2023年教管辦領導轉方式報告通稿11

教管辦領導轉方式報告通稿[1][1]轉變教育發(fā)展方式、辦人民滿意的教育主題實踐活動專題講座講稿

（2011年4月，僅供參考，建議中小學中層以上人員參加）

同志們：

根據(jù)XX市教育局的統(tǒng)一部署，3月5日，市教育局召開了全市“轉變教育發(fā)展方式、辦好人民滿意教育”主題實踐活動動員大會。會上，教育局劉局長作了重要講話，對這項活動作了全面部署。這項活動，是XX市教育局今年抓的一項重點工作，也是青州教育局抓的一項重要工作。開展這次主題實踐活動的目的，就是認真分析和排查我們的教育發(fā)展中存在的問題，通過整改提高，建章立制，把“安全優(yōu)先、育人為本、促進公平、強化服務”的要求落實到教育工作的每個環(huán)節(jié)、每所學校、每位教師，切實轉變教育發(fā)展方式，讓教師受教育、群眾得實惠，提高人民群眾對教育的滿意度。今天，根據(jù)活動方案的安排，我把個人學習的體會與大家交流一下，希望和大家互相學習、互相促進、共同提高。

一、深刻理解上級教育工作會議和《國家規(guī)劃綱要》精神，明確當前教育工作新的內涵和要求

1、正確理解和把握全國教育工作會議精神

2010年7月13日至14日，第四次全國教育工作會議在北京人民大會堂召開。這是中國進入新世紀之后首次召開的全國性教育大會。在此之前，全國教育工作會議在改革開放以來只召開過三次?；仡櫱叭稳珖逃ぷ鲿h，我們欣喜地看到，每一次會議的召開，都將中國的教育觀念提升到一個新的高度，進而使中國教育事業(yè)跨上一個新的臺階。

1985年5月，黨中央、國務院在北京召開了改革開放以來的第一次全國教育工作會議。鄧小平同志出席會議閉幕式，并作了題為《把教育工作認真抓起來》的重要講話，要求各級領導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作，把中央的教育體制改革決定落到實處。會后，頒布了《中共中央關于教育體制改革的決定》。這次會議提出的教育體制改革，尤其是實行基礎教育“分級辦學、分級管理”的體制改革，對于調動全社會的力量關心、支持教育的積極性，從根本上改變我國中小學特別是農(nóng)村中小學的落后面貌，具有極為重要的意義和影響。1985年到1992年，短短7年間，社會各方面集資辦教育就達1000多億元，基本消除了農(nóng)村中小學的破舊危房，明顯改善了辦學條件，為推進基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲打下了堅實的基礎。如果單純依靠國家投入，完成這些工作則需要100年左右的時間。

如果說第一次全教會使教育戰(zhàn)線煥發(fā)出勃勃生機，那么1994年召開的第二次全教會，使教育事業(yè)走上了快車道，進入一個迅速發(fā)展的時期。1994年6月，中共中央、國務院在北京召開了改革開放以來的第二次全國教育工作會議，江澤民同志發(fā)表重要講話，從我國社會主義現(xiàn)代化建設的全局和國家、民族前途命運的高度，強調要進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這次會議將基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲列為教育工作的“重中之重”。

1999年6月，黨中央、國務院次召開第三次全國教育工作會議，并發(fā)布了《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》。在這次會議上，江澤民同志深刻分析了面向21世紀的中國教育改革和發(fā)展的形勢，闡述了全面推進素質教育的重要性，提出了今后的工作任務。從改革開放以來的第一次全教會到第二次全教會，再到第三次全教會，從教育體制改革到教育優(yōu)先發(fā)展地位的確立，再到全面推進素質教育，這不僅僅是我國教育事業(yè)發(fā)展的量的積累，而是質的飛躍，是歷史性的跨越。

去年7月召開的第四次全國教育工作會議，胡錦濤總書記和溫家寶總理分別發(fā)表了重要講話，就推進未來十年教育科學發(fā)展提出了許多重要論述。歸結兩位領導人的講話，和以往相比，主要有十個新的政策論點。

一是關于教育“基石”的論點。胡錦濤總書記在講話中指出：“教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼?！?/p>

二是關于“現(xiàn)代教育體系”的論點。胡錦濤總書記指出?！耙獙嵤┛平膛d國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國?！?/p>

三是關于“教育事業(yè)科學發(fā)展”的論點。胡總書記指出。“要全面推動教育事業(yè)科學發(fā)展，立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發(fā)展階段性特征，堅持以人為本，遵循教育規(guī)律，面向社會需求，優(yōu)化結構布局，提高教育現(xiàn)代化水平。”

四是關于“教育優(yōu)先發(fā)展”的論點。胡總書記指出?！氨仨殐?yōu)先發(fā)展教育，在黨和國家工作全局中必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入?！?/p>

五是關于“基本公共教育服務均等化”的論點。胡錦濤總書記指出：“統(tǒng)籌推進各級各類教育，積極推動建設覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化?！?/p>

六是關于“教育改革發(fā)展戰(zhàn)略主題”的論點。胡錦濤指出?！皥猿忠匀藶楸?，全面實施素質教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定學生對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度的信念和信心?！?/p>

七是關于“教育公平”的論點。胡錦濤指出?！按龠M教育公平，堅持教育的公益性和普惠性，把促進公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，著力促進公共教育資源配臵公平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距?！?/p>

八是關于“教育發(fā)展觀以提高質量為核心”的論點。胡錦濤指出：“必須重視教育質量，樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，堅持規(guī)模和質量的統(tǒng)一，注重教育內涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才?！?/p>

九是關于教師隊伍“專業(yè)化”的論點。胡錦濤指出。“要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍?！?/p>

十是關于教育“去行政化”的論點。溫家寶總理指出?！耙鋵嵑蛿U大學校辦學自主權。政府要減少和規(guī)范對學校的行政審批和直接干預，更多運用法規(guī)、政策、公共財政等手段引導和支持教育發(fā)展。各級政府都要按教育規(guī)律管教育，各級各類學校都要按教育規(guī)律辦教育。逐步取消各類學校實際存在的行政級別和行政化管理模式，克服行政化傾向。”

2、正確把握《《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神這次全教會，出臺的一個重要文件是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。這個《綱要》包括總體戰(zhàn)略、發(fā)展目標、體制改革、保障措施四大部分，一共分為22章70條。對《綱要》的把握，要抓住四個關鍵詞：

第一個關鍵詞是“綱領”。這是對《綱要》的評價，說明了《綱要》的重要地位，也就是說《綱要》是我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的綱領性文件。

《綱要》的指導思想是高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，辦人民滿意的教育，建設人力資源強國。到2020年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建成學習型社會，進入人力資源強國行列。

《綱要》提出要建設人力資源強國。一般講，人力資源是指受過大專以上教育的人口。我國到2020年將成為世界上人力資源最多的國家，但人力資源大國不等于人力資源強國。20世紀的100項改變人類生活的科技發(fā)明，包括電腦、冰箱、照相機等，至今沒有中國人的名字。著名的“錢學2

森之問”提出，“我們?yōu)槭裁磁囵B(yǎng)不出拔尖創(chuàng)新人才”。值得認真反思。今后中國的發(fā)展，主要不是靠物質資源，而是要靠開發(fā)13億人的大腦，因此，必須重視提高全民素質。

《綱要》提出的工作方針是“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質量”?！坝藶楸尽笔歉疽?，“促進公平、提高質量”是兩大重點，“優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新”是兩大保障?！皟?yōu)先發(fā)展”是改革開放以來中央提出并將長期堅持的一項重大方針。“優(yōu)先發(fā)展”就是在國家制定經(jīng)濟、社會總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃時，優(yōu)先考慮教育，財政資金優(yōu)先投入教育?！坝藶楸尽本褪且匀藶楸?，不是以物為本，以分數(shù)為本。

義務教育是教育發(fā)展的重中之重。《綱要》對于基礎教育的解釋回歸了1+3的格局，即義務教育加學前教育、高中教育、特殊教育，內容更加科學全面。減輕學生過重負擔是義務教育階段的重要任務。中國孩子可能是全世界最累的。雖然負擔重是社會問題，但學校和教師是可以有所作為的。北京有一個著名教師外號叫“劉四道”，他布臵作業(yè)從來都是4道題，學生把4道題做會了，別的就迎刃而解了，因為這4道題是他從千百道題中精選出來的。減負的關鍵在于規(guī)范辦學行為，提高教師素質。

第二個關鍵詞是“主題”。當前教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題是什么。是素質教育。《綱要》明確規(guī)定了素質教育的內涵，共十二個字：“德育為先，能力為重，全面發(fā)展”。

當今世界，要看一個國家的實力，不能不考察其教育；要看其教育，不能不從基礎教育看起。因為基礎教育之“基礎”，是國民教育的基礎，是人才培養(yǎng)的基礎，也是國家競爭力的基礎。作為基礎教育，應該給學生打什么基礎呢。應該不只是為升入高一級學校打基礎，而是為學生一生身心健康、走向社會、終身學習打好基礎。素質教育過去提兩個重點：一是創(chuàng)新精神，二是實踐能力；《綱要》根據(jù)溫總理講話，增加了另一個重點：“服務國家的社會責任感”，這是一個新的政策點，大家要好好把握。

學校教育要從習慣養(yǎng)成入手。習慣養(yǎng)成是基礎教育特別是義務教育的重要任務，《綱要》提出要“注重品行培養(yǎng)，提高學生興趣，培育健康體魄，養(yǎng)成良好習慣”。一個好的習慣是終身受用的，同時也體現(xiàn)了一個人的素質和修養(yǎng)。近幾年，許多媒體都曾報道過中國的旅游團和參觀團在外國的種種不文明表現(xiàn)，讓國人感到羞愧。最近，有媒體報道一個中國企業(yè)家代表團在參加國際會議時，給人留下的印象是：會議期間拍照不斷，抽煙不斷，打手機不斷。新加坡一家報紙寫道：在青島的一處高檔住宅樓旁邊，行人隨便扔垃圾；酒店里，衣著光鮮的就餐者一支一支抽著香煙，不理會旁人的咳嗽。沒有良好的習慣無法贏得國際社會尊重。一個人是不是優(yōu)秀說到底是有沒有良好的習慣。良好習慣包括講禮貌、講公德、守時間、愛清潔、做家務、愛運動、好讀書、好思考等等。北京有個著名的小學每年都要搞一次班會，內容是教學生學會說話，學會走路，學會沖廁所。簡單的要求做到不簡單，長期堅持就可以固化為個人的良好品質。單純的傳授知識重要，還是習慣養(yǎng)成重要，如何處理好兩者的關系，這個問題值得我們在座的每一位同志深思。

第三個關鍵詞是“主體”。教育的主體是誰。這涉及教育教學革命的核心問題。《綱要》明確指出，當前教育教學改革的核心就是把學生當主體，尊重并引導學生發(fā)展個性。

到2009年，全世界6大諾貝爾獎項獲獎者共569人，美國占一半以上，亞洲日本最多，中國大陸沒有一人。世界公認中國人和猶太人智商最高，但猶太人獲獎人數(shù)是世界各民族平均獲獎人數(shù)的8倍，是華人的20多倍。

為什么我們培養(yǎng)不了諾貝爾獎獲得者。原因是多方面的。從教育來說，我們的教育太注重分數(shù)而不注重創(chuàng)新。這次《綱要》特別提出，要以學生為主體，充分發(fā)揮學生的主動性，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展。美國一家報紙這樣評價中國教育：“中國的學生整天背誦和獨自做無聲的書面作業(yè)，都是為了記住一切在中考、高考中可能出現(xiàn)的東西。數(shù)學題只有一個好的解法，每個班的家庭作業(yè)都是一樣的。中國學校有很多長處，但是他們不培養(yǎng)諾貝爾獎獲得者，更不培養(yǎng)大量思維廣博的哲學家?！薄爸袊蠋熓遣皇莾?yōu)秀，是通過學生的升學來衡量的，老師的獎金也和升學率掛鉤。這可不是培養(yǎng)諾貝爾獎獲得者的沃土?！?/p>

這種評價讓我們汗顏。我們的學校都只是想提高升學率，讓更多的學生上北大、清華，但對于學生將來成為什么樣的人，有沒有創(chuàng)新、創(chuàng)造能力，沒有考慮。一個中學生這樣評價課堂：“課堂上，老師噼里啪啦地講，學生靜悄悄地聽，老師每次講好像給自己聽一樣，一個知識還沒弄懂就開始講下一個。老師上課爭取每分每秒，要將所謂的知識復印到我們的腦海里，其實真正弄懂的沒有幾個，會運用的寥寥無幾?？荚嚲褪钦瞻幔膊恢罏槭裁匆眠@個公式?！边@樣的教育不是把學生當主體，而是當客體，當裝知識的容器，怎么能造就拔尖創(chuàng)新人才呢。

《綱要》提出?！肮膭钚ｉL、教師大膽探索，創(chuàng)新教育思想、模式、方法，形成教學特色、風格。”這次教育教學改革的核心就是真正讓學生成為主體，尊重并引導學生發(fā)展個性。教育要啟發(fā)、培養(yǎng)學生的興趣、好奇心、想象力，要善于發(fā)現(xiàn)孩子的興趣愛好，引導其發(fā)展，而不是挫傷孩子的積極性和發(fā)展天賦的可能。哥倫比亞大學當年有兩個上課愛打瞌睡的男孩，一個是曾擔任美國蘋果公司副總裁的李開復，另一個是現(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬。雖然他們上課對老師講的毫無興趣，但是都在自己喜愛的領域里有特殊的興趣，堅持不懈地探索，最終獲得了成功。

第四個關鍵詞是“主導”。校長和教師是教育教學的主導，《綱要》提出，要提倡教育家辦學，促進校長教師成長。

要當教育家就要有高尚的人格，先進的教育理念，卓著的教育成就。

在全國教育工作會上，溫總理講，教育家要有真知灼見，要樹立終生辦教育的理念，干一輩子而不是一陣子，任何名利都誘惑不了他。有一家媒體曾經(jīng)采訪了幾位全國名校長，都問了他們一個相同的問題：“什么樣的人能當好校長?！彼麄兌贾v了差不多同樣的話：“想當官的人當不了好校長，用當官的思想和行為來辦學成不了好校長?！边@些名校長的回答值得我們深入思考：校長應該是學校發(fā)展的設計師，是全校老師的導師，是全校師生員工的仆人，而不是官員。

世界上有兩種職業(yè)最危險：教師和醫(yī)生。醫(yī)生關系人的生命，而教師關系人的心靈。庸醫(yī)毀壞人的身體，庸師毀壞人的精神、靈魂、智慧。教師的工作很偉大、神圣，人的一生幸福都操在他的手中。教師的行為可以影響、塑造學生的精神、行為。據(jù)報道，北京22中的孫維剛老師去世后，報紙連續(xù)宣傳他教的班55%的學生都能考上北大、清華。孫老師的一個學生批評報紙說，這樣宣傳我們的孫老師是不全面的。孫老師首先是一位人師。他總是教導我們，要因為我來到這個世界上而使別人得到幸福。在孫老師熏陶下，我們班每個同學都有良好的修養(yǎng)，得體的舉止，比如：上下學一定要跟傳達室的老大爺打招呼，放學后一起跑步鍛煉，沒有人唱庸俗的流行歌曲……孫老師教給我們的都是最普通的道理、感情，但他美好崇高的精神已經(jīng)成為道德豐碑矗立在我們心里。學高為師，身正為范，言傳身教，為人師表，應該永遠是我們不變的道德追求。

3、XX省和XX市教育工作會議精神

2011年2月，XX省委省政府召開全省教育工作會議，會議提出到2020年全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成學習型社會，實現(xiàn)由教育大省向教育強省、人力資源大省向人力資源強省跨越的戰(zhàn)略目標，并明確了加快推進教育事業(yè)改革發(fā)展的具體任務和目標。最近召開的XX市教育工作會議，提出了未來五到十年教育改革發(fā)展的奮斗目標：到2020年，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，全面建成學習型社會；經(jīng)過努力，把濰坊打造成基礎教育優(yōu)質均衡、享譽全國的素質教育示范區(qū)，職業(yè)教育體系完善、特色鮮明的國家級創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，資源充足、學有所教、滿足全市人民終身學習需要的宜學名城。

二、科學認識我市教育事業(yè)發(fā)展面臨的形勢，全面把握當前各項發(fā)展機遇，堅持以創(chuàng)新引領和推動教育發(fā)展

近年來，特別是近兩年以來，全市教育工作在市委、市政府的正確領導下，在社會各界的關心支持下，始終堅持服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，以創(chuàng)辦人民滿意的教育為目標，不斷解放思想，提升境界，改革創(chuàng)新，真抓實干，加快推進學校建設，深入實施素質教育，嚴格規(guī)范辦學行為，突出加強隊伍建設，各項工作都取得了顯著成績。特別是我們在工作中大興改革創(chuàng)新之風，堅持以創(chuàng)意、創(chuàng)新引領和推動工作發(fā)展，破解工作中遇到的難題，在教育投入、教育管理和教學教研中不斷探索和嘗試新的思路和辦法，在許多領域開創(chuàng)了新的工作局面。

僅去年以來，市教育局先后獲得XX省推進義務教育均衡發(fā)展示XX縣區(qū)（XX市唯一）、XX市教育督導工作先進單位、XX市教科研工作先進單位、XX市電化教育工作先進單位、XX市婦女兒童工作先進集體等榮譽稱號10多項；為全國督學責任區(qū)建設現(xiàn)場會、全省校安工程建設現(xiàn)場會、教育部“中華頌”全國中小學生夏令營等重要會議和活動提供了高質量的現(xiàn)場；萊蕪、淄博、膠南、諸城、昌邑和天津XX縣區(qū)等省內外單位先后來我市教育系統(tǒng)學習考察工作；城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、素質教育實施和加強班主任工作等經(jīng)驗在在全國推廣，教育均衡發(fā)展、校安工程建設、教師隊伍建設、校園安保、督學責任區(qū)建設等工作走在了全省的前列。在春節(jié)前市委市政府組織的人大代表、政協(xié)委員評議市直部門活動中，市教育局名列56個部委辦局第三名；在全市年度綜合實績考核中，教育局名列市直部門第二名；在全市黨建工作述職考核中，市教育局名列第三名?？傊?，盤點一年多來的工作，突出的印象是創(chuàng)新不斷，亮點頻出，各項重要工作都實現(xiàn)了歷史性突破。

一是教育發(fā)展的環(huán)境和氛圍明顯優(yōu)化。新一屆局黨委大力倡導“全市教育一盤棋”的理念，全市各級各類學校之間相互學習，取長補短，資源共享，共同提高，形成了人心思進、氣順心齊、團結和諧、共謀發(fā)展的良好局面。各個單位內部廣大干部職工在工作中相互溝通，相互研究，團結協(xié)作，務實高效，精神面貌煥然一新。以上變化，教育系統(tǒng)的老領導、社會各界和市委市府給予充分肯定。同時，局黨委主動向市委、市人大、市政府、市政協(xié)等市級部門主要領導匯報工作，爭取工作支持。市委孫書記和韓市長在百忙之中多次親臨學校建設現(xiàn)場視察指導工作，參與重點項目建設規(guī)劃的制定，并專題到教育系統(tǒng)調研工作，研究解決困擾教育發(fā)展的難題，對教育工作提出了殷切希望。局黨委主動邀請市人大、市政協(xié)先后多次到教育系統(tǒng)，就學校安全、校安工程、食品衛(wèi)生等熱點工作進行調研和視察，密度之高前所未有，各位人大代表和政協(xié)委員對教育工作呈現(xiàn)的新局面給予高度評價。積極與XX市教育局、省教育廳、省電教館、中央電教館等上級業(yè)務部門對接工作，加強溝通，增進了解，建立了經(jīng)常性的聯(lián)系，爭取到了上級有關部門的大力支持，鞏固了我市教育工作的特色和優(yōu)勢。積極與市財政、人事、稅務、審計等部門溝通協(xié)調，各部門、各單位對教育的關心支持力度空前加大。一些多年來困擾教育發(fā)展的難題得到圓滿解決：比如順利完成了“校財局管”財務管理體制改革，提高了教育資金的管理使用效益；兩年來，在市委市政府的支持下，每年都招考200名以上的新教師，招考數(shù)量在XX市處于領先水平；創(chuàng)造性的成立了副科級的老教師管理服務中心，為全市老教師開展服務；在相關部門的積極配合下，代表XX市圓滿完成了省教育工作綜合督導，取得優(yōu)異成績，受到各級領導的充分肯定和廣泛好評。形成了更加規(guī)范有序的工作推進新機制。在濰坊乃至全省率先制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)綜合考核評價辦法》，形成了在推進素質教育新形勢下的教育工作考核評價新體系，得到XX市教育局張國華局長的充分肯定；制定完善了機關各項規(guī)章制度，尤其是新制定了教育系統(tǒng)領導干部請銷假制度、請示報告制度、大型活動審批制度等，使工作開展更加有章可循、規(guī)范高效。

二是城鄉(xiāng)學校建設和資源整合快速推進，辦學條件明顯改善。學校重點建設項目穩(wěn)步推進。青州一中改造提升工程全面啟動；實驗中學擴建工程順利推進，拆遷工作基本完成，建設工作全面展開；聾啞學校新校教學樓主體工程已經(jīng)竣工；全市新開工和建成校安工程項目133個，已開工面積41萬平米，一年的建筑面積超過過去幾十年的總和。去年8月份，作為三個先進縣市之一，為全省校安工程現(xiàn)場會提供了高質量的參觀現(xiàn)場，黃勝副省長和陳光華副廳長在會上重點推介了我市多元化籌資建校的經(jīng)驗做法。

三是教師隊伍管理與培訓成效顯著，整體素質不斷提升。深入實施新老教師結對培養(yǎng)“青藍工程”，促進了新教師的快速成長；聯(lián)合曲師大等有關高校創(chuàng)造性地實施了“大學生頂崗實習，教師離職培訓”活動，提高了教師培訓的深度；聯(lián)合東北師大等高校開展研究生培養(yǎng)聯(lián)合辦學，高層次人才培養(yǎng)全面展開。

四是大力推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展邁出堅實步伐。以教師交流、資源共享為重點，組建“城鄉(xiāng)學校共同體”，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，雙向交流，利益捆綁，聯(lián)動發(fā)展。首批XX縣區(qū)21處學校與農(nóng)村22處學校結為共同體，86名骨干教師參與交流，到對方學校支教或頂崗學習。我市

開展城鄉(xiāng)學校共同體建設的經(jīng)驗已被10余家國內主流媒體以大篇幅刊發(fā)，引起廣泛關注。

五是深入實施素質教育，教育教學質量明顯提高。近兩年來，我市的高考成績一年一個臺階，均實現(xiàn)歷史性突破。2010年高考，我市重點本科上線率實現(xiàn)新突破：共上線849人，上線率18.54%，居XX市各縣市區(qū)第一。其中，青州一中重點本科上線率居XX市53處高中之首。軍檢線上線率實現(xiàn)新突破：上線人數(shù)1469人，上線率32.09%，居XX市各縣市區(qū)第一。其中，實驗中學軍檢線上線率居XX市53處高中之首?？既肭迦A北大等名校的人數(shù)實現(xiàn)新突破：7人考入清華、北大，比2009年增加2人；1人考入香港中文大學，1人考入香港理工大學，創(chuàng)歷史最高水平。另外，考入全國排名前10位大學的達到50多人，創(chuàng)我市歷年之最。

學生創(chuàng)新實踐能力明顯提高。僅去年以來，全市116項學生創(chuàng)意作品獲國家發(fā)明專利，實現(xiàn)歷史性突破；獲各級機器人大賽、電腦制作比賽、科技創(chuàng)新大賽等獎項75個，其中國家級4個，省級25個，保持了在濰坊乃至全省的領先地位。師生文體活動蓬勃開展。成功舉辦了全市中學生運動會、中小學生文藝展演以及慶“六一”文藝匯演、慶“七一”文藝匯演、教師節(jié)文藝晚會等一系列文體活動，展示了素質教育的豐碩成果，增強了系統(tǒng)內部的凝聚力。

六是突出加強學校安全工作，校園安保體系初步建立。全市共配備校園專職保安1178名，安保器械、監(jiān)控報警系統(tǒng)、安全教育教材總價值達到300多萬元，校園周邊環(huán)境顯著改善，內部安全管理得到強化。投入300多萬元成立了全市校園安全監(jiān)控中心，負責全市中小學、幼兒園安全常態(tài)化監(jiān)控，實現(xiàn)了人防、物防、技防的有效結合。創(chuàng)新學生交通安全管理模式。在XX縣區(qū)學校開展了學生交通秩序集中整頓和教師協(xié)管交通活動，聯(lián)合公交公司成功開通28部“家校直通車”，為全市20多所學校小學生安全上學、放學提供服務，得到群眾好評。經(jīng)驗做法在省內十余家媒體推廣。七是認真做好市委市政府安排的中心工作，積極落實各項教育惠民政策，教育的良好形象進一步樹立。我們在認真做好教育教學工作的同時，我們積極服從服務于市委市政府的中心工作，對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、花博會籌備、重點項目拆遷、生態(tài)文明建設、招商引資、作風整頓、安全穩(wěn)定等各項中心工作，我們都能夠立足部門職能，積極創(chuàng)意創(chuàng)新，并認真組織實施，走在了全市的前列，得到市領導和社會各界的高度評價。認真落實社會服務承諾，大力實施免費義務教育工程，積極主動地做好貧困生資助救助工作，實現(xiàn)了不讓一名學生因貧困失學的目標。

可以說，我們用扎實的工作和突出的成績，得到了全市人民和社會各界的一致好評；教育系統(tǒng)人心思進、風清氣正、團結和諧，社會形象不斷提升，發(fā)展環(huán)境得到了明顯優(yōu)化，教育發(fā)展的后勁進一步增強。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，我市教育工作面臨的形勢還很嚴峻，教育發(fā)展水平與全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相比，與廣大干部群眾的愿望相比，還有一定差距，還存在一些迫切需要解決的問題和巨大的挑戰(zhàn)：

一是校安工程建設任務非常艱巨。2011年，是校安工程實施的最后一年，由于我市歷史欠賬太大，要在年內全面完成三年建設任務，需要我們協(xié)調黨委政府付出艱苦的努力。

二是教師隊伍建設任重道遠。農(nóng)村教師隊伍老齡化現(xiàn)象和學科教師比例失調的問題還有待于進一步解決。個別教師受社會不良風氣影響，不安心本職工作，以教謀私，違反了上級的有關規(guī)定，損害了教師隊伍形象。

三是教育品牌打造力度需進一步加大。同先進縣市比，我市還缺乏叫得響、影響力大的教育品牌；現(xiàn)代學校管理制度建設剛剛起步，名校、名師、名生培養(yǎng)措施有待于進一步加強，教育教學質量還有很大的提升空間。

四是教育創(chuàng)新氛圍不夠濃厚。許多校長不注意學習積累和深入思考，缺乏與時俱進的精神和干事創(chuàng)業(yè)的激情，工作因循守舊，平推平擁，無創(chuàng)新、無亮點、無特色，甘于平庸，默默無聞，即使有了好點子、好舉措也不及時總結推廣宣傳，影響了快速發(fā)展的步伐。

五是各校都不同程度地存在各類安全隱患。食品衛(wèi)生、校舍安全、周邊環(huán)境安全壓力仍然很大。對這些問題，我們必須認真研究對策，在今后的工作中切實加以解決。

機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在。應該看到，當前，我們教育的發(fā)展正面臨著千載難逢的

戰(zhàn)略機遇。全國教育工作會議的召開，黨中央、國務院和社會各屆對教育的重視程度達到一個前所未有的高度，《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施，為今后教育改革發(fā)展指明了方向；濰坊和青州兩級黨委政府都把發(fā)展教育作為改善民生、促進和諧的重要工作，提出了“種樹修路搞水利辦教育，常抓不懈造福后代”的口號；隨著國家對經(jīng)濟發(fā)展轉方式、調結構的強力推進，對教育事業(yè)的發(fā)展也提出了轉變發(fā)展方式的新要求；日趨嚴峻的學校安全形勢使社會各界對教育工作更加關注、更加支持。這些都是機遇，希望同志們要認真研究，好好把握。特別是要根據(jù)各自的實際，認真做好結合文章，以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措抓好落實，推動工作在創(chuàng)新中發(fā)展。

三、轉變作風，狠抓落實，為各項任務目標的實現(xiàn)提供堅強保障

今天在座的各位，都是我們全鎮(zhèn)（街道、區(qū)）教育的干部和中堅力量。關于作風建設，對大家總的要求是三句話：“認認真真學習，老老實實做人，干干凈凈做事”。要做到這三句話，關鍵要在以下五個方面下功夫：

一要勤奮好學，提高素質。一個校長要把學校管理好，必須具有較