中國農(nóng)藥高層論壇：明確農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展方向

Word中國農(nóng)藥高層論壇：明確農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展方向9月26~27日，由中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會主辦的第九屆中國農(nóng)藥高層論壇在四川綿陽舉辦，權(quán)威的政策解讀、豐富的訊息含量、前沿的行業(yè)動態(tài)吸引了400多位業(yè)內(nèi)人士參會。

來自國家農(nóng)藥管理部門及行業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家等圍繞行業(yè)當(dāng)前的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作專題報(bào)告并同與會人員進(jìn)行互動交流。

在26日上午的主題報(bào)告會環(huán)節(jié)中，針對目前我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展所面臨的形勢，農(nóng)業(yè)部原副部長、中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)該協(xié)會會長劉堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，要思考如何把綠水青山變成金山銀山，如何在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，保障糧食安全。劉堅(jiān)指出，我國正在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與供給側(cè)改革，政策與力度向農(nóng)民傾斜，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收與農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。而在此情況下，農(nóng)藥行業(yè)要特別注重通過科技與模式創(chuàng)新，努力提高勞動生產(chǎn)率與農(nóng)藥使用效率，順利跨過中等收入陷阱。

2021-2021年中國農(nóng)藥行業(yè)市場需求與投資咨詢報(bào)告顯示，四川是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)藥生產(chǎn)與使用大省，2021年全省農(nóng)藥產(chǎn)量11.5萬噸，居全國第四位，而使用量也達(dá)到了全國第六位的1.72萬噸。四川省農(nóng)業(yè)廳副巡視員王曉軍表示，作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的農(nóng)藥在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中具有重要的作用，而農(nóng)藥管理是事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)人畜安全與環(huán)境安全?！八拇ㄊ≡谵r(nóng)業(yè)部的關(guān)心和支持下，堅(jiān)持登記引領(lǐng)，市場監(jiān)管為重點(diǎn)，目前已經(jīng)表現(xiàn)出了突出成效。今后仍將加強(qiáng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的工作力度，實(shí)現(xiàn)減量增效，并致力于建設(shè)大基地、培育大產(chǎn)業(yè)、打造大品牌，開拓大市場的未來。”王曉軍說。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長周普國表示，立足當(dāng)下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；s化進(jìn)一步提升，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出實(shí)質(zhì)步伐，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成新機(jī)制面臨新的調(diào)整，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨更大壓力，統(tǒng)籌利用“兩種資源，兩個市場”的需求更加迫切等對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。而在農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)布局、核心競爭力、發(fā)展理念以及產(chǎn)業(yè)重心等轉(zhuǎn)變等的過程中，國內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)正在孕育新變化。而國際方面農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力為我們提供了走出去的廣闊背景，需要我們準(zhǔn)確定位走出去的戰(zhàn)略目標(biāo)，客觀認(rèn)識我國農(nóng)藥行業(yè)的優(yōu)勢和不足的同時(shí)，也要正確分析影響農(nóng)藥使用的關(guān)鍵要素。在此情況下，周普國強(qiáng)調(diào)：“要轉(zhuǎn)變觀念與工作重心，與企業(yè)一起，通過創(chuàng)新、綠色、開放、融合、管理的提升，明確方向，順勢而為。”

針對目前農(nóng)村電商、農(nóng)藥電商等熱點(diǎn)問題，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司副司長王小兵介紹說，目前不要爭論是“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，還是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，而要認(rèn)準(zhǔn)如何“+”，這是最重要的。據(jù)了解，2021年我國的電子商務(wù)已具世界第一，2021年6月我國網(wǎng)民已達(dá)7.1億，其中1.95億是農(nóng)村網(wǎng)民，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)51.7%，而手機(jī)網(wǎng)民是6.56億。王小兵認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”可以快速突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源瓶頸制約，提升農(nóng)業(yè)供給的質(zhì)量和效率，同時(shí)也培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。具體的推進(jìn)思路方面，可通過服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、把握農(nóng)村特點(diǎn)、發(fā)動農(nóng)民參與、協(xié)同推進(jìn)，從而達(dá)到”你中有我，我中有你“的境界。據(jù)王小兵副司長介紹，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等相關(guān)工作，正在讓農(nóng)民成為一種讓人羨慕的職業(yè)。

將要出臺的新農(nóng)藥管理?xiàng)l例內(nèi)容將有哪些重要變化，是業(yè)內(nèi)極為關(guān)注的熱點(diǎn)，對此，農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司處長李迎賓進(jìn)行了重點(diǎn)解讀。李迎賓介紹說，新的農(nóng)藥管理?xiàng)l例很重要的一個變化就是改革農(nóng)藥管理體制，一件事情將交由一個部門管。新條例將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管手段和對違法行為的懲處力度，強(qiáng)化農(nóng)藥使用者的義務(wù)，完善農(nóng)藥使用指導(dǎo)分工，加強(qiáng)農(nóng)藥標(biāo)簽管理，完善農(nóng)藥使用記錄制度，建立農(nóng)藥誠信檔案制度和農(nóng)藥廢棄物處置制度；此外，農(nóng)藥登記方面，會盡最大可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，這對合法企業(yè)是重大利好。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長周普國在論壇上分析了農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新變化、新機(jī)遇。他指出，今后一段時(shí)間，農(nóng)藥管理工作將主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理方式，持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，全面提升農(nóng)藥登記管理工作的法制化、科學(xué)化、信息化、精準(zhǔn)化、長效化水平。

此次論壇還舉辦了經(jīng)驗(yàn)交流會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流會和應(yīng)用技術(shù)交流會，圍繞農(nóng)資電商、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)藥利用率