民辦養(yǎng)老院規(guī)章制度

#民辦養(yǎng)老院規(guī)章制度篇一：養(yǎng)老院各項(xiàng)管理制度養(yǎng)老院各項(xiàng)管理制度章程示范文本第一章總則第一條本單位的名稱是敬老院第二條本單位的性質(zhì)是主要利用非國有資產(chǎn)、自愿舉辦、從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的民辦事業(yè)單位。第三條本單位的宗旨是“尊老、敬老、愛老”為老人奉獻(xiàn)愛心，讓老人滿意，讓親屬放心。第四條本單位的登記管理機(jī)關(guān)是甌海區(qū)民政局；本單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位是甌海區(qū)民政局。第五條本單位的住所地是溫州市甌海區(qū)街道路號。第六條本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。第二章舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍第七條本單位的舉辦者是單位或兩人以上自然人。舉辦者享有下列權(quán)利：（一）了解本單位經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況；（二）推薦理（董）事（以下簡稱理事）和監(jiān)事；三）有權(quán)查閱理（董）事會(huì)（局）（以下簡稱理事會(huì)）會(huì)議記錄和本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；第八條本單位開辦資金：元；出資者：。第九條本單位的業(yè)務(wù)范圍：承擔(dān)老人住養(yǎng)、護(hù)理、居家養(yǎng)老等養(yǎng)老服務(wù)。第三章組織管理制度第十條本單位設(shè)理事會(huì)，其成員為人（3-5人）。理事會(huì)是本單位的決策機(jī)構(gòu)。理事由舉辦者（包括出資者）、職工代表（由全體職工推舉產(chǎn)生）及有關(guān)單位（業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位）推選產(chǎn)生。理事每屆任期3年，任期屆滿，連選可以連任。第十一條理事會(huì)行使下列事項(xiàng)的決定權(quán)：（一）修改章程；（二）業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；（三）年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；（四）增加開辦資金的方案；（五）本單位的分立、合并或終止；（六）聘任或者解聘本單位院長（或校長、所長、主任等）和其提名聘任或者解聘的本單位副院長（或副校長、副所長、副主任等）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（七）罷免、增補(bǔ)理事；八）內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置；九）制定內(nèi)部管理制度；十）從業(yè)人員的工資報(bào)酬；第十二條理事會(huì)每年召開兩次會(huì)議。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)召開理事會(huì)會(huì)議：（一）理事長認(rèn)為必要時(shí)；（二）1/3以上理事聯(lián)名提議時(shí)。第十三條理事會(huì)設(shè)理事長1名。理事長由理事會(huì)以全體理事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。第十四條召開理事會(huì)會(huì)議，應(yīng)于會(huì)議召開5日前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并通知全體理事。理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席理事會(huì)，委托書必須載明授權(quán)范圍。第十五條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。理事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體理事的過半數(shù)通過。下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)全體理事的2/3以上通過方為有效：（一）章程的修改；（二）本單位的分立、合并或終止；第十六條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席會(huì)議的理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本單位遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。理事會(huì)記錄由理事長指定的人員存檔保管。第十七條理事長行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；（二）檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況；（三）法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。第十八條本單位院長（或校長、所長、主任等）對理事會(huì)負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)：（一）主持單位的日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)的決議；（二）組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；（三）擬訂單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案；（四）擬訂內(nèi)部管理制度；（五）提請聘任或解聘本單位副職和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（六）聘任或解聘內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；本單位院長（或校長、所長、主任等）列席理事會(huì)會(huì)議。第十九條本單位設(shè)立監(jiān)事會(huì)，其成員為人。（3-5人）事任期與理事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。第二十條監(jiān)事由街道（鎮(zhèn)）紀(jì)檢員某某、社會(huì)事務(wù)辦工作人員某某、某某等人組成。本單位理事、院長（或校長、所長、主任等）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，不得兼任監(jiān)事。第二十一條監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事行使下列職權(quán)：（一）檢查本單位財(cái)務(wù)；（二）對本單位理事、院長（或校長、所長、主任等）違反法律、法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；（三）當(dāng)本單位理事、院長（或校長、所長、主任等）的行為損害本單位的利益時(shí)，要求其予以糾正；監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議。第二十二條監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過，方為有效。第四章法定代表人第二十三條本單位的法定代表人為。第二十四條有下列情形之一的，不得擔(dān)任本單位的法定代表人:（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的；（三）正在被公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)通緝的；（四）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的；（五）擔(dān)任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；（六）非中國內(nèi)地居民的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。第五章資產(chǎn)管理、使用原則及勞動(dòng)用工制度第二十五條本單位經(jīng)費(fèi)來源：（一）開辦資金；（二）政府資助；（三）在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動(dòng)的收入；（四）利息；（五）捐贈(zèng)；（六）其他合法收入。第二十條經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。第二十七條執(zhí)行國家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。第二十八條配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第二十九條本單位換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第三十條本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和中共溫州市委溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)組織培育發(fā)展的意見》（溫委發(fā)?2012?128號）的規(guī)定，自覺接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。第三十一條本單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度按國家法律、法規(guī)及國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章章程的修改篇二：養(yǎng)老院建設(shè)管理全攻略養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)管理全攻略養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理是業(yè)界人士所倍加關(guān)心的，本文收集整理了部分有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)管理的政策法規(guī)和規(guī)范，希望對大家有所裨益。一、主體資格依法設(shè)立的組織（法人）和具有民事行為能力的個(gè)人（自然人），均可投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，包括符合條件的外國的組織和個(gè)人。國家支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)境外資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)個(gè)人舉辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，社會(huì)力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民間資本對企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會(huì)資源進(jìn)行整合和改造，用于養(yǎng)老服務(wù)。社會(huì)組織和個(gè)人可以自建、租賃、改建房屋用于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。政策依據(jù)：國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見（國發(fā)〔2013〕35號）；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法（中華人民共和國民政部令第48號）。二、設(shè)立要件設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：①有名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度；②有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)場地；③有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；④有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；⑤床位數(shù)在10張以上；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)場地、人員配置等，須滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。政策依據(jù)：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法（中華人民共和國民政部令第48號）；青島市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。三、申報(bào)材料申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供以下材料：①設(shè)立申請書；②申請人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件；③符合登記規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱、章程和管理制度；④建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收合格證明，衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)部門的驗(yàn)收報(bào)告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收合格意見，或者消防備案憑證；⑤服務(wù)場所的自有產(chǎn)權(quán)證明或者房屋租賃合同；⑥管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；⑦資金來源證明文件、驗(yàn)資證明和資產(chǎn)評估報(bào)告；⑧依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需要提供的其他材料。政策依據(jù)：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法（中華人民共和國民政部令第48號）。四、審批權(quán)限養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批按屬地化管理的原則進(jìn)行：①依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住所地縣級以上人民政府民政部門申請?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?？h、不設(shè)區(qū)的市、直轄市的區(qū)人民政府民政部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。②設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門實(shí)施住所在市轄區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門可以委托市轄區(qū)人民政府民政部門實(shí)施許可。③省級以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實(shí)訓(xùn)、示范功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以到同級人民政府民政部門申請?jiān)O(shè)立許可。此項(xiàng)也可以由上級人民政府委托下一級人民政府民政部門實(shí)施許可。④外國的組織、個(gè)人獨(dú)資或者與中國的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織、個(gè)人以及華僑獨(dú)資或者與內(nèi)地（大陸）的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，由住所地省級人民政府民政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級人民政府（行政公署）民政部門實(shí)施許可。政策依據(jù)：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法（中華人民共和國民政部令第48號）。五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)青島市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)為床位數(shù)量不低于50張；每床平均建筑面積不低于30平方米。單人間使用面積不少于10平方米，雙人間使用面積不少于14平方米，三人間使用面積不少于18平方米，多人間使用面積每張床位不少于5平方米。四層樓（含）以上的，應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置一部電梯。電梯廳及轎廂尺度須保證輪椅和急救擔(dān)架進(jìn)出方便。選址應(yīng)當(dāng)符合青島市的布局規(guī)劃，室外活動(dòng)場所不低于150平方米，房屋建筑密度不應(yīng)大于30%，容積率不宜大于0.8。新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綠地率應(yīng)達(dá)到40%以上，改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綠地率達(dá)30%以上，人均擁有綠地面積不小于1.5平方米。新建房舍盡量考慮南北朝向，冬至日滿窗日照時(shí)間不低于2小時(shí)。無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)適合老年人的生理特點(diǎn)和生活需求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須具備居室、食堂、衛(wèi)生間、浴室、洗衣房、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、辦公室等基本設(shè)施和室外活動(dòng)場所；建有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施、排污設(shè)施；配備必要的水、電、供暖、降溫及安全設(shè)施設(shè)備；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得執(zhí)業(yè)許可證，需配有專職醫(yī)護(hù)人員，備有常用的醫(yī)療設(shè)備和藥品物資；不設(shè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，必須與就近的綜合性醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)合同，保障老人醫(yī)療和急救需求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。政策依據(jù)：《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（建標(biāo)[1999]131號）；青島市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。六、扶持政策養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù),免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、有線（數(shù)字）電視建設(shè)費(fèi)（入網(wǎng)費(fèi)）,減半繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、有線（數(shù)字）電視終端用戶收視維護(hù)費(fèi);用電、用水、用暖、燃?xì)獾葓?zhí)行居民價(jià)格,使用固定電話、寬帶互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用執(zhí)行家庭住宅價(jià)格。對符合條件的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的收入,免征企業(yè)所得稅;對其自用房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;養(yǎng)老院占用耕地的,免征耕地占用稅。非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免繳征地管理費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水利建設(shè)基金、殘疾人就業(yè)保障金;在達(dá)標(biāo)排放污染物并經(jīng)環(huán)保部門核準(zhǔn)的情況下免繳排污費(fèi),適當(dāng)減免環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)。對企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量通過公益性的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)或者區(qū)、市以上政府及其部門,向非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織的捐贈(zèng),在計(jì)算所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以稅前扣除。對經(jīng)工商部門登記的養(yǎng)老服務(wù)組織和機(jī)構(gòu),還可按規(guī)定享受國家對中小企業(yè)、小型微利企業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)等其他相應(yīng)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,自首次注冊登記之日起5年內(nèi),免收各類行政事業(yè)性收費(fèi)。申請執(zhí)行居民類價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提交縣級以上人民政府民政部門核發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》或《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》和相關(guān)部門核發(fā)的法人登記證書；符合條件的，自受理次月起執(zhí)行居民類價(jià)格，相關(guān)手續(xù)每三年續(xù)辦一次，逾期未辦理的，將不再執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策。對經(jīng)認(rèn)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu),建成并投入使用后,按照每張床位12000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,分三年撥付到位。對通過改造用房或租賃用房（租用期須達(dá)到5年以上）的形式建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),投入使用后,按照每張床位6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,分兩年撥付到位。非營利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每收住1名青島市戶籍老年人,按自理老人每月200元、半失能或失能老人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)助。通過政府采購形式,對為入住老年人購買意外傷害保險(xiǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。收住本市戶籍“三無”、低保老年人,收費(fèi)不高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)仄栈菪责B(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)助。政策依據(jù)：山東省物價(jià)局山東省民政廳關(guān)于社會(huì)福利場所有關(guān)價(jià)格政策的通知（魯價(jià)格一發(fā)〔2013〕70號）；青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見（青政發(fā)〔2012〕60號）七、服務(wù)內(nèi)容養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要的服務(wù)內(nèi)容有生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等方面，滿足老年人日常生活需求的吃飯、穿衣、如廁、洗澡、室內(nèi)外活動(dòng)。符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。我市有《青島市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，服務(wù)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于該標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議由民政部門統(tǒng)一制定，簽定協(xié)議是強(qiáng)制性的。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的飲食應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求、有利于老年人營養(yǎng)平衡、符合民族風(fēng)俗習(xí)慣。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立入院評估制度，并根據(jù)服務(wù)協(xié)議和老年人的生活自理能力，實(shí)施分級分類服務(wù)。要為老年人建立健康檔案，組織定期體檢，做好疾病預(yù)防工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以通過設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者采取與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的方式，為老年人提供醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為老年人提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等精神慰藉服務(wù)，并開展適合老年人的文化、體育、娛樂活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。政策依據(jù)：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法（中華人民共和國民政部令第49號）；青島市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。八、人員配置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到人員配備合理。行政管理人員不超過全院職工人數(shù)的10%；醫(yī)、藥、護(hù)、技人員不低于全院職工數(shù)的15%。護(hù)理員與自理老人的比例為1:10；與半自理老人的比例為1:6；與不能自理老人的比例為1:4。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人原則上要求年齡在65周歲以下，大專及以上文化，接受過社會(huì)工作類專業(yè)知識培訓(xùn)，熟悉國家相關(guān)法律法規(guī)政策，了解行業(yè)基本知識和專業(yè)技能。內(nèi)部各種專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書。養(yǎng)老護(hù)理員原則上要求年齡不超過60周歲，初中以上文化程度，具有良好的職業(yè)道德，并持證上崗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育機(jī)制。養(yǎng)老院用工應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和行業(yè)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn),并建立工作人員花名冊和檔案。政策依據(jù)：青島市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。九、管理規(guī)章養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、檔案管理等規(guī)章制度，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，并予以公開。機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置合理，職責(zé)分工明確；應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示各類服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，制度上墻；有工作人員選聘、培訓(xùn)、考核、任免、獎(jiǎng)懲等管理制度；有職工代表大會(huì)制度或其他職工參與管理的制度；建立在院老人動(dòng)態(tài)信息管理庫，包括入院申請、協(xié)議、健康評估資料、身份證明、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式等相關(guān)資料。應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)流程和操作規(guī)范；制定各類風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)管理措施、應(yīng)急預(yù)案、控制和處理程序，責(zé)任到人；開展相關(guān)安全教育和技能培訓(xùn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度。應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽取老年人的意見和建議，有處理投訴和服務(wù)改進(jìn)機(jī)制。突發(fā)事件發(fā)生后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理程序，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責(zé)分工向有關(guān)部門報(bào)告，并將應(yīng)急處理結(jié)果報(bào)實(shí)施許可的民政部門和住所地民政部門。政策依據(jù)：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法（中華人民共和國民政部令第49號）；青島市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。十、等級評定我市等級評定采用星級制，從高到低依次為五星級、四星級、三星級、二星級四個(gè)等級，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不設(shè)一星級。申報(bào)星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取自愿的原則，需符合以下基本條件方可向所在區(qū)（市）等級評定委員會(huì)提出申請：①認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。②養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門資格審批證件齊全有效，年檢合格。持有《青島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書》（《青島市殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)登記證書》）、《民辦非企業(yè)單位登記證書》（《事業(yè)單位登記證書》、《工商營業(yè)執(zhí)照》）。③從業(yè)人員具有良好的職業(yè)道德，語言規(guī)范、儀表端莊、舉止文明，工作時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一著裝并佩證上崗。④三年內(nèi)無重大責(zé)任事故。申報(bào)星級還需同時(shí)具備以下條件：二星床位達(dá)到50（含）張及以上；三星床位達(dá)到100（含）張及以上；四星床位達(dá)到200（含）張及以上；五星達(dá)到床位300（含）張及以上。達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)為：二星級滿分200分,160分為星級達(dá)標(biāo)線；星級滿分300分,260分為星級達(dá)標(biāo)線；四星級滿分400分,460分為星級達(dá)標(biāo)線；五星級滿分500分,425分為星級達(dá)標(biāo)線。政策依據(jù)：青島市民政局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級管理辦法。篇三：養(yǎng)老院安全管理制度養(yǎng)老院安全管理制度一、消防安全教育、培訓(xùn)，預(yù)防火災(zāi)事故1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識。2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。3、各部門應(yīng)針對崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。4、對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。5、對新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。7、消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持8、加強(qiáng)易燃、易爆物資的管理。9、使用取暖設(shè)備和燃?xì)庠罹叩?，?yīng)符合安全要求。10、電源線路、用電設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。二、預(yù)防淹亡、預(yù)防觸電和雷擊事故1、按規(guī)定安裝避雷設(shè)施，有專人管理，經(jīng)常檢修。2、嚴(yán)禁私接電線和擅自使用電爐。3、雷雨時(shí)，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。4、嚴(yán)禁工作人員和供養(yǎng)老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。三、預(yù)防食物中毒事故1、嚴(yán)禁采購和食用發(fā)霉變質(zhì)、污染的食物，不得食用未經(jīng)化驗(yàn)鑒定許可的野生植物，嚴(yán)禁食用病死的家禽、家畜。2、制做油葷食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，制做涼拌食品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應(yīng)當(dāng)妥善保管，食用前仔細(xì)檢查，充分加熱。3、食品儲(chǔ)藏處應(yīng)當(dāng)保持干燥、陰涼、通風(fēng)，防止霉?fàn)€變質(zhì)，嚴(yán)禁將有毒物品與食品存放在一起。4、水井、蓄水池應(yīng)當(dāng)加蓋加鎖，防止污染和不法分子投四、預(yù)防煤氣中毒事故1、使用燃?xì)庠钋皯?yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查和試燒；使用過程中應(yīng)