水電工程合同管理及索賠案例稿

為適應(yīng)我國建立工程工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制的需要建立主部門在建筑企業(yè)中實(shí)施了對工程經(jīng)理專業(yè)理知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)工程。?合同理與索賠?作為培訓(xùn)的必修課在更新工程經(jīng)理經(jīng)營理念、進(jìn)步工程理程度、改善企業(yè)經(jīng)營成果方面起到了積極的促進(jìn)作用。通過對該課程的學(xué)習(xí)工程經(jīng)理對現(xiàn)代工程以合同理為中心的認(rèn)識(shí)得到深化對合同理為企業(yè)爭得經(jīng)營績效方面的明顯作用感受深化。他們潛心研究、深化考慮從自身的工程理理中反思了合同理與索賠的經(jīng)歷教訓(xùn)從廣闊的視野和不同的角度剖析了工程合同理與索賠的問題與原因、難點(diǎn)與重點(diǎn)、出路與對策提交了豐富的案例資料。這些資料不僅是工程經(jīng)理多年來工程理實(shí)際經(jīng)歷的提煉與升華也是他們對工程理成功與失利之路的理性考慮。這些由數(shù)千名工程經(jīng)理積累的工程理理經(jīng)歷是不可多得的理稀缺資源對建筑企業(yè)加強(qiáng)合同理、有效開展索賠具有實(shí)在可行的應(yīng)用價(jià)值。本書作者作為國際工程理培訓(xùn)師多年來一直從事工程經(jīng)理培訓(xùn)教學(xué)工作一直注意搜集合同理與索賠的案例素材一直堅(jiān)持與工程經(jīng)理共同討合同理積累了豐富的研究資料。根據(jù)建造師工程理的現(xiàn)實(shí)需要以及承包商合同理的迫切要求作者在對工程經(jīng)理提供的案例資料深化研究的根底上經(jīng)過系統(tǒng)整理加工合成提煉點(diǎn)評精心編著出?水電工程合同理及工程索賠案例與分析?一書其目的是把工程經(jīng)理豐富的理經(jīng)驗(yàn)和珍貴的理資源轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的理研究成果。使工程經(jīng)理即將來的建造師運(yùn)用這些來自理的理成果去指導(dǎo)自己新的工程理理進(jìn)步企業(yè)在工程運(yùn)作上的經(jīng)營績效開拓新的工程理成功之路拓展企業(yè)更大的開展空間。作者2005年12月

上篇合同理案例分析第l章工程合同訂立分析……………………31．1某電站工程合同欺詐的防范性分析…………………31．2訂立合同忽略關(guān)鍵性條款的后果分析…………………41．3訂立合同時(shí)業(yè)主轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的后果分析…………………51．4現(xiàn)場考察對訂立合同的重要性分析…………………61．5會(huì)談人員素質(zhì)對合同訂立的影響性分析………………71．6承包商訂立工程合同常見的錯(cuò)誤分析…………………8第2章合同條款缺陷性分析………………112．1某電站水庫工程施工合同缺陷分析………………112．2某承包商倉促簽訂合同造成的合同缺陷分析…………132．3某電站壓力鋼工程承包商容忍合同缺陷的分析……142．4某鋼構(gòu)造工程合同范圍不明確的缺陷分析…………152．5某電站交通公路工程業(yè)主造成的合同缺陷分析………16第3章工程合同風(fēng)險(xiǎn)分析…………………183．1某水電站工程墊資承包的合同風(fēng)險(xiǎn)……………………183．2某電站供水工程經(jīng)營失利的合同風(fēng)險(xiǎn)…………………193．3某開挖工程定額取費(fèi)報(bào)價(jià)的合同風(fēng)險(xiǎn)…………………203．4某工程資訊不準(zhǔn)導(dǎo)致的合同系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)…………………213．5某工程低價(jià)中標(biāo)造成虧損的合同風(fēng)險(xiǎn)…………………223．6某承包商低于本錢價(jià)簽約的合同風(fēng)險(xiǎn)…………………233．7某電站交通鐵路工程終止合同的風(fēng)險(xiǎn)…………………25第4章不利合同分析………………………274．1某電站苛刻的合同條件分析……………274·2某工程承包商不熟悉工藝造成的不利合同…………284·3某電站工程施工合同單方面約束性條款分析…………294．4某溢洪道工程不利合同條件分析………3]4·5某金屬構(gòu)造安裝工程不利合同條件分析………………324·6某承包商“饑不擇食〞簽訂的不利合同………………334．7某電站鋼板制作工程合同的不合理分析………………344．8某工程承包商操之過急簽訂的不利合同………………354·9某電站交通公路工程因承包商缺少經(jīng)歷簽訂的不利合同……………364．10某承包商急于中標(biāo)簽訂的不利合同…………………37第5章有利合同分析………………………395．1某大型工程承包商有利合同條款分析…………………395．2某電站工程承包商有利施工合同條件分析……………405．3某引水系統(tǒng)工程合同價(jià)格優(yōu)惠分析……………………4]5．4某電站水庫工程化解風(fēng)險(xiǎn)的有利合同…………………425·5某電站工程承包商利用條件簽訂的有利合同……435．6某工程承包商重視合同會(huì)談簽訂的有利合同…………455．7某金屬構(gòu)造制作安裝工程合同優(yōu)惠條款分析…………465．8某工程承包商強(qiáng)調(diào)責(zé)任連環(huán)的合同分析………………47第6章完善合同條件分析…………………496．1某機(jī)電安裝工程不利合同的轉(zhuǎn)化分析…………………496·2某擴(kuò)建工程承包商運(yùn)用策略改善合同條件分析…………………506．3某電站水利擴(kuò)灌工程完善合同條件分析………………5]6．4某鋼構(gòu)造工程承包商改善合同條件分析………………536．5某小水電工程不利合同的轉(zhuǎn)化分析……………………546．6某電站工程改善合同施行條件分析……………………556．7某工程承包商迂回式改善合同條件分析……………一……………．57第7章合同文本分析………………………597．1某工程合同文本中墊資承包條款的分析………………597．2某水庫工程合同條件優(yōu)惠讓利分析……………………607．3某水電站施工合同文本有利條款分析…………………6】7．4某隧道工程合同文本缺陷的教訓(xùn)分析…………………637．5某電站交通公路工程合同虛值分析……………………7．6某地下電站開挖工程合同文本缺陷分析………………65第8章國際工程合同分析…………………6R8．1某國際工程分包合同的缺陷分析…………………688．2某水利樞紐工程分包合同的常識(shí)性錯(cuò)誤分析…………708．3某國際工程合同躲避匯率風(fēng)險(xiǎn)分析……………………718．4某國際工程承包商缺乏理解工程所在國國情引發(fā)的合同…………72中篇工程索賠案例分析第9章涉及合同的索賠………………779．1某工程混凝土間接費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率的索賠…………………779．2某電站啟閉機(jī)工程因工程量表錯(cuò)誤的索…………789．3某開挖工程因合同條款錯(cuò)誤引起的索賠………………799．4某水電工程供料線電氣安裝費(fèi)用的索賠………………5u9．5某工程因合同缺陷等綜合影響引起的索……………8l9．6某工程導(dǎo)流洞工程工作漏項(xiàng)引起的索賠………………829．7某電站倉庫工程合同不一致引起的索……………889．8某電站工程自然災(zāi)害涉及責(zé)任主體的索賠……………849．9某電站建筑工程合同條款措詞不嚴(yán)謹(jǐn)引起的索………860章涉及工程施工的索賠……………88i0．1某電站機(jī)電安裝工程趕工費(fèi)用的索…………………8810．2某電站隧洞工程超挖超填引起的索…………………lO．3某圍堰工程設(shè)計(jì)變化引起工程量增加的索…………9010．4某船閘開挖工程涉及地質(zhì)缺陷設(shè)計(jì)變更的索賠……9l10．5某電站廠房工程施工條件發(fā)生變化的索……………9310．6某工程根底開挖發(fā)生地下涌水導(dǎo)致的索……………9410．7施工現(xiàn)場不利條件引起的索賠………9510．8某電站工程鋼筋接頭費(fèi)用的索……………………9610．9某電站壓力鋼制造鋼材質(zhì)量引起的索……………9710．10施工材料變化引起的索賠……………9810．11某工程骨料堆場因窩工引起的賠……………9910．12某機(jī)電安裝工程不利現(xiàn)場條件的索………………10110．13某電站設(shè)備缺陷處理引起的索…………………10210．14某金屬構(gòu)造工程技術(shù)改變引起的索…………10310．15合同雙方責(zé)任引起的索賠…………104lO．16某工程有關(guān)施工區(qū)內(nèi)道路養(yǎng)路費(fèi)的索……………10b10．17某電站工程供電維護(hù)攤銷費(fèi)價(jià)差的索……………10610．18某工程施工平安監(jiān)測觀測費(fèi)的索賠…………10／10．19由于供給商設(shè)備質(zhì)量問題引起的索……………10810．20某工程質(zhì)量要求變更引起的索賠………………109lO．21某電站堤防工程索賠不成功的教訓(xùn)分……………11010．22某工程混凝土配合比變化引起的索…………11110．23某電站混凝土砂石材料質(zhì)量問題引起的索賠……1121章涉及變更的索賠…………………11411．1某電站施工方案修改引起的索賠……………………11411．2某導(dǎo)流明渠澆筑方案變化引起的索賠………………11511．3某工程明渠開挖斷面換基施工引起的費(fèi)用索……．．……………·11711．4某電站廠房邊坡設(shè)計(jì)變更引起的索賠………………11811．5某電站交通橋梁工程圖紙變化引起的索賠………11911．6某工程機(jī)電安裝工藝改變引起的補(bǔ)償………………12011．7某船閘根底開挖運(yùn)渣場變更引起的補(bǔ)償……………12111．8某水庫工程施工條件變化引起的索賠………………12211．9某防洪工程因超過補(bǔ)償時(shí)效造成的不成功索賠……12311．10某工程隔流堤回填施工圖設(shè)計(jì)變化引起的索賠…………………12411．11某水庫壩體填筑設(shè)計(jì)變化引起的索賠……………12511．12某電站瀝青混凝土骨料加工系統(tǒng)的索賠…………12711．13某電站交通公路土石方工程不成功的索賠………12811．14某工程船閘閘首倒懸體補(bǔ)缺回填混凝土引起的索賠……………12911．15某工程船閘底板增加構(gòu)造縫引起的索賠…………13011．16某電站堤防工程修改設(shè)計(jì)引起的補(bǔ)償……………13111．17某電站交通橋梁工程工程量增減引起的索賠……13311．18某水電站工程變更調(diào)價(jià)引起的索賠………………13411．19某廠房壩段混凝土標(biāo)變更引起的索賠…………13511．20某電站廠房混凝土裂縫處理費(fèi)用的索賠…………13611．21某工程新增設(shè)備采購費(fèi)用的索賠………………13811．22某圍堰工程水下填筑工程利用合理化建議的成功索賠…………13911．23某電站房建工程材料價(jià)格上漲不成功的索賠……1402章涉及特殊風(fēng)險(xiǎn)與不可抗力因素的索賠…………14212．1某電站工程因暴風(fēng)雨引起的索賠………………14212．2某電站供水工程因洪水引起的索賠……………14312．3某電站水利工程承包商對洪水不成功的索賠…………………14412．4某電站因洪水沖毀圍堰引起的索賠…………………14512．5某電站因廠房大面積塌方引起的索賠………………14712．6某電站因泥石流引起的索賠……………………14812．7某電站因臺(tái)風(fēng)引起的索賠…………14812．8某電站因面板堆石壩基坑被淹引起的索賠……14912．9某水電工程因自然災(zāi)害引起的索賠………………15012．10某電站因邊坡支護(hù)工程深部坍塌引起的索………ljbl3章涉及工延誤的索賠……………15313．1某電站航運(yùn)工程趕工費(fèi)用的索賠……………………15313．2某電站場地平整工程因外部干擾延誤工引起的索………………15513．3某船閘排水洞工程工延誤的索賠…………………15613．4某電站工程變更與工延誤的索賠…………………1513．5某電站啟閉機(jī)工程工延誤的索賠…………………15813．6某電站設(shè)計(jì)變更引起的延誤工索賠………………15913．7某電站堤防工程工延誤的索賠……………………16013．8某電站工程推延開工引起的索賠……………………16l13．9某電站工程不成功的工延誤索賠…………………16l13．10某隧洞工程工嚴(yán)重拖后的索…………………1624章涉及支付方面的索賠……………114．1某工程拖欠工程進(jìn)度款滯納金的索賠………………114．2某抽水蓄能電站水泥價(jià)差的索賠……………………l6514．3某水電站因工程量變化導(dǎo)致支付額變化的索………16614．4某工程現(xiàn)場考察不周引起的臨建費(fèi)索賠……………16714．5某水電工程因調(diào)整概算規(guī)定引起的索…………16814．6某工程拌和樓工程有關(guān)物價(jià)上漲的索賠……………1695章涉及業(yè)主與監(jiān)理責(zé)任的索賠……………………17015．1業(yè)主未按合同要求提供施工條件的索賠……………l7015．2承包商之間互相干擾引起的索賠……………………l7l15．3某工程涉及監(jiān)理工程師口頭指的索賠……………17215．4某工程因暫停施工與復(fù)工引起的索賠………………l7315．5某電站采石場因業(yè)主原因造為障礙引起的索…………………1746章綜合索賠…………17616．1某電站土建工程的“一攬子〞索賠………………l616．2某電站水庫工程的綜合索賠…………l7716．3某電站機(jī)電安裝工程的“一攬子〞索賠……………l7916．4某電站高壓輸電線路工程的“一攬子〞索…………18216．5某船閘工程的“一攬子〞索賠………18316．6某水利樞紐工程金屬構(gòu)造制作安裝工程的綜合索…………………1847章道義索賠…………18717．1某供水工程因承包價(jià)失誤引起的道義索賠……18717．2某水電工程因承包商責(zé)任引起的通融性索…………18717．3某電站拌和系統(tǒng)工程的道義補(bǔ)償……………………18817．4某電站因交通隧道公路自然災(zāi)害引起的道義索……117．5某電站承包商靠誠信履約解決索賠…………………1908章索賠值計(jì)算………………………19218．1某機(jī)電安裝工程施工場地變更索賠值的計(jì)…………19218．2某工程工延誤及地質(zhì)條件改變的索賠值計(jì)………19418．3某土石方工程工程量增加的索賠值計(jì)算……………19618．4某填筑工程工程量大幅度增加的索賠值計(jì)…………19718．5某工程施工條件干擾的索賠值計(jì)算…………………19918．6某金屬構(gòu)造制作安裝工程新增工程量的索賠值計(jì)…………………20018．7某線路工程部分工程暫停的索賠值計(jì)算……………2019章國際工程索賠……………………20319．1某國際工程承包商利用合同缺陷的成功索賠…………………20319．2某國際工程承包商因業(yè)主推延移交現(xiàn)場的成功索…………………20419．3某國際工程承包商在施工后的成功索………20519．4某國際工程因排水洞超挖引起的索…………206下篇合同理與索賠經(jīng)歷教訓(xùn)分析第20章合同理成功經(jīng)歷分析……………21120．1化合同理形式在某水電工程中的成功應(yīng)用…………………21120．2某水利樞紐供水工程的有效合同理………………21320．3施工企業(yè)簽訂有利合同的根本要素分析……………21620．4水電工程工程施工合同會(huì)談策略的運(yùn)用……………21820．5水電工程工程施工合同理涉及的重要內(nèi)…………22020．6水電工程工程理應(yīng)注重合同交底…………………22320．7承包商應(yīng)向高程度的合同理要效益………………22420．8完善的合同理是施工企業(yè)獲利的根本保…………22620．9水電施工企業(yè)合同理專門化的根本要…………228第21章合同理教訓(xùn)分析………………23121．1某國際工程合同理失利的成因與警……………23121．2水電施工企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)及其有效防范……………2342I．3水電施工企業(yè)合同理需要關(guān)注的問題……………23721．4對水電工程合同行為不的分析……………23921．5施工合同履約過程中應(yīng)做好的主要工作……………24121．6工程施工合同理亟須解決的關(guān)鍵性問…………24321．7某水電工程開挖工程合同理的得失分析………244第22章索賠成功經(jīng)歷分析………………24622．1國際工程索賠條款的合理運(yùn)用………24622．2工程經(jīng)理如何應(yīng)對國際工程施工索賠………………24822．3承包商施行成功索賠需要做好的根本工…………25222．4水電工程施工索賠潛在時(shí)機(jī)分析……………………25422．5承包商開展工程索賠的有效途徑……………………25622．6承包商工程索賠實(shí)際操作應(yīng)注意的事項(xiàng)……………25822．7某電站工程成功索賠的有效做法……………………259第23章索賠教訓(xùn)分析……………………26323．1某工程安裝基地地質(zhì)缺陷索賠失利分析……………26323．2采用不成熟工藝引起索賠的原因及教訓(xùn)分…………26523．3某國際工程產(chǎn)生索賠的教訓(xùn)分析………………26723．4某電站移民工程施工索賠失利的原因及教訓(xùn)分……26823．5某小水電工程索賠失利的教訓(xùn)分析…………………26923．6某船閘工程變更補(bǔ)償?shù)牡檬Х治觥?7023．7某大壩除險(xiǎn)加固索賠效果不佳的教訓(xùn)分…………272后記…………………………274參考文獻(xiàn)……………………275

童工程合同訂立分析1．1某電站工程合同欺詐的防范性分析案例背景】某承包商承建了一座小型水電站該電站裝機(jī)1．5萬kW總數(shù)千萬元商為某開發(fā)責(zé)任。前該商要求承包商墊資數(shù)百萬元按銀行利率支付利息當(dāng)時(shí)商聲稱該工程是M國的。由于該承包商正處于無后續(xù)工程的狀況急于承包工程于是在與商簽訂意向書后共計(jì)籌措數(shù)百萬元資金。在與商商定后承包商將墊資劃撥到商賬戶上隨后簽訂了正式合同。但工程施行結(jié)果卻使該承包商陷入困境。問題提示】對于合資開發(fā)水電工程的工程由于規(guī)模較大對資金籌措才能以及資金的提供才能有很高的要求。因此承包商對業(yè)主的資金來源和供給方案應(yīng)該詳細(xì)準(zhǔn)確地進(jìn)展理解以免由于業(yè)主的資金未能到位或不能到位給承包商帶來巨額損失。該案例透視了某工程開發(fā)商的合同欺詐行為。分析與評價(jià)】工程于1995年11月底正式開工。開工時(shí)商突然宣布因?yàn)镸國國內(nèi)問題M國不了現(xiàn)改為某跨國集團(tuán)該集團(tuán)委派某指導(dǎo)的侄作為該工程的全權(quán)代表到工地參加了開工典禮。從開工到1996年4月承包商完成產(chǎn)值數(shù)百萬元加上墊資的部分共計(jì)近千萬萬元可是商總共付給承包商只有近百萬元工程款。承包商發(fā)現(xiàn)資金不到位屢次與商交涉商屢次搪塞說某跨國集團(tuán)方面因資金周轉(zhuǎn)不靈不了現(xiàn)改為H國后又聲稱與J國和O國的商聯(lián)營但是一分錢都沒到位。承包商堅(jiān)持工作到1996年6月底確實(shí)無資金可墊該工程被迫停工。此間商用小轎車抵工程款25萬元為應(yīng)付承包商支付工程款15萬元。到此商總共支付承包商工程款(含小轎車)近百萬元左右。經(jīng)查某開發(fā)責(zé)任純屬皮包它的本行是做生意開貿(mào)易的。商聲稱的某跨國集團(tuán)是做百貨貿(mào)易的某指導(dǎo)的侄是請人冒充的。當(dāng)承包商屢次催促工程款時(shí)商競說如今我們有困難你們?yōu)椴恢С治?承包商估計(jì)商付給承包商的近百萬元(小轎車除外)就是自己墊資的一部分。工程被迫停工后承包商損失沉重一圍堰被沖毀主體工程上正使用的周轉(zhuǎn)材料被沖光連大壩閘墩上的鋼筋都被沖斷。數(shù)百萬元的機(jī)械設(shè)備閑置工地其中用于購置新設(shè)備的近百萬元貸款連利息都無法支付100多名職工在家待欠外包工程款也無法償付當(dāng)?shù)氐牟环ㄖ皆诠さ卮笏帘I竊甚至明目張膽地?fù)寲|西。1997年春節(jié)過后商又聲稱世界銀行資金已到廣州馬上可拿到工程款復(fù)工有望?？墒莾蓚€(gè)月過去了全無消息承包商派人去找商躲而不見。此工程落到如此地步是由以下原因造成：(1)承包商當(dāng)時(shí)有一半職工在家待外營點(diǎn)承建的工程都要開工或即將開工企業(yè)的出路問題成了當(dāng)務(wù)之急對此工程承包商志在必得到了饑不擇食的地步。此為第一失策。(2)對商的資金來源沒有作詳細(xì)地考察怕費(fèi)事就放棄了。當(dāng)時(shí)有關(guān)部門已結(jié)合發(fā)出制止發(fā)包方要求承包商帶資承包工程承包商自己沒有考慮資金風(fēng)險(xiǎn)仍墊資承包實(shí)屬風(fēng)險(xiǎn)太大。此為第二失策。(3)工程被迫停工承包商損失沉重本應(yīng)立即索賠或是到起訴可是考慮到萬一工程下馬承包商前投入無人賠償而且對方是皮包也無才能賠償。承包商進(jìn)退兩難猶豫不決致使損失越來越大。此為第三失策。承包商的弱點(diǎn)商可能很清楚所以他們并不是像承包商那樣著急工程復(fù)工問題在遙遙無的等待之中。當(dāng)斷不斷深受其害承包商對這種無底深淵似的工程應(yīng)有壯士斷臂的決心從工程風(fēng)險(xiǎn)中盡快擺脫出來。兩權(quán)相比取其輕終止合同反而可以進(jìn)一步減少損失承包商只能這樣了。該案例說明在承包商合同施行的風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)之一是工程的資金風(fēng)險(xiǎn)。假如承包商對此疏于防范在沒有資金來源或資金風(fēng)險(xiǎn)極大的情況下輕信諾言貿(mào)然簽約承包商必將自食苦果。因此把好簽約資金風(fēng)險(xiǎn)關(guān)加大對狀況的審查力度是承包商防范合同糾紛首先要考慮的問題。1．2訂立合同忽略關(guān)鍵性條款的后果分析案例背景】1994年底某承包商承受了某水庫地下防滲墻邀請并組成了陣容龐大的班子其中包括了經(jīng)營理人員、技術(shù)專業(yè)人員等并進(jìn)展了前的調(diào)查與現(xiàn)場考察、分析、核校工程量、工程估價(jià)、確定報(bào)價(jià)、編制等一系列工作。最終因較低的報(bào)價(jià)、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的質(zhì)量和信譽(yù)、較短的工承諾而順利中標(biāo)但本質(zhì)簽訂的是一份對承包商非常不利的合同。問題提示】俗話說“百總有一疏〞承包商在簽訂合同時(shí)總是有忽略的地方但假如忽略的是要害的條款承包商對這種忽略就要付出宏大代價(jià)。分析與評價(jià)】在與業(yè)主簽訂合同時(shí)承包商無視了前詳細(xì)的調(diào)查與現(xiàn)場考察無視了對設(shè)計(jì)圖紙和地質(zhì)勘探資料的詳細(xì)分析。無是按國內(nèi)還是國際慣例者提出的報(bào)價(jià)單一般被認(rèn)為是在現(xiàn)場考察的根底上編制的。一旦報(bào)價(jià)提出并已到截止后者無權(quán)因現(xiàn)

第2童合同條款缺陷性分析’2．1某電站水庫工程施工合同缺陷分析案例背景】1991年12月某承包商初入G與G某水電建立合作某電站水庫工程主體工程大壩及壩后引水工程。為承接到該工程該承包商采取低標(biāo)價(jià)奪標(biāo)法最后中標(biāo)。中標(biāo)書下達(dá)后該承包商(乙方)于1994年12月21日與業(yè)主(甲方)簽訂合同。合同部分條款內(nèi)容如下：一、承包方式。按定額包工包料(即按定額包人工、機(jī)械和全部材料的消耗)。二、承包造價(jià)。按以下確定：1．建筑工程費(fèi)(直接費(fèi)、間接費(fèi))：按經(jīng)甲、乙雙方簽證確認(rèn)的實(shí)際工程量乘單價(jià)計(jì)算。單價(jià)根據(jù)1988年頒發(fā)的?水利水電建立工程概算定額?、1991年頒發(fā)的?水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班定額?、G1993年頒發(fā)的?G水利水電基建工程設(shè)計(jì)概算費(fèi)用構(gòu)成及編制?以及甲方提供的材料價(jià)格進(jìn)展編制。2．稅收由甲方負(fù)責(zé)交納并提供完稅證明給乙方其他理費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)交納。3．施工臨時(shí)工程費(fèi)共計(jì)110萬元包干臨時(shí)工程內(nèi)容參照?G水利水電基建工程設(shè)計(jì)概算費(fèi)用構(gòu)成及編制?有關(guān)規(guī)定。4．。人工工資：8．41元／(工·日)；其他直接費(fèi)：按根本直接費(fèi)的3％計(jì)人單價(jià)；間接費(fèi)：按直接費(fèi)的百分率計(jì)入單價(jià)費(fèi)率為土石方工程20％、混凝土工程15％、鉆孔灌漿工程17％、其他工程15％。三、施工限。本工程自1994年11月10日開工至1997年5月1日前下閘蓄水10月1日前全部土建工程開工。如由乙方原因造成工超過一個(gè)月從第31天開場甲方對乙方每天罰款2000元；超過三個(gè)月甲方有權(quán)解除乙方承包合同限乙方退場。四、因施工中長時(shí)間停電(施工用電由甲方提供)、甲方供給材料中斷、甲方未按時(shí)付給乙方工程款造成的停工、窩工的經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)甲方簽證后由甲方負(fù)責(zé)工順延。如遇不可抗力的自然災(zāi)害造成停工、窩工的經(jīng)濟(jì)損失由甲、乙雙方協(xié)商共同承當(dāng)。五、工程款支付形式。每月10日甲方按乙方上月的工程進(jìn)度預(yù)付85％的工程款并扣回乙方當(dāng)月實(shí)際使用的由甲方供給的材料款。余款工程開工時(shí)支付10％另5％作為工程質(zhì)量保證金工程開工一年后假設(shè)無任何質(zhì)量問題即行支付。本合同所規(guī)定的人工工資及各項(xiàng)取費(fèi)自合同簽訂之日起至工程完畢不得以任何理由變動(dòng)。六、乙方向咨詢某水利水電集團(tuán)交納咨詢費(fèi)咨詢費(fèi)為合同工程費(fèi)的8％由甲方在每工程款中代扣轉(zhuǎn)給咨詢。問題提示】在重大的經(jīng)濟(jì)性合同條款中承包商缺乏自我保護(hù)條款或者在重大風(fēng)險(xiǎn)性條款中責(zé)任界定不清這些對承包商都是非常不利的。該案例通過合同有關(guān)條款的分析證實(shí)了這個(gè)問題。分析與評價(jià)】這是一例典型的不利合同。第一簽訂合同時(shí)為1994年但合同單價(jià)卻根據(jù)1988年制定的概算定額編制價(jià)格明顯低于同經(jīng)濟(jì)程度人工工資只到達(dá)同全國工資程度的50％左右其他各項(xiàng)取費(fèi)也很低造成整個(gè)合同為超低價(jià)合同。第二向咨詢支付高達(dá)8％的咨詢費(fèi)(工程中介效勞費(fèi))這是由于當(dāng)時(shí)我國建筑不造成的。支付給咨詢的中介費(fèi)給承包商帶來了更大的經(jīng)濟(jì)壓力。第三合同中缺乏對承包商的保護(hù)措施無延誤工罰款限額的規(guī)定無甲方延誤支付工程款的損失賠償責(zé)任條款。甲方提供材料中斷、停電等造成損失甲方也僅承當(dāng)停工、窩工損失而對承包商造成的其他損失沒有明確賠償責(zé)任。第四合同中對不可抗力因素僅限于自然災(zāi)害方面而忽略了不可預(yù)見因素及不可抗力的其他因素且業(yè)主也僅承當(dāng)部分停工、窩工損失而對人員傷亡、工程本身及施工輔助設(shè)施受損等所造成的損失甲方在合同中采取了躲避責(zé)任的做法不作出明確規(guī)定。第五合同中對工程款的支付形式規(guī)定每月支付85％的工程進(jìn)度款減輕了甲方的付款責(zé)任承包商承當(dāng)了利息損失和資金壓力。第六合同第五條中的規(guī)定：“本合同所規(guī)定的人工工資及各項(xiàng)取費(fèi)自合同簽訂之日起至工程完畢不得以任何理由變動(dòng)〞屬于明顯的“苛刻的約束性條款〞是甲方躲避政策風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)風(fēng)格整責(zé)任的做法。從以上分析內(nèi)容可以看出本合同明顯不利于承包商是典型的不利合同在合同履行過程中給承包商造成了很大的困難和重重經(jīng)濟(jì)壓力。雖然承包商在以后變更索賠、調(diào)價(jià)等方面獲得一定的補(bǔ)償?shù)琴M(fèi)盡周折且在很多方面受合同條款限制造成了承包商很大的損失。該案例說明承包商在面對有嚴(yán)重缺陷的合同條款時(shí)不能視而不見、泰然處之要有應(yīng)變。承包商可利用簽約會(huì)談的時(shí)機(jī)對有嚴(yán)重缺陷的合同根據(jù)示范合同文本據(jù)理力爭說服對方改善對自己不利的合同條款。盡難度很大也不應(yīng)該輕易放棄這方面的努力力爭把有嚴(yán)重缺陷的合同條款解決在合同施行之前。

第3章工程合同風(fēng)險(xiǎn)分析3．1某水電站工程墊資承包的合同風(fēng)險(xiǎn)案例背景一】1996年底某地區(qū)要建一座水電站邀請某承包商等5家施工。業(yè)主對幾家進(jìn)展實(shí)地考察后認(rèn)為該承包商實(shí)力強(qiáng)大有將此工程議標(biāo)給該承包商的意向。后在正式議標(biāo)過程中業(yè)主提出承包商需墊資500萬元并從每月的工程清算款中扣除20％每月只給結(jié)算實(shí)際完成工程款的80％待工程驗(yàn)收后一次付清。經(jīng)承包商認(rèn)真研究認(rèn)為此工程總價(jià)5000余萬元墊資500萬元加上每月待結(jié)的20％結(jié)算款前需墊資1500萬元左右工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)很大說明業(yè)主的工程資金是不能落實(shí)的。承包商即放棄了這一工程。案例背景二】某承包商下屬一個(gè)閘門制造廠家在某電站與業(yè)主簽訂一項(xiàng)閘門制作合同。由于業(yè)主當(dāng)時(shí)資金短缺要求承包商帶資500萬元并承諾貸款利息由業(yè)主承當(dāng)。合同限是8個(gè)月8個(gè)月內(nèi)要求承包商自購1000t鋼材完成小扇門的制作任務(wù)。承包商在8個(gè)月的施工內(nèi)人員工資和消耗的輔材均由承包商自己負(fù)擔(dān)。在競爭劇烈的條件下雖然業(yè)主提供的條件非?？量痰邪虨榱四玫焦こ坛惺芰艘陨蠗l件。承包商還有另一目的帶資搞好一工程閘門制作樹立形象其目的是為了拿二金屬制作工程。1994年12月承包商的500萬元貸款已到業(yè)主賬上。承包商及時(shí)組織材料進(jìn)場開場閘門的制作大約進(jìn)展到50％的工作時(shí)業(yè)主的機(jī)構(gòu)發(fā)生變化原業(yè)主負(fù)責(zé)人調(diào)走新的負(fù)責(zé)人到位后對前業(yè)主負(fù)責(zé)人的做法很有。工程工程全部完工后8個(gè)月的貸款限早已超出幾個(gè)月業(yè)主仍無支付。施工合同中規(guī)定500萬的貸款年利息按23％支付超出合同業(yè)主如無力支付利息翻番46％o最多不能超過三個(gè)月。然而承包商的貸款限早已超過銀行一直催承包商還貸而承包商還等業(yè)主支付工程款后一部分發(fā)職工工資一部分還貸。幾經(jīng)周折終于從業(yè)主方將500萬貸款和利息(只是23％的利息)分三批追回。承包商冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)完成了此項(xiàng)合同。問題提示】這兩個(gè)案例都是業(yè)主要求承包商墊資承包工程。承包商能不能承受墊資承包的條件?墊資承包終究給承包商帶來哪些風(fēng)險(xiǎn)?分析與評價(jià)】上述墊資承包工程潛在很大的風(fēng)險(xiǎn)。首先商的資金沒有保證之所以要求承包商墊付一大筆的資金顯然是有其用心的。按照有的房地產(chǎn)經(jīng)營商的做法根底工程完成后房地產(chǎn)商便可立即向購房者收取訂金。假如承包商墊付30％的資金商即可完成該樓盤的根底工程而完成根底工程后商即可以用購房者訂金投入建造地面構(gòu)造。假如房屋銷售順利商可以不用任何錢即可坐收其利；假如房屋銷售不順利商可以暫停工程施工而承包商那么可能白白墊付巨款而無法迅速收回本利甚至有可能因工程中途下馬而得不到已開工部分的工程付款。水電工程墊資承包也會(huì)出現(xiàn)類似情況。在案例一中承包商權(quán)衡墊資風(fēng)險(xiǎn)后主動(dòng)回避反映出該承包商有較強(qiáng)的資金風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)值得稱道。而在案例二中承包商承受了墊資承包的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過艱辛努力在一定程度上化解了風(fēng)險(xiǎn)有驚無險(xiǎn)。該案例告誡承包商要注意墊資承包工程埋伏著宏大的風(fēng)險(xiǎn)。(1)商的工程資金沒有保證其用意就是為獲得前工程向承包商轉(zhuǎn)嫁資金風(fēng)險(xiǎn)承包商應(yīng)該設(shè)防。(2)基建批文等證件不全工程的合法性不確定不能冒險(xiǎn)承包。(3)假如商到時(shí)或延或籌集不到工程的全部中途暫停工程的可能性很大而承包商墊付的巨額那么可能無法迅速收回本利內(nèi)外債將會(huì)把承包商壓垮。3．2某電站供水工程經(jīng)營失利的合同風(fēng)險(xiǎn)案例背景】某承包商于1998年8月與某工程發(fā)包方簽訂了某電站供水工程的施工合同由于在合同的會(huì)談和簽訂過程中過分相信業(yè)主草擬的合同對工程付款的條款未作深化細(xì)致的調(diào)查導(dǎo)致在該工程工程量完成過半的情況下未能獲得工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款工程被迫中止直至上訴對簿公堂。問題提示】承包商對工程研究程度不夠就盲目對合同條款研究不透就貿(mào)然承受其結(jié)果必然會(huì)承受工程經(jīng)營失敗的風(fēng)險(xiǎn)。分析與評價(jià)】該工程的由某農(nóng)村門使用的世行貸款和地方水改配套資金兩部分組成而世行貸款必須在地方配套資金落實(shí)的情況下才能到位。由于當(dāng)時(shí)還未出臺(tái)法工程業(yè)主在配套資金未落實(shí)的情況下爭取了農(nóng)村水利批準(zhǔn)立項(xiàng)并公開結(jié)果承包商掉進(jìn)了業(yè)主的“空手道〞最終引起合同爭端。該工程合同的不利性主要表如今以下幾個(gè)方面：(1)過程中工程工程的審批手續(xù)弄虛作假中“資金來源已落實(shí)〞條款的不性違犯了工程有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村水改工作本來刻不容緩在水改受益人集資的配套資金不能到位的情況下業(yè)主利用世行的貸款先使工程可以開工但最終結(jié)果往往是工程無法完工不能交付使用更不能緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水緊張的場面。(2)業(yè)主代表的隨意變動(dòng)導(dǎo)致合同執(zhí)行過程中雙方各自的權(quán)利義務(wù)和職責(zé)不能按合同執(zhí)行。

第4章不利合同分析4．1某電站苛刻的合同條件分析案例背景】通過招某電站土建工程合同于1992年10月由業(yè)主與某承包商簽訂合同金額4674萬元合同工29個(gè)月。當(dāng)時(shí)有關(guān)部門還沒有制定的合同條件范本時(shí)業(yè)主提出的合同條款非?？量獭Ｓ捎诟偁巹×页邪膛聠适Чこ坛邪鼨?quán)承受了合同條件導(dǎo)致在合同簽訂后的施工和結(jié)算過程中不僅對承包商極為不利而且還給承包商帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。問題提示】在不的活動(dòng)中承包商急于中標(biāo)的心理一旦被業(yè)主所理解和掌握那么業(yè)主很容易會(huì)提出非?？量痰暮贤瑮l件迫使承包商就范。分析與評價(jià)】該工程合同中苛刻的條款有如下表現(xiàn)：(1)工程支付。合同規(guī)定：“在甲方有困難時(shí)乙方同意墊付1～3個(gè)月的工程款200萬元不計(jì)任何費(fèi)用。〞在工程施行過程中業(yè)主遇到了資金困難根據(jù)這一條款承包商三個(gè)多月未結(jié)算到工程款導(dǎo)致承包商資金匱乏不得不靠貸款維持工程施工。(2)價(jià)風(fēng)格整合同附件二規(guī)定“除因政策性變化可以對人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)進(jìn)展調(diào)整外本工程其主體工程單價(jià)和臨建工程總價(jià)中的其他各項(xiàng)費(fèi)用及其計(jì)取的相關(guān)費(fèi)率等均不得調(diào)整〞。在工程開工結(jié)算過程中承包商要求根據(jù)電水規(guī)[1995]170文對人工費(fèi)進(jìn)展調(diào)整根據(jù)電水規(guī)E1995]227文對機(jī)械臺(tái)班費(fèi)第一類費(fèi)用進(jìn)展調(diào)整并按合同規(guī)定的費(fèi)率對差額取費(fèi)。業(yè)主根據(jù)單方面對合同的理解只同意對人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)一類費(fèi)用進(jìn)展補(bǔ)差。按照業(yè)主的理解因物價(jià)上漲造成的其他直接費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)、間接費(fèi)(理人員工資、辦公費(fèi)、差費(fèi)等)上漲均得不到合理補(bǔ)償這部分差額約900萬元。(3)主材價(jià)格合同附件二規(guī)定：“五大材料均采用建立提供的不變價(jià)格作為材料價(jià)格計(jì)取的根據(jù)(包括其他工程施工用材量和主體工程施工用材量但不含總價(jià)承包的臨建工程用材量)價(jià)格已經(jīng)雙方確定今后不再予以調(diào)整。〞“由建立組織采購供給的五大材料(即水泥、鋼材、木材、油料、火工材料)已經(jīng)按建立提供的不變價(jià)格作為計(jì)算直接費(fèi)的根本根據(jù)建立在實(shí)際采購中所發(fā)生的現(xiàn)行價(jià)與原提供的不變價(jià)之間的差價(jià)部分只能作為建立分?jǐn)偨⒈惧X的根據(jù)施工不得據(jù)此列入直接費(fèi)計(jì)取相關(guān)的間接費(fèi)用。〞由于該電站工程歷經(jīng)開工、停工、復(fù)工、半停工、趕工的8年建立其間環(huán)境變化非常大材料價(jià)格大幅度上漲8年間主要材料價(jià)格平均上漲一倍以上如水泥從168．86元／t到362．88元／t柴油從720．56元／t到3026．19元／t。據(jù)理解1992年時(shí)業(yè)主提供的主材價(jià)格是1988年的物價(jià)程度合同價(jià)材料費(fèi)總額2871．萬元只占價(jià)材料費(fèi)5185．51萬元的55．37％說明合同材料價(jià)嚴(yán)重偏離實(shí)際。而水工概中其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用是以根本直接費(fèi)(人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi))為根底按一定比例計(jì)取的。當(dāng)物價(jià)上漲時(shí)人工工資單價(jià)、主材價(jià)、機(jī)械配件等根本直接費(fèi)上升時(shí)對應(yīng)的間接費(fèi)(如理人員工資、辦公費(fèi)等)也會(huì)上漲。假如物價(jià)上漲時(shí)將直接費(fèi)中的材料費(fèi)固定本質(zhì)上是減少了間接費(fèi)用中計(jì)取基數(shù)也就減少了間接費(fèi)這對承包商來說是一種損失。業(yè)主根據(jù)合同規(guī)定不同意主材按價(jià)進(jìn)入單價(jià)計(jì)取費(fèi)用據(jù)測算僅這一項(xiàng)造成承包商損失達(dá)數(shù)百萬元。從以上例子可以看出合同條款合同雙方權(quán)利義務(wù)影響承包商的利益對承包商起著至關(guān)重要的作用。承包商在合同會(huì)談、協(xié)商簽約時(shí)應(yīng)該是參照示范文本合同根底上協(xié)商本工程的合同才有條件表達(dá)合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系根本平衡盡量減少單方面的約束條款和單方面承受風(fēng)險(xiǎn)的一邊倒合同在這個(gè)前提下簽訂的合同承包商的權(quán)益才能得到起碼的保障。該案例說明承包商應(yīng)該對合同的風(fēng)險(xiǎn)程度要有足夠的認(rèn)識(shí)。在工程承包合同中沒有風(fēng)險(xiǎn)的合同是絕對沒有的。承包商應(yīng)該知道自己終究可以承當(dāng)多大的合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該知道承當(dāng)這些合同風(fēng)險(xiǎn)值不值得。對承包商而言一般要防止合同的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)更要防范合同的惡性風(fēng)險(xiǎn)。假如這類合同風(fēng)險(xiǎn)一旦出現(xiàn)對承包商的工程經(jīng)營是極其不利的甚至是消滅性的。4．2某工程承包商不熟悉工藝造成的不利合同案例背景】某承包商在電站防滲墻工程中標(biāo)后在制定施工方案時(shí)為滿足業(yè)主要求采用兩鉆一抓法施工(即抓斗和沖擊鉆配合施工)并作為總包方與另一有施工才能的簽訂分包合同。在合同中由于該中標(biāo)不熟悉兩鉆一抓法施工簡單地認(rèn)為就是沖擊鉆鉆進(jìn)主孔抓斗施工副孔同時(shí)未嚴(yán)格對此地層按施工圖紙進(jìn)展分析過高地考慮了抓斗的施工效率。因此在合同簽訂時(shí)在單價(jià)一項(xiàng)簡單地將沖擊鉆和抓斗分開列出。另外該合同未嚴(yán)格對分包方的工程量進(jìn)展限制。如合同中規(guī)定：工程量：以實(shí)際完成工程量為準(zhǔn)。①?zèng)_擊鉆：380元／m；②抓斗：在工效到達(dá)lOOm2／月以上時(shí)按210元／m計(jì)算未到達(dá)1000m2／月時(shí)按月租金17萬元計(jì)算。問題提示】承包商對某工程施工工藝不理解、不熟悉對報(bào)價(jià)難以準(zhǔn)確定位對合同的技術(shù)條款難以明確規(guī)定都會(huì)給承包商帶來負(fù)面影響。

第5章有利合同分析5．1某大型工程承包商有利合同條款分析案例背景】1998年8月中旬某工程業(yè)主與某承包商商定并簽署了?某水利樞紐左岸廠房壩段工程施工合同協(xié)議書?合同總價(jià)人民幣10多億元工程內(nèi)容為施工完工和修補(bǔ)缺陷以及合同工程在施工內(nèi)運(yùn)行、維護(hù)的費(fèi)用。合同主要工程量為混凝土澆筑315m3鋼筋制造安裝5．4萬t機(jī)電設(shè)備和金屬構(gòu)造安裝3．4萬t固結(jié)灌漿和帷幕灌漿7．2萬m接觸、接縫灌漿15．5m2以及其他相應(yīng)輔助工程施工。工程于1997年11月開工方案于2004年3月完工。由于合同條件對承包商比擬有利該在施行合同后獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。問題提示】一個(gè)對承包商有利的合同其合同內(nèi)容的本質(zhì)性要求應(yīng)該如何界定清楚合同價(jià)格是否有可調(diào)性合同風(fēng)險(xiǎn)如何分擔(dān)對此承包商都應(yīng)該準(zhǔn)確把握。分析與評價(jià)】(1)該工程合同協(xié)議書中合同條款比擬明確相應(yīng)術(shù)語的解釋比擬清楚。明確了協(xié)議書由以下幾部分組成：本合同協(xié)議書及有關(guān)補(bǔ)充資料；本合同協(xié)議備忘；中標(biāo)書；經(jīng)確認(rèn)的其有標(biāo)價(jià)的工程量報(bào)價(jià)單；專用合同條款；專用合同條款附件；一般合同條款；技術(shù)范圍；書和附錄；圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)說明和技術(shù)；其他任何組成合同的。條款中規(guī)定這些是互為補(bǔ)充和解釋的并注明如有模棱兩可或互相矛盾之處按順序在前的為準(zhǔn)同一順序的那么以時(shí)間在后為準(zhǔn)。承包商保證全面按合同規(guī)定施工、完工和修補(bǔ)缺陷及規(guī)定工程運(yùn)行維護(hù)業(yè)主保證按合同規(guī)定的方式和時(shí)間付款給承包商等在條款中都做了明確要求。本合同表達(dá)了雙方所有的協(xié)議、諒解、承諾和契約在雙方通過協(xié)商會(huì)談的根底上簽訂互為有利。(2)合同價(jià)格比擬合理并具有可調(diào)性。本合同總價(jià)為人民幣10多億元。各工程單價(jià)比擬明確。對于主體工程工程量清楚單價(jià)明確；對于臨建工程例如施工棧橋和混凝土消費(fèi)系統(tǒng)等都總價(jià)最后根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和優(yōu)化布置后的方案再進(jìn)展核定。另外條款中還對有關(guān)試驗(yàn)和第二種構(gòu)造方案試驗(yàn)費(fèi)等明確總價(jià)。(3)合同風(fēng)險(xiǎn)小。合同條款明確規(guī)定了雙方所承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)責(zé)任對不可預(yù)見發(fā)生費(fèi)用均明確規(guī)定并明確了索賠條款需的工程都給予。(4)本合同各項(xiàng)條款都是雙方在會(huì)談、協(xié)議、互為諒解和遵守契約的根底上簽訂的對各自所承諾的內(nèi)容都有合同備忘錄。沒有苛刻的單方面的約束性條款。通過以上分析說明：該水利樞紐左岸廠房壩段工程施工合同書對承包商而言是有利合同。本合同在簽訂過程中承包商經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備從到中標(biāo)以及會(huì)談都有經(jīng)歷非常豐富的專業(yè)人員參與憑著施工的良好信譽(yù)并組成嚴(yán)型聯(lián)營體一舉中標(biāo)。本合同的簽訂和順利施行為該承包商今后在后續(xù)工程中如上隔流堤混凝土墻工程、右岸進(jìn)水口預(yù)建段工程、左岸電源電站進(jìn)水口工程以及左岸廠房段1A標(biāo)段工程的中標(biāo)奠定了根底。通過5年的理證明本合同是有利合同。該案例說明承包商合同理的目的應(yīng)是力爭先中標(biāo)然后簽訂有利的合同只有簽訂有利的合同才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營成果創(chuàng)造制度條件。而有利合同的本質(zhì)在于合同的內(nèi)容能地表達(dá)承包商的意志這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目的。此外有利的合同還要求合同雙方權(quán)利義務(wù)的對等保證承包商在完成合同義務(wù)的同時(shí)也可以表達(dá)自己的經(jīng)營成果。5．2某電站工程承包商有利施工合同條件分析案例背景】1994年下半年某承包商與某電廠業(yè)主簽訂了“自備發(fā)電站〞承建施工合同標(biāo)的為自備發(fā)電站土建施工工程工1年工程價(jià)款數(shù)千萬元。1996年初該工程開工驗(yàn)收移交。施工工程部150多人的隊(duì)伍不僅全面履行了合同還增添了幾十萬元的設(shè)備及施工材料累計(jì)向企業(yè)返回利潤上百萬元。問題提示】為何數(shù)千萬元的工程工程能獲取比擬高的效益?關(guān)鍵在于工程施工合同及施工環(huán)境、條件均對承包商有利。時(shí)機(jī)加努力理中出效益。分析與評價(jià)】(1)該工程所簽合同條款優(yōu)惠。一是條款中雖指定了工程建筑主材(鋼材、木材、水泥、砂石料)的質(zhì)量驗(yàn)收及鋼材的消費(fèi)廠家但材料的采購權(quán)均由承包商負(fù)責(zé)；二是開工時(shí)向承包商預(yù)支20萬元進(jìn)場工程款；三是正常施工過程中每月結(jié)算一次工程款等。(2)合同價(jià)格適中。①材料、機(jī)械費(fèi)用均按當(dāng)年價(jià)核定；②工程主材按3％～5％的損耗率給予承包商補(bǔ)償；③人工費(fèi)取值按工程總價(jià)的20％進(jìn)展核算；④廠內(nèi)施工用電、用水按電廠的單價(jià)計(jì)費(fèi)且每月定量核算超用不計(jì)；⑤測量費(fèi)一次性撥付承包方且價(jià)格按給付而承包商采用主控點(diǎn)請外協(xié)、內(nèi)控點(diǎn)自己承當(dāng)方式節(jié)了開支。(3)合同工程外另有臨建工程且按實(shí)際發(fā)生量核算單價(jià)另訂。實(shí)際施工中自備發(fā)電站有8項(xiàng)臨建工程均由工程部承建新增工程款達(dá)500多萬元。(4)工程施工風(fēng)險(xiǎn)小?！白詡浒l(fā)電站〞是對已建電廠的大壩排漂孔進(jìn)展改造修建施工條件與電廠根本同處一個(gè)環(huán)境可以說風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很小尤其是不可抗力風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很低。另外施工要求質(zhì)量及施工經(jīng)歷對承包商來講是輕車熟路。條款中明確了技術(shù)、圖紙更改后均按實(shí)際發(fā)生的計(jì)算且如發(fā)生防汛階段工影響問題給予承包商一定的誤工補(bǔ)償(雙方協(xié)商)。趕工情況支付承包商趕工費(fèi)(其中趕工工2個(gè)月因?yàn)檠从绊憳I(yè)主補(bǔ)償了12萬元趕工費(fèi))。而且工程在電廠施工施工材料、設(shè)備的平安均受業(yè)主的門衛(wèi)及保安所保護(hù)未發(fā)生一起盜竊。(5)情感因素。承包商為該大壩建立出過力業(yè)主內(nèi)也有從該承包商調(diào)入的人員雙方都曾相識(shí)共過事有感情依存。正因?yàn)橛幸陨嫌欣诔邪痰囊蛩丶又邪淘诤贤男羞^程中老實(shí)、守信質(zhì)量、平安、進(jìn)度等主要控制指標(biāo)深受業(yè)主滿意?？梢哉f自備發(fā)電站工程簽訂的合同有利于承包商且在整個(gè)合同履行過程中承包商占盡“天時(shí)地利人和〞承包商完成盈利的合同工程是順理成章的。該案例說明承包商的經(jīng)營成果既是干出來的又是出來的。于是根底是條件假如合同理不善即使干得再好也難以表達(dá)承包商的經(jīng)營成果。因?yàn)槌邪谈傻霉こ淌前春贤瑮l件進(jìn)展價(jià)款結(jié)算。假如缺乏結(jié)算的根據(jù)和條件承包商的努力會(huì)付之東流。在這個(gè)意義上說合同理可以出效益。5．3某引水系統(tǒng)工程合同價(jià)格優(yōu)惠分析案例背景】某水電站右岸擴(kuò)機(jī)工程屬S某電力自籌資金建立工程整個(gè)工程分三個(gè)標(biāo)段即施工準(zhǔn)備工程、引水系統(tǒng)工程和廠房土建及機(jī)電安裝工程。在引水系統(tǒng)工程標(biāo)段中某施工企業(yè)以2660萬元的較優(yōu)報(bào)價(jià)中標(biāo)。經(jīng)合同施行后證明承包商簽訂了一個(gè)有利合同。問題提示】合同價(jià)格較高或適中是承包商簽訂有利合同的條件之一該工程承包商簽訂了一個(gè)價(jià)格優(yōu)惠的合同他們的成功做法是?分析與評價(jià)】一、加強(qiáng)工程信息的搜索、跟蹤、分析工作近幾年來國內(nèi)水電(水利)工程開工工程盡不少但由于水電施工企業(yè)施工才能過剩工程招競爭加劇誰先獲取了工程信息就可以在工程招運(yùn)作中占有先機(jī)。該施工企業(yè)地處信息閉塞的西北地區(qū)為擴(kuò)大工程信息來源該企業(yè)在國內(nèi)多個(gè)建立辦事處(聯(lián)絡(luò)處)派駐工程信息人員。駐S信息人員在獲得該水電站右岸擴(kuò)機(jī)工程的初步信息后即進(jìn)展長跟蹤對該工程工程規(guī)模、工程額、工程進(jìn)展情況、工程動(dòng)態(tài)及競爭對手情況進(jìn)展深化理解分析做到知己知彼為后續(xù)參加招活動(dòng)奠定了較好的根底。二、發(fā)揮企業(yè)信譽(yù)優(yōu)勢做好工作該施工企業(yè)長在黃河干流上承建大型水利水電工程本項(xiàng)工程的所在地正是該施工企業(yè)20世紀(jì)建成的100萬kW級水電站并獲優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。為了中標(biāo)承攬?jiān)摴こ唐髽I(yè)積極作好工作企業(yè)主要指導(dǎo)登門拜會(huì)業(yè)主有關(guān)指導(dǎo)不失機(jī)時(shí)地宣傳本企業(yè)的業(yè)績和實(shí)力并邀請業(yè)主到本企業(yè)在建工程工地參觀考察展示自己的施工才能讓業(yè)主真正感到選擇這樣的施工企業(yè)是可以放心的從而使業(yè)主心

第6章完善合同條件分析6．1某機(jī)電安裝工程不利合同的轉(zhuǎn)化分析案例背景】20世紀(jì)90年代中某承包商由于承當(dāng)某抽水蓄能電站機(jī)組安裝任務(wù)較重在某內(nèi)的中小型電站工程施工份額大大減少。至1994年初該抽水蓍能電站一工程完工隊(duì)伍撤回Y后人員大量窩工企業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢。為了走出困境該承包商當(dāng)時(shí)的經(jīng)營者以低價(jià)簽訂了Y某三級電站機(jī)電安裝承包合同。該電站為地下廠房裝機(jī)3×6300kW合同包干價(jià)158．8萬元而且包含了裝置性材料費(fèi)用合同條款也比擬苛刻對承包商不利。顯而易見這是一個(gè)低于本錢價(jià)的不利合同。問題提示】承包商迫于形勢的壓力簽訂了不利合同是讓它任其自流；還是通過各種方式來彌補(bǔ)損失將不利合同轉(zhuǎn)化為有利合同?該案例選擇了后者。分析與評價(jià)】分析簽訂不利合同的原因主要有下述幾個(gè)方面。一是該企業(yè)面臨困境希望通過簽約盡快翻開場面占領(lǐng)因此急于求成被迫簽約。二是人員大量窩工企業(yè)發(fā)工資都困難希望通過簽約盡快解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難因此即使明顯是低價(jià)也勢在必得。三是在競爭劇烈環(huán)境中對企業(yè)自身所具有的競爭實(shí)力和有利因素估計(jì)過低甚至主動(dòng)放棄了一些有利因素。該工程實(shí)行邀請方式當(dāng)時(shí)該承包商承受邀請后人員在業(yè)主面前說：“我們是來討飯吃的〞。試想承包商以這樣的心態(tài)參與怎能不一開場就處于被動(dòng)地位。上該在地下工程安裝施工方面無企業(yè)資質(zhì)還是施工經(jīng)歷都比競爭對手強(qiáng)得多而人員卻沒有利用這些有利因素采用了主動(dòng)讓步的策略。相反業(yè)主卻利用環(huán)境中所處優(yōu)勢地位和人的心理障礙占據(jù)了完全主動(dòng)地位一再進(jìn)展壓價(jià)使人被迫承受低價(jià)簽約。1997年10月該承包商經(jīng)過困難會(huì)談在該施工工程合同方面獲得了打破經(jīng)協(xié)商最終將該工程合同總價(jià)款增加到220萬元把不利合同轉(zhuǎn)變成為有利合同并在后來施工理中通過索賠進(jìn)一步進(jìn)步了效益。為能從不利合同轉(zhuǎn)為有利合同主要原因是該承包商利用了一些有利因素使自己由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)主要手段是通過工索賠爭取主動(dòng)。該工程原方案1995年5月進(jìn)點(diǎn)10月首臺(tái)機(jī)發(fā)電但由于不利的地質(zhì)條件造成土建開挖工程進(jìn)度受阻和周邊地區(qū)造成的自然災(zāi)害使安裝進(jìn)點(diǎn)日一再拖延直至1997年底。這間該承包商派人進(jìn)展了一些埋設(shè)工作在這種情況下該承包商及時(shí)提出了補(bǔ)償要求。理由：一是工被延誤兩年多原合同已超過原時(shí)效；二是物價(jià)上漲因素的影響如仍按原合同價(jià)不變勢必造成承包方虧損因此難以順利完成施工任務(wù)；三是原工程量報(bào)價(jià)表中的工程量與實(shí)際出入較大。上述理由該承包商向業(yè)主提出了重新協(xié)商原合同報(bào)價(jià)的要求而業(yè)主也較開通能理解施工的實(shí)際困難經(jīng)屢次協(xié)商該承包商重新調(diào)整了單價(jià)和取費(fèi)最終到達(dá)了理想效果不但防止了損失而且獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。該案例告訴我們：在合同施行中承包商要注意改善和完善合同條件。因?yàn)橹挥性诤贤┬兄泻贤膯栴}與矛盾才能充分地暴露出來同時(shí)它還會(huì)產(chǎn)生新的合同問題需要重新定義和解釋。也就是說合同施行后一般會(huì)出現(xiàn)合同根底條件變化使執(zhí)行原合同的條件已不復(fù)存在合同任何一方可以根據(jù)新的條件的變化通過協(xié)商會(huì)談使原合同適應(yīng)新條件的要求合同雙方的權(quán)利與義務(wù)才能由不平衡到達(dá)新的平衡。建筑施工環(huán)境千變?nèi)f化各種因素互相影響經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做到知己知彼爭取主動(dòng)防止簽訂不利合同。假如能抓住一些時(shí)機(jī)充分利用有利條件那么能把不利的合同轉(zhuǎn)化為有利合同。6．2某擴(kuò)建工程承包商運(yùn)用策略改善合同條件分析案例背景】某承包商在某水電站擴(kuò)建工程C1標(biāo)的中接到的施工合同對承包商是極為不利的主要表如今以下兩個(gè)方面。一、中標(biāo)背景復(fù)雜當(dāng)時(shí)該承包價(jià)為近億元人民幣經(jīng)過開標(biāo)評標(biāo)后該承包商的綜合得分名列第二名綜合得分排在首位是某施工企業(yè)。對這個(gè)工程工程該承包商志在必得在前也盯了很久從J某電站開場就瞄準(zhǔn)了這個(gè)工程。該承包商在J某電站干得很出色從而保住了該承包商在J的建筑施工的應(yīng)有地位。某電站的業(yè)主如今也調(diào)任該電站擴(kuò)建工程當(dāng)業(yè)主對該承包商的印象也很好。主體工程之前的三通一平過程中也邀請?jiān)摮邪踢M(jìn)展了該擴(kuò)建工程前交通洞工程的施工且施工質(zhì)量及速度均業(yè)主滿意業(yè)主也希望該承包商中標(biāo)。最后經(jīng)過困難的合同會(huì)談最終該承包商在報(bào)價(jià)的根底上降低上千萬元的條件下中標(biāo)并簽訂合同。二、與合同條款中的內(nèi)容對施工很不利在工方面業(yè)主要求承包商無條件將因工作延誤的三個(gè)月工趕回來。在單價(jià)調(diào)整方面業(yè)主規(guī)定新增單價(jià)一律放在次年結(jié)算且單價(jià)在按各種規(guī)定好的取費(fèi)的根底上降低10％。在工程量方面對于因地質(zhì)原因引起的變更以及混凝土工程量的核定等條件比擬苛刻。問題提示】在中業(yè)主要求承包商降低報(bào)價(jià)以低標(biāo)價(jià)中標(biāo)。承包商一方面要滿足業(yè)主這方面的要求又不致于造成太大的虧損只有在報(bào)價(jià)策略上做些文章在理順與業(yè)主的合同關(guān)系上下些功夫該案例做到了這兩點(diǎn)。

第7章合同文本分析7．1某工程合同文本中墊資承包條款的分析案例背景】1999年3月某承包商與某開發(fā)簽署了水電綜合工程維修合同合同共分15項(xiàng)其中第7項(xiàng)付款方式對承包商極為不利。付款方式規(guī)定：本合同為單價(jià)承包合同價(jià)款支付以工程量報(bào)價(jià)表為價(jià)款結(jié)算根據(jù)；合同簽訂后十內(nèi)業(yè)主向承包商支付合同總價(jià)的13％的預(yù)付款保證金按承包商向業(yè)主交納的金額在每批交付安裝后按同等比例一個(gè)月內(nèi)由業(yè)主返還承包商；合同工程主要材料進(jìn)廠投人消費(fèi)后業(yè)主向承包商支付合同總價(jià)20％的進(jìn)度款；承包商將合同設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場后業(yè)主向承包商支付該批貨款的20％；合同設(shè)備交貨完畢后一年內(nèi)業(yè)主向承包商支付余下合同余額的55％。問題提示】在建筑作為買方的條件下承包商應(yīng)不應(yīng)該墊資承包?墊資承包會(huì)給承包商帶來樣的影響會(huì)產(chǎn)生樣的合同后患?分析與評價(jià)】本合同中的付款方式對承包商是極為不利的可以說整個(gè)工程工程從頭到尾根本上是承包商墊資完成。按照招法規(guī)規(guī)定業(yè)主在訂立施工合同前應(yīng)具備建立資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)的條件。但本合同中業(yè)主顯然需要承包商墊資。合同生效后除扣除5％的預(yù)付款外承包商要支付業(yè)主8％的履約保證金假如合同能正常進(jìn)展整個(gè)工程完畢后業(yè)主只支付了承包商合同總價(jià)45％的貨款扣除承包商5％的利潤承包商還要承當(dāng)50％的墊付資金因此本合同對承包商是極為不公平的。雖然如此在本工程工程時(shí)有幾個(gè)企業(yè)還是容許業(yè)主的合同條件愿與業(yè)主簽訂合同這顯然是惡性競爭的結(jié)果。本合同后來執(zhí)行的結(jié)果是業(yè)主拿到承包商8％的履約保證金后遲遲不按照合同要求支付材料款導(dǎo)致工程工一拖再拖最后本工程工程業(yè)主無力支付工程款導(dǎo)致該工程停建雖然最終工程工程業(yè)主進(jìn)展了更換工程已重新開場進(jìn)展但新業(yè)主指導(dǎo)不成認(rèn)、也不承當(dāng)前任簽約的履約保證金及合同條款的違約責(zé)任給承包商留下了一定的隱患。從法律法規(guī)的角度看對我國建筑存在的墊資承包或帶承包是不支持的。?法?對業(yè)主的有明確的要求把有相應(yīng)的資金及資金來源已經(jīng)落實(shí)作為建立工程施工的必備條件這種規(guī)定就是從法律上對建立或業(yè)主利用買方的有利競爭條件要挾承包商墊資承包進(jìn)展約束。水利水電工程示范合同文本也規(guī)定發(fā)包方應(yīng)該支付承包商合同總價(jià)10％以上的預(yù)付款同樣是要求發(fā)包方的資金必須到位。從工程合同施行情況看由于資金不到位造成的合同糾紛是非常突出的尤其是中小工程或地方工程。承包商在這些資金不到位的工程上吃盡了苦頭工程的資金風(fēng)險(xiǎn)仍然是承包商面臨的風(fēng)險(xiǎn)之一。應(yīng)不應(yīng)該墊資承包是承包商經(jīng)營行為的自主選擇有的承包商為了承攬工程愿意承當(dāng)墊資承包的風(fēng)險(xiǎn)其結(jié)果有兩個(gè)：一是對業(yè)主資信好的工程承包商為業(yè)主緩解資金壓力工程完工后承包商可以得到補(bǔ)償；二是對業(yè)主資信差的工程承包商為業(yè)主負(fù)債經(jīng)營工程不是難以為繼就是工程中途停建結(jié)果工程完工后承包商負(fù)債累累。前一種的結(jié)果很少出現(xiàn)大量出現(xiàn)第二種結(jié)果因此承包商應(yīng)該非常慎重地對待墊資承包這個(gè)燙手的山芋還是不碰為好。從上面的合同案例可以看出承包商在簽訂合同時(shí)要多研究合同條款對不合理和不公平的合同條款要據(jù)理力爭按照公平、公正的原那么與業(yè)主協(xié)商對于極為不利的合同以及風(fēng)險(xiǎn)極大的合同不參與或盡量防止或加以改善確保承包商的利益不受損害。7．2某水庫工程合同條件優(yōu)惠讓利分析案例背景】某水庫工程位于C境內(nèi)該工程于1997年8月開場1997年11月業(yè)主與某承包商簽訂了承包合同。由于該合同簽訂時(shí)其許多條款對承包商不利而導(dǎo)致此工程最后的結(jié)果為虧損給企業(yè)造成宏大經(jīng)濟(jì)損失。第一合同條款中規(guī)定：臨建立施費(fèi)經(jīng)雙方協(xié)定按××××萬元包干雙方不得以任何理由要求增加或減少。第二合同條款中規(guī)定實(shí)驗(yàn)費(fèi)作為優(yōu)惠條件不計(jì)費(fèi)。第三次材調(diào)差亦是以包干形式存在于量及價(jià)表中屬于總價(jià)承包方式。通過以上幾項(xiàng)合同條款可以看出承包商在簽訂合同時(shí)對業(yè)主讓利的優(yōu)惠條件考慮不周缺乏合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。問題提示】在合同文本的條款中承包商在哪些費(fèi)用工程上優(yōu)惠讓利在哪些費(fèi)用工程上不應(yīng)讓步?分析與評價(jià)】承包商上述讓利的條款存在如下問題：第一項(xiàng)條款對承包商非常不利。因臨建立施費(fèi)是以實(shí)際施工現(xiàn)場實(shí)際完成的工程量來確定的如此簽約風(fēng)險(xiǎn)宏大。在不理解施工現(xiàn)場或不理解當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)構(gòu)造的情況下假設(shè)發(fā)包人隱瞞一些實(shí)際情況那么在實(shí)際施工過程中臨建立施費(fèi)會(huì)大大超過合同規(guī)定的包干費(fèi)但在合同中明確規(guī)定雙方不得以任何理由要求增加或減少所以承包商只得承當(dāng)此部分的額外費(fèi)用。第二項(xiàng)條款對承包商亦非常不利。由于該水庫是混凝土面板堆石板壩體其實(shí)驗(yàn)所包括的內(nèi)容很多如爆破實(shí)驗(yàn)、碾壓實(shí)驗(yàn)、根底灌漿實(shí)驗(yàn)、配合比實(shí)驗(yàn)等以上幾種科學(xué)實(shí)驗(yàn)的費(fèi)用因需大量的人力、物力及機(jī)械設(shè)備同時(shí)其科技含量較高。因此本工程經(jīng)最終

第8章國際工程合同分析8．1某國際工程分包合同的缺陷分析案例背景】某國際工程的總上百億元主要依靠國內(nèi)此外還使用了數(shù)億美元的國際貸款。一標(biāo)大壩工程、二標(biāo)泄洪工程和三標(biāo)發(fā)電設(shè)施工程相繼進(jìn)展國際。在三個(gè)標(biāo)中二標(biāo)施工難度較大、地質(zhì)情況復(fù)雜且是制約方案截流日的關(guān)鍵線路和核心部分。由二標(biāo)承建的1、2導(dǎo)流洞在施工中相繼出現(xiàn)了塌方國外承包商出于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使以種種借口擅自停頓施工并向工程師和業(yè)主遞交了推延一年截流的修正施工方案。為了把由二標(biāo)聯(lián)營體承包商耽誤的工搶回來確保截流方案工目的的實(shí)現(xiàn)業(yè)主及工程師和二標(biāo)承包商進(jìn)展了大量艱辛的會(huì)談。在業(yè)主和工程師竭力推薦下國際承包商承受了由中方水利水電施工隊(duì)伍中方分包商聯(lián)營體介入工程施工對三條導(dǎo)流洞工程剩余工程量進(jìn)展勞務(wù)和勞務(wù)理總分包的建議。合同施行后發(fā)現(xiàn)分包合同存在許多不利于分包商的顯失公平的條款分包協(xié)議內(nèi)容有失公正性。問題提示】對于國際承包合同國際承包商一般會(huì)將假設(shè)干工程分包給該國的承包商形成主承包商與分包商的關(guān)系。國際工程分包合同容易出現(xiàn)哪些問題?需要注意哪些環(huán)節(jié)?分析與評價(jià)】一、分包協(xié)議內(nèi)容有失公正性二標(biāo)聯(lián)營體和業(yè)主簽署的二標(biāo)泄洪工程中采用的是國際咨詢工程師結(jié)合會(huì)編制出版的?土木工程施工合同條款?文本。合同的通用條款部分根本沿用了FIDIC條款全部72條194款專用條款和特別條款部分也是根據(jù)中國的法律法規(guī)以及工程實(shí)際等詳細(xì)情況對通用條款所羅列的內(nèi)涵作了相應(yīng)的、詳細(xì)的明確是經(jīng)合同雙方充分討一致而簽訂的公正性。雖然業(yè)主和二標(biāo)聯(lián)營體簽訂的主合同條款仍沿用于中方聯(lián)營體與二標(biāo)聯(lián)營體分包合同但是按FIDIC條款規(guī)定構(gòu)成優(yōu)先次序第一位的“合同協(xié)議書〞卻失去了公正性。中方聯(lián)營體分包商同二標(biāo)聯(lián)營體承包商簽訂的導(dǎo)流洞剩余工作量勞務(wù)及勞務(wù)理分包協(xié)議大致可歸納為40條款。協(xié)議中除了類似分包合同工程范圍、合同定義和解釋、分包合同的有效和語言等概念性條款以外其余條款均不同程度地存在一邊倒傾向。二標(biāo)聯(lián)營體試圖通過分包協(xié)議條款把主合同中自己應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和合同責(zé)任全部轉(zhuǎn)嫁到中方聯(lián)營體分包商頭上。例如分包協(xié)議第5條“開工前的移交〞中規(guī)定：一旦簽訂了分包合同“分包商提出的主承包商提供設(shè)備情況的索賠主承包商將不予考慮。〞分包協(xié)議第6條“現(xiàn)場設(shè)備的檢查〞中規(guī)定：“分包商被認(rèn)為提交標(biāo)書前已經(jīng)檢查了提供的設(shè)備以及其他相關(guān)情況并對這些將用于分包工程的設(shè)備的性質(zhì)、類型、特點(diǎn)、運(yùn)行、適應(yīng)性等有關(guān)適應(yīng)性條件感到滿意。〞而上中方分包商在設(shè)備移交過程中沒有充分的手段和時(shí)間對主承包商的設(shè)備進(jìn)展全面驗(yàn)收即便有的話也不可能“在書遞交前已對其(設(shè)備)操作性、適用性、充分性〞等感到滿意!更何況按協(xié)議附件“由主承包商提供的設(shè)備〞中所列的設(shè)備有些尚未被安裝有的還在訂貨當(dāng)中(如模板)主承包商沒有理由回絕對其提供的施工設(shè)備進(jìn)展任何或全部的索賠。又如在分包協(xié)議第7條中二標(biāo)聯(lián)營體“的完備性〞羅列大量屬于分包商的責(zé)任并指出“與分包工程有關(guān)的任何索賠均不被承受〞企圖著重強(qiáng)調(diào)此條款以到達(dá)解除其自身應(yīng)對分包工程所承當(dāng)責(zé)任的目的。在分包協(xié)議0條“由總包提供的設(shè)備〞條款中主承包商將其提供的設(shè)備限定于附件中的數(shù)量而附件中計(jì)列的設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足在分包合同工內(nèi)完成剩余合同工程量的需要。二標(biāo)聯(lián)營體卻在該協(xié)議中注明“至于分包商施行工程所需的任何其他設(shè)備包括消耗品備件和維護(hù)無是分包商以租賃方式提供的、第三方租賃方式提供的還是主承包商購置的均需工程師批準(zhǔn)由業(yè)主支付。〞這一條款又將包含在主合同價(jià)格之中的承包商本應(yīng)承當(dāng)?shù)馁M(fèi)用無理地轉(zhuǎn)嫁給了分包商和業(yè)主。諸如以上不公正的條款還有許多正像國際首席咨詢專家所評的“分包合同包括許多有利于承包商的片面的條款承包商能意料到因?yàn)檫@些是由承包商用英語起草。實(shí)際上人們可以疑心分包商是否有時(shí)間完全理解協(xié)議的所有含意。〞可以說中方聯(lián)營體和二標(biāo)聯(lián)營體承包商簽訂的分包合同是特殊背景下的產(chǎn)物。二、合同語言、措詞不夠嚴(yán)謹(jǐn)締約雙方對協(xié)商內(nèi)容一旦達(dá)成共識(shí)就應(yīng)用言明意切的合同語言將其明確下來模糊的或不準(zhǔn)確的語言表達(dá)往往會(huì)給合同的執(zhí)行帶來不必要的糾紛甚至給自己造成經(jīng)濟(jì)損失。在導(dǎo)流洞分包協(xié)議開挖子協(xié)議第20款對“超挖和欠挖〞的表述為：“由分包商要開挖的將按合同圖紙開挖的從支付線外40cm以外的超挖引起的任何回填混凝土由分包商承當(dāng)無額外的回填混凝土是級配主承包商按每立方米310元人民幣的價(jià)格向分包商收取混凝土材料費(fèi)。〞然而上在分包協(xié)議會(huì)談過程中雙方當(dāng)事人對以上協(xié)議表述的“支付線以外40cm〞的理解都是指“平均40cm〞的概念即：以超過允許超挖40cm線以外的超挖量扣除大于支付線而小于允許超挖40cm的部分超挖量后的超挖量才是實(shí)際應(yīng)由分包商承當(dāng)回填混凝土材料費(fèi)的超挖量。但由于正式協(xié)議上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋磉_(dá)雙方就在該問題上發(fā)生了分歧。外商現(xiàn)場對此分歧的態(tài)度是既成認(rèn)合同會(huì)談過程中的同時(shí)提出遵守已簽署的合同現(xiàn)實(shí)進(jìn)而指出他們對超挖引起的超填混凝土的收費(fèi)定為310元／m3價(jià)格太低是一種失誤。至此使該項(xiàng)糾紛的協(xié)調(diào)工作陷入了僵。三條導(dǎo)流洞的開挖按“平均〞計(jì)算的超挖量為8434．17m3支付線外40cm以外的超挖量為14088．77ms兩者相差5654．6m3兩種不同的計(jì)算使應(yīng)由分包商承當(dāng)?shù)某罨炷敛牧腺M(fèi)金額相差175．29萬元人民幣。另外模糊的合同用語也給合同的詳細(xì)執(zhí)行帶來了不少費(fèi)事引起了合同爭議。例如開挖子協(xié)議1款“設(shè)備維護(hù)和修理〞條款中規(guī)定：分包商將不負(fù)責(zé)零件和消耗的費(fèi)用除非這個(gè)更換是由于正常磨損引起的。分包商將負(fù)責(zé)由于其勞務(wù)使用不當(dāng)、忽略