煤礦特大安全生產(chǎn)事故典型案例1

煤礦特大安全生產(chǎn)事故典型案例1第1頁/共120頁煤礦事故調(diào)查與案例分析第2頁/共120頁案例分析的基本特點(diǎn)案例分析不同于事故的調(diào)查與處理。事故的調(diào)查與處理是在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和司法部的主持參與下，會(huì)同專家小組，對事故進(jìn)行全面的現(xiàn)場勘查，證人詢問，技術(shù)鑒定和現(xiàn)場模擬，在取得人證物證的基礎(chǔ)上，提出事故的鑒定報(bào)告，并按法律程序提出事故處理方案。第3頁/共120頁而案例分析作為一種教學(xué)培訓(xùn)方法，進(jìn)行案例分析時(shí)，已不可能進(jìn)行事故的全面調(diào)查，而只能在原調(diào)查資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，它的重點(diǎn)是搞清事故原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出防范措施;另一方面，案例分析的主要目的在于它所具有的教育意義。通過案例分析，能最大限度地發(fā)揮反面教材的教育作用，能最深刻地揭露事故的自然原因和社會(huì)原因。第4頁/共120頁1.案例分析是對已經(jīng)結(jié)案的事故進(jìn)行綜合分析，只能在原調(diào)查資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行;2.案例分析的結(jié)論不具有法律效力，不能作為重新追查事故的依據(jù);3.案例分析的重點(diǎn)是查清事故原因，透過事故現(xiàn)象找出發(fā)生規(guī)律及隱患轉(zhuǎn)化規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防范措施;4.通過案例分析，可以對一切與預(yù)防煤礦事故，加強(qiáng)煤礦安全管理工作有關(guān)的方面提出整改措施及建設(shè)性意見。第5頁/共120頁案例分析的基本方法1.技術(shù)分析法進(jìn)行技術(shù)分析時(shí)，必須考慮各種因素，切忌單純從事故的表面現(xiàn)象進(jìn)行分析。技術(shù)分析應(yīng)注意以下要點(diǎn):(1)違章行為分析:(2)設(shè)備、工具的安全檢驗(yàn)及分析:(3)環(huán)境因素的綜合分析:(4)勞動(dòng)組合分析:第6頁/共120頁2.發(fā)生機(jī)理分析法:3.基本計(jì)算分析法:4.責(zé)任分析法:查清與事故發(fā)生有關(guān)的所有人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任，重點(diǎn)是違章指揮和違章作業(yè)人員。第7頁/共120頁事故調(diào)查的目的事故調(diào)查處理的主要目的是通過對事故的調(diào)查，查清事故發(fā)生的經(jīng)過，科學(xué)分析事故原因，找出發(fā)生事故的內(nèi)外關(guān)系，總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律，提出有針對性的措施，防止類似事故的再度發(fā)生。第8頁/共120頁煤礦事故調(diào)查的依據(jù)《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（二○○八年十二月十一日）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《煤礦安全監(jiān)察條例》《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(廢止)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》《企業(yè)職工傷亡事故分類》第9頁/共120頁事故分級根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，煤礦事故分為以下等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第10頁/共120頁事故調(diào)查的權(quán)限特別重大事故由國務(wù)院組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，或者根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織國務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般事故中造成人員死亡的，由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；沒有造成人員死亡的，煤礦安全監(jiān)察分局可以委托地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第11頁/共120頁事故調(diào)查程序第12頁/共120頁事故調(diào)查組的職責(zé)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況確定事故責(zé)任者提出事故處理意見和防范措施的建議寫出事故調(diào)查報(bào)告第13頁/共120頁事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容背景信息（事故單位的基本情況、事故發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、事故涉及人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人）事故描述（事故發(fā)生順序、破壞程度、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況、事故的類型、事故性質(zhì)、承載物或能量）事故原因（直接原因、間接原因）事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生的建議（采取措施、長期行動(dòng)規(guī)劃）事故責(zé)任人的處理建議事故調(diào)查組成員名單其他需要說明事項(xiàng)第14頁/共120頁事故原因分析時(shí)通常明確的內(nèi)容事故發(fā)生之前存在什么樣的不正常不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的在什么時(shí)候首先注意到不正常的狀態(tài)不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的事故為什么會(huì)發(fā)生事件發(fā)生的可能順序以及可能的原因（直接原因、間接原因）分析可選擇的事件發(fā)生順序第15頁/共120頁事故原因分析的基本步驟整理和閱讀調(diào)查材料分析傷害方式（受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為）確定事故的直接原因：確定事故的間接原因：第16頁/共120頁

事故發(fā)生的直接原因，是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因（是事故鑒定書結(jié)論）。事故發(fā)生的間接原因：是使直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。第17頁/共120頁物的不安全狀態(tài)（機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷（無防護(hù)、防護(hù)不當(dāng)）；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷（設(shè)計(jì)不當(dāng)、結(jié)構(gòu)不合安全要求；強(qiáng)度不夠；設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行；維修、調(diào)整不良）；個(gè)人防護(hù)用品用具等缺少或有缺陷；生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。第18頁/共120頁人的不安全行為操作錯(cuò)誤，忽視安全、忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設(shè)備手代替工具操作物體存放不當(dāng)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所攀、坐不安全位置在起吊物下作業(yè)、停留機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作有分散注意力行為不安全裝束對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤第19頁/共120頁事故間接原因分析技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識勞動(dòng)組織不合理對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤沒有安全操作規(guī)程或不健全沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對事故隱患整改不力其他第20頁/共120頁事故性質(zhì)和責(zé)任的認(rèn)定事故的性質(zhì):非責(zé)任事故、責(zé)任事故事故責(zé)任的分類：直接責(zé)任者：行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。主要責(zé)任者：對事故的發(fā)生起主要作用的人員。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：第21頁/共120頁事故教訓(xùn)（1）是否貫徹落實(shí)了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）是否制定了比較完善的安全管理制度（3）是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施（4）安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位。（5）安全培訓(xùn)教育和宣傳及貫徹是否到位，職工的安全意識是否到位。第22頁/共120頁事故教訓(xùn)（6）有關(guān)部門的執(zhí)法力度是否到位。（7）企業(yè)負(fù)責(zé)人是否忠實(shí)安全生產(chǎn)工作。（8）是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象，因而造成了事故的發(fā)生。（9）是否落實(shí)了有關(guān)“三同時(shí)”的要求。（10）是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案。第23頁/共120頁事故性質(zhì)和責(zé)任的認(rèn)定事故的性質(zhì):自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故事故責(zé)任的分類：直接責(zé)任者：行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。主要責(zé)任者：對事故的發(fā)生起主要作用的人員。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：是指領(lǐng)導(dǎo)干部未履行其安全生產(chǎn)的職責(zé)，而導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任。第24頁/共120頁整改措施安全技術(shù)整改措施：防火防爆技術(shù)措施電氣安全技術(shù)措施（接零、接地保護(hù)系統(tǒng)；漏電保護(hù)；絕緣；電氣隔離；安全電壓；屏護(hù)和安全距離；連鎖保護(hù)）機(jī)械傷害保護(hù)措施（采用本質(zhì)安全技術(shù)；限制機(jī)械應(yīng)力；材料和物質(zhì)的安全性；履行安全人機(jī)工程學(xué)原則；設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)的安全原則；安全保護(hù)措施）第25頁/共120頁整改措施

起重作業(yè)的安全對策措施廠內(nèi)運(yùn)輸安全對策措施安全管理整改措施建立安全管理制度建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的長效保障機(jī)制第26頁/共120頁整改措施安全培訓(xùn)和教育單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育第27頁/共120頁烏海市海勃灣區(qū)駱駝山煤礦“10.21”煤塵爆炸事故

一、事故概況

1、發(fā)生事故的時(shí)間：2003年10月21日10時(shí)40分。

2、發(fā)生事故的地點(diǎn)：豎井井底車場。

3、事故類別：煤塵爆炸事故

4、事故性質(zhì)：重大責(zé)任事故

5、事故傷亡情況：死亡6人，重傷1人。

6、經(jīng)濟(jì)損失：估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。

第28頁/共120頁二、礦井基本概況烏海市海勃灣區(qū)駱駝山煤礦，企業(yè)性質(zhì)股份制，位于桌子山煤田滴瀝幫烏素礦區(qū)，礦井始建于1993年，該礦現(xiàn)生產(chǎn)能力為6萬噸/年。井田內(nèi)可采煤層有9號、10號、16號，現(xiàn)主采16號，16號層平均煤厚4.7米，煤層傾角在8°至10°之間。該礦井田面積0.936KM2。礦井開拓方式為2個(gè)斜井、1個(gè)豎井，其中一個(gè)斜井回風(fēng)，另一個(gè)斜井和豎井為出煤井兼做進(jìn)風(fēng)井，豎井井深180米，斜井長度均在1000米左右。該礦屬低瓦斯礦井，煤塵極具有爆炸性。

第29頁/共120頁該礦井下采掘方式為非正規(guī)采煤法，分東西2個(gè)采區(qū)出煤，東采區(qū)斜井出煤，西采區(qū)豎井出煤。井下采用畜力車和機(jī)動(dòng)三輪車運(yùn)輸，將工作面的落煤運(yùn)至豎井和斜井的井底煤倉內(nèi)，然后由絞車提升至地面。由于井下工作面多（通常井下有7個(gè)工作面同時(shí)作業(yè)），畜力車和機(jī)動(dòng)三輪車運(yùn)輸繁忙，井下煤塵很大，特別是在豎井井底車場內(nèi)的煤塵更大（事故發(fā)生后，測得車場內(nèi)的煤塵厚度在0.1米以上）。礦井沒有完善的灑水滅塵系統(tǒng)。

第30頁/共120頁烏海煤礦安全監(jiān)察辦事處分別于2003年3月20日、9月20日對該礦進(jìn)行檢查。

烏海市煤管局分別于2003年3月20日、7月2日對該礦進(jìn)行檢查第31頁/共120頁

二、事故經(jīng)過與搶險(xiǎn)救災(zāi)過程2003年10月21日早班（發(fā)生事故的前一個(gè)班），豎井采區(qū)井下運(yùn)輸過程中，一臺運(yùn)煤的機(jī)動(dòng)三輪車將車場內(nèi)溜煤眼放煤口附近一架木棚的其中一條棚腿撞倒，當(dāng)時(shí)沒有發(fā)生冒頂.為了蹦倒已損壞的支架和蹦碎大塊的頂板巖石，約10時(shí)40分，他們連續(xù)采用放明炮（共放了3炮）的辦法進(jìn)行處理，隨即引起煤塵爆炸。第32頁/共120頁事故原因分析（一）、直接原因分析：

該礦在維護(hù)豎井井底車場內(nèi)溜煤眼放煤口附近的支護(hù)過程中，在未采取任何安全措施的情況下，違章放明炮（間斷放了3炮），因該處煤塵較大，放炮前未進(jìn)行灑水滅塵，放炮造成煤塵飛揚(yáng)，明炮火焰導(dǎo)致煤塵爆炸。

第33頁/共120頁（二）、間接原因分析：

1、該礦管理混亂，多處存在三違作業(yè)現(xiàn)象。2、該礦技術(shù)管理混亂，在井底車場內(nèi)未敷設(shè)防塵供水管路，也沒有采取有效的灑水滅塵措施。

3、該礦安全操作知識缺乏、安全意識淡薄，自我防范意識差。

第34頁/共120頁4、該礦對有關(guān)部門檢查中下達(dá)的指令意見落實(shí)不到位，解決不徹底。沒有嚴(yán)格按指令要求完善礦井的防塵供水系統(tǒng)。

5、烏海市煤管局海勃灣分局對該礦的監(jiān)督檢查不力，對存在的隱患落實(shí)不到位.

第35頁/共120頁事故教訓(xùn)及防范措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦的安全監(jiān)督檢查和安全管理，認(rèn)真落實(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

2、每個(gè)礦井都要裝備完善的灑水滅塵管路和系統(tǒng)，建立嚴(yán)格的灑水滅塵制度并定期指定專人灑水滅塵。

3、加強(qiáng)對礦長及特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育，要限制文化素質(zhì)低、安全意識差的人員從事礦長及特種作業(yè)。

第36頁/共120頁煤塵爆炸的必要條件煤塵本身具有爆炸性煤塵必須懸浮在空氣中,并達(dá)到一定的濃度有一個(gè)能點(diǎn)燃煤塵爆炸的熱源第37頁/共120頁第38頁/共120頁

事故單位：張家界市金秋煤礦企業(yè)性質(zhì)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體發(fā)生時(shí)間：2008年1月4日20時(shí)05分發(fā)生地點(diǎn)：-74水平3101回采工作面事故類別：頂板事故性質(zhì)：責(zé)任事故傷亡情況：死亡1人直接經(jīng)濟(jì)損失：46.09萬元第39頁/共120頁

一、礦井概況礦井核定生產(chǎn)能力為12萬噸/年。開采山西組三煤、石盒子組上層煤。礦井開拓方式為斜井開拓，分為－50m和－200m兩個(gè)生產(chǎn)水平。礦井“五證一照”齊全。第40頁/共120頁

發(fā)生事故在－74m水平上山。當(dāng)向上掘進(jìn)至6米時(shí)，遇到火成巖停止掘進(jìn)。煤層賦存不規(guī)律，煤層厚度0-4米。工作面采用梯形木棚支護(hù)（巷道凈高1.8米，凈上寬1.4米，凈下寬2.2米，棚距0.6米）。第41頁/共120頁工作面斷面圖第42頁/共120頁事故地點(diǎn)平面圖第43頁/共120頁事故地點(diǎn)剖面圖第44頁/共120頁二、事故經(jīng)過1月4日中班12時(shí)30分開始交接班。（調(diào)度室主任兼技術(shù)科長于金存安排了各作業(yè)點(diǎn)的工作，強(qiáng)調(diào)了各作業(yè)點(diǎn)應(yīng)注意事項(xiàng)，要求杜絕空頂作業(yè)，使好護(hù)身板和前探支護(hù)及超前支護(hù)，并安排專職安全員盯面監(jiān)督。帶班隊(duì)長湯漢興又對3101等工作面的生產(chǎn)與安全要求作了具體安排）。第45頁/共120頁14時(shí)，組長陳西安（遇難者）帶領(lǐng)職工來到工作面，回采右?guī)兔海?dāng)回采到距平巷3米時(shí)，煤層厚度增加到4米左右，陳西安安排一名采煤工進(jìn)入沒有任何支護(hù)的棚梁上刨頂煤，陳西安在棚梁下監(jiān)護(hù)。20時(shí)05分，工作面突然發(fā)生冒頂，冒落的煤體與矸石推倒木棚，將陳西安埋于下方。裝車工發(fā)現(xiàn)后，在組織本組職工搶救的同時(shí)，立即向調(diào)度室作了匯報(bào)。第46頁/共120頁（胡士俊立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室主任于金存向當(dāng)天值班的安全副礦長王獻(xiàn)林匯報(bào)，王獻(xiàn)林）當(dāng)即啟動(dòng)了應(yīng)急救援預(yù)案。礦長甘兆玉、總工程師公丕祿以及有關(guān)科室人員先后趕到事故現(xiàn)場，并在現(xiàn)場成立了搶救指揮部。第47頁/共120頁搶救中，首先是清理現(xiàn)場環(huán)境、加強(qiáng)支護(hù)，防止事故擴(kuò)大，經(jīng)輪流挖掘，21時(shí)左右將陳西安扒出。升井后，迅速送往臨沂礦務(wù)局醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。第48頁/共120頁三、事故原因(一）事故的直接原因在沒有任何支護(hù)的情況下違章進(jìn)入棚梁上刨頂煤，導(dǎo)致冒頂，冒落的煤與矸石推倒木棚，將陳西安埋于下方，導(dǎo)致機(jī)械性窒息死亡。第49頁/共120頁(二)事故的間接原因1、死者陳西安違章指揮采煤工進(jìn)入沒有任何支護(hù)的棚梁上刨頂煤，導(dǎo)致冒頂，造成事故發(fā)生。2、礦井貫徹安全規(guī)章制度不力，安全管理不細(xì)致、不扎實(shí)，管理水平低；盯現(xiàn)場制度落實(shí)不嚴(yán)格。第50頁/共120頁3、職工文化水平低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，安全意識淡薄，缺乏自主保安意識，存有松懈麻痹和僥幸的心理。職工培訓(xùn)結(jié)合現(xiàn)場教學(xué)不夠，實(shí)實(shí)在在的操作技能沒有得到明顯的改善和提高。第51頁/共120頁4、習(xí)慣性違章是這次事故發(fā)生的根源。5、礦井火成巖侵入劇烈，煤層賦存極不規(guī)律，呈雞窩狀等不規(guī)則形態(tài)，布置正規(guī)回采面困難，多采取穿采式采煤方法，存在較多的不安全因素。第52頁/共120頁6、作業(yè)規(guī)程針對性不強(qiáng)，執(zhí)行不力，現(xiàn)場監(jiān)管不到位，也是這次事故發(fā)生的重要原因。

第53頁/共120頁五、事故教訓(xùn)和

采取的主要措施

一是要克服管理干部中存在著工作不扎實(shí)、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行制度不堅(jiān)決、監(jiān)督監(jiān)察不到位、執(zhí)行規(guī)程不力的問題。二是要在職工培訓(xùn)上下大功夫，要結(jié)合礦井實(shí)際開展培訓(xùn)工作，不流于形式，注重效果，努力提高職工素質(zhì)。第54頁/共120頁

三是安全管理工作的重心放在現(xiàn)場，跟班管理干部、安全監(jiān)察人員必須盯頭盯面，堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)跟班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。四堅(jiān)決執(zhí)行好隱患排查治理制度，關(guān)口前移，隱患整改堅(jiān)決做到“六不放過”和“五落實(shí)”。第55頁/共120頁

五是優(yōu)化礦井采區(qū)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程審查，增強(qiáng)規(guī)程措施的針對性和可操作性

第56頁/共120頁頂板事故原因分析（1）采礦方法不合理和頂板管理不善。采礦方法不合理，采掘順序、鑿巖爆破、支架放頂?shù)茸鳂I(yè)不妥當(dāng)，是導(dǎo)致這類事故發(fā)生的重要原因。

（2）缺乏有效支護(hù)。支護(hù)方式不當(dāng)、不及時(shí)支護(hù)或缺少支架、支架的初撐力與頂板壓力不相適應(yīng)是造成此類事故的另一重要原因。（3）檢查不周和疏忽大意。在頂板事故中，很多事故都是由于事先缺乏認(rèn)真、全面的檢查，疏忽大意，沒有認(rèn)真執(zhí)行“敲幫問頂”制度等原因造成的。

（4）地質(zhì)條件不好。斷層、褶曲等地質(zhì)構(gòu)造形成破碎帶，或者由于節(jié)理、層理發(fā)育，破壞了頂板的穩(wěn)定性，容易發(fā)生頂板事故。

（5）地壓活動(dòng)。地壓活動(dòng)也是頂板事故的一個(gè)重要原因

（6）其他原因。不遵守操作規(guī)程、發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)處理、工作面作業(yè)循環(huán)不正規(guī)、爆破崩倒支架等都容易引起頂板事故。

第57頁/共120頁牙克石市安興煤礦

“9.07”放炮事故案例2007年9月7日15時(shí)40分，牙克石市安興煤礦西翼一段前順槽掘進(jìn)工作面發(fā)生一起放炮事故，死亡1人，輕傷1人。第58頁/共120頁一、事故單位概況

安興煤礦隸屬牙克石市安興礦業(yè)開發(fā)總公司,屬國有地方煤礦。安興煤礦由個(gè)人投資建設(shè)、承包經(jīng)營。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸/年，開拓方式為斜井開拓,通風(fēng)方式為中央并列式,通風(fēng)方法為抽出式。礦井現(xiàn)有人員總計(jì)167人,其中井下作業(yè)人員120人，井上47人。設(shè)礦長1人，副礦長3人，分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)、安全和后勤；總工程師1人，安全員3人，瓦斯檢查員3人。成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第59頁/共120頁二、事故經(jīng)過:

2007年9月7日8時(shí)班，安興煤礦西翼一段前順槽掘進(jìn)面共有五名人員作業(yè)。打眼、裝藥、放炮都由劉永剛一人操作。當(dāng)班該面共放了二遍炮，向前掘進(jìn)了3米左右。第二遍炮后，工人正常出煤。下午15時(shí)40分左右，掘進(jìn)頭存煤已經(jīng)快出完了。鄭金星站在掘進(jìn)頭掘進(jìn)方向左側(cè)裝煤、吳長山站在右側(cè)裝煤，班長劉永剛在一旁監(jiān)護(hù)。第60頁/共120頁這時(shí)吳長山發(fā)現(xiàn)掘進(jìn)頭底幫右角煤體較硬并且凸起，雷管腳線露在外面。便告訴劉永剛可能底幫右側(cè)炮沒響。劉永剛看后，告訴工人說:”你們別動(dòng)它,我去拿煤電鉆和釬子”，就從工作面出去了。劉永剛走后，吳長山用鎬別了一下那塊煤，沒別動(dòng)。鄭金星看見吳長山拿起鎬要刨,忙說:“別刨!別刨!”話音剛落鎬已落下了,只聽一聲“轟”響,“瞎炮”響了，將吳長山、鄭金星崩倒在地。第61頁/共120頁三、事故原因分析（一）直接原因分析

班長兼放炮員劉永剛發(fā)現(xiàn)“瞎炮”后，沒有撤出現(xiàn)場作業(yè)人員；沒有按照《煤礦安全規(guī)程》第三百四十二條規(guī)定處理拒爆炮眼。工人吳長山缺乏自我保護(hù)意識，違章冒險(xiǎn)用鎬刨拒爆炮眼。

第62頁/共120頁（二）間接原因分析

1、礦井安全管理機(jī)構(gòu)不完整，安全員、瓦檢員配備數(shù)量不足?，F(xiàn)場安全管理不到位。

2、勞動(dòng)組織不合理，班長兼任放炮員，處理拒爆時(shí)沒有監(jiān)護(hù)指導(dǎo)人員。井下一個(gè)回采工作面、三個(gè)掘進(jìn)面作業(yè)，每班只配備一名瓦檢員。

3、技術(shù)管理存在缺陷。沒有按照《煤礦安全規(guī)程》第三百一十七條規(guī)定，在掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程中編制爆破作業(yè)說明書；對發(fā)生拒爆的處理沒有在作業(yè)規(guī)程中予以明確。

4、對職工的安全教育和安全培訓(xùn)工作不夠，部分職工缺乏煤礦安全生產(chǎn)的基本常識和知識，缺乏自我保安意識。

5、企業(yè)隱患排查制度、安全檢查制度、安全例會(huì)制度等沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第63頁/共120頁四、防范措施

1、安興煤礦必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加大隱患排查力度；強(qiáng)化基層班組的現(xiàn)場安全管理，杜絕職工“三違”行為。

2、完善技術(shù)管理工作，按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格進(jìn)行審批把關(guān)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，管理人員和職工必須嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè)。

3、加強(qiáng)對職工的安全教育和培訓(xùn)工作，保證井下作業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識，特種作業(yè)人員必須持證上崗。全面提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保安意識；

第64頁/共120頁四、防范措施4、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，礦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員做到靠前指揮，及時(shí)排查事故隱患，采取有效措施，保證安全生產(chǎn)；

5、健全安全管理機(jī)構(gòu)，按生產(chǎn)實(shí)際需要合理配備安全員、瓦斯檢查員數(shù)量。第65頁/共120頁細(xì)水煤礦“3.19”瓦斯爆炸事故2005年3月19日12時(shí)13分，朔州市平魯區(qū)白堂鄉(xiāng)細(xì)水煤礦發(fā)生與其爆炸事故，并波擊鄰近康家窯煤礦，造成72名礦工遇難。

1礦井概況

細(xì)水煤礦隸屬朔州市平魯區(qū)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。礦井位于朔州市平魯區(qū)南部約2.5km處，井田面積1.8408km2，地質(zhì)儲量27.72mt，可采儲量14.565mt。第66頁/共120頁礦井始建于1993年，設(shè)計(jì)能力0.15Mt，2004年核定能力為0.186Mt/a。礦井采用斜井盤區(qū)開拓方式，主斜井內(nèi)安裝有DX3-800/160型皮帶運(yùn)輸機(jī)1部，兼進(jìn)風(fēng)、運(yùn)煤、下料；副斜井回風(fēng)、行人。礦井主要開采石炭二迭紀(jì)9#近水平煤層，平均可采厚度8.5M。采煤方法為房柱式，采煤工藝為放炮落煤

礦井通風(fēng)方式為中央并列式，主通風(fēng)機(jī)工作方法為抽出式。礦井總回風(fēng)量為1456～1531m3/min。礦井絕對瓦斯涌出量為0.09m3/min，相對涌出量為0.37m3/t，屬低瓦斯礦井。煤塵有爆炸危險(xiǎn)，自燃發(fā)火期為3個(gè)月，屬易自燃煤層第67頁/共120頁細(xì)水煤礦事故前共有作業(yè)點(diǎn)10個(gè)，其中302盤區(qū)作業(yè)點(diǎn)7處，分別為：4#、6#、7#、12#、14#、15#采煤倉和9#掘進(jìn)倉（見圖2）。303盤區(qū)有作業(yè)點(diǎn)4處，采煤倉3處，掘進(jìn)倉1處。事故當(dāng)班，細(xì)水煤礦入井56人，鄰近康家窯煤礦入井22人。目前除1#切眼與回風(fēng)順槽溝通外，其余未與回風(fēng)巷溝通，發(fā)生事故的4采倉現(xiàn)已回采35m。第68頁/共120頁根據(jù)瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)記錄，3月12號之前礦井總回風(fēng)風(fēng)速為5.66m/s，3月12號18:00以后，風(fēng)速為2.98m/s，原因是礦方提前停止進(jìn)風(fēng)井的暖風(fēng)爐，為防止井筒淋水結(jié)冰，將副風(fēng)井風(fēng)門支開45％，造成礦井風(fēng)量下降約50%。另據(jù)事后的現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)在4采倉煤堆下有一段信號電纜一直延伸到127V的煤電鉆動(dòng)力電源插銷處，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)發(fā)炮器和放炮母線，且該礦爆破時(shí)從不充填炮泥。第69頁/共120頁第70頁/共120頁事故搶救經(jīng)過根據(jù)安排，細(xì)水煤礦東翼工作面按照循環(huán)作業(yè)要求進(jìn)行放炮落煤。3月19日12時(shí)13分，一聲巨響，隨即主、副井井口均冒出黑煙，井口防爆門被催開變形，礦井主扇停轉(zhuǎn)，主斜井井口皮帶房坍塌。同時(shí)鄰近的康家窯煤礦也有煙霧從井筒沖出。

第71頁/共120頁事故直接原因從事故的發(fā)生過程看，本次事故的直接原因是礦方隨意減少風(fēng)量，采掘工作面布置過多，4采倉附近處于微風(fēng)、無風(fēng)狀態(tài)，造成瓦斯積聚，工人不按規(guī)程要求，違章放炮，導(dǎo)致炮焰存在時(shí)間過長，引起瓦斯爆炸。第72頁/共120頁事故間接原因分析1.礦方超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)，在302東翼布置多個(gè)采倉和切眼，造成風(fēng)流短路。2.礦方重生產(chǎn)，輕安全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。3.該礦管理混亂，無專職瓦檢員，放炮員無證上崗，明火放炮。4.礦井一通三防管理混亂，通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量差，現(xiàn)場沒有人員監(jiān)督。第73頁/共120頁5.兩礦之間未按規(guī)定設(shè)置礦井間的永久密閉，導(dǎo)致事故發(fā)生后有害氣體進(jìn)入鄰礦，使事故擴(kuò)大化。6.職工安全意識淡漠，習(xí)慣性違章，缺乏必要的培訓(xùn)和教育。第74頁/共120頁事故的防范措施1.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。2.嚴(yán)格按照礦井核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，杜絕三超生產(chǎn)。3.加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢和三人連鎖放炮，嚴(yán)禁放明炮糊炮。

4.加強(qiáng)一通三防管理，建立嚴(yán)格的通風(fēng)管理制度和瓦斯檢查制度。第75頁/共120頁事故的防范措施5.加快淘汰落后采煤工藝，采用正規(guī)采煤方法。6.加強(qiáng)職工的培訓(xùn)工作，特別是特殊工種的教育培訓(xùn)，做到特殊工種的持證上崗。第76頁/共120頁瓦斯爆炸的條件及其影響因素瓦斯爆炸必須具備三個(gè)條件：◆即甲烷的濃度處于爆炸范圍；◆氧濃度超過失爆氧濃度；◆引火源的能量大于最小點(diǎn)燃能量、溫度高于最低點(diǎn)燃溫度和點(diǎn)燃時(shí)間長于感應(yīng)期?！粢虼耍灰刂苹蛳渲幸粋€(gè)因素，就可以防止瓦斯爆炸。第77頁/共120頁預(yù)防瓦斯爆炸技術(shù)措施1、防止瓦斯積聚的措施

所謂瓦斯積聚是指局部瓦斯?jié)舛瘸^2％，其體積超過0.5m3的現(xiàn)象。a.搞好通風(fēng)b.及時(shí)安全地處理積聚瓦斯c.分源治理瓦斯d.嚴(yán)格井下瓦斯?jié)舛鹊臋z查與檢測第78頁/共120頁2、防止瓦斯引燃措施防止瓦斯引燃的措施是嚴(yán)禁和杜絕一切火源，嚴(yán)格管理和控制生產(chǎn)中可能發(fā)生的火、熱源，防止它的產(chǎn)生或限制其引燃瓦斯的能力。3、防止瓦斯爆炸災(zāi)害事故擴(kuò)大的措施

a.編制預(yù)防和處理瓦斯爆炸事故計(jì)劃。使礦工熟悉這個(gè)計(jì)劃，掌握預(yù)防瓦斯的基本知識和有關(guān)的規(guī)章制度。

b.實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。各水平、各采區(qū)都必須布置單獨(dú)的回風(fēng)道，回采工作面和掘進(jìn)工作面都應(yīng)采用獨(dú)立通風(fēng)。這樣一條通風(fēng)系統(tǒng)的破壞將不致影響其它區(qū)域。第79頁/共120頁

c.通風(fēng)系統(tǒng)力求簡單。入風(fēng)流與回風(fēng)流的布置應(yīng)保證當(dāng)發(fā)生瓦斯爆炸時(shí)不會(huì)發(fā)生短路。不用的巷道都要及時(shí)封閉。

d.裝有主扇的出風(fēng)井口，應(yīng)安裝防爆門，防止爆炸波沖毀扇風(fēng)機(jī)，影響救災(zāi)與恢復(fù)通風(fēng)。

e.各回采面、采區(qū)，各翼均有隔爆措施。

f設(shè)立避災(zāi)峒室，配帶自救器。第80頁/共120頁秋湖煤礦“9·3”特大事故雙峰縣秋湖礦業(yè)公司（原秋湖煤礦）位于婁底市雙峰縣蛇形山鎮(zhèn)新洋村，秋湖煤礦開采的洪山殿煤田，煤層變質(zhì)程度高（無煙煤），瓦斯生成量大，且頂?shù)装鍘r石為厚層泥巖主采煤層4煤，3煤局部可采，煤層為低灰無煙煤。礦井采用一對斜井開拓。1969年建井初期礦井設(shè)計(jì)能力為3萬t/a，1987年改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力達(dá)到6萬t/a。目前礦井已通過暗斜井采至-170m水平（三水平）。礦井通風(fēng)方式為中央并列式，屬突出礦井，可采的3煤、4煤均為煤與瓦斯突出煤層。第81頁/共120頁324采區(qū)開采礦井北翼-170m水平與-130m水平之間的4煤層，煤層厚約2.0m，傾角16～25°。礦井采用集中運(yùn)輸石門、共用上山方式開拓，前進(jìn)式短壁采煤法，手鎬落煤，冒落法管理頂板。采區(qū)南翼的3248回采工作面斜長約85m，沿走向已回采約130m，目前為礦井的主要生產(chǎn)工作面；采區(qū)北翼的3247工作面已于2002年6月停采，其下方的3249工作面斜長約10m，為3248工作面的配采工作面。3249補(bǔ)充切眼掘進(jìn)工作面與3249工作面回采工作面串聯(lián)通風(fēng)。第82頁/共120頁采區(qū)正在掘進(jìn)的煤巷掘進(jìn)工作面有3249補(bǔ)充下山、32410上山和32410下山，均為回采面的開切眼。由于3249補(bǔ)充下山工作面前方遇斷層而停掘，后在-170m水平324運(yùn)輸石門北幫重新開掘了3249補(bǔ)充切眼，開口約5m后遭遇斷層，改在巖石中作45°上山找煤，在掘進(jìn)9m后由底板方向揭開并進(jìn)入4煤層。第83頁/共120頁煤礦雖然編制了防突安全技術(shù)措施，但沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行。沒有采取防突技術(shù)措施，就直接揭煤；巷道見煤以后，雖然采取了鉆孔排放措施，但孔深僅為2.7m，不足以消除工作面的突出危險(xiǎn)性。第84頁/共120頁二、事故概況2002年9月3日2時(shí)10分左右，324采區(qū)3249補(bǔ)充切眼掘進(jìn)工作面發(fā)生了一起特大煤與瓦斯突出事故。突出發(fā)生后，拋出的煤炭（包括部分矸石）充滿或部分充滿了3249補(bǔ)充切眼、324運(yùn)輸石門和3249煤上山等巷道。按實(shí)際清理的煤炭和剩余未清理巷道內(nèi)堆積煤炭的體積計(jì)算，突出煤量約為600t，涌出瓦斯量約為7.5萬m3。第85頁/共120頁突出的煤炭造成3249切眼的3名工人和32410上山的3名工人被煤炭掩埋而窒息死亡；噴出的瓦斯造成3249工作面、3248工作面及324運(yùn)輸石門內(nèi)33名工人被瓦斯窒息死亡，另有4人因瓦斯窒息而受傷。同時(shí)突出還造成了采區(qū)內(nèi)電纜、風(fēng)筒和礦車等設(shè)備不同程度地破壞。第86頁/共120頁鑒于事故工作面采煤工均已遇難，沒有當(dāng)事人見證突出發(fā)生的過程，經(jīng)審查礦井、采區(qū)和工作面的有關(guān)資料，了解煤層賦存條件與地質(zhì)情況、周邊開采情況，特別是事故工作面近期及事故當(dāng)班的作業(yè)情況，分析引起此次事故發(fā)生的原因?yàn)椋?.直接原因3249補(bǔ)充切眼區(qū)域的4煤具有嚴(yán)重的突出危險(xiǎn)性。②

324采區(qū)已開采至-170m水平，采深達(dá)300m左右，煤層瓦斯含量和地應(yīng)力都比上水平大，突出危險(xiǎn)性相應(yīng)增大；第87頁/共120頁③3249補(bǔ)充切眼掘進(jìn)工作面剛穿過一斷距為6m的逆斷層，地質(zhì)構(gòu)造變化帶煤層的突出危險(xiǎn)性增大；④附近的3249工作面采空區(qū)，距事故工作面約20m，采動(dòng)產(chǎn)生的應(yīng)力集中造成地應(yīng)力增大，對事故工作面煤體的穩(wěn)定性造成了一定的影響。（5）使用手鎬掏柱窩或落煤是誘發(fā)本次突出的直接原因。第88頁/共120頁2.間接原因（1）采取的防突措施不能有效地消除工作面的突出危險(xiǎn)性是造成這次突出的主要原因。（技術(shù)管理不到位）（2）對干部和職工的防突安全知識教育和培訓(xùn)工作不力，沒有對突出煤層的防突工作引起高度的重視；（3）

3249補(bǔ)充切眼的施工，沒有編制專門的作業(yè)規(guī)程和“四位一體”的防突措施，沒有編制專門的石門揭煤設(shè)計(jì)；（沒有專門的防突設(shè)計(jì)）（4）串聯(lián)通風(fēng)和安全防護(hù)措施不到位是事故擴(kuò)大的主要原因。第89頁/共120頁綜上所述，正是由于在這種突出危險(xiǎn)性很大的區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，而沒有采取有效的“四位一體”防突技術(shù)措施來消除突出危險(xiǎn)性，也沒有采取震動(dòng)爆破等安全防護(hù)措施，采取手鎬掏柱窩或落煤，直接導(dǎo)致了這次特大煤與瓦斯突出事故的發(fā)生。第90頁/共120頁3、防范措施：（1）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）石門揭煤應(yīng)制訂作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)四位一體的綜合防突措施。（3）設(shè)立壓風(fēng)自救系統(tǒng)、反向風(fēng)門等安全防護(hù)措施，為入井人員配備隔離式自救器（4）合理部署采掘工作，盡量減少同一采區(qū)的采掘工作頭面，杜絕串聯(lián)通風(fēng)。（5）加強(qiáng)對干部職工的安全培訓(xùn)教育工作，提高其業(yè)務(wù)能力。第91頁/共120頁“四位一體”綜合防突措施突出危險(xiǎn)性預(yù)測防治突出措施防治突出措施效果檢驗(yàn)安全防護(hù)措施第92頁/共120頁預(yù)防煤與瓦斯突出的主要技術(shù)措施1、開采有突出危險(xiǎn)的礦井，必須采取防治突出的措施。防突措施可以分為兩大類：區(qū)域性防突措施：實(shí)施以后可使較大范圍煤層消除突出危險(xiǎn)性的措施2)局部性防突措施：實(shí)施以后可使局部區(qū)域(如掘進(jìn)工作面)消除突出危險(xiǎn)性的措施。第93頁/共120頁

3、局部防突措施大型突出往往發(fā)生于石門揭開突出危險(xiǎn)煤層時(shí)。所以石門揭開突出危險(xiǎn)煤層，以及有突出傾向的建設(shè)礦井或突出礦井開拓新水平時(shí)，井巷揭開所有這類煤層都必須采取防治突出的措施，并編制專門設(shè)計(jì)。

(1)松動(dòng)爆破：在進(jìn)行普通放炮時(shí)，同時(shí)爆破幾個(gè)7—10m以上的深炮孔，使深部煤體破裂與松動(dòng)，應(yīng)力集中帶和高壓瓦斯帶移向深部，以便在工作面前方造成較長的卸壓和排放瓦斯區(qū)，從而預(yù)防突出的發(fā)生。第94頁/共120頁

(2)鉆孔排放瓦斯：石門揭煤前，由巖巷或煤巷向突出危險(xiǎn)煤層打鉆，將煤層中的瓦斯經(jīng)過鉆孔自然排放出來，待瓦斯壓力降到安全壓力以下時(shí)，再進(jìn)行采掘工作。鉆孔數(shù)和鉆孔布置應(yīng)根據(jù)斷面和鉆孔排放半徑的大小來確定，每m2斷面不得少于3.5～4.5孔。(3)水力沖孔:水力沖孔是在安全巖(煤)柱的防護(hù)下，向煤層打鉆后，用高壓水射流在工作面前方煤體內(nèi)沖出一定的孔道，加速瓦斯排放。同時(shí)，由于孔道周圍煤體的移動(dòng)變形，應(yīng)力重新分布，擴(kuò)大卸壓范圍。第95頁/共120頁

(5)超前鉆孔:在煤巷掘進(jìn)工作面前方始終保持一定數(shù)量的排放瓦斯鉆孔。它的作用是排放瓦斯，增加煤的強(qiáng)度，在鉆孔周圍形成卸壓區(qū)，使集中應(yīng)力區(qū)移向煤體深部。(6)超前支架:多用于有突出危險(xiǎn)的急傾斜煤層、厚煤層的煤層平巷掘進(jìn)時(shí)。為了防止因工作面頂部煤體松軟垮落而導(dǎo)致突出，在工作面前方巷道頂部事先打上一排超前支架，增加煤層的穩(wěn)定性。第96頁/共120頁

(7)卸壓槽:預(yù)先在工作面前方切割出一個(gè)縫槽，以增加工作面前方的卸壓范圍，掘進(jìn)時(shí)保持一定的超前距就可避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。(8)震動(dòng)放炮：震動(dòng)放炮是采用增加炮眼數(shù)和裝藥量，一次爆破揭穿煤層并成巷的爆破方法。所以震動(dòng)放炮基本上是一種人為的誘使突出的措施，而不是防止突出的方法。它使突出發(fā)生在沒有人員在場和采取了預(yù)防瓦斯、煤塵爆炸措施的情況下。第97頁/共120頁郴州市永興縣金龜鎮(zhèn)廟背沖二礦較大水害事故2007年7月18日20時(shí)30分，郴州市永興縣金龜鎮(zhèn)廟背沖二礦發(fā)生一起較大水害事故，造成4人死亡、1人失蹤、1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失157.5萬元。一、事故概況：1、事故單位：永興縣金龜鎮(zhèn)廟背沖二礦。2、企業(yè)性質(zhì)：合伙企業(yè)。3、事故時(shí)間：2007年7月18日20：30時(shí)。4、事故地點(diǎn)：第98頁/共120頁透水地點(diǎn)：礦井落底水平+16m水平二斗口四上山沿煤掘進(jìn)工作面。瓦斯爆炸地點(diǎn)：+16m水平一斗口上山沿煤掘進(jìn)工作面。人員傷亡地點(diǎn)：在+16m水平二斗口四上山沿煤巷。人員受傷地點(diǎn)：在+16m水平一斗口上山沿煤巷與三平巷交叉處。5、事故類別：水害事故。6、事故傷亡情況：4人死亡、1人失蹤、1人重傷。7、直接經(jīng)濟(jì)損失：157.5萬元。第99頁/共120頁二、事故單位概況：該礦2001年元月建井，2002年元月竣工投產(chǎn)。斜井開拓，原生產(chǎn)能力為2萬t/a，2004年10月經(jīng)白沙工程設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)和有關(guān)部門批準(zhǔn)擴(kuò)改為3萬t/a。該礦原屬省定遺留問題礦井，2006年8月經(jīng)過竣工驗(yàn)收后，先后辦理了安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證。現(xiàn)有主井、風(fēng)井兩個(gè)井筒，在+16m水平布置生產(chǎn)水平。全礦有職工50余人。第100頁/共120頁2006年11月，根據(jù)上級有關(guān)煤礦關(guān)閉整合政策，該礦擬定為被整合關(guān)閉礦井，按照市縣有關(guān)要求，停產(chǎn)進(jìn)行資源整合。該礦采礦許可證2006年12月到期，未及時(shí)辦理延續(xù)登記手續(xù)。至2007年4月，廟背沖二礦與金龜鎮(zhèn)鴻垅煤礦簽署了整合協(xié)議，但由于整合關(guān)閉煤礦新的政策規(guī)定的實(shí)施，至“7.18”事故發(fā)生時(shí)，永興縣人民政府尚未作出關(guān)閉決定，整合工作尚未進(jìn)入實(shí)施階段。2007年春節(jié)以來未通過永興縣有關(guān)部門的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。第101頁/共120頁（二）礦井基本情況1、持證情況該礦持有采礦許可證（有效期至2006年12月，已過期）、安全生產(chǎn)許可證（有效期至2009年8月，被暫扣）、煤炭生產(chǎn)許可證（有效期至2007年12月）、辦理了工商營業(yè)執(zhí)照。礦長李聰智（2006年8月離職）持有礦長資格證和礦長安全資格證，承包礦長許永德未取得礦長資格證和礦長安全資格證。第102頁/共120頁2、開采技術(shù)條件礦井處于白沙礦務(wù)局永耒礦區(qū)竹葉塘向斜東翼，礦井范圍內(nèi)構(gòu)造形態(tài)呈單一的單斜構(gòu)造。礦井范圍內(nèi)斷層、褶皺不發(fā)育，構(gòu)造復(fù)雜程度屬簡單類型。第103頁/共120頁（三）事故地點(diǎn)概況發(fā)生透水事故的地點(diǎn)為+16m水平二斗口三平巷四上山沿煤掘進(jìn)工作面。該工作面已掘進(jìn)到+60m以上，已接近老窯。工作面采用局部通風(fēng)、巷道高落式采煤方法、電煤鉆打眼、放炮落煤，全部垮落法管理頂板。在事故發(fā)生前，該礦煤上山和+23m以上煤平巷沒有進(jìn)行探放水措施。第104頁/共120頁發(fā)生瓦斯爆炸事故的地點(diǎn)為+16m水平一斗口上山沿煤掘進(jìn)工作面回煤區(qū)。此處標(biāo)高已到+50m左右，工作面回煤的地方回空高度達(dá)5-8米，事故當(dāng)班檢查CH4濃度為2-3%，瓦斯積聚超限。第105頁/共120頁三、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過2007年7月18日中班（16：00-24：00），全礦先后分2批有13人下井。16：00下井作業(yè)的10人由值班長曹國金派班，共安排2個(gè)工作面。其中：一斗口上山沿煤掘進(jìn)工作面準(zhǔn)備回煤的2人，+16m水平二斗口三平巷四上山沿煤掘進(jìn)工作面7人，值班長曹國金。另外還有一個(gè)巖掘承包隊(duì)的3名作業(yè)人員20：00下井作業(yè)。第106頁/共120頁20：10分，在二斗口三平巷四上山工作面第二次打眼裝藥后，大工許軍亮下到大巷中叫推車工曹龍軍放炮，但沒有說明撤人情況。然后便回到了二斗口三平巷四上山工作面。20：20分，王華亮到一斗口上山沿煤掘進(jìn)的回采工作面去拿工具，當(dāng)走到一斗口上山三平巷時(shí)，突然聽到“碰、碰、碰”的聲音和從身上閃過的火苗，上山的水也隨之而來。被燒傷的王華亮立即意識到發(fā)生了透水和瓦斯爆炸，就拼命逃離災(zāi)區(qū)。等到他逃到井底車場被救出時(shí)，+16m水平大巷中的水已滿到齊胸口了。此次事故透水量約231m3，透水帶出煤炭約100m3。第107頁/共120頁事故原因及性質(zhì)（一）直接原因：1、四上山工作面的上部存在老窯積水威脅，但礦井沒有進(jìn)行探放水。放炮后，大量煤體冒落，工作面上部煤體進(jìn)一步松軟，無法承受老窯積水壓力，導(dǎo)致老窯積水瞬間透出。2、工作面放炮時(shí)，5名作業(yè)人員沒有撤到安全地帶，發(fā)生透水后人員來不及逃離，被淹、埋致死。3、工作面透水沖出的煤矸和沖垮的坑木撞破了一斗口煤上山帶電的電煤鉆電纜，電纜短路發(fā)出的火花引爆了工作面的瓦斯，導(dǎo)致1人被燒傷。第108頁/共120頁（二）間接原因：1、煤礦礦主法律意識淡薄，在采礦許可證過期失效后，煤礦處于被責(zé)令停產(chǎn)期間，拒不執(zhí)行停止生產(chǎn)的指令，違法組織原煤生產(chǎn)，導(dǎo)致“7.18”水害事故發(fā)生。2、煤礦安全管理混亂。（1）煤礦沒有按規(guī)定進(jìn)行探放水工作。。（2）煤礦安全管理人員不具備資質(zhì)，無證擅自上崗。第109頁/共120頁（3）煤礦主要負(fù)責(zé)人未執(zhí)行下井帶班制度；安排未經(jīng)培訓(xùn)人員放炮；未嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度，放炮前沒有按要求撤出危險(xiǎn)區(qū)域的作業(yè)人員；瓦斯管理混亂，工作面瓦斯超限未及時(shí)進(jìn)行斷電、撤人、匯報(bào)并按規(guī)定進(jìn)行處理；采掘工作面未安裝“三專兩閉鎖”裝置，瓦斯超限后不能自動(dòng)切斷煤電鉆的電源。3、日常監(jiān)管不到位。第110頁/共120頁防范措施