社區(qū)教育資源聯(lián)盟構(gòu)建的必要性與可行性分析,社會教育論文

社區(qū)教育資源聯(lián)盟構(gòu)建的必要性與可行性分析,社會教育論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【題目】【第一章】【第二章】【第三章】社區(qū)教育資源聯(lián)盟構(gòu)建的必要性與可行性分析【第四章】【5.1】【5.2】【第六章】【以下為參考文獻】第三章社區(qū)教育資源聯(lián)盟構(gòu)建的必要性與可行性分析一、必要性分析?！惨弧痴呱系谋匾?。社區(qū)教育是由倡導(dǎo)、政策部署才得以興起并發(fā)展起來的，部門在社區(qū)教育工作中自始至終發(fā)揮著主導(dǎo)作用。當(dāng)前，承當(dāng)我們國家社區(qū)教育管理工作的組織是社區(qū)教育委員會，而社區(qū)教育委員會正是由部門來統(tǒng)領(lǐng)的，主要包括各級和職能部門。詳細情況是：層面由教育部職業(yè)與成人教育司負責(zé)全國社區(qū)教育工作的宏觀指導(dǎo)；各省、直轄市由人民和教育廳〔局〕，或和其它委辦局共同負責(zé)落實的戰(zhàn)略部署與規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)和開展本省市的社區(qū)教育工作；各區(qū)由區(qū)和區(qū)教育局，或其它委辦局共同負責(zé)協(xié)調(diào)處理本地區(qū)各項社區(qū)教育事宜。教育部職業(yè)與成人教育司于2000年4月印發(fā)的(關(guān)于在部分地區(qū)開展社區(qū)教育實驗工作的通知〕中提到：各地要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，充分利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類教育、文化、科研等資源，向居民開放，做到資源優(yōu)化配置、綜合利用。教育部辦公廳于2001年12月在其印發(fā)的(全國社區(qū)教育實驗工作經(jīng)歷體驗溝通會議紀(jì)要〕中指出：要充分利用社區(qū)內(nèi)己有的各類教育資源，最大限度地實現(xiàn)教育資源的共有、分享功能，使其發(fā)揮更大的作用：根據(jù)需要和可能，積極開發(fā)新的社區(qū)教育資源，提高社區(qū)教育的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益；要使更多的各類學(xué)校和企事業(yè)單位的教育機構(gòu)向社會開放；要探尋求索促進利用開發(fā)社區(qū)教育資源的機制；要充分利用當(dāng)代信息技術(shù)，逐步建立社區(qū)當(dāng)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)；要強化在開發(fā)利用資源中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。這講明，國家鼓勵社區(qū)教育各學(xué)校之間開展協(xié)作、實行優(yōu)勢互補，提高教育資源的使用效益。因而，構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟在政策上具有必要性?！捕辰?jīng)濟上的必要性。構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟的出發(fā)點和落腳點都是實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)各社區(qū)學(xué)校的資源分享，通過資源重組和配置，提升社區(qū)學(xué)校資源的有效利用率，增加社區(qū)學(xué)校競爭力，更大程度上知足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求，其終極目的是實現(xiàn)社區(qū)學(xué)校和社區(qū)居民的雙贏.社區(qū)教育資源聯(lián)盟的構(gòu)建，講到底其實是一種制度層面的創(chuàng)新，在橫向上要解決規(guī)模缺乏的問題，在縱向上要解決教育資源缺乏的問題。從經(jīng)濟角度來講，就是通過資源聯(lián)盟的組織方式，獲得聯(lián)盟基于規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的雙重聯(lián)合效應(yīng)。以往社區(qū)學(xué)校單獨發(fā)展的方式，難以使社區(qū)教育以較快的速度發(fā)展壯大，由于缺乏足夠的教育資源，在發(fā)展經(jīng)過中經(jīng)常遭到本身資源和核心能力的限制，而不能有效實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。而通過構(gòu)建聯(lián)盟的方式，社區(qū)學(xué)校不必擴大規(guī)模和資本投資就能實現(xiàn)范圍經(jīng)濟，通過分享相互的資源，輕松的進入新的領(lǐng)域，為社區(qū)居民提供愈加豐富多彩的課程，大大節(jié)約一些不必要的、重復(fù)的消耗和開支。隨著當(dāng)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展和普遍應(yīng)用，為構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟提供了良好的技術(shù)支持，為構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟，一方面能夠更容易的獲得發(fā)展社區(qū)教育的師資、課程、信息、物力甚至財力資源，方便快速的分享這些教育資源；另一方面能夠在保證聯(lián)盟內(nèi)各成員穩(wěn)定、暢通、高效的溝通的前提下，最大程度的節(jié)省和降低聯(lián)盟本身的運行費用。對于區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育資源聯(lián)盟而言，聯(lián)盟內(nèi)各成員主要是基于現(xiàn)有的教育資源基礎(chǔ)之上進行聯(lián)盟的，其聯(lián)盟的構(gòu)建和運行不需要額外投入更多的經(jīng)濟支出，還能夠獲得切切實實的效果。因而，構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟在經(jīng)濟上具有必要性?！踩承б嫔系谋匾陨鐓^(qū)教育資源聯(lián)盟追求的是資源分享，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。簡單地講，就是獲得1+12的效果。下面將從理論角度，對社區(qū)教育資源聯(lián)盟的效益優(yōu)勢作簡單分析：由上面的公式可知，社區(qū)教育資源聯(lián)盟所產(chǎn)生的聯(lián)盟效應(yīng)必定遠大于各個學(xué)校單獨運作所產(chǎn)生效應(yīng)的簡單疊加總和，社區(qū)學(xué)校組建資源聯(lián)盟更有利于社區(qū)教育資源分享和辦學(xué)效率的提升。因而，構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟在效益上具有必要性。二、可行性分析?！惨弧痴邔?dǎo)向的可行性。構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟的政策導(dǎo)向主要表如今對終身教育、社區(qū)教育宏觀政策的制定上。近年來，各地教育行政部門相繼出臺了一些終身教育、社區(qū)教育條例，內(nèi)容主要集中在：擴大社區(qū)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)；消除社區(qū)學(xué)校合作的體制性障礙；搭建社區(qū)教育機構(gòu)的合作平臺；鼓勵社會公共機構(gòu)與社會團體介入社區(qū)教育工作等幾個方面。能夠講，構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟符合、教育行政部門對終身教育工作的政策導(dǎo)向。例如：在2018年(上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〕中提出提升和整合各類教育學(xué)習(xí)資源，優(yōu)化市民終身學(xué)習(xí)的公共服務(wù)設(shè)施布局，為市民提供便捷、豐富、可選擇的學(xué)習(xí)時機和學(xué)習(xí)資源的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系的新要求。為支持社區(qū)教育資源聯(lián)盟的構(gòu)建，最大程度的實現(xiàn)社區(qū)教育資源分享，一些地方還出臺了相關(guān)政策，例如：2020年松江區(qū)教育局發(fā)布的(關(guān)于構(gòu)建我區(qū)社區(qū)教育資源聯(lián)盟的意見〔試行稿〕〕提出：資源聯(lián)盟建設(shè)是新的探尋求索性的一項長期的綜合性的系統(tǒng)工程，必須分步驟施行、分階段推進，以實現(xiàn)社區(qū)教育資源的有效整合,打破成人教育的行政屏障和校級界線，盤活資源，將各校先進的管理形式、優(yōu)質(zhì)資源等輻射到聯(lián)盟內(nèi)其他單位。這些社區(qū)教育政策、終身教育條例都表示清楚：現(xiàn)前階段，無論是主管部門還是教育行政部門，都對終身教育、社區(qū)教育工作高度重視，都在積極出臺相關(guān)政策及條例，推動終身教育、社區(qū)教育探尋求索新的發(fā)展形式。能夠講，構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟不僅遭到教育政策的引導(dǎo)和護航，也是終身教育、社區(qū)教育將來發(fā)展的方向。因而，構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟有政策導(dǎo)向的可行性?！捕辰M織管理的可行性。構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟，應(yīng)該基于社區(qū)教育資源聯(lián)盟平臺這個中心來討論社區(qū)教育資源聯(lián)盟的組織和構(gòu)造，建立具有社區(qū)特色的資源聯(lián)盟的組織體系、管理體制。在組織體系上，社區(qū)教育資源聯(lián)盟不同于傳統(tǒng)的企事業(yè)單位，也不同于獨立的社會團體，其組織體系較為松懈，是將區(qū)域內(nèi)各個社區(qū)學(xué)校，通過社區(qū)教育資源聯(lián)盟管理委員會這樣的組織串聯(lián)起來的。這樣的組織體系好的方面不言而喻，不好的方面也顯而易見，要想發(fā)揮聯(lián)盟的預(yù)期效果，其核心要解決怎樣確保社區(qū)教育資源聯(lián)盟有效地組織、調(diào)動、協(xié)調(diào)社區(qū)教育方方面面的分散氣力，構(gòu)成一個穩(wěn)定的體系。在管理體制上，社區(qū)教育資源聯(lián)盟也不同于傳統(tǒng)的金字塔式、多層級的管理形式，其管理體系更多的借鑒模塊+項目式管理理念，構(gòu)成扁平化、少層級的當(dāng)代管理形式，通過壓縮層級，減少不必要的工作流程和開支的方式方法，實現(xiàn)真正的由教育行政部門、社區(qū)學(xué)校和社區(qū)居民代表共同組成的民主管理體制，發(fā)揮社區(qū)居民和教育部門的積極性。正如前文所提及的，當(dāng)下無論是主管部門還是教育行政部門，都對終身教育、社區(qū)教育工作高度重視，并積極出臺了一系列政策，推動終身教育、社區(qū)教育探尋求索新的發(fā)展形式。不少地方還設(shè)立了的專人專管、?？顚Ｓ玫慕K身教育發(fā)展資金，為社區(qū)教育工作提供了資金保障。不少地區(qū)出臺終身教育條列，通過政策法規(guī)的方式來確保職能部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方面氣力，其余各級部門介入組織、管理和監(jiān)督社區(qū)教育資源聯(lián)盟工作。這些都為社區(qū)教育資源聯(lián)盟的組織體系、管理體制的正規(guī)化、制度化打下了堅實的基礎(chǔ)。因而，構(gòu)建社區(qū)教育資源聯(lián)盟有組織管理的可行性?！踩臣夹g(shù)保障的可行性。近年來，隨著當(dāng)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展和普遍應(yīng)用，尤其是當(dāng)代信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和日趨完善，教育信息技術(shù)已成為學(xué)校的日常教學(xué)、教務(wù)管理、科研師訓(xùn)等工作的重要支撐氣力。能夠預(yù)見，教育信息技術(shù)也將對社區(qū)教育資源聯(lián)盟的管理、運行、維護發(fā)揮重要的作用。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也將為社區(qū)教育資源聯(lián)盟的構(gòu)建帶來革命性的變革。首先，它為聯(lián)盟的日常教學(xué)提供了強大的技術(shù)手段，例如：以廣播電視或網(wǎng)絡(luò)視頻作為傳播媒介的遠程課堂，以移動終端為工具、以視頻和圖文為載體的微課程，都將由于技術(shù)手段的到位，逐步成為社區(qū)教育課程資源的主要呈現(xiàn)方式，在社區(qū)教育資源聯(lián)盟中占據(jù)重要的地位。其次，它也將為聯(lián)盟的教務(wù)管理提供了強大的技術(shù)手段，例如：已經(jīng)在社區(qū)教育中出現(xiàn)的智能手機微信客戶端注冊報名、選課等，這些都在很大程度上減輕了社區(qū)教育繁瑣的教務(wù)管理壓力。與此同時，學(xué)校在科研、師資培訓(xùn)和社會服務(wù)等方面運用新技術(shù)已日趨普遍。例如：聯(lián)盟中各社區(qū)學(xué)校之間，能夠通過信息網(wǎng)絡(luò)和計算機等工具來實現(xiàn)社區(qū)教