板報資料：禁毒教育知識

PAGEPAGE12禁毒資料毒品是全球性的災(zāi)難，也是全人類共同的敵人，目前，世界范圍內(nèi)日益嚴(yán)重的毒品潮，不僅嚴(yán)重危害人類的健康，敗壞社會風(fēng)氣，而且．直接導(dǎo)致和誘發(fā)各種犯罪，威脅著全球政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。遏制、減少直至最終消除毒品犯罪，成為世界人民的共同愿望，打擊毒品犯罪成為各國司法機關(guān)所共同面臨的一項嚴(yán)峻任務(wù)。而我們在戒毒工作中發(fā)現(xiàn)，很多吸毒者都是因為對毒品缺乏了解而被誘騙吸毒，有的為了“治病”而濫用毒品，結(jié)果成癮而不能自拔!為了教育廣大青少年，以達(dá)到識毒、戒毒、禁毒的目的，我們戒毒中心制定了這個《禁毒宣教》手冊，旨在加強對禁毒的宣傳、教育，提高全民族的禁毒意識，也希望能對控制吸毒這一惡習(xí)的蔓延起到一定的作用。一、毒品概述毒品是指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因以及國務(wù)院規(guī)定管制的其它能夠使人形成癮癖的麻麻醉品和精神藥品，它具有以卜的共同特征：(1)有一種不可抗拒的力量強制性地使吸食者連續(xù)使用該藥，并且不擇手段地去獲得它：(2)連續(xù)使用有加大劑量的趨勢：(3)對該藥產(chǎn)生精神依賴及軀體依賴性，斷藥后產(chǎn)少戒斷癥狀(即斷藥后會出現(xiàn)“脫癮”癥狀)：(4)對個人、家庭、社會都會產(chǎn)生危害性結(jié)果。二、易染人群和環(huán)境從理論上講，任何人在一定環(huán)境中和條件下均有可能成為吸毒者，但是，在現(xiàn)實生活中，卻見有些人更易染上毒癮，被認(rèn)為是易染吸毒人群。而另一些人，盡管各種條件相同，而吸毒的可能性小，被認(rèn)為是不染吸毒人群。當(dāng)然，所以易染人群是相對的，還必須在一定的環(huán)境和毒品存在的情況下易感性強。常見的易染人群有以下幾種(一)從小有人格行為不良者人格不良者有如下表現(xiàn)：不遵守社會習(xí)俗，缺乏自尊心、抑郁體驗，易受到外部環(huán)境的控制，經(jīng)不起挫折，社會效益差，缺乏耐心和學(xué)習(xí)欲望；與家庭關(guān)系疏遠(yuǎn)，精神痛苦，無視規(guī)章制度，尋求感覺刺激；早年就有飲酒、吸煙習(xí)慣，逃學(xué)和撒謊，尋求獨立和自由，對成績和目標(biāo)缺乏興趣，對社會持批評態(tài)度，有越軌行為，與同伴的關(guān)系較父母更為密切。行為問題為伙伴強化。(二)青少年青少年涉世不深，缺乏辨別是非能力較易受騙上當(dāng)，尤其是那些家庭教育不良、人生觀腐朽、虛榮心強、愛講排場、情緒不穩(wěn)定、頑固易怒、逞強好勝等而又對吸毒的危害性缺乏認(rèn)識的青少年更易為誘因所驅(qū)使而進(jìn)入吸毒的行業(yè)。(三)個體戶隨著改革開放的發(fā)展，有些個體戶富了，他們有的是錢，吃、喝、玩都有了，只缺少些刺激，另外他們雖然有錢，但是也存在很多煩惱和苦悶，為了追求刺激，消除煩惱，他們走向毒淵。有些個體戶的親人長期處在吸毒的環(huán)境中，受到不良的感染也會參與吸毒。值得注意的是，有的販毒分子為了達(dá)到牟取暴利的目的，而追尋這些“闊老”，使用種種技倆，誘騙這些“錢老板”吸毒，這也是個體戶吸毒多的因素之一。(四)某些職業(yè)人員一般而言，職業(yè)人員吸毒所占比例不高，因他們的實際收入，難以支付昂貴的毒品支出。但一些較為特殊的職業(yè)，如汽車司機、采購員等，經(jīng)常在外接觸的人多，較易獲得毒品，并由于離開家庭、單位，缺乏約束，一有機會就會染毒。易染環(huán)境如下：(一)交上壞朋友(二)家庭富有(三)處于吸毒流行地區(qū)三、吸毒的危害吸毒影響社會經(jīng)濟財富的創(chuàng)造和積累。據(jù)聯(lián)合國麻醉品管制局公布的最新數(shù)字，世界上吸毒人員超過5000萬人。每年有幾十萬癮君子因吸毒喪命。全球毒品交易額約達(dá)8000—10000億美元，吸毒問題嚴(yán)重的國家，不得不撥出巨款用于防治吸毒及相關(guān)問題的開支；同時由于長期吸毒而使得吸毒者的勞動能力降低，或者導(dǎo)致勞動力完全喪失，從而影響社會財富的創(chuàng)造，也問接給國家社會帶來巨大經(jīng)濟損失。吸毒與犯罪是一對孿生兄弟。吸毒引起社會犯罪增加。一方面是吸毒者成癮后，擺脫不了毒癮的煎熬，為了滿足毒癮，鋌而走險，進(jìn)行偷扒搶竊，貪污、賣淫，甚至殺人的犯罪活動；另一方面是販毒分子瘋狂的報復(fù)，恐嚇，暗殺等活動，嚴(yán)重威脅人民生命財產(chǎn)安全，擾亂社會秩序。吸毒損害本人健康，造成乙型肝炎、丙型肝炎、性病的傳播等公共衛(wèi)生問題，其中最嚴(yán)重的是愛滋病的感染和傳播。艾滋病是當(dāng)前危害人類健康最兇惡的疾病之一，被稱為“超級癌癥”。其病原體是“人類免疫缺陷病毒(HIV)。”感染了HIV的人經(jīng)過一段時間的潛伏期，便會發(fā)展為艾滋病。艾滋病患者，通常死于免疫功能嚴(yán)重受損所致的嚴(yán)重感染或惡性腫瘤，且死亡率高。據(jù)調(diào)查我國目前HIV感染方式主要是濫用毒品(靜脈注射)來傳播流行。云南艾滋病監(jiān)測中心負(fù)責(zé)人指出：“目前，在國外的吸毒者中，艾滋病靜脈注射吸毒者的感染率為23％，而我國邊境一帶的毒品流行重災(zāi)區(qū)，吸毒群體艾滋病感染率竟高達(dá)68％……?！崩?989年在云南德宏地區(qū)爆發(fā)的HIV局部流行就是典型一例，146例吸毒者使用被污染的針頭注射毒品而感染艾滋病病毒。四、吸毒成癮的特征根據(jù)《關(guān)于禁毒的決定》第8條規(guī)定，吸毒行為一般分為吸毒行為和成癮行為兩種。行為人的行為只要具備下述三個特征就可認(rèn)定為吸毒。吸毒成癮一般有三個主要特征：1．藥物耐受性。即指不斷地使用同一種藥物以后其效果的退化，需要加大劑量才能獲得與以前同樣的或相似的效果；2．身體上的依賴性。即指在某一段時間內(nèi)不斷服用某種藥物帶來的生理上的變化，需要繼續(xù)服用這種藥物來維持身體上的要求。3。心理上的依賴性。即指某人精神上需要某種毒品，一般就是習(xí)慣。從實踐中的情況來看，凡是吸毒成癮者，其癥狀普遍表現(xiàn)為身體虛弱，面色臘黃，精神禿廢，萎靡不振，一旦毒癮發(fā)作，有的涕涎交流，頓足捶胸：有的站立不起，咳血不止；有的亂碰亂撞，啃墻吃土；有的滿地打滾，哭天喊地。種種丑態(tài)，不一而足。吸毒者雖然吸毒但未形成癮癖，也不能認(rèn)定為吸毒行為。只有同時具備這兩點，對行為人才能按照關(guān)于吸毒成癮的規(guī)定予以處置。五、美沙酮替代遞減法戒毒簡介美沙酮是合成麻醉性鎮(zhèn)痛藥，具有嗎啡樣藥理作用。能控制阿片類的戒斷癥狀?？诜笪胀耆?，吸收后85％與血漿蛋白結(jié)合，主要分布在肺、腎和脾臟。其生物利用度為90％。胃腸道給藥于3小時達(dá)血濃高峰，血峰濃度能維持2—6小時，其半衰期為15小時。口服后能有效地抑制癥狀24—32小時。美沙酮的治療血濃度為O。48—0．86毫克／每升，中毒血濃度2毫克／每升，至死血濃度)4毫克／每升。美沙酮主要由肝臟代謝，從尿和大便中排泄。美沙酮替代遞減法適用于各中阿片類藥物的戒毒治療，尤其適用于海洛因依賴者，也可用于嗎啡、杜冷丁、二氫埃托啡等的依賴者，其用藥原則是：單一用藥，逐日減量先快后慢，只減不加，停藥應(yīng)堅決。六、復(fù)吸的原因分析（一）急性脫癮治療不徹底有些患者經(jīng)過幾天的急性脫癮治療就出院了，而且末完全脫癮；有的是在家庭治療，方法不正規(guī)，缺乏嚴(yán)格控制，致使療效不住。這樣自然容易復(fù)吸。（二）精神依賴患者整天沉溺于對毒品的思念當(dāng)中，開始還能克制，若處于有利環(huán)境，再加上堅強的毅力，繼續(xù)克制下去，經(jīng)過較長時間，心癮逐漸淡化并最后消失，這才算徹底戒毒了。若處于不利環(huán)境中，或者毅力不堅強，克制不住毒品的誘惑，會再次成為癮君子。（三）舊朋友的壓力及舊環(huán)境的影響患者在急性脫癮后，又回到原來那些吸毒的舊朋友或販毒者當(dāng)中，受到他們的誘惑或壓力：看到曾經(jīng)使用過的吸毒工具，吸毒的地方都會成為暗示物，使其觸景生情，刺激患者想到毒品，由毒品想到其給自己帶來的快感，這樣一來，又迫使他們再次吸毒。（四）精神刺激患者脫癮治療后，仍然和普通人一樣，會受到各種挫折與打擊，以及其它精神刺激：家庭問題、工作問題、經(jīng)濟問題等。他們因穩(wěn)定性差，遇到這些事更容易引起情緒不穩(wěn)、心煩、悲觀、灰心喪氣、缺乏自信心，在這樣的情況下，重復(fù)吸毒也是很有可能的。（五）錯誤的認(rèn)識有的成瘸者脫癮后這樣想：“戒毒這段時間太苦了，再吸一次后與毒品再決心與毒品告別，就這么一次，而且剛脫癮結(jié)束，不會成癮的，我會完全控制住自己不吸的”。結(jié)果是吸了一次下一次決心，再吸一次再下一次決心，周而復(fù)始，就這樣一次又一次的沒有止境的吸下去。6月26日國際禁毒日【釋義】是指預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會秩序的工作。或者說,運用行政法令和群眾監(jiān)督的力量，促使吸食或注射鴉片和代用麻醉劑者戒絕癮癖，限制和取締種植、收貯、制造、轉(zhuǎn)運、販賣毒品和毒具行為的一項社會風(fēng)俗改造工作。又稱禁煙禁毒。禁毒詩1、煙槍一只，打的妻離子散，未聞炮聲震地；錫紙半張，燒盡田地房梁，不見火光沖天。2、鴉片三分，蓋世英雄為絕路；攤皮四粒，富家子弟入窮途。3、若不撇開真是苦；人而能反變成人。4、陋習(xí)好改志為鑒；頑癥難治心作醫(yī)?！@是愛國將領(lǐng)張學(xué)良的戒毒聯(lián)5、《戒毒詞》天生毒種太纏綿，劫數(shù)原知定在天。不到此時終不悟，只差一念恨從前。屋舍田園日漸空，可憐身世嘆飄蓬。煙將志氣消磨盡，自問無顏見祖宗。6、林公斷癮橘紅參，米殼覆花炒棗仁。名黨半夏炮姜炭，茯苓杞子益智仁。——林則徐“斷癮丸”配方歌訣7、寂寞寒窗空守寡，逍遙通道反迷途。8、勸我民，莫吸煙，五臟六腑都煎熬。甘之如飴真鴆毒，想一想，速死由己不在天。——戒煙歌9、遠(yuǎn)離毒品更心爽，常守法規(guī)夢魂安。10、自打自受傷，多少英雄漢，彈死在高床。歷屆國際禁毒日主題1992年：毒品，全球問題，需要全球解決1993年：實施教育，抵制毒品1994年：女性，吸毒，抵制毒品1995年：國際合作禁毒，聯(lián)合國90年代中禁毒回顧1996年：濫用毒品與非法販運帶來的社會和經(jīng)濟后果1997年：讓大眾遠(yuǎn)離毒品1998年：無毒世界我們能做到1999年：親近音樂，遠(yuǎn)離毒品2000年：面對現(xiàn)實，拒絕墮落和暴力2001年：體育拒絕毒品2002年：吸毒與艾滋病2003年：讓我們討論毒品問題2004年：抵制毒品，參與禁毒2005年：珍惜自我，健康抉擇2006年：毒品不是兒戲2007年：抵制毒品,參與禁毒2008年：依法禁毒，構(gòu)建和諧2009年：珍惜生命，遠(yuǎn)離毒品，預(yù)防艾滋病實例自1987年以后，各國在每年的6月26日前后都要集中開展大規(guī)模的禁毒活動。毒品是鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因、大麻、杜冷丁等200余種國際公約明令禁止的麻醉品與精神藥物的統(tǒng)稱，也包括近年來在美國等地流行起來的迷幻藥。國際上通常把毒品分為九大類，其中對人體危害最大的有鴉片類、可卡因類和大麻類，可卡因類被稱為“百毒之王”。毒品——白色惡魔。目前，世界上有四大“毒窟”，分別是位于東南亞老撾、泰國、緬甸三國接壤地區(qū)的“金三角”；位于中、西亞的阿富汗、巴基斯坦、伊朗三國接壤地區(qū)的“金新月”；位于南美洲哥倫比亞的“銀三角”和黎巴嫩的“第四產(chǎn)地”。世界四大毒品產(chǎn)區(qū)和主要轉(zhuǎn)運地及運輸路線。各國禁毒措施毒品是人類公害，毒品問題更與恐怖主義、洗錢和販賣人口等跨國有組織犯罪相互交織。遏制毒品生產(chǎn)、打擊毒品走私是國際社會的共同任務(wù)。國際上許多國家和地區(qū)采取了頒布更加嚴(yán)厲的反毒法律、建立專門反毒機構(gòu)、擴大緝毒力量、有計劃開展掃毒行動、加強武裝緝毒和掃毒國際合作等措施來遏制毒品的蔓延。例如2001年8月和2002年5月，中國、老撾、緬甸、泰國四國禁毒合作部長會議和東亞次區(qū)域禁毒諒解備忘錄高官會議相繼在北京舉行，共商禁毒大計，南部非洲國家與歐盟決定聯(lián)合打擊越境非法走私毒品，新加坡、馬來西亞等國規(guī)定凡攜帶一定數(shù)量毒品的人一經(jīng)查獲就處以絞刑，泰國提出了以經(jīng)濟作物代替罌粟的改植計劃，緬甸建立了肅毒組織和戒毒中心，摩洛哥制定了徹底根除大麻的計劃，俄羅斯制定了與非法毒品交易作斗爭的綱要并成立了反毒專門委員會,美國等一些美洲國家也投入相當(dāng)大的力量在國內(nèi)展開掃毒運動。中國自上個世紀(jì)八十年代以來積極進(jìn)行禁毒斗爭，積極參與國際禁毒合作，并在全國范圍內(nèi)圍繞國際禁毒日的主題開展了廣泛的禁毒專項斗爭和群眾宣傳。全國人大常委會于1990年12月頒布《關(guān)于戒毒的決定》。2000年6月，中國政府發(fā)表了《中國的禁毒》白皮書。據(jù)公安部提供的消息，1998年至2003年，全國共破獲毒品犯罪案件54.69萬起，繳獲海洛因51.03噸，鏟除非法種植罌粟6400余畝。什么樣的人容易感染毒品毒品是全球性的災(zāi)難，他不僅嚴(yán)重危害人類的健康，敗壞社會風(fēng)氣，而且．直接導(dǎo)致和誘發(fā)各種犯罪。毒品大家眾所周知，是個絕對的害人匪淺的東西，但是很多的時候大家是被動的吸毒的，不知不覺的大家就染上了擺脫不了的毒癮。所以我們這個手抄報就是為了進(jìn)步一的喚起大家的禁毒的意識，自己在日常生活中要有意識的去防范毒品，避免接觸奧。什么是毒品：毒品是指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因以及國務(wù)院規(guī)定管制的其它能夠使人形成癮癖的麻麻醉品和精神藥品什么樣的人容易感染毒品：從小有人格行為不良者人格不良者，與家庭關(guān)系疏遠(yuǎn)，尋求感覺刺激；早年就有飲酒、吸煙習(xí)慣，逃學(xué)和撒謊，尋求獨立和自由；青少年青少年涉世不深，缺乏辨別是非能力較易受騙上當(dāng)，尤其是那些家庭教育不良、愛講排場、情緒不穩(wěn)定、青少年更易為誘因所驅(qū)使而進(jìn)入吸毒的行業(yè)。易染環(huán)境如下：(一)交上壞朋友(二)家庭富有(三)處于吸毒流行地區(qū)，所以我們同學(xué)要盡量避免這樣的環(huán)境。吸毒的危害：吸毒影響社會經(jīng)濟財富的創(chuàng)造和積累。世界上吸毒人員超過5000萬人。全球毒品交易額約達(dá)8000—10000億美元，吸毒與犯罪是一對孿生兄弟。吸毒引起社會犯罪增加。復(fù)吸的原因分析：治療不徹底有些患者經(jīng)過幾天的急性脫癮治療就出院了，而且末完全脫癮；精神依賴：患者整天沉溺于對毒品的思念當(dāng)中，；舊朋友的壓力及舊環(huán)境的影響；患者脫癮治療后，仍然和普通人一樣，會受到各種挫折與打擊；有的成瘸者脫癮后這樣想：“戒毒這段時間太苦了，再吸一次后與毒品再決心與毒品告別，就這么一次，而且剛脫癮結(jié)束，不會成癮的，我會完全控制住自己不吸的”。結(jié)果是吸了一次下一次決心，再吸一次再下一次決心，周而復(fù)始，就這樣一次又一次的沒有止境的吸下去。

禁毒知識一、毒品的種類杜冷丁indu/dpknwo/content.jsp?id=48889&s_code=040801"大麻搖頭丸可卡因K粉美沙酮鴉片冰毒嗎啡（morphine）海洛因咖啡因安納咖苯環(huán)已哌啶(PCP)麥司卡林二、吸毒對社會的危害（1）對家庭的危害：家庭中一旦出現(xiàn)了吸毒者，家便不成其為家了。吸毒者在自我毀滅的同時，也破害自己的家庭，使家庭陷入經(jīng)濟破產(chǎn)、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地。

（2）對社會生產(chǎn)力的巨大破壞：吸毒首先導(dǎo)致身體疾病，影響生產(chǎn)，其次是造成社會財富的巨大損失和浪費，同時毒品活動還造成環(huán)境惡化，縮小了人類的生存空間。

（3）毒品活動擾亂社會治安：毒品活動加劇誘發(fā)了各種違法犯罪活動，擾亂了社會治安，給社會安定帶來巨大威脅。無論用什么方式吸毒，對人體的肌體都會造成極大的損害。三、吸毒對身心的危害（1）吸毒對身體的毒性作用：毒性作用是指用藥劑量過大或用藥時間過長引起的對身體的一種有害作用，通常伴有機體的功能失調(diào)和組織病理變化。中毒主要特征有：嗜睡、感覺遲鈍、運動失調(diào)、幻覺、妄想、定向障礙等。

（2）戒斷反應(yīng)：是長期吸毒造成的一種嚴(yán)重和具有潛在致命危險的身心損害，通常在突然終止用藥或減少用藥劑量后發(fā)生。許多吸毒者在沒有經(jīng)濟來源購毒、吸毒的情況下，或死于嚴(yán)重的身體戒斷反應(yīng)引起的各種并發(fā)癥，或由于痛苦難忍而自殺身亡。戒斷反應(yīng)也是吸毒者戒斷難的重要原因。

（3）精神障礙與變態(tài)：吸毒所致最突出的精神障礙是幻覺和思維障礙。他們的行為特點圍繞毒品轉(zhuǎn)，甚至為吸毒而喪失人性。

（4）感染性疾病：靜脈注射毒品給濫用者帶來感染性合并癥，最常見的有化膿性感染和乙形肝炎，及令人擔(dān)憂的艾滋病問題。此外，還損害神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)，易感染各種疾病。四、吸毒對人體的危害（1）身體依賴性

由于反復(fù)用藥所造成的一種強烈的依賴性。

身體依賴性：毒品作用于人體，使人體體能產(chǎn)生適應(yīng)性改變，形成在藥物作用下的新的平衡狀態(tài)。一旦停掉藥物，生理功能就會發(fā)生紊亂，出現(xiàn)一系列嚴(yán)重反應(yīng)，稱為戒斷反應(yīng)，使人感到非常痛苦。用藥者為了避免戒斷反應(yīng)，就必須定時用藥，并且不斷加大劑量，使吸毒者終日離不開毒品。

（2）精神依賴性

毒品進(jìn)入人體后作用于人的神經(jīng)系統(tǒng)，使吸毒者出現(xiàn)一種渴求用藥的強烈欲望，驅(qū)使吸毒者不顧一切地尋求和使用毒品。一旦出現(xiàn)精神依賴后，即使經(jīng)過脫毒治療，在急性期戒斷反應(yīng)基本控制后，要完全康復(fù)原有生理機能往往需要數(shù)月甚至數(shù)年的時間。。

更嚴(yán)重的是，對毒品的依賴性難以消除。這是許多吸毒者在一而在、再而三復(fù)吸毒的原因，也是世界醫(yī)、藥學(xué)界尚待解決的課題。

（3）毒品危害人體的機理

我國目前流行最廣、危害最嚴(yán)重的毒品是海洛因，海洛因?qū)儆诎⑵瑹羲幬?。在正常人的腦內(nèi)和體內(nèi)一些器官，存在著內(nèi)源性阿片肽和阿片受體。在正常情況下，內(nèi)源性阿片肽作用于阿片受體，調(diào)節(jié)著人的情緒和行為。人在吸食海洛因后，抑制了內(nèi)源性阿片肽的生成，逐漸形成在海洛因作用下的平衡狀態(tài)，一旦停用就會出現(xiàn)不安、焦慮、忽冷忽熱、起雞皮疙瘩、流淚、流涕、出汗、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。這種戒斷反應(yīng)的痛苦，反過來又促使吸毒者為避免這種痛苦而千方百計地維持吸毒狀態(tài)。冰毒和搖頭丸在藥理作用上屬中樞興奮藥，毀壞人的神經(jīng)中樞。

五、青少年如何遠(yuǎn)離毒品毒品危害的嚴(yán)重,從公安部門最近的數(shù)據(jù)可以看出2003年我國內(nèi)地累計登記在冊的吸毒人員已達(dá)到103萬人其中74%吸用海洛因,同比上升了11%。在吸毒人員總數(shù)中,35歲以下的青少年占到72.2%以上。

青少年涉毒問題增多有多方面的原因：

一是目前毒品泛濫的大環(huán)境未能得到有效控制。據(jù)報導(dǎo),去年我國警方共破獲毒品犯罪案件9.39萬起,抓獲毒品犯罪嫌疑人6.37萬名,繳獲海洛因9535公斤、鴉片905公斤、冰毒5827公斤,以及易制毒化學(xué)品72噸。一些毒品販子利用青少年的好奇心理,采取多種手段引誘青少年上鉤,致使染上毒癮,難以戒斷,有些被送進(jìn)勞教所勞教。據(jù)北京某勞教所統(tǒng)計,吸毒的成因,38%是好奇,12%是受親友影響,26%是精神空虛、追逐時髦,24%是被引誘上鉤。

二是社會、學(xué)校對毒品危害的宣傳力度不夠,政府有關(guān)部門采取的預(yù)防措施不力。毒品對青少年的引誘力是相當(dāng)大的。當(dāng)前一些不法分子往往采取在飲料、啤酒中放置冰毒或搖頭丸的手段引誘青少年上鉤。加上娛樂場所管理混亂,易為犯罪分子有機可乘。學(xué)校思想道德教育薄弱,社區(qū)工作發(fā)展極不平衡,一些單親家庭的子女得不到親情的關(guān)愛,因而造成青少年涉毒問題愈演愈烈。

三是受毒品暴利引誘,毒品犯罪分子猖獗。我國已處于毒品的四面包圍之中。國內(nèi)一些不法分子為謀取暴利,與境外販毒分子勾結(jié),致使毒品犯罪呈現(xiàn)職業(yè)化、擴展化、武裝化、國際化的趨勢。毒品濫用多樣化和制販吸毒一體化,加大了禁毒工作的難度。如廣東警方破獲販運冰毒一年竟達(dá)五噸之多,可見毒品犯罪何等猖狂。毒品犯罪分子的手段之一,是利用一些社會經(jīng)驗少、辨別能力差的青少年為他們走私販運毒品,以他們年齡小,處于無刑事責(zé)任和只承擔(dān)相對刑事責(zé)任及減輕刑事責(zé)任的年齡段,可以逃脫罪行為誘因,引誘他們參與犯罪活動。這樣一來,一些青少年不僅僅自己成為毒品犯罪的受害者,同時也成為了毒品犯罪的“害人者”。

預(yù)防和減少青少年涉毒行為,進(jìn)一步打擊毒品犯罪,對于治國安邦,推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行,保障實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),是一項既緊迫、又艱巨,既重大、又長遠(yuǎn)的任務(wù),必須發(fā)揮社會整體功能,開展社會綜合治理,方能取得成效。為此提出以下建議

一、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》,動員社會各方面力量,調(diào)動社會各種積極因素,宣傳毒品危害,杜絕毒品來源,組織青少年學(xué)法、知法、用法、守法,引導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離毒品場所,嚴(yán)防毒品侵害,提高青少年抵御毒品的能力,要求青少年用社會主義道德風(fēng)尚和精神文明約束自己。

二、進(jìn)一步發(fā)揮各級各類學(xué)校的教育功能,在學(xué)生中大力加強毒品危害教育,嚴(yán)格要求學(xué)生遠(yuǎn)離吸毒人群;對于吸毒的學(xué)生,一律按照校規(guī)嚴(yán)肅處理。決不能允許毒品流入學(xué)校。

三、加大城市社區(qū)和農(nóng)村居民委員會的禁毒工作力度。社區(qū)和居民委員會要關(guān)心青少年的成長,特別是對于單親家庭的青少年,更要給予熱情的關(guān)懷;法院在處理離婚案件時,要充分考慮未成年人的合法權(quán)益。對于失足于毒品的青少年,要建立吸毒檔案,開展幫教工作,組織定期尿檢,發(fā)揮社區(qū)矯正的功能。

四、對于涉毒犯罪的青少年,要實行重教育、重感化、重挽救、輕懲罰的方針,盡可能少判、輕判、不判,少送監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)所,給予司法保護(hù)。實踐證明,青少年犯罪送進(jìn)監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)所后,易受服刑的慣犯和成年犯罪分子的影響,非但自身得不到改造,反而會學(xué)習(xí)一些新的犯罪手段,不如放在社區(qū),通過社區(qū)幫教矯正,更有利于他們改去惡習(xí)。對于已經(jīng)戒斷的青年,社會要予以關(guān)心,幫助他們學(xué)會一技之長,政府要設(shè)法給他們安置就業(yè)。

五、加大打擊毒品犯罪的力度,在全社會營造良好的禁毒、防毒、拒毒氛圍。建議在總結(jié)執(zhí)行《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁毒的決定》

1990年12月28日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,盡快制定《中華人民共和國禁毒法》,加快制定《易制毒化學(xué)品管理條例》。加強緝毒專業(yè)隊伍的建設(shè),增加人、財、物的投入,政府每年用于強制戒毒和勞教戒毒的經(jīng)費達(dá)30億之多,應(yīng)該保證經(jīng)費、設(shè)施和裝備都能適應(yīng)當(dāng)前緝毒工作的需要。對于收留毒犯的監(jiān)獄、少管所、勞動教養(yǎng)所,應(yīng)適當(dāng)增加一線干警、教師的編制和經(jīng)費,以適應(yīng)當(dāng)前勞改、勞教工作的需要。

六、政府應(yīng)支持和幫助戒毒所、少管所、勞教所建立科學(xué)的戒毒模式和管理方式,培養(yǎng)戒毒方面的人才,鼓勵和支持創(chuàng)辦民間戒毒機構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)加快戒毒工作的理論和實踐探索,盡快形成科學(xué)的戒毒理論和綜合脫癮方法體系,以便戒毒工作能夠較快取得成效。六、開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動有何重要意義?開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的重要意義體現(xiàn)在以下五個方面：

（1）可以最廣泛動員廣大人民群眾，深入持久地開展禁毒的人民戰(zhàn)爭；

（2）可以變政府職能部門單一的禁毒行為為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的全社會行為；

（3）可以突破禁吸戒毒這一關(guān)鍵問