重要部門集中；促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變；推進國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組和資產(chǎn)重組，鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、促進強強聯(lián)合，擴大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)的國際競爭力。(3)①加大國有經(jīng)濟布局和結構調(diào)整力度，進一步推動國有資本向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，增強國有經(jīng)濟控制力，發(fā)揮主導作用。②要努力尋找能促進生產(chǎn)力發(fā)展的實現(xiàn)形式，加快股份制改造，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體的多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。③深化壟斷行業(yè)改革，放寬市場準入，實現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權多元化。(4)提高經(jīng)濟效益，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，充分發(fā)揮市場作用促進國有企業(yè)優(yōu)勝劣汰，使一部分國企有競爭中發(fā)展壯大，組建大集團公司。材料一：進入新世紀，在新技術革命的作用下，生產(chǎn)力的國際化與專業(yè)化協(xié)作的程度越來越高，跨國公司加速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全球外匯市場每天交易額已達到