調(diào)研文章《全面落實“以人為本”的的安全發(fā)展觀》

PAGE全面落實“以人為本”的安全發(fā)展觀是提高安全培訓效果的關(guān)鍵摘要：文章論述了全面落實“以人為本”的安全發(fā)展觀是提高安全培訓效果的關(guān)鍵。落實“以人為本”的安全發(fā)展觀應適度提高煤礦從業(yè)人員的待遇，使其收入待遇與其勞動強度和奉獻相適應，從而吸引大量素質(zhì)較高的員工，提高培訓者和被培訓者的素質(zhì)，從而提高培訓的基礎，降低培訓的難度，同時在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)活動中，確實建立起以人為本的用工和輪休制度，保證員工有充裕的接受培訓教育的時間，及確實改善職工的居住環(huán)境和培訓場所的環(huán)境，從而有效提高煤礦安全培訓效果。關(guān)鍵詞：以人為本安全發(fā)展觀培訓效果為了進一步落實煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓責任，建立健全煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓監(jiān)督檢查制度，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，國家制定煤礦安全培訓監(jiān)督檢查辦法。隨著國家對安全培訓工作監(jiān)督檢查力度的加大,社會和企業(yè)對煤礦安全培訓工作的重要性有了新的認識,企業(yè)對安全培訓工作的投入也顯著增加,但是安全培訓的效果并不盡如人意,其中的原因有很多,有些是社會深層次的矛盾在培訓工作的體現(xiàn),其中最關(guān)鍵的原因是社會和企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中并未牢固樹立以人為本的安全發(fā)展觀。解決這些矛盾單純靠煤礦企業(yè)的力量顯然是不夠的,但以人為本的安全發(fā)展觀是國策,安全關(guān)系到最廣大人民的切身和根本利益。生命最珍貴，保障生命安全是人最基本的需求。從這個意義上說，“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。落實科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，就要高度重視、切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全發(fā)展觀念要建立在人力資源合理利用、安全狀況不斷改善的基礎上，不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取短期的局部的經(jīng)濟發(fā)展。所以本文認為全面落實“以人為本”的安全發(fā)展觀是提高安全培訓效果的關(guān)鍵。1落實以人為本的安全發(fā)展觀，在領(lǐng)導層和決策層則應在制定企業(yè)培訓發(fā)展規(guī)劃的體現(xiàn)以人為本的原則，解決由于歷史積累下來的與以人為本相悖體制問題，分配問題，真正認真面對影響煤礦企業(yè)培訓效果的瓶頸問題，正確擺正安全培訓投入與企業(yè)效益利潤的關(guān)系等；而在操作層則應很好反思安全與工作，工作與培訓，培訓與掙錢的關(guān)系，從而提高接受培訓的主動性，如果操作層都能從被動接受培訓到自動要求培訓，認識到只有這樣才能保障安全，關(guān)愛生命珍惜生命的話，培訓的效果必然會有明顯的好轉(zhuǎn)。2落實以人為本的安全發(fā)展觀，則應適度提高煤礦從業(yè)人員的待遇，使其收入待遇與其勞動強度和奉獻相適應，從而吸引大量素質(zhì)較高的員工，提高培訓者和被培訓者的素質(zhì)，從而提高培訓的基礎，降低培訓的難度，提高培訓的效果。長期以來，由于大量煤碳企業(yè)處于虧損或微利的狀態(tài)，從業(yè)人員的待遇低于社會平均水平，導致大量的技術(shù)人員流失，出現(xiàn)斷層，使得培訓的師資力量缺乏，同時一線員工出現(xiàn)貧工危機，導致煤礦企業(yè)在招工上饑不擇食，放低標準，甚至沒有標準，導致低素質(zhì)員工大量涌入。由于員工素質(zhì)較低，使得培訓工作非常困難，培訓的效果很不理想。因此，落實以人為本的安全發(fā)展觀，則應適度提高煤礦從業(yè)人員的待遇，才能提高培訓的效果。為此××××公司從20開始就出臺了有關(guān)提高采掘職工收入，穩(wěn)定一線職工的有關(guān)政策，使得招工難問題得到了緩解，穩(wěn)定了部份素質(zhì)較好的職工，培訓效果在一定程度上有了明顯的改善。3落實以人為本的安全發(fā)展觀，則應在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)活動中，確實建立起以人為本的用工和輪休制度，保證員工有充裕的接受培訓教育的時間，從而提高培訓效果。目前煤礦企業(yè)由于成本和效益的的壓力，在用工制度上都提倡少用人.合理的少用人，合理減少用人，降低成本，從而提高職工收入，這本無可厚非，但對于高勞動強度的煤碳行業(yè)，如何少用人，合理的少用人，合理減少用人確實值得深入探討，但就目前而言，大量煤碳企業(yè)一線用工不是多了，而是少了，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計表明大量的采掘隊伍的編制為15人，有些甚至11-12人，大量員工出勤在27-28之間，有些員工甚至長年上滿勤。所以往往出現(xiàn)培訓時間擠占職工休息時間的現(xiàn)象。試想一個重體力勞動者在休息不足的情況下接受培訓，其效果可想而知。因此建立有利于重體力勞動者心身健康的以人為本的用工和輪休制度，保證員工有充裕的接受培訓教育的時間，才能較好地提高培訓效果。只有這樣長期困擾煤礦培訓工作的工學矛盾才能得到根本改善。4落實以人為本的安全發(fā)展觀，則應確實改善職工的居住環(huán)境和培訓場所的環(huán)境，從而提高培訓效果。目前煤礦企業(yè)由于成本和效益的的壓力，職工的居住環(huán)境和培訓場所的環(huán)境，與我國構(gòu)建和諧社會和全面建設小康社會的歷史進程不相適應。國有煤礦企業(yè)職工的居住環(huán)境和培訓場所的環(huán)境相對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦小煤礦的要好很多，但從以人為本的高度來看，以有利于重體力勞動者心身健康的角度來看，差距還比較大。培訓場所環(huán)境的優(yōu)劣與培訓效果的關(guān)系關(guān)系自不待言，而職工在一個滿足工余休息尚不理想的環(huán)境下，要自我約束進行安全知識的復習和自學就顯得勉為其難了。因此落實以人為本的安全發(fā)展觀，確實改善職工的居住環(huán)境和培訓場所的環(huán)境，才能較好地提高培訓效果。結(jié)束語：以人為本蘊涵的社會公正原則，在當前特別要求尊重貧困群體的基本需求、合法權(quán)益和獨立人格。目前煤礦企業(yè)無疑是貧困群體較為集中的企業(yè)，以人為本，就是要讓貧困群體分享社會發(fā)展的成果。落實以人為本的安全發(fā)展的要求，概要地說，應適度提高煤礦從業(yè)人員的待遇，使其收入待遇與其勞動強度和奉獻相適應，從而吸引大量素質(zhì)較高的員工，