機艙件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

機艙件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

開展智能汽車標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，建立完善中國標(biāo)準(zhǔn)體系，積極主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。加強第三方檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)建設(shè)，按照自愿性認(rèn)證和強制性認(rèn)證相結(jié)合原則，建立健全智能汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品認(rèn)證制度，強化企業(yè)行業(yè)自律。汽車零部件行業(yè)特有的經(jīng)營模式基于汽車零部件產(chǎn)品定制化的生產(chǎn)特點，零部件企業(yè)根據(jù)下游客戶整車制造商的定制要求同步進行模具開發(fā)、制定工藝路線并組織生產(chǎn)，因此汽車零部件行業(yè)通常采用以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定購的經(jīng)營模式，即供應(yīng)商在獲得整車制造商資格認(rèn)證后，根據(jù)整車制造商的訂單來安排和組織生產(chǎn)。在這種經(jīng)營模式下，整車制造商與汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)關(guān)系緊密，汽車零部件廠商會在新車型開發(fā)初期就介入，與整車同步開發(fā)、生產(chǎn)相關(guān)零部件，以保證零部件能與整車同步推出，同步升級。這種直接合作模式凸顯了零部件生產(chǎn)的規(guī)模化和專業(yè)化效應(yīng)，有利于降低成本，提高效益。汽車零部件行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點我國汽車零部件行業(yè)經(jīng)過多年的自主發(fā)展和經(jīng)驗積累，在產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力方面較以往有大幅提高，并且培育了一批具有開發(fā)設(shè)計能力且規(guī)模較大的零部件企業(yè)。在市場方面，我國汽車零部件企業(yè)目前已基本能夠滿足整車配套及售后服務(wù)市場日益增長的需求，并且逐步具備了各系統(tǒng)零部件的開發(fā)能力，以及部分高端零部件尖端技術(shù)的引進和消化能力。但整體上，我國汽車零部件行業(yè)的企業(yè)實力偏弱，與國外成熟企業(yè)相比，在關(guān)鍵工藝、質(zhì)量穩(wěn)定性方面仍然有一定的差距；行業(yè)整體技術(shù)水平存在較大的提升空間，自主開發(fā)能力相對不足，對技術(shù)輸入有較強的依賴性，系統(tǒng)開發(fā)和超前開發(fā)的能力相對較弱；產(chǎn)品方面，高端零部件較少，產(chǎn)品在主要集中在中低端配件或關(guān)鍵配件的次要部分。智能汽車平臺技術(shù)能力提升工程（一）高精度位置服務(wù)平臺由北斗位置服務(wù)龍頭企業(yè)組織建設(shè)，能夠提供厘米級的高精度實時精密定位，并發(fā)在線服務(wù)能力達到汽車千萬輛級別，具備車輛行駛狀態(tài)、違規(guī)行為實時監(jiān)控與告警能力。（二）軟件系統(tǒng)研制測試平臺由互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)組織建設(shè)，面向高級別智能駕駛技術(shù)應(yīng)用提供開放、完整、安全的軟硬件和系統(tǒng)級解決方案，車輛檢測準(zhǔn)確率超過92%，單日模擬測試能力達到百萬公里級，場景數(shù)量達到萬級。提升智能汽車關(guān)鍵軟硬件水平聚焦智能汽車產(chǎn)業(yè)鏈薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合國內(nèi)外優(yōu)勢資源，采用開放合作、聯(lián)合研發(fā)等多種方式，補短板、強弱項，重點加強傳感器、車載芯片、處理器、車載操作系統(tǒng)、無線通信設(shè)備、以及北斗高精度定位裝置等產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強自適應(yīng)巡航、車道偏離預(yù)警、防碰撞預(yù)警、車道保持輔助、自動緊急制動、智能人機交互等輔助智能駕駛系統(tǒng)在整車上批量化、集成化示范應(yīng)用。完善智能汽車測試評價技術(shù)重點研發(fā)適應(yīng)我國國情的具有復(fù)雜環(huán)境感知及場景定位、合理決策與控制、交通行為預(yù)測等功能的智能汽車測試評價體系架構(gòu)，虛擬仿真、硬件在環(huán)仿真、實車道路等測試技術(shù)和驗證工具，整車級、系統(tǒng)級、零部件級測試評價方法；構(gòu)建全面反映我國道路環(huán)境和駕駛行為的測試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。汽車零部件行業(yè)進入壁壘（一）汽車零部件行業(yè)技術(shù)與人才壁壘汽車行業(yè)供應(yīng)鏈金字塔結(jié)構(gòu)中，汽車零部件廠商的層級越高，對研發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品工藝的要求也越高，而高附加值也將為企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢及相對較高的利潤率。汽車零部件制造涉及模具設(shè)計、自動化控制、材料成型等多領(lǐng)域技術(shù)，且對生產(chǎn)工藝精密程度要求嚴(yán)格。同時，隨著國民經(jīng)濟水平的提高，汽車消費者對汽車舒適性、安全性、環(huán)保節(jié)能以及科技含量方面的要求日益提高，整車制造商為了滿足市場需求，在強化自身產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，對汽車零部件供應(yīng)商的技術(shù)創(chuàng)新能力、質(zhì)量控制水平等方面的要求也越來越嚴(yán)格。因此，零部件供應(yīng)商只有經(jīng)過多年的技術(shù)積累，具有一批高素質(zhì)且經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員，才可具備整車廠所需的專業(yè)化的研發(fā)能力和同步響應(yīng)能力，在行業(yè)取得較好的發(fā)展。新進入企業(yè)在缺乏一定技術(shù)積累的情況下，部分產(chǎn)品的質(zhì)量和性能難以滿足客戶需求，只能從事簡單零部件產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)，整體利潤率較低，生存空間較小。（二）汽車零部件行業(yè)市場準(zhǔn)入資質(zhì)壁壘通過嚴(yán)格的供應(yīng)商認(rèn)證，得到市場準(zhǔn)入資質(zhì)是進入本行業(yè)競爭的必要條件。汽車行業(yè)對其零部件供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在通過IATF16949國際質(zhì)量體系第三方認(rèn)證的基礎(chǔ)上，還必須通過汽車零部件廠商各自嚴(yán)格的供應(yīng)商開發(fā)操作流程和其自身考評，才能進入整車廠的供應(yīng)體系，獲得爭取某一特定領(lǐng)域汽車零部件定點的機會。在成為下游廠商供應(yīng)體系內(nèi)成員后，下游廠商通常會根據(jù)自身的質(zhì)量管理要求對供應(yīng)商的研發(fā)水平、工藝過程、質(zhì)量控制、財務(wù)狀況、物流管控、采購體系和安全環(huán)保等方面訂立嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過評定后，合格供應(yīng)商還需配合整車進行產(chǎn)品的開發(fā)，在經(jīng)歷開發(fā)設(shè)計、工藝調(diào)試、樣品試制和檢驗、整車實驗等多個環(huán)節(jié)后才能進行批量供貨。因此，新供應(yīng)商進入其采購體系需要花費漫長時間和巨大成本，存在較高的準(zhǔn)入門檻。（三）汽車零部件行業(yè)資金壁壘汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，對資金充裕性要求較高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，下游客戶對生產(chǎn)規(guī)模、加工水平和產(chǎn)品質(zhì)量等方面要求較高，零部件企業(yè)尤其是一級配套供應(yīng)商需要大量置建廠房、擴張生產(chǎn)線并購入高端生產(chǎn)設(shè)備及精密檢測設(shè)備實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)與高質(zhì)量生產(chǎn)；其次，在與整車制造廠家形成穩(wěn)定業(yè)務(wù)關(guān)系后，零部件廠家需要大量采購原材料滿足生產(chǎn)需求，且整車廠家的信用期相對較長，這都將對零部件廠家造成流動資金壓力；此外，為保持自主研發(fā)及同步開發(fā)的能力，不斷提升技術(shù)水平，零部件供應(yīng)商需要投入大量資金用于購買試驗設(shè)備、配備研發(fā)人員，進行項目研究。因此，行業(yè)競爭者若不具備較強的資金實力，難以進入汽車零部件制造領(lǐng)域。（四）汽車零部件行業(yè)管理體系壁壘汽車零部件行業(yè)具有多品種、定制化供貨、交貨周期短等特點，對行業(yè)采購管理、生產(chǎn)管理、銷售管理和研發(fā)管理等方面都形成了較大考驗。只有具備完善、系統(tǒng)管理水平的企業(yè)才能持續(xù)保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性和供貨的及時性，滿足整車廠嚴(yán)格的質(zhì)量要求。另一方面，基于精益化管理模式的推廣，現(xiàn)有汽車零部件制造企業(yè)能夠有效發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢控制生產(chǎn)成本，獲取并持續(xù)保持競爭優(yōu)勢。完善的管理體制、行之有效的精益化生產(chǎn)模式，是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中不斷積累形成的，對于擬進入汽車零部件行業(yè)的新企業(yè)，管理經(jīng)驗上的差距是其短時間內(nèi)難以突破的重要壁壘。影響汽車零部件行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）影響汽車零部件行業(yè)發(fā)展的有利因素汽車行業(yè)的景氣程度與宏觀經(jīng)濟和居民購買力密切相關(guān)，近年來我國宏觀經(jīng)濟保持增長態(tài)勢，居民生活水平穩(wěn)步提高，部分居民消費購買意愿轉(zhuǎn)化為實際消費行為，成為拉動我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動力。汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈與國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)具有很強的聯(lián)動性和緊密相關(guān)性，其上游涉及鋼鐵、橡膠、石化、電子等行業(yè)，下游涉及保險、金融、銷售、服務(wù)維修等行業(yè)。同時，汽車作為社會耐用消費品，其本身亦對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用。由于汽車工業(yè)能夠為社會創(chuàng)造的巨大價值，提供大量就業(yè)崗位、提高人民收入水平以及促進消費的作用，我國政府歷來對汽車工業(yè)發(fā)展極為重視，先后出臺一系列促進汽車工業(yè)發(fā)展的政策，當(dāng)前主要通過大力鼓勵節(jié)能與新能源汽車發(fā)展等方式推動我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。在經(jīng)濟全球一體化和中國汽車消費量整體趨勢向好的影響下，國外眾多汽車制造企業(yè)及汽車零部件巨頭紛紛在國內(nèi)建廠投產(chǎn)。產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移帶動了眾多上游供應(yīng)商的發(fā)展，技術(shù)的轉(zhuǎn)移又提升了配套企業(yè)的生產(chǎn)能力。全球化采購給汽車零部件企業(yè)帶來了新的機遇，尤其是包括中國在內(nèi)的新興市場國家的汽車零部件企業(yè)。它們因其相對較低的勞動力成本、達到或接近國際先進水平的生產(chǎn)技術(shù)，正逐漸獲得越來越大的全球市場份額。（二）影響汽車零部件行業(yè)發(fā)展的不利因素我國汽車及汽車零部件行業(yè)的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟走勢密切相關(guān)。2020年1月起，新型冠狀病毒疫情開始蔓延，受國內(nèi)疫情影響，2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2．3%，增幅遠(yuǎn)低于2019年的6．0%。全國居民人均消費同比實際下降4．0%，相應(yīng)國內(nèi)乘用車2020年產(chǎn)銷1，999．4萬輛和2，017．8萬輛，同比下降6．5%和6．0%，2021年，我國乘用車產(chǎn)銷量分別為2，140．8萬輛和2，148．2萬輛，同比增長7．1%和6．5%，下降趨勢有所扭轉(zhuǎn)。未來，隨著我國宏觀經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)向中高速，汽車整體產(chǎn)銷規(guī)模將受到影響，導(dǎo)致整車行業(yè)的增長速度放緩，這將直接傳導(dǎo)至汽車零部件生產(chǎn)行業(yè)。目前國內(nèi)乘用車仍以傳統(tǒng)燃油車為主，在汽車行業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展趨勢下，新能源和電氣化技術(shù)在汽車產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展與運用逐步成熟，未來新能源車型的銷量占比將逐步提升。乘用車技術(shù)路線的變革既是機遇，也是挑戰(zhàn)，作為汽車產(chǎn)業(yè)鏈的中游產(chǎn)業(yè)，若汽車零部件制造行業(yè)能夠契合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、新方向，則將迎來快速發(fā)展階段。反之，若行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)未能及時跟隨乘用車技術(shù)路線的演變，則將面臨產(chǎn)品業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。我國汽車工業(yè)起步較晚，與外資汽車零部件企業(yè)相比，國內(nèi)汽車零部件企業(yè)存在研發(fā)投入不足、高級技術(shù)人才匱乏、創(chuàng)新能力薄弱等問題。國內(nèi)汽車零部件企業(yè)研發(fā)投入力度顯著偏低。目前，中國汽車零部件企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例約為2%，遠(yuǎn)低于德美韓日等發(fā)達國家6%-8%的水平。國內(nèi)企業(yè)整體上仍面臨許多有待突破的技術(shù)瓶頸及工藝改進空間，在自主研發(fā)的財力、人力、物力投入以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上仍有較大差距，從而對新產(chǎn)品開發(fā)和汽車零部件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級帶來不利影響。汽車零部件行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因汽車零部件行業(yè)利潤水平主要受上游原材料價格和下游一級零部件供應(yīng)商和整車廠價格變動的影響。（一）整車價格變化影響汽車零部件行業(yè)利潤一般供應(yīng)新車型和改款車型初期，汽車售價較高，汽車零部件利潤水平較高，隨著替代車型原有車型降價，主機廠為