市林業(yè)局在香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)的發(fā)言（改）

市林業(yè)局在香棍產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)的發(fā)言尊敬的肖書記，各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全市香椎產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行一個(gè)簡要的匯報(bào)。椎樹在我國分布地域廣闊，遍及贛、浙、閩、皖、蘇、湘、鄂、黔諸省。香椎就是從椎樹自然變異中選出的優(yōu)良類型或單株，經(jīng)嫁接繁殖而成的優(yōu)良品種。香椎雌雄異株，4月上中旬開花授粉，次年9月種子成熟，歷時(shí)17個(gè)月。每年5至9月間，同一株樹上既可看到當(dāng)年可摘的香榷籽，又可看到翌年的香椎幼籽，具有奇特的“兩代果”現(xiàn)象。我市黎川巖泉國家森林公園天然分布6000多株的野生梅樹群落。2011年,黎川縣開始引種香椎，2012年3月,黎川縣引進(jìn)浙江冠軍集團(tuán)，成立江西省森冠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，創(chuàng)建香椎產(chǎn)業(yè)基地，栽植面積達(dá)1.8萬畝。由于椎樹在撫州有天然分布，香椎引種栽培生長良好,因此撫州具有發(fā)展香椎產(chǎn)業(yè)的氣候、土地條件。但黎川縣2012年試種植的“2+5”嫁接大苗，在黎川種植了5年，雖有零星結(jié)果，但不如原產(chǎn)地的好，未能達(dá)到浙江諸暨等地栽植的一株一斤的產(chǎn)量，這個(gè)還需要時(shí)間進(jìn)行印證。因此要在全市進(jìn)行推廣香椎產(chǎn)業(yè)，必須要在龍頭企業(yè)取得實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益后，讓林農(nóng)看到實(shí)實(shí)在在的成果，以降低種植風(fēng)險(xiǎn)。我們建議采取“兩步走”的戰(zhàn)略：第一步：支持將在龍頭企業(yè)做出示范，起到龍頭帶動(dòng)作用。目前，我們在以下5個(gè)方面給予龍頭企業(yè)支持。1、土地方面支持。根據(jù)省政府的低產(chǎn)低效林改造規(guī)劃，郁閉度0.3以下、每畝蓄積量不足3立方米的低產(chǎn)低效林可采取砍除雜灌及非目的樹種，保留原生闊葉目的樹種進(jìn)行改造。我市商品林中現(xiàn)有250萬畝左右低產(chǎn)低效林，為香椎產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供林地支持。針對剛才黎川縣提出的林地流轉(zhuǎn)慢的問題，要開辟綠色通道，對企業(yè)、合作社的山場及時(shí)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。2、金融方面支持。一畝香椎從種植到初掛果總共需要投入6000多元，資金投入大。我們要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)先支持發(fā)展香椎產(chǎn)業(yè)，通過推行林權(quán)抵押貸款、擔(dān)保貸款、小額貸款等辦法，擴(kuò)大面向造林主體和香椎加工企業(yè)的信貸資金規(guī)模，簡化貸款手續(xù)。3、項(xiàng)目方面支持。現(xiàn)有的扶持項(xiàng)目有四個(gè)方面：一是林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2017年12月，省政府出臺(tái)《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施森林藥材產(chǎn)業(yè)等六大工程，將我市黎川、資溪列入重點(diǎn)發(fā)展香樨藥食同源藥材區(qū)域。現(xiàn)在明確的政策是造林補(bǔ)助每畝500元。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。扶持對象為農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等，要求開發(fā)的產(chǎn)品必須具有明顯的資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，具有較高的科技含量和良好的市場前景，項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用明顯，有利于促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和增加農(nóng)民的收入，單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政資金為280萬元，面積為500畝。該項(xiàng)目森冠公司已經(jīng)申報(bào)了兩期，但目前只是單個(gè)示范性質(zhì)的項(xiàng)目，不能做到全覆蓋;三是造林補(bǔ)貼項(xiàng)目。對上一年度完成的人工造林，經(jīng)驗(yàn)收合格的補(bǔ)助300元一畝，該項(xiàng)目可全覆蓋。以上三個(gè)項(xiàng)目只能補(bǔ)助一次，且不能重疊。補(bǔ)助一次，且不能重疊。補(bǔ)助一次，且不能重疊。四是林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目。該項(xiàng)目首先是企業(yè)能貸到款，款項(xiàng)用于發(fā)展種植業(yè)及林果等林產(chǎn)業(yè)加工業(yè)，采取公司帶動(dòng)基地、基地帶動(dòng)農(nóng)戶經(jīng)營模式的企業(yè)可申報(bào)。林業(yè)貸款貼息采取一年一貼、據(jù)實(shí)貼息的方式，年貼息率為3%補(bǔ)助一次，且不能重疊。四是林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目。該項(xiàng)目首4、科技方面支持。一是大容器輕基質(zhì)嫁接苗的培育技術(shù)。由于香椎嫁接小苗由于抗性弱，造林成活率難以保證,良種壯苗是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，可采取“前期引進(jìn)，后期自繁”的方式滿足造林用苗需要；二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮市林科所的人才、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢，加強(qiáng)與大專院校，科技院所及龍頭企業(yè)的合作，聯(lián)合攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)揮提供科技支撐。三是授粉樹的配置及人工授粉技術(shù)。由于香椎系雌雄異株，在周圍無雄株的地區(qū)造林時(shí)必須配置3%-5%比例的雄椎嫁接苗作為授粉樹。香椎系風(fēng)媒授粉，宜種植在雌香椎樹的上風(fēng)口，以提高授粉率和坐果率。5、打擊偷盜行為。針對出現(xiàn)偷挖香椎苗木、盜采香椎接穗，乃至以后將會(huì)發(fā)生的偷盜香椎果實(shí)的行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林公安派出所、林業(yè)工作站等相關(guān)部門將加大宣傳力度,堅(jiān)決制止偷盜、哄搶行為，對隨意偷盜、哄搶的當(dāng)事人，依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二步：推廣發(fā)展香榷產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)林農(nóng)充分利用房前屋后、荒山荒地、田頭地腳、山間谷地種植香椎，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏目標(biāo)。1、制定《撫州市香耀產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。由于周期長，建議以10年為規(guī)劃期限。本著因地制宜、適地適樹的原則，結(jié)合我市各縣（區(qū)）的土壤、氣候和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，擬將撫州建設(shè)成為全省最大珍貴樹種（香椎）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。以黎川縣為香椎核心發(fā)展區(qū)，發(fā)展規(guī)模5萬畝；資溪、廣昌、宜黃、樂安、南城為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，每縣發(fā)展規(guī)模2萬畝左右；南豐、金溪、崇仁、臨川、東鄉(xiāng)縣（區(qū)）為一般規(guī)劃區(qū)，每縣（區(qū)）發(fā)展規(guī)模1萬畝。同時(shí)，建議市政府出臺(tái)《關(guān)于全市香椎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、扶持政策、保障措施等。2、保障林農(nóng)的利益。香根造林，撫州林農(nóng)沒有香椎育苗和種植的經(jīng)驗(yàn)，加上香椎造林技術(shù)要求很高，既要求土壤疏松透氣，地下水位低，幼苗又要求側(cè)方遮陰，因此，沒有香椎種植培管經(jīng)驗(yàn)的林農(nóng)其造林質(zhì)量難以保證。一是進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。將一些實(shí)用技術(shù)送到林農(nóng)的山頭地塊，從選擇山場、林地整理、栽植技術(shù)、幼林撫育以及后面的人工授粉等進(jìn)行培訓(xùn)，培育一些農(nóng)村香椎的農(nóng)民技術(shù)人員，慢慢積累香椎集約經(jīng)營技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；二是制定保底價(jià)包收。公司+基地+農(nóng)戶共同制定香樨的最低保護(hù)價(jià)。實(shí)行“三包”，指香椎包收,按保護(hù)價(jià)現(xiàn)金收購，不打白條；包全程無償系列化服務(wù)，提供技術(shù)資料、技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)；包經(jīng)濟(jì)效益，即公司提供的技術(shù)創(chuàng)造的效益高于原來水平。香椎掛果后，采取定收購價(jià)格的模式，企業(yè)兜底收購，切實(shí)保證林農(nóng)的利益。另外，我們在發(fā)展香樨產(chǎn)業(yè)時(shí)要注意以下兩個(gè)問題。1、嚴(yán)守生態(tài)紅線。禁止在列入國家省級公益林、天保林等的區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)展香椎產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)禁毀林造林。2、減少水土流失。香椎幼樹喜陰，但成林結(jié)實(shí)后需要充足的光照條件，光照不足則產(chǎn)量低、品質(zhì)差，造林地的選擇應(yīng)引起高度重視。造林整地應(yīng)以人工大