【我國未成年人犯罪社區(qū)矯正存在的問題及法律完善開題報(bào)告（含提綱）】

開題報(bào)告姓名學(xué)號專業(yè)題目我國未成年人犯罪社區(qū)矯正存在的問題及法律完善1、選題背景（含國內(nèi)外相關(guān)研究綜述及評價）與意義。從長遠(yuǎn)來看，犯罪率的升高與人口的增長成正比化，監(jiān)禁刑已不能作為主要的懲罰預(yù)防犯罪的手段。國家投入監(jiān)獄的人力財(cái)力是有限的，僅從經(jīng)濟(jì)成本來看，社區(qū)矯正的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于監(jiān)禁刑的成本。自2003年起，我國的社區(qū)矯正制度在北京和上海試行。社區(qū)矯正制度發(fā)展至今十七年。在發(fā)展過程中，頒布且不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，并在2019年12月28日通過了專門規(guī)定關(guān)于社區(qū)矯正制度的法律，其將于2020年7月1日開始施行。頒布的此項(xiàng)法律充分說明社區(qū)矯正制度在我國法律界將受到廣泛的關(guān)注且正在被越來越多的群眾慢慢地接受和支持，但由于法律剛頒布還未實(shí)施并且法律條文中對具體的實(shí)施細(xì)則并未作出詳細(xì)的規(guī)定，如其中未對成年人與未成年人實(shí)行分開關(guān)押這一規(guī)定作出詳細(xì)規(guī)定，什么樣的社區(qū)適合未成年人施行矯正這種類似的實(shí)施細(xì)則。西方國家作為社區(qū)矯正的發(fā)源地，對這一概念進(jìn)行了多角度研究，最終形成了多種學(xué)說。其中，主流的定義包括以下內(nèi)容：社區(qū)矯正是在社區(qū)內(nèi)實(shí)行的的一種刑罰，其采取一系列有效、經(jīng)濟(jì)的方式手段，讓因?qū)嵭蟹缸镄袨槎艿狡鹪V或根據(jù)刑事訴訟程序被轉(zhuǎn)移和判刑的犯罪者在接受懲罰的同時為復(fù)歸社會、成為良好公民做準(zhǔn)備。日本作為大陸法系的代表國家之一，該國沒有獨(dú)立的社區(qū)矯正制度，而是將社區(qū)矯正制度的相關(guān)內(nèi)容包含于更生保護(hù)體制中。在日本，大部分學(xué)者主張更生保護(hù)體制是有別于監(jiān)禁刑的特殊刑罰，是以“讓犯罪者能夠在社區(qū)內(nèi)更好的改過自新”為目的，在有別于傳統(tǒng)意義上的監(jiān)禁場所之外的特定環(huán)境（社區(qū)）中對一些符合法定條件的犯罪者的行為活動進(jìn)行監(jiān)督并實(shí)施一些有利于他們回歸社會的矯正與幫扶性工作的制度。我國普遍適用社區(qū)矯正的時間并不長，但學(xué)者們對社區(qū)矯正的概念的研究非常熱衷。我國學(xué)者關(guān)于社區(qū)矯正概念的主要觀點(diǎn)有以下幾種類型：第一種，將社區(qū)矯正的定義側(cè)重于突出場所特征。持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主張：社區(qū)矯正以在社區(qū)中進(jìn)行為前提，運(yùn)用社區(qū)資源實(shí)現(xiàn)矯正犯罪的功能。第二種，將社區(qū)矯正的定義側(cè)重于突出非監(jiān)禁性這一性質(zhì)。持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主張：社區(qū)矯正是相對于監(jiān)獄矯正而言的一種專門性術(shù)語，是指社區(qū)矯正組織根據(jù)合法裁判為實(shí)行非監(jiān)禁刑及監(jiān)禁刑替代措施的犯罪者進(jìn)行社區(qū)內(nèi)行刑與矯正活動的總稱。第三種，將社區(qū)矯正的定義側(cè)重于突出適用對象的特殊性。持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主張社區(qū)矯正是把社會危害性較小、犯罪性質(zhì)比較輕微的犯罪者置于社區(qū)進(jìn)行改造的刑罰執(zhí)行活動。第四種，將社區(qū)矯正的定義側(cè)重于該制度的優(yōu)越性。持此種觀點(diǎn)的學(xué)者主張：社區(qū)矯正制度是為了避免監(jiān)禁刑可能帶來的副作用，以各種非監(jiān)禁性刑罰或刑罰替代制度為手段，讓犯罪者在社區(qū)中接受教育改造，讓社區(qū)資源參與犯罪矯正事業(yè)的一種犯罪處遇制度。西方國家社區(qū)矯正發(fā)展至今其現(xiàn)狀比較完整。例如，英國社區(qū)矯正的發(fā)展已經(jīng)持續(xù)了100多年。制定了實(shí)施未成年人社區(qū)矯正的綜合性法律。例如，根據(jù)未成年人實(shí)行的不同類型的懲罰，建立少年法庭規(guī)定了不同的社區(qū)矯正命令。因此，筆者在綜合梳理了國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，對國內(nèi)的相關(guān)法律和社區(qū)矯正措施進(jìn)行分析，歸納出我國相關(guān)法律存在的不足。最后，借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，提出我國社區(qū)矯正制度和法律的優(yōu)化策略。希望擴(kuò)充我國相關(guān)領(lǐng)域的理論資料，并為社區(qū)矯正法的優(yōu)化提供一定的理論依據(jù)，為未成年人犯罪社區(qū)矯正制度的順利實(shí)施貢獻(xiàn)力量，完善我國的法律環(huán)境和促進(jìn)未成年人的健康成長。選題研究的方法與主要內(nèi)容。文獻(xiàn)分析法：文獻(xiàn)法是本研究的基礎(chǔ)方法，主要是進(jìn)行前期的收集資料以確定和規(guī)范選題，中期進(jìn)行研究現(xiàn)狀梳理和綜述，以及對研究結(jié)論進(jìn)行闡釋。確定選題后通過查閱各種關(guān)于未成年人犯罪社區(qū)矯正相關(guān)的期刊和專著、法律法規(guī)等文獻(xiàn)資料，為論文寫作奠定充足的理論基礎(chǔ)。主要內(nèi)容:—、未成年人犯罪社區(qū)矯正制度及立法現(xiàn)狀(一）社區(qū)矯正的概念(二）我國對于未成年人犯罪施行社區(qū)矯正的立法現(xiàn)狀二、我國未成年人犯罪施行社區(qū)矯正所存在的問題（一）對未成年犯保護(hù)的不足（二）沒有獨(dú)立的未成年犯社區(qū)矯正相關(guān)法律（三）相關(guān)法制細(xì)節(jié)內(nèi)容不完整三、完善我國未成年犯罪社區(qū)矯正制度(一）完善我國未成年犯社區(qū)矯正的法律制度1.完善未成年犯社區(qū)矯正的法律體系⒉健全未成年犯社區(qū)矯正前的調(diào)查制度(二）建立未成年犯社區(qū)矯正的執(zhí)行機(jī)構(gòu)1.構(gòu)建獨(dú)立的執(zhí)行機(jī)構(gòu)2.配置專業(yè)的工作人員(三）設(shè)立符合未成年犯身心特點(diǎn)的社區(qū)矯正項(xiàng)目1.教育性和非監(jiān)禁性的社區(qū)矯正項(xiàng)目2.不限制人身自由的監(jiān)管性社區(qū)矯正項(xiàng)目五、結(jié)語3、研究條件、擬解決的主要問題和預(yù)期結(jié)果。研究條件：Windows軟件、IE瀏覽器、國內(nèi)外電子圖書館等線上文獻(xiàn)搜索平臺，以及線下圖書館等相關(guān)文獻(xiàn)資料和書籍。擬解決的主要問題：①闡明社區(qū)矯正的概念，以及針對未成年人犯罪施行社區(qū)矯正的立法現(xiàn)狀等研究基礎(chǔ)信息。②搜集文獻(xiàn)資料，深入分析和歸納我國未成年人犯罪施行社區(qū)矯正制度所存在的問題。③針對制度和法律問題，提出如何完善我國未成年犯罪社區(qū)矯正制度。預(yù)期結(jié)果:通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料和法律文獻(xiàn)的梳理和分析，歸納出我國未成年人犯罪施行社區(qū)矯正制度面臨的系列問題，最后對此提出了從法律制度優(yōu)化、機(jī)構(gòu)建設(shè)優(yōu)化和具體項(xiàng)目優(yōu)化等三大方面