濃縮飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

濃縮飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

按照能用盡用、高效利用的原則，充分挖掘農(nóng)副資源飼料化利用潛力。支持對馬鈴薯、甘薯、木薯、甜菜、苧麻、桑葉等作物以及果蔬、糟渣、基料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物進行脫水干燥等加工，轉(zhuǎn)化為便于工業(yè)化生產(chǎn)使用的飼料原料；對油籽加工副產(chǎn)物進行生物發(fā)酵、物理脫毒等加工，降低抗營養(yǎng)物質(zhì)含量，提升蛋白品質(zhì)。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，推動建立健全秸稈收儲用體系，支持牛羊養(yǎng)殖場戶改善貯存利用設施，購置處理機械，增加秸稈飼料化利用量。大力推廣秸稈青貯、微貯、氣爆、壓塊等處理技術(shù)，發(fā)展以秸稈為基礎原料的全混合日糧。支持專業(yè)化的秸稈飼料化利用企業(yè)發(fā)展。下游行業(yè)對飼料行業(yè)的影響飼料行業(yè)的下游行業(yè)主要是畜禽養(yǎng)殖業(yè)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展狀況直接決定了飼料產(chǎn)品的銷售量和價格水平。隨著食品安全、環(huán)境保護等問題逐漸被關(guān)注，下游養(yǎng)殖行業(yè)對肉制品要求更高、養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)模化程度加深，這些均對上游飼料行業(yè)產(chǎn)生一定影響。（一）豬周期導致豬飼料行業(yè)呈現(xiàn)一定周期性波動飼料行業(yè)市場需求直接受下游養(yǎng)殖業(yè)影響，最終取決于居民人均肉類消費情況。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和物質(zhì)極大豐富，我國肉類食品消費無論是數(shù)量還是質(zhì)量均會有進一步的提高。巨大的肉類食品消費增量需求促進畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖從而推動飼料行業(yè)不斷增長。因此，長期來看我國飼料行業(yè)不具備明顯的周期性特點。但短期內(nèi)，受下游養(yǎng)殖業(yè)存欄量波動變化的影響，我國飼料產(chǎn)品的需求量也存在一定變化。（二）下游養(yǎng)殖業(yè)對肉制品高要求倒逼飼料企業(yè)質(zhì)量提升隨著消費者對食品安全的廣泛關(guān)注與重視，國家陸續(xù)出臺多項法律法規(guī)以規(guī)范食品質(zhì)量安全問題，實行健康無公害養(yǎng)殖已成為下游養(yǎng)殖業(yè)的主要發(fā)展方向。因此對于飼料企業(yè)而言，必須不斷提高飼料產(chǎn)品質(zhì)量水平、安全性等指標才能滿足養(yǎng)殖企業(yè)對飼料產(chǎn)品的要求。（三）下游規(guī)模養(yǎng)殖度提高推動飼料企業(yè)加速整合近年來，國內(nèi)居民肉類消費總量保持穩(wěn)定，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?？傮w保持高位水平，推動飼料行業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時，隨著下游畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；褪袌黾卸炔粩嗵岣?，大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)對飼料企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、綜合服務水平等各個方面均提出更高的要求，從而推動上游飼料企業(yè)加速整合。飼料行業(yè)經(jīng)營模式隨著我國飼料行業(yè)規(guī)?；潭炔粩嗉由睿袠I(yè)內(nèi)企業(yè)基本都建立了較為完整的采購、生產(chǎn)及銷售體系。采購方面，飼料產(chǎn)品的成本主要構(gòu)成為各種原料，但由于不同地區(qū)的原料質(zhì)量、價格等均存在較大差異，為確保原料質(zhì)量穩(wěn)定性以及提高采購議價能力，飼料企業(yè)往往采取由總部統(tǒng)一采購的方式，通過規(guī)?；少徲行ПＷC原料來源穩(wěn)定，并降低采購成本。生產(chǎn)方面，由于我國養(yǎng)殖業(yè)正處于規(guī)?；B(yǎng)殖及大量散養(yǎng)戶并存的時期，且散養(yǎng)戶數(shù)量占比相對較大，養(yǎng)殖戶呈現(xiàn)全國各地分散經(jīng)營的特點，而飼料產(chǎn)品存在一定保質(zhì)期與銷售半徑限制，使得飼料企業(yè)主要采用屬地經(jīng)營方式，在下游輻射點較為集中的區(qū)域建立工廠進行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品品質(zhì)并及時響應客戶需求。銷售方面，由于我國規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶數(shù)量眾多且大多分布在較為偏遠的農(nóng)村地區(qū)，為提高銷售效率、擴大銷售范圍，飼料企業(yè)主要通過經(jīng)銷模式來維護該區(qū)域養(yǎng)殖戶，將產(chǎn)品買斷銷售給經(jīng)銷商，再由經(jīng)銷商售賣給周邊養(yǎng)殖戶。對于部分規(guī)模較大的養(yǎng)殖場，則主要采用直銷模式進行銷售。因此飼料行業(yè)采用直銷+經(jīng)銷模式開展營銷。法治建設取得重大突破農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》等5個部門規(guī)章以及《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》等9個規(guī)范性文件。新的飼料法規(guī)體系遵循提高門檻，減少數(shù)量；加強監(jiān)管，保證安全；轉(zhuǎn)變方式，增加效益的基本原則，進一步界定了管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營者的責任，完善了生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制制度，明確了飼料生產(chǎn)中允許使用的原料范圍，加大了對違法行為的處罰力度。貫徹落實行政審批改革精神，將設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的審批權(quán)限下放至省級飼料管理部門。雖然過去5年我國飼料工業(yè)發(fā)展取得了突出成效，但總體仍處于從大國向強國邁進的爬坡過坎期，還存在一些突出的矛盾和問題，制約產(chǎn)業(yè)加快升級。從生產(chǎn)體系看，與現(xiàn)代化的要求相比，多數(shù)飼料生產(chǎn)企業(yè)在加工裝備、管理體系和技術(shù)創(chuàng)新能力等方面還有差距，產(chǎn)品同質(zhì)化問題突出，具有較強國際影響力的企業(yè)和品牌不多。從經(jīng)營體系看，飼料生產(chǎn)企業(yè)與養(yǎng)殖場戶對接不夠緊密，產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)多費用高。從監(jiān)管體系看，技術(shù)支撐機構(gòu)人才裝備建設滯后，基層監(jiān)督執(zhí)法體制機制不健全，風險管控和日常監(jiān)管沒有全面落實到位。從政策體系看，飼料工業(yè)是微利行業(yè)，但在應對大宗原料價格波動、采用新技術(shù)新裝備等方面缺乏政策支持，在建廠用地等方面受到越來越多的限制，抗風險和持續(xù)發(fā)展能力不強。發(fā)展目標飼料工業(yè)十三五發(fā)展的總體目標是：飼料產(chǎn)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量穩(wěn)定向好，利用效率穩(wěn)步提高，安全高效環(huán)保產(chǎn)品快速推廣，飼料企業(yè)綜合素質(zhì)明顯提高，國際競爭力明顯增強。通過5年努力，飼料工業(yè)基本實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變，為養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效促環(huán)保提供堅實的物質(zhì)基礎。工業(yè)飼料總產(chǎn)量預計達到2．2億噸。其中，按產(chǎn)品類別分，配合飼料2億噸，濃縮飼料1200萬噸，添加劑預混合飼料800萬噸；按動物品種分，豬飼料9400萬噸，肉禽飼料6000萬噸，蛋禽飼料3100萬噸，水產(chǎn)飼料2000萬噸，反芻飼料1000萬噸，寵物飼料120萬噸，毛皮動物等其他飼料380萬噸。國產(chǎn)蛋氨酸基本滿足國內(nèi)需求，維生素和其他氨基酸產(chǎn)能保持穩(wěn)定；酶制劑和微生物制劑主要品種生產(chǎn)技術(shù)達到國際先進水平，產(chǎn)值比2015年增加50%以上?！讹暳腺|(zhì)量安全管理規(guī)范》全面實施，全國飼料產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在96%以上，非法添加風險得到有效控制，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件。豬生長育肥階段飼料轉(zhuǎn)化率平均達到2．7:1，商品白羽肉雞飼料轉(zhuǎn)化率達到1．6:1，蛋雞產(chǎn)蛋階段飼料轉(zhuǎn)化率達2．0:1，淡水魚餌料系數(shù)達到1．5:1，海水及肉食性魚餌料系數(shù)達到1．2:1。年產(chǎn)100萬噸以上的飼料企業(yè)集團達到40個，其飼料產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例達到60%以上。飼料企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)融合發(fā)展程度明顯提高，散裝飼料使用比例達到30%?？萍贾文芰Σ粩嘣鰪娛迤陂g，國家對動物營養(yǎng)和飼料科學研究的投入大幅增加，推動動物營養(yǎng)需要和飼料原料營養(yǎng)價值動態(tài)預測、飼用酶技術(shù)體系創(chuàng)新及重點產(chǎn)品創(chuàng)制、微生態(tài)制劑高密度發(fā)酵等領(lǐng)域取得大量科技成果，獲得7項國家科學技術(shù)獎勵。大型企業(yè)普遍增加科技投入，通過產(chǎn)學研聯(lián)盟等方式創(chuàng)建了十多個國家級企業(yè)研發(fā)中心，新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品集成應用能力明顯提高。飼料需求進入低速增長期從動物產(chǎn)品生產(chǎn)看，根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》，2020年全國肉類、奶類和養(yǎng)殖水產(chǎn)品預期產(chǎn)量分別為9000萬噸、4100萬噸和5240萬噸，分別比2015年增加4．3%、5．9%和6%，禽蛋預期產(chǎn)量為3000萬噸，與2015年基本持平。按照目前的技術(shù)水平，實現(xiàn)2020年增產(chǎn)目標，需增加1600萬噸配合飼料消費。從養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型拉動看，肉雞和蛋雞工業(yè)飼料普及率已超過90%，規(guī)?；l(fā)展拉動飼料增產(chǎn)的潛力很小；生豬年出欄50頭以上的比重為72%，工業(yè)飼料普及率約為75%，隨著規(guī)?；戎剡M一步提升，可增加配合飼料需求1000萬噸以上；牛羊養(yǎng)殖規(guī)?；部舍尫挪糠中枨?。從生產(chǎn)效率看，我國平均每出欄一頭肥豬的飼料消耗量比國際先進水平多出10%以上，肉雞和蛋雞多5%左右。隨著養(yǎng)殖綜合技術(shù)進步，未來5年飼料利用效率可望提高3%以上，節(jié)省配合飼料600萬噸左右。綜合上述因素，預計未來5年飼料消費年均增長約400萬噸，增速約為1．9%。技術(shù)競爭壓力更大互聯(lián)網(wǎng)，生物技術(shù)，智能制造等新技術(shù)既是推動飼料工業(yè)升級的新動能，也是飼料企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中面臨的主要壓力和必須突破的瓶頸。飼料行業(yè)已有十多家企業(yè)公布了互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展計劃，在提高生產(chǎn)效率、降低經(jīng)營成本、整合資源要素、提升服務能力等方面都可能帶來革命性變化。生物飼料技術(shù)蓬勃發(fā)展，飼用微生物、酶制劑等產(chǎn)品種類不斷增加、功能不斷拓展，在促進飼用抗生素減量使用、飼料資源高效利用、糞污減量排放等方面展現(xiàn)出巨大潛力，已經(jīng)成為飼料技術(shù)競爭的核心領(lǐng)域。加工裝備自動化和智能化既可大幅減小勞動強度和人員需求，還能提高安全生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低能耗和加工成本，是飼料加工升級的必然選擇。飼料質(zhì)量安全要求更嚴格新時期加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)管，不僅要聚焦保障動物產(chǎn)品安全這個核心目標，還要兼顧消費升級、環(huán)境安全等新要求。當前，瘦肉精等老問題尚未徹底根治，新型非法添加物時有發(fā)現(xiàn)，飼料中霉菌毒