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文檔簡介
“財政預(yù)算的實施打算”財政工作計劃“財政預(yù)算的實施準備”財政工作方案
堅持以人為本,全面落實科學(xué)進展觀,加快決戰(zhàn)工業(yè)500億工程投入,樂觀推動全民守業(yè),做大做強財政“蛋糕”建設(shè)公共財政體系,加大重點支出力度,強化預(yù)算管理,規(guī)范財經(jīng)秩序,提高資金使用效果,為順當實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局。
依照我市年國民經(jīng)濟及社會進展要求,依據(jù)上述指導(dǎo)思想。年財政收支預(yù)算支配如下:
一、全市財政收入預(yù)算
二、市本級財政支出預(yù)算
為預(yù)算數(shù)的3.38%比上年增加500萬元,3總預(yù)備費布置1500萬元。增長33.3%
三、抓住機遇。做好年財政工作
也是決戰(zhàn)工業(yè)500億的攻堅之年。財政工作要緊緊圍繞中心,年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。服務(wù)大局,始終堅持以科學(xué)進展觀為統(tǒng)領(lǐng),依照市委五屆十次全會提出的財政收入突破30億元”要求,團結(jié)一心,艱苦奮斗,確保完成全年目標任務(wù)。全市各級財稅部門必需堅持不懈地開拓進取,奮力拼搏,創(chuàng)新機制,狠抓組織收入,合理支配支出,推動各項改革,強化財政管理,把財政工作提高到一個新的水平。
㈠開源挖潛。各級財稅部門要堅持把依法組織財政收入放在首位,一是切實抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的稅收征管工作,奠定堅實的主體稅基;二是調(diào)整聚財思路,強化市場運作,管好用好非稅收入;三是打擊稅收違法行為,抓好專項清查,清繳舊欠,防止新欠,做到準時入庫、足額入庫、均衡入庫;四是要進一步改革稅收征管體制,理順征管關(guān)系,規(guī)范征管行為;五是要連續(xù)調(diào)整財政收入結(jié)構(gòu),把收入打?qū)嵈驕?,保證財政收入質(zhì)量。通過以上措施,將財政收入抓早、抓緊、抓實,確保圓滿完成財政收入任務(wù),實現(xiàn)“財政收入連續(xù)堅持快速增長,人均收入指標在全省連續(xù)堅持前列”目標。
㈡堅決不移支持決戰(zhàn)工業(yè)500億工程。爭取盡快形成財政增長極,壯大財政后續(xù)財源;二是搞好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,爭取更多外資落戶新余,大力促進開放型經(jīng)濟的進展;三是綜合運用財稅政策,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大支柱產(chǎn)業(yè);四是協(xié)作完成國企改革,樂觀與外資對接,進展多種全部制經(jīng)濟;五是改進工作作風,優(yōu)化財政服務(wù);六是大力爭取中央、省級資金支持。
㈢進一步健全完善社會保證制度。一是做好就業(yè)和再就業(yè)工作。進一步落實相關(guān)財政扶持政策。加強資金監(jiān)督管理;二是仔細落實城鄉(xiāng)低保,加大城鄉(xiāng)低保的掩蓋面和資金投入,切實做到應(yīng)保盡保;三是仔細幫助解決困難群眾的基本生活問題,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)步伐,完善農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度。
㈣努力做好以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重要內(nèi)容的財政支農(nóng)工作。一是全面取消農(nóng)業(yè)稅。防止消失反彈,鞏固農(nóng)村稅費改革效果;二是加大各級財政對農(nóng)村各項補貼的投入,要將中央及省市的補貼資金準時落實到位,市、縣財政支出預(yù)算也要作出足額布置;三是深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保證機制改革,加大對農(nóng)村中學(xué)校各項資金的投入,特殊是農(nóng)村中學(xué)校校舍修理改造資金和正常辦學(xué)經(jīng)費的保證;四是用好社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金,要確保用在刀刃上,轉(zhuǎn)變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)村條件,使農(nóng)夫獲得實惠。
㈤加大社會事業(yè)支出。不留剛性缺口,免除“后顧之憂”保證按月足額發(fā)放人員工資,任何時候、任何狀況都肯定不能消失遲發(fā)、欠發(fā)覺象;二是要支配好社會保證支出,凡中央、省、市已出臺的社會保證措施要確保實行,不能打折扣,需要配套的肯定要按標準配足,支出水平過低的要適當調(diào)增;三是要支配好政法等保穩(wěn)定支出,構(gòu)建有效的政法經(jīng)費保證機制;四是加快進展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生防疫事業(yè),保證人民群眾的身體健康;五是要支持群眾體育事業(yè)進展,今年我市將承辦第十二屆全省運動會,財政部門要在資金、政策、服務(wù)等各方面賜予全力支持,確保省運會取得圓滿成功;六是要保證城鄉(xiāng)困難群眾的救助支出。
㈥連續(xù)推動財政體制改革。一是全力以赴抓好綜合財政及部門預(yù)算的執(zhí)行工作。建立稅費統(tǒng)收、資金統(tǒng)管、支出統(tǒng)付、帳務(wù)統(tǒng)算的財政支付體系;三是全面推動“鄉(xiāng)財縣代管”改革;四是進一步推動政府推銷,擴大推銷掩蓋面,簡化挨次,縮短周期,推銷資金統(tǒng)一支付,提高資金效益;五是加強非稅收入和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的改革。
㈦嚴格財政監(jiān)督。特殊要加強對專項資金管理的討論,制定切實有效措施,實施規(guī)范化管理。要把好安排關(guān),防止借項目之名,行擠占之實,專項經(jīng)費中的非項目開支要嚴格掌握,絕大多數(shù)要下到項目;要把好撥款關(guān),各級財政用于本級項目的資金原則上都要實行財政直接支付,削減中間環(huán)節(jié),防止資金流失;要把好監(jiān)督關(guān),嚴厲?查處挪用、克扣專項資金行為;要調(diào)度好資金,保證專項經(jīng)費能盡早到位,加快項目實施進度。
㈧連續(xù)推行“八項服務(wù)”許諾。解決工作作風中的確存在問題,堅持正面教育,反對形式主義;二是加強執(zhí)政力量建設(shè),堅持依法、為民、高效、精簡的原則,提高財政部門服務(wù)水平;三是狠抓黨風廉政建設(shè)
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