集成電路設計行業(yè)挑戰(zhàn)研究

集成電路設計行業(yè)挑戰(zhàn)研究

加強統(tǒng)籌謀劃，高質量推動中國—東盟智慧城市合作、中國—中東歐數字經濟合作。圍繞多雙邊經貿合作協(xié)定，構建貿易投資開放新格局，拓展與東盟、歐盟的數字經濟合作伙伴關系，與非盟和非洲國家研究開展數字經濟領域合作。統(tǒng)籌開展境外數字基礎設施合作，結合當地需求和條件，與共建一帶一路國家開展跨境光纜建設合作，保障網絡基礎設施互聯互通。構建基于區(qū)塊鏈的可信服務網絡和應用支撐平臺，為廣泛開展數字經濟合作提供基礎保障。推動數據存儲、智能計算等新興服務能力全球化發(fā)展。加大金融、物流、電子商務等領域的合作模式創(chuàng)新，支持我國數字經濟企業(yè)走出去，積極參與國際合作。建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施。有序推進骨干網擴容，協(xié)同推進千兆光纖網絡和5G網絡基礎設施建設，推動5G商用部署和規(guī)模應用，前瞻布局第六代移動通信（6G）網絡技術儲備，加大6G技術研發(fā)支持力度，積極參與推動6G國際標準化工作。積極穩(wěn)妥推進空間信息基礎設施演進升級，加快布局衛(wèi)星通信網絡等，推動衛(wèi)星互聯網建設。提高物聯網在工業(yè)制造、農業(yè)生產、公共服務、應急管理等領域的覆蓋水平，增強固移融合、寬窄結合的物聯接入能力。集成電路設計行業(yè)挑戰(zhàn)1、集成電路行業(yè)高端專業(yè)人才不足集成電路行業(yè)作為典型的人才密集型行業(yè)，在設計研發(fā)過程中對于創(chuàng)新型人才的數量和專業(yè)素質均有很高的要求。雖然我國集成電路經過多年發(fā)展，相關人才逐步增多，但人才培養(yǎng)周期較長，我國尚未像歐美頂尖集成電路企業(yè)建立起完備的人才梯隊，高端專業(yè)人才仍然十分緊缺。2、芯片設計領域與國際水平仍有較大差距芯片設計行業(yè)，特別是行業(yè)SoC產品的設計業(yè)門檻高，目前行業(yè)內尖端技術仍掌握在國際頂尖巨頭手中。國際頂尖巨頭企業(yè)都經歷了數十年的發(fā)展時間，擁有先發(fā)優(yōu)勢，占據主要市場份額，在經營規(guī)模、產品種類、工藝技術等方面占據較大的領先優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新引領、融合發(fā)展堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，突出科技自立自強的戰(zhàn)略支撐作用，促進數字技術向經濟社會和產業(yè)發(fā)展各領域廣泛深入滲透，推進數字技術、應用場景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新，形成以技術發(fā)展促進全要素生產率提升、以領域應用帶動技術進步的發(fā)展格局。健全完善數字經濟治理體系（一）強化協(xié)同治理和監(jiān)管機制規(guī)范數字經濟發(fā)展，堅持發(fā)展和監(jiān)管兩手抓。探索建立與數字經濟持續(xù)健康發(fā)展相適應的治理方式，制定更加靈活有效的政策措施，創(chuàng)新協(xié)同治理模式。明晰主管部門、監(jiān)管機構職責，強化跨部門、跨層級、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管，明確監(jiān)管范圍和統(tǒng)一規(guī)則，加強分工合作與協(xié)調配合。深化放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境，分類清理規(guī)范不適應數字經濟發(fā)展需要的行政許可、資質資格等事項，進一步釋放市場主體創(chuàng)新活力和內生動力。鼓勵和督促企業(yè)誠信經營，強化以信用為基礎的數字經濟市場監(jiān)管，建立完善信用檔案，推進政企聯動、行業(yè)聯動的信用共享共治。加強征信建設，提升征信服務供給能力。加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管，完善協(xié)同會商機制，有效打擊數字經濟領域違法犯罪行為。加強跨部門、跨區(qū)域分工協(xié)作，推動監(jiān)管數據采集和共享利用，提升監(jiān)管的開放、透明、法治水平。探索開展跨場景跨業(yè)務跨部門聯合監(jiān)管試點，創(chuàng)新基于新技術手段的監(jiān)管模式，建立健全觸發(fā)式監(jiān)管機制。加強稅收監(jiān)管和稅務稽查。（二）完善多元共治新格局建立完善平臺、企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾多元參與、有效協(xié)同的數字經濟治理新格局，形成治理合力，鼓勵良性競爭，維護公平有效市場。加快健全市場準入制度、公平競爭審查機制，完善數字經濟公平競爭監(jiān)管制度，預防和制止濫用行政權力排除限制競爭。進一步明確平臺企業(yè)主體責任和義務，推進行業(yè)服務標準建設和行業(yè)自律，保護平臺從業(yè)人員和消費者合法權益。開展社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督，培育多元治理、協(xié)調發(fā)展新生態(tài)。鼓勵建立爭議在線解決機制和渠道，制定并公示爭議解決規(guī)則。引導社會各界積極參與推動數字經濟治理，加強和改進反壟斷執(zhí)法，暢通多元主體訴求表達、權益保障渠道，及時化解矛盾糾紛，維護公眾利益和社會穩(wěn)定。創(chuàng)新數據要素開發(fā)利用機制適應不同類型數據特點，以實際應用需求為導向，探索建立多樣化的數據開發(fā)利用機制。鼓勵市場力量挖掘商業(yè)數據價值，推動數據價值產品化、服務化，大力發(fā)展專業(yè)化、個性化數據服務，促進數據、技術、場景深度融合，滿足各領域數據需求。鼓勵重點行業(yè)創(chuàng)新數據開發(fā)利用模式，在確保數據安全、保障用戶隱私的前提下，調動行業(yè)協(xié)會、科研院所、企業(yè)等多方參與數據價值開發(fā)。結合新型智慧城市建設，加快城市數據融合及產業(yè)生態(tài)培育，提升城市數據運營和開發(fā)利用水平。有序推進基礎設施智能升級穩(wěn)步構建智能高效的融合基礎設施，提升基礎設施網絡化、智能化、服務化、協(xié)同化水平。高效布局人工智能基礎設施，提升支撐智能＋發(fā)展的行業(yè)賦能能力。推動農林牧漁業(yè)基礎設施和生產裝備智能化改造，推進機器視覺、機器學習等技術應用。建設可靠、靈活、安全的工業(yè)互聯網基礎設施，支撐制造資源的泛在連接、彈性供給和高效配置。加快推進能源、交通運輸、水利、物流、環(huán)保等領域基礎設施數字化改造。推動新型城市基礎設施建設，提升市政公用設施和建筑智能化水平。構建先進普惠、智能協(xié)作的生活服務數字化融合設施。在基礎設施智能升級過程中，充分滿足老年人等群體的特殊需求，打造智慧共享、和睦共治的新型數字生活。發(fā)展目標到2025年，數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到10%，數字化創(chuàng)新引領發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數字技術與實體經濟融合取得顯著成效，數字經濟治理體系更加完善，我國數字經濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升。（一）數據要素市場體系初步建立數據資源體系基本建成，利用數據資源推動研發(fā)、生產、流通、服務、消費全價值鏈協(xié)同。數據要素市場化建設成效顯現，數據確權、定價、交易有序開展，探索建立與數據要素價值和貢獻相適應的收入分配機制，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。（二）產業(yè)數字化轉型邁上新臺階農業(yè)數字化轉型快速推進，制造業(yè)數字化、網絡化、智能化更加深入，生產性服務業(yè)融合發(fā)展加速普及，生活性服務業(yè)多元化拓展顯著加快，產業(yè)數字化轉型的支撐服務體系基本完備，在數字化轉型過程中推進綠色發(fā)展。（三）數字產業(yè)化水平顯著提升數字技術自主創(chuàng)新能力顯著提升，數字化產品和服務供給質量大幅提高，產業(yè)核心競爭力明顯增強，在部分領域形成全球領先優(yōu)勢。新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)涌現、廣泛普及，對實體經濟提質增效的帶動作用顯著增強。展望2035年，數字經濟將邁向繁榮成熟期，力爭形成統(tǒng)一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系，數字經濟發(fā)展基礎、產業(yè)體系發(fā)展水平位居世界前列。發(fā)展現狀和形勢十三五時期，我國深入實施數字經濟發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善數字基礎設施，加快培育新業(yè)態(tài)新模式，推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化取得積極成效。2020年，我國數字經濟核心產業(yè)增加值占國內生產總值（GDP）比重達到7．8%，數字經濟為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強大動力。（一）信息基礎設施全球領先建成全球規(guī)模最大的光纖和第四代移動通信（4G）網絡，第五代移動通信（5G）網絡建設和應用加速推進。寬帶用戶普及率明顯提高，光纖用戶占比超過94%，移動寬帶用戶普及率達到108%，互聯網協(xié)議第六版（IPv6）活躍用戶數達到4．6億。（二）產業(yè)數字化轉型穩(wěn)步推進農業(yè)數字化全面推進。服務業(yè)數字化水平顯著提高。工業(yè)數字化轉型加速，工業(yè)企業(yè)生產設備數字化水平持續(xù)提升，更多企業(yè)邁上云端。（三）新業(yè)態(tài)新模式競相發(fā)展數字技術與各行業(yè)加速融合，電子商務蓬勃發(fā)展，移動支付廣泛普及，在線學習、遠程會議、網絡購物、視頻直播等生產生活新方式加速推廣，互聯網平臺日益壯大。（四）數字經濟國際合作不斷深化《二十國集團數字經濟發(fā)展與合作倡議》等在全球贏得廣泛共識，信息基礎設施互聯互通取得明顯成效，絲路電商合作成果豐碩，我國數字經濟領域平臺企業(yè)加速出海，影響力和競爭力不斷提升。與此同時，我國數字經濟發(fā)展也面臨一些問題和挑戰(zhàn)：關鍵領域創(chuàng)新能力不足，產業(yè)鏈供應鏈受制于人的局面尚未根本改變；不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同群體間數字鴻溝未有效彌合，甚至有進一步擴大趨勢；數據資源規(guī)模龐大，但價值潛力還沒有充分釋放；數字經濟治理體系需進一步完善。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，數字化轉型已經成為大勢所趨，受內外部多重因素影響，我國數字經濟發(fā)展面臨的形勢正在發(fā)生深刻變化。發(fā)展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數字經濟是數字時代國家綜合實力的重要體現，是構建現代化經濟體系的重要引擎。世界主要國家均高度重視發(fā)展數字經濟，紛紛出臺戰(zhàn)略規(guī)劃，采取各種舉措打造競爭新優(yōu)勢，重塑數字時代的國際新格局。數據對提高生產效率的乘數作用不斷凸顯，成為最具時代特征的生產要素。數據的爆發(fā)增長、海量集聚蘊藏了巨大的價值，為智能化發(fā)展帶來了新的機遇。協(xié)同推進技術、模式、業(yè)態(tài)和制度創(chuàng)新，切實用好數據要素，將為經濟社會數字化發(fā)展帶來強勁動力。數字化方式正有效打破時空阻隔，提高有限資源的普惠化水平，極大地方便群眾生活，滿足多樣化個性化需要。數字經濟發(fā)展正在讓廣大群眾享受到看得見、摸得著的實惠。規(guī)范健康可持續(xù)是數字經濟高質量發(fā)展的迫切要求。我國數字經濟規(guī)?？焖贁U張，但發(fā)展不平衡、不充分、不規(guī)范的問題較為突出，迫切需要轉變傳統(tǒng)發(fā)展方式，加快補齊短板弱項，提高我國數字經濟治理水平，走出一條高質量發(fā)展道路。推進云網協(xié)同和算網融合發(fā)展加快構建算力、算法、數據、應用資源協(xié)同的全國一體化大數據中心體系。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經濟圈、貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地區(qū)布局全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點，建設數據中心集群，結合應用、產業(yè)等發(fā)展需求優(yōu)化數據中心建設布局。加快實施東數西算工程，推進云網協(xié)同發(fā)展，提升數據中心跨網絡、跨地域數據交互能力，加強面向特定場景的邊緣計算能力，強化算力統(tǒng)籌和智能調度。按照綠色、低碳、集約、高效的原則，持續(xù)推進綠色數字中心建設，加快推進數據中心節(jié)能改造，持續(xù)提升數據中心可再生能源利用水平。強化高質量數據要素供給支持市場主體依法合規(guī)開展數據采集，聚焦數據的標注、清洗、脫敏、脫密、聚合、分析等環(huán)節(jié)，提升數據資源處理能力，培