人感染H7N9禽流感衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

人感染H7N9禽流感衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案為及時、高效、妥善處置人感染H7N9禽流感疫情，最大程度減少人感染H7N9禽流感對公眾健康造成的危害，嚴(yán)防死亡病例的發(fā)生，切實保障廣大人民群眾的身體健康，維護社會安全穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。一、總體目標(biāo)做好全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作，提高人感染H7N9禽流感的防治水平和應(yīng)對能力，及時、有效地采取各項防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會的穩(wěn)定。二、工作原則政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，社會參與；職責(zé)管理，分工負(fù)責(zé)；預(yù)防為主，防控結(jié)合；依法防控，科學(xué)應(yīng)對；快速反應(yīng)，高效處置。三、適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村（居）醫(yī)療點、鎮(zhèn)直相關(guān)單位開展人感染H7N9禽流感防治應(yīng)對準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急組織體系及其職責(zé)1、應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)①鎮(zhèn)政府成立人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)行政主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)工商分局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)防檢組、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)林管站、鎮(zhèn)派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一指揮本鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作，具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。②鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村（居）醫(yī)療點成立人感染H7N9禽流感防控工作專班，由單位負(fù)責(zé)人牽頭，實行一把手負(fù)責(zé)制、防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。③領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一把手負(fù)總責(zé)，安排專人具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作。2、職責(zé)分工①鎮(zhèn)衛(wèi)生院鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、管理本鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定人感染H7N9禽流感應(yīng)急預(yù)案，組織開展人感染H7N9禽流感應(yīng)急培訓(xùn)，開展督導(dǎo)檢查和社會動員及宣教活動，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急技術(shù)力量和應(yīng)急物資,組織開展對人感染H7N9禽流感疫情的應(yīng)急處置；向市政府和市衛(wèi)計委報告本鎮(zhèn)發(fā)生的人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急處理情況；根據(jù)應(yīng)急處理工作的需要，向鎮(zhèn)政府提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的建議。②各村（居）醫(yī)療點負(fù)責(zé)及時報告有活禽暴露史的發(fā)熱病人、不明原因肺炎病例，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下開展有關(guān)的人感染H7N9禽流感防控工作。③鎮(zhèn)直相關(guān)部門由鎮(zhèn)防檢組、鎮(zhèn)食藥監(jiān)所、鎮(zhèn)林管站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)工商分局、鎮(zhèn)城建辦等部門負(fù)責(zé)，迅速關(guān)閉活禽交易市場，對現(xiàn)有的活禽進行滅活，保證無外流。同時，關(guān)閉禽類餐飲市場，并對活禽市場進行消毒處理。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，對職業(yè)（販賣、運輸和屠宰）人員進行監(jiān)控、觀察；并迅速規(guī)范發(fā)熱門診、分門診及迅速組織充足的藥物（達(dá)菲、板藍(lán)根等）。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)防檢組、鎮(zhèn)食藥監(jiān)所等部門負(fù)責(zé)，對重點場所、地段（菜場、村頭等地）強化健康教育宣傳；并迅速開展外環(huán)境（漢川、洪湖、湖南、江西等地）監(jiān)測工作，確保無外來疫情進入本轄區(qū)。由鎮(zhèn)林管站負(fù)責(zé)，對所有養(yǎng)殖飛禽和非法捕捉飛禽人員提前告知和訓(xùn)誡。五、疫情處置措施1、病例救治鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村（居）醫(yī)療點要做好病例的早報告、早診斷、早隔離、早治療，落實醫(yī)療救治所需的人員、藥品、設(shè)備等保障措施。2、疫情調(diào)查與處置鎮(zhèn)衛(wèi)生院將疫情信息通報鎮(zhèn)防檢組，按照“三同時”原則（同時到達(dá)現(xiàn)場、同時開展調(diào)查、同時進行疫情處理）原則，聯(lián)合開展現(xiàn)場調(diào)查處置工作。3、職業(yè)人群健康監(jiān)護在監(jiān)護期間，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)防檢組指定監(jiān)護巡查人員每日開展巡查，主動測量從業(yè)人員和活禽的體溫，并進行H7N9禽流感預(yù)防知識和安全防護措施宣傳教育。4、密切接觸者和可疑暴露者管理鎮(zhèn)衛(wèi)生院指定專人對密切接觸者和可疑暴露者進行追蹤、醫(yī)學(xué)觀察、健康隨訪。醫(yī)學(xué)觀察期間，每日對密切接觸者和可疑暴露者進行體溫檢測，了解其身體健