我國貧困失獨(dú)家庭社會救助政策的作用探究,社會救助論文

我們國家貧困失獨(dú)家庭社會救助政策的作用探究,社會救助論文內(nèi)容摘要：自我們國家實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,我們國家逐步構(gòu)成了一個(gè)龐大的獨(dú)生子女家庭群體。該政策在獲得抑制人口快速增長的同時(shí),也引發(fā)了一些社會問題,如部分家庭因自然災(zāi)禍、交通事故、公共疾病等原因失去子女。隨著年齡增長,貧困失獨(dú)家庭面臨著生活醫(yī)療、養(yǎng)老、人際交往等窘境。失獨(dú)問題是一項(xiàng)關(guān)乎社會安寧與彰顯人道的重大民生問題,應(yīng)完善失獨(dú)家庭社會救助體系,維護(hù)好貧困失獨(dú)家庭的親身利益。本文關(guān)鍵詞語：貧困失獨(dú)家庭;;社會;救助;一、承當(dāng)失獨(dú)家庭的主要責(zé)任對貧困失獨(dú)家庭的救助,保障失獨(dú)老人日常生活和養(yǎng)老需求承當(dāng)著主要責(zé)任,對失獨(dú)家庭脫離貧困起著至關(guān)重要的作用。(一)完善失獨(dú)家庭救助制度體系。1.在扶助金額上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)每個(gè)家庭不同的經(jīng)濟(jì)情況分發(fā)扶助金。對于經(jīng)濟(jì)困難者,適當(dāng)增加退休金比例,對符合低保條件者,優(yōu)先提供低保,且增加低保份額,保障其生活水平。對經(jīng)濟(jì)條件相對優(yōu)越,不需要救助的失獨(dú)家庭。能夠單獨(dú)成立一個(gè)失獨(dú)救助基金,專門為經(jīng)濟(jì)困難的失獨(dú)家庭提供救助,合理分配救助金額。2.對沒有工作但有工作意愿的失獨(dú)父母應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)幫助。為他們創(chuàng)造公共就業(yè)崗位和公益性就業(yè)崗位。幫助他們把握就業(yè)和再就業(yè)技能。要增加職業(yè)培訓(xùn)投入,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會氣力大力舉辦職業(yè)技能培訓(xùn),幫助失獨(dú)父母免費(fèi)獲得職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定。3.對失獨(dú)家庭的扶助對象界定不能太局限。吉林省根據(jù)國家人口和計(jì)劃生育委員會、財(cái)政部(關(guān)于印發(fā)全國獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)方案的通知〕規(guī)定的扶助對象是女方年滿49周歲。但扶助對象再生育或合法收養(yǎng)子女后,終止發(fā)放扶助金,這樣并不能使失獨(dú)家庭得到應(yīng)有的關(guān)心。應(yīng)當(dāng)放寬政策,未滿49周歲或再生育的家庭也同樣給予幫助。當(dāng)前失獨(dú)夫婦平均年齡在45歲至53歲之間,這個(gè)群體普遍面臨的是年齡越來越大,自然懷孕生子希望渺茫。假如做人工輔助生育,不但周期長且花費(fèi)高。一些失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)條件很困難,想再生一個(gè)孩子并不容易。所以能夠成立一個(gè)重生計(jì)劃基金,讓更多的人介入到活動(dòng)中來。同時(shí)計(jì)生部門為其免費(fèi)開展生理檢查、孕檢等服務(wù)。已無生育能力但有領(lǐng)養(yǎng)意愿的家庭,同樣要給予鼓勵(lì)和援助。(二)提高救助金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2008年,國家全面施行計(jì)劃生育家庭十分扶助制度,獨(dú)生子女傷殘或死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,自女方年滿49周歲后,夫妻雙方分別領(lǐng)取每人每月不低于80元(傷殘)或100元(死亡)的十分扶助金。2020年,十分扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月不低于110元(傷殘)、135元(死亡)。從2021年1月1日起,失獨(dú)家庭一次性補(bǔ)助金城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),每戶一次性補(bǔ)助3萬元。固然國家對失獨(dú)家庭的救助金補(bǔ)償已經(jīng)有所提升,但這些微薄的救助對于失獨(dú)家庭來講幾乎是杯水車薪。因而,應(yīng)從政策方面提高失獨(dú)家庭的扶助標(biāo)準(zhǔn),包括最低生活保障制度、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、重大災(zāi)禍保障等救助制度。從多種領(lǐng)域保障其基本生活,使他們的心靈得到慰藉,早日走出失獨(dú)窘境。同時(shí),應(yīng)加大對失獨(dú)家庭給予更多的優(yōu)惠政策,使他們老有所養(yǎng)。二、發(fā)動(dòng)社會氣力在貧困救助中雖然承當(dāng)著主要責(zé)任,但僅依靠是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,社會上的各類救助團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等非組織也同樣要對貧困失獨(dú)家庭進(jìn)行救助,構(gòu)成對某些部門工作的補(bǔ)充。(一)發(fā)揮社區(qū)作用,完善養(yǎng)老形式。1.居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合。精神空虛、情緒低落等心理現(xiàn)在狀況是失獨(dú)群體的普遍狀況。失獨(dú)父母們心理上對自我的認(rèn)同感低,神經(jīng)較為脆弱而敏感。所以很多失獨(dú)家庭更傾向于在家養(yǎng)老,失獨(dú)老人不用改變之前所寓居的環(huán)境和自個(gè)的生活習(xí)慣,四周的鄰居之間能夠走動(dòng),更有利于他們的心理疏導(dǎo)。當(dāng)失獨(dú)父母有能力照顧自個(gè)時(shí)更合適居家養(yǎng)老。但由于社區(qū)專業(yè)護(hù)理人員的缺乏,開展居家養(yǎng)老服務(wù)有著很大的困難;而社會上的一些專業(yè)機(jī)構(gòu)里具有大量的專業(yè)人員和專業(yè)方式方法,但資金方面又有著很大的限制。所以社區(qū)能夠通過購買服務(wù)的方式,開展居家養(yǎng)老服務(wù)形式,為失獨(dú)老人提供上門養(yǎng)老服務(wù)和精神慰藉服務(wù),有利于失獨(dú)父母的生活和健康。2.為失獨(dú)老人設(shè)立專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對失獨(dú)老人放寬入住條件,經(jīng)濟(jì)困難的失獨(dú)家庭能夠提出優(yōu)先入住、免費(fèi)入駐,消除失獨(dú)老人進(jìn)入敬老院監(jiān)護(hù)人缺位的現(xiàn)實(shí)情況,并統(tǒng)一處理失獨(dú)者養(yǎng)老、醫(yī)療、遺產(chǎn)分配等事項(xiàng)。在子女簽字或與醫(yī)院協(xié)商等問題上,充分考慮到失獨(dú)家庭的特殊性,修改政策,改為讓親屬簽字或由失獨(dú)者本人自行處理,確保失獨(dú)老人生病后得到及時(shí)的診治。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理,提高失獨(dú)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的專業(yè)素質(zhì),嚴(yán)禁有虐待老人的情況發(fā)生。專門的失獨(dú)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠讓更多的失獨(dú)父母免除養(yǎng)老顧慮,找到心理歸屬感。3.社區(qū)要注重對失獨(dú)家庭的精神關(guān)心。社區(qū)要承當(dāng)起對失獨(dú)家庭的精神關(guān)愛義務(wù),組織相關(guān)人員定期慰問失獨(dú)家庭,豐富社區(qū)文化生活并邀請失獨(dú)父母積極參加,使他們早日走出陰霾。(二)呼吁民間團(tuán)體對失獨(dú)家庭的關(guān)注。民間團(tuán)體能夠施行失獨(dú)關(guān)愛項(xiàng)目。通過自救能力建設(shè)和社會關(guān)心,采取心靈疏導(dǎo)、特困救助等形式,幫助失獨(dú)母親群體治愈心理創(chuàng)傷,解決現(xiàn)實(shí)問題,幫助其走出精神低谷、重拾生活自信心、提高生活質(zhì)量,重新構(gòu)建生活。還能夠通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等途徑廣泛宣傳,提高失獨(dú)家庭的社會關(guān)注度。讓更多社會上的團(tuán)體、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行介入,為失獨(dú)家庭爭取更多的政策優(yōu)惠和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等,切實(shí)解決失獨(dú)者生活困難,整合整個(gè)社會氣力應(yīng)對失獨(dú)家庭出現(xiàn)的各種危機(jī)。(三)完善志愿者服務(wù)體系。國家出臺的一些扶助政策大多具體表現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)上,而對失獨(dú)家庭最關(guān)心的人文關(guān)心、精神慰藉和心理疏導(dǎo)等牽涉的內(nèi)容都比擬少。失獨(dú)老人大多孤單、抑郁,總覺得與其別人不同,顯得格格不入,有嚴(yán)重的自閉感,所以加強(qiáng)對失獨(dú)老人的精神慰藉和心理疏導(dǎo)必不可少,作為能與失獨(dú)老人快速建立起密切關(guān)系的志愿者應(yīng)發(fā)揮積極作用。首先,要建立完善的志愿者服務(wù)體系,定期組織大學(xué)生志愿者陪同失獨(dú)老人,為他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)。志愿者大多為年輕人,能夠讓失獨(dú)父母重新感遭到家的暖和。這些志愿者還要學(xué)習(xí)和把握一定的心理學(xué)知識,借鑒一些比擬成熟的心理疏導(dǎo)方式方法,運(yùn)用人本治療、心理社會治療的理念與視角,營造一個(gè)安全、開心、暖和、尊重的氣氛,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)動(dòng)力,創(chuàng)造積極體驗(yàn),充分挖掘人們本身潛在的建設(shè)性氣力,為失獨(dú)家庭提供到有效的服務(wù),填補(bǔ)失獨(dú)老人宏大的心理空洞,支撐起老人們的情感需求。(四)普通民眾奉獻(xiàn)愛心。調(diào)查發(fā)現(xiàn)普通居民并不是特別了解和關(guān)心身邊的失獨(dú)老人,所以建議周邊居民利用自個(gè)的業(yè)余時(shí)間,多去了解和關(guān)心失獨(dú)老人,積極地介入各種志愿者服務(wù)活動(dòng),幫助失獨(dú)老人走出窘境,使他們感遭到鄰居間的暖和。三、實(shí)現(xiàn)自我救助失獨(dú)老人要想在日常生活中,真正走出失獨(dú)的心理陰影,必須學(xué)會自救,敢于正視現(xiàn)實(shí),積極學(xué)習(xí)心理學(xué)方面的知識,開闊自個(gè)的視野,通過各種方式消除心靈上的傷痛。華而不實(shí)積極樂觀的失獨(dú)人員能夠成立專門的活動(dòng)小組,主動(dòng)組織失獨(dú)老人參加集體活動(dòng),能夠是跑步、爬山等運(yùn)動(dòng),可以以是廣場舞、書法、國畫等文藝活動(dòng),每到重大節(jié)日時(shí)舉辦聯(lián)歡晚會,這樣不光能夠陶冶失獨(dú)老人的情操,還能夠改變他們平常的孤寂生活。對于不能出門的失獨(dú)老人,失獨(dú)人員能夠結(jié)伴上門為他們提供各種服務(wù),讓他們就算不能走出家門,仍然能夠通過各種豐富的文化活動(dòng)修復(fù)心靈上的傷痕。失獨(dú)者還能夠成立同心圓互助會之類的組織,也就是將失獨(dú)群體聚到一起,為失獨(dú)老人提供傾訴心境的時(shí)機(jī),互相安心撫慰,相互鼓勵(lì)。這樣能夠使受助者變?yōu)橹苏?讓其別人感遭到即便失獨(dú),仍然能夠很樂觀地活下去,這是具有飛躍意義的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。固然失獨(dú)但不失