日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場考察報(bào)告

日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場考察報(bào)告薛彥斌、魏魯?shù)乱?、東京大田農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場：該市場是基于1981年所決定的第3次東京都批發(fā)市場整備計(jì)劃建設(shè)起來的集蔬菜、水果、水產(chǎn)、花卉于一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。大田市場計(jì)劃日交交易規(guī)模為：果菜3000t，水產(chǎn)品300t，花卉245萬枝。市場用地386426平方米，其中果菜部、水產(chǎn)部用地346321平方米，花卉部用地40105平方米，另有相關(guān)設(shè)施用地38000平方米。市場交易狀況如下：1.果菜。（1）交易量和交易額。據(jù)1998年度統(tǒng)計(jì)，該年共營業(yè)284天，各種產(chǎn)品的交易量和交易額分別為：蔬菜：604630t，1654.51億日元；水果：274732t，1025.41億日元；腌制品：4246t，19.96億日元；雞蛋：5063t，10.48億日元；其它：7052t，16.90億日元；合計(jì)：895723t，2727.26億日元；每日平均：3269t，9.95億日元。（2）占有率。占東京都中央批發(fā)市場（共9個(gè)市場）交易額的40.4%，占全國中央批發(fā)市場（共72個(gè)市場）交易額的10.0%。2.水產(chǎn)。（1）交易量和交易額。據(jù)1998年度統(tǒng)計(jì)，該年共營業(yè)275天，各種產(chǎn)品的交易量和交易額分別為：鮮魚：18130t，146.50億日元；活魚：1326t，17.65億日元；貝類：2531t，22.19億日元；冷凍魚：9904t，101.16億日元；淡水魚：230t，3.38億日元；海藻類：412t，2.84億日元；加工品：8517t，78.90億日元；合計(jì)：41050t，372.62億日元；每日平均：149.27t，1.35億日元；（2）占有率。占東京中央批發(fā)市場（共3個(gè)市場）交易額的5.6%，占全國中央批發(fā)市場（共53個(gè)市場）交易額的1.3%。3.花卉。（1）交易量和交易額。據(jù)1998年度統(tǒng)計(jì)，該年共營業(yè)310天，各種產(chǎn)品的交易量和交易額分別為：切花：43114.4萬枝，299.50億日元；盆花：2515.1萬盆，121.56億日元；切葉：3164.7萬枚，9.68億日元；切枝：828.7萬束，22.09億日元；其它：195.8萬箱，29.64億日元；合計(jì)：81628.7萬枝（換算：按盆花1盆=8枝，切葉10枚=1枝，切枝1束=10枝，其它1箱=50支換算成切花），482.47億日元；每日平均：263.3萬枝，1.56億日元。（2）占有率。占東京都中央批發(fā)市場（4個(gè)市場）交易額的56.7%，占全國中央批發(fā)市場（共23個(gè)市場）交易額的30.7%。二、名古屋中央批發(fā)市場：1.批發(fā)市場的組成。（1）本場。于1949年4月作為新鮮食品的綜合性批發(fā)市場開始營業(yè)，占地面積16.4萬平方米，以經(jīng)營水產(chǎn)品見長。（2）北部市場。1983年3月搬遷至現(xiàn)址，位于愛知縣西春日井郡井町大字豐場字八反107番地。作為綜合性批發(fā)市場開業(yè)，于1985年4月開設(shè)了水產(chǎn)部業(yè)務(wù)。該市場占地面積12.7萬平方米，以經(jīng)營蔬菜、水果見長，是中部地區(qū)的果菜中樞市場。（3）高火田市場。于1958年10月正式開業(yè)，以經(jīng)營肉類食品見長。2.交易量和交易額。據(jù)1998年度統(tǒng)計(jì)，該年交易量和交易額分別為106萬t和4200億日元，共營業(yè)275天，每日平均3855t，15.27億日元。各種產(chǎn)品的交易量和交易額分別是：果菜：77萬t，1947億日元；水產(chǎn)：28萬t，2164億日元；肉食品：1萬t，85億日元；腌制品：680t，4.7億日元。3.交易的一般日程。水產(chǎn)品是前一天晚上11點(diǎn)左右，果菜從前一天晚上9點(diǎn)左右開始，每天運(yùn)進(jìn)4000多t國內(nèi)外的新鮮食品，水產(chǎn)品在凌晨3點(diǎn)左右已全部陳列于批發(fā)交易場所內(nèi)，果菜批發(fā)交易場也于清晨5點(diǎn)開始。上午10點(diǎn)絕大部分貨物已搬到場外，整個(gè)市場又重新恢復(fù)了暫時(shí)的平靜。三、日本批發(fā)市場的設(shè)置及交易原則：日本政府十分重視對(duì)批發(fā)市場的管理。日本現(xiàn)有的《批發(fā)市場法》是經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)的。國家不直接經(jīng)營批發(fā)市場，而是通過法律進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。截至1998年，日本已有中央批發(fā)市場87個(gè)（其中72個(gè)含果菜業(yè)務(wù)53個(gè)含水產(chǎn)業(yè)務(wù)，10個(gè)含肉食業(yè)務(wù)，23個(gè)含花卉業(yè)務(wù)），交易額達(dá)60669億日元，批發(fā)商263人，中間批發(fā)人6063人，買賣參加48487人。地方批發(fā)市場1484個(gè)，交易額47873億日元，批發(fā)商1745人，中間批發(fā)人2208人，買賣參加人191552人。1.批發(fā)市場基本設(shè)置。分為中央批發(fā)市場和地方批發(fā)市場，經(jīng)農(nóng)林水產(chǎn)省批準(zhǔn)投資的稱為中央批發(fā)市場，經(jīng)都、道、府、縣（日本為1都、1道、2府、43縣）批準(zhǔn)投資的稱為地方批發(fā)市場。（1）中央批發(fā)市場。都、道、府、縣政府所在地可以設(shè)置中央批發(fā)市場，縣以下的城市必須擁有20萬人口以上才能設(shè)置批發(fā)市場。批發(fā)市場由地方公共團(tuán)體開發(fā)組建，依靠市場管理和收取租金來維持正常的開支和發(fā)展事業(yè)。政府按照《批發(fā)市場法》進(jìn)行監(jiān)督。地方公共團(tuán)體開設(shè)批發(fā)市場前必須向批發(fā)市場審議會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審議會(huì)審核合格，并得到國家農(nóng)林水產(chǎn)省大臣的許可和由其簽發(fā)的證書方可具有建設(shè)資格。（2）地方批發(fā)市場。系指在中央批發(fā)市場以外的市場，批發(fā)市場的面積（以經(jīng)營蔬菜、水果計(jì)算）不得小于330平方米。開設(shè)者必須是地方公共團(tuán)體、株式會(huì)社、農(nóng)協(xié)或漁業(yè)協(xié)會(huì)等單位，必須得到都、道、府、縣知事的認(rèn)可并發(fā)給許可證。2.批發(fā)市場的交易原則：（1）禁止拒絕受托行為的原則。批發(fā)人不得以不正當(dāng)理由拒絕生產(chǎn)者或農(nóng)協(xié)要求出售的業(yè)務(wù)。體現(xiàn)批發(fā)市場的公共性、公開性，防止和排除大宗批發(fā)人在批發(fā)市場內(nèi)恣意操縱市場經(jīng)營的情況出現(xiàn)。（2）堅(jiān)持競賣或投標(biāo)的交易原則。買方愿意接受通過自由競爭形成的價(jià)格情況下，大宗批發(fā)人對(duì)委托出售的商品，交易中要在統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采用競賣或投標(biāo)的方式。特殊情況可進(jìn)行買賣雙方面對(duì)面議價(jià)或定價(jià)出售。（3）禁止有差別的經(jīng)營活動(dòng)原則。批發(fā)市場大宗批發(fā)人、上市出售人、中間批發(fā)人對(duì)于買賣參加工不得進(jìn)行不正當(dāng)?shù)挠胁顒e的經(jīng)營活動(dòng)，必須保證買賣雙方在絕對(duì)平等的條件下進(jìn)行競爭。（4）當(dāng)天出售原則。當(dāng)天委托出售的商品，必須由大宗批發(fā)人在當(dāng)天全部出售，以防止其通過不正常手段而恣意操縱市場。（5）委托集貨原則。大宗批發(fā)人除特殊情況外，不得進(jìn)行自營收購、貯存。（6）禁止批發(fā)市場以外商品的原則。大宗批發(fā)人不得批發(fā)市場以外的商品。批發(fā)市場的交易活動(dòng)必須在場內(nèi)成交，不得批發(fā)規(guī)定中禁止交易的商品。（7）限制批發(fā)對(duì)象的原則。參加批發(fā)市場的買賣人或中間人必須得到市場開設(shè)人的承認(rèn)，并在交易中統(tǒng)一佩戴標(biāo)識(shí)。四、考察后的感想與建議：1.設(shè)備先進(jìn)，完全實(shí)現(xiàn)了冷鏈化，所有市場均有預(yù)冷設(shè)施、制冷或冷凍設(shè)備，夏了可實(shí)行封閉式管理，搬運(yùn)流通實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。相比之下我國批發(fā)市場起步較晚，有的是在原有農(nóng)貿(mào)市場場基礎(chǔ)上演變而成，硬件設(shè)施差距很大。2.管理水平高，實(shí)行“少數(shù)精銳主義”。東京大田市場日交易規(guī)模為果菜3000多t，水產(chǎn)品140多t，花卉250多萬枝，而市場管理人員只設(shè)置36名，管理人員（人）：交易量（t）約為1∶110。我國批發(fā)市場管理水平低又參差不齊，市場管理人員：交易量約為1∶20-30甚至更低。3.衛(wèi)生條件好，交易環(huán)境清潔舒適。相比之下，我國批發(fā)市場的交易環(huán)境和周邊環(huán)境的治理整頓有待進(jìn)一步加強(qiáng)。4.包裝精美，商品性強(qiáng)，特別是水果的外形、顏色、大小、整齊度、新鮮度等令人叫絕。我國大部分果蔬產(chǎn)品無論與日本的本地產(chǎn)品或進(jìn)口產(chǎn)品相比尚有相當(dāng)大差距。5.交通有序。市場東西南北4個(gè)方向均有機(jī)動(dòng)車收費(fèi)出入口，形式與我國公路收費(fèi)口相近，物流線合理，設(shè)計(jì)頗具匠心，立體停車場和樓頂停車場利用率高，而且井