財政轉(zhuǎn)移支付制度下如何做好資金管理

PAGEPAGE1財政轉(zhuǎn)移支付制度下如何做好資金管理加強資金的質(zhì)量，不斷優(yōu)化企事業(yè)單位的資金水平，有效提升企事業(yè)單位的資金管理能力，使得企事業(yè)單位的資金管理水平得到優(yōu)化，不僅有助于提升企事業(yè)單位的資金利用率，避免資金的浪費，同時也有助于推動我們國家國民的快速穩(wěn)定發(fā)展。在轉(zhuǎn)移支付制度下優(yōu)化資金管理的質(zhì)量，應(yīng)該從以下方面著手，不斷提升資金管理的質(zhì)量與水平。一、加強資金預(yù)算管理，發(fā)揮預(yù)算管理的功能為提升企事業(yè)單位的資金管理水平，必須從預(yù)算管理著手。預(yù)算管理是資金管理的前提條件，更是資金管理的必備基礎(chǔ)，只有強化預(yù)算管理，才能真正推動企事業(yè)單位的資金管理質(zhì)量與水平。對于事業(yè)單位而言，預(yù)算管理一般分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。前者以年度為衡量杠桿，主要衡量事業(yè)單位運行日常管理的支出計劃，一般包含兩方面的內(nèi)容，人員費用及日常管理費用等。后者則以項目為基礎(chǔ)，事業(yè)單位各個部門為完成既定的目標(biāo)和任務(wù)而增設(shè)的項目開支，這部分開支并不在年度支出計劃里。加強資金管理，優(yōu)化預(yù)算管理，能夠從全程來優(yōu)化事業(yè)單位的資金管理質(zhì)量，使得事業(yè)單位的所有經(jīng)費支出與投入都納入科學(xué)的管理體系中?！惨弧硺?gòu)建科學(xué)的預(yù)算管理體系在預(yù)算管理中，預(yù)算管理體系的重要性毋庸置疑。只有構(gòu)建科學(xué)有效的，持之有力的預(yù)算管理體系，才能真正優(yōu)化事業(yè)單位的預(yù)算管理質(zhì)量，才能充分發(fā)揮預(yù)算管理的功能和價值。預(yù)算控制貫穿于整個財務(wù)收支全過程，通過分級管理和過程控制，堅持預(yù)算的剛性作用，謀求挖潛增效。首先，在構(gòu)建預(yù)算管理體系的過程中，應(yīng)該加強預(yù)算管理體系的調(diào)研與分析，全盤分析事業(yè)單位其他年度的財政開支，確保預(yù)算管理體系制定的科學(xué)性與規(guī)范性。預(yù)算管理體系其核心在于“預(yù)〞字，這就要求事業(yè)單位的部門，必須保障預(yù)算管理體系的預(yù)見性、規(guī)范性及指導(dǎo)性等功能。只有這樣，才能有效地規(guī)避預(yù)算管理體系在后期的隨意變更和增加，充分發(fā)揮預(yù)算管理體系的規(guī)范性和價值功能。其次，在財政支出的過程中，應(yīng)該采用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升財政支出的規(guī)范性，嚴(yán)格區(qū)分基本支出和項目支出，使得事業(yè)單位的每一筆支出都有據(jù)可查，有法可依，這是確保事業(yè)單位資金管理質(zhì)量的前提基礎(chǔ)。最后，在預(yù)算管理體系的制定過程中，必須不斷細(xì)化預(yù)算管理編制，使得預(yù)算批復(fù)落實到基層，以利于國庫改革向縱深方向推進(jìn)；預(yù)算項目批復(fù)有詳細(xì)支出內(nèi)容，項目支出要經(jīng)過獨立評審機構(gòu)的評估，使預(yù)算安排與預(yù)算單位的實際有效貼合，充分提升資金的利用率?！捕巢粩鄰娀瘍?nèi)部財務(wù)制度的規(guī)范在資金管理中，內(nèi)部財務(wù)制度的規(guī)范性和科學(xué)性，是做好資金管理的基礎(chǔ)，更是有效保障資金管理質(zhì)量的前提。因此，事業(yè)單位的財務(wù)人員應(yīng)該充分重視資金管理的必要性，充分根據(jù)內(nèi)部的水平及條件來制定完善的財務(wù)控制制度。首先，不斷更新資金管理的觀念，有效貫徹資金管理的科學(xué)風(fēng)氣，確保事業(yè)單位財務(wù)人員能夠認(rèn)識到資金管理對于優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)工作的重要意義，不斷規(guī)范內(nèi)部人員自身的約束性和規(guī)范性。其次，加強事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制制度的建設(shè)，強化資金管理與控制，不斷提升資金管理的節(jié)約性和可控制性，避免資金的浪費，綜合性地提升資金的利用率，避免資金的結(jié)余。最后，在內(nèi)部財務(wù)管理中，加強資金管理必須注重加強固定資產(chǎn)的管理。對于事業(yè)單位而言，固定資產(chǎn)是屬于國家的。因此，必須加強固定資產(chǎn)的管理，避免事業(yè)單位內(nèi)部人員私自竊取國家財產(chǎn)，或者浪費，甚至損害國家財產(chǎn)。除此之外，在事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理的過程中，必須加強應(yīng)收賬款的管理。不管是對于企業(yè)，還是對于事業(yè)單位，加強資金的有效周轉(zhuǎn)率都是發(fā)展的前提與保障。因此，必須針對新情況，全面分析市場，加強資金的有效流轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)死賬、呆賬等情況。二、加強資金日常支出的管理在財政轉(zhuǎn)移支付制度下，加強資金的日常管理，不斷提升資金的流轉(zhuǎn)率，不斷優(yōu)化資金管理的質(zhì)量與水平，具有非常重要的作用。加強資金的日常管理，全面分析與收集信息，有效地提升資金管理的整體質(zhì)量與水平?！惨弧硰娀Y金的日常管理水平日常的資金管理是資金管理的根本前提，加強日常資金的管理，有效收集與分析日常資金的支出與應(yīng)收款項，能夠從這些信息中分析事業(yè)單位的日常資金流轉(zhuǎn)及走向，從而通過這些信息，匯總分析出事業(yè)單位的日常開支走向，從而為財務(wù)管理提供扎實可靠的信息。除此之外，通過日常資金的監(jiān)管與控制，還能夠確保資金走向的合理與規(guī)范，為資金管理的全局性提供參考和依據(jù)。特別是對于一些日常資金流轉(zhuǎn)較頻繁的事業(yè)單位而言，在財政轉(zhuǎn)移支付制度下，通過資金的日常管理，能夠極大地提升資金管理的質(zhì)量與水平?！捕臣訌娰Y金收支的審批管理在資金管理中，對于應(yīng)收賬款的管理重點，必須落實在審批與監(jiān)管等方面，通過嚴(yán)格的審批管理，能夠最大程度地優(yōu)化資金管理的質(zhì)量，同時還能夠確保資金的安全與合理周轉(zhuǎn)。首先，在資金的管理過程中，應(yīng)該制定明確科學(xué)的收支管理制度。任何一個部門在收到資金的第一時間，必須將收入完整無誤地交給財務(wù)部門來管理，保障收入在第一時間入賬。任何個人或者集體，在未經(jīng)審批的情況，不得私自肆意挪動資金。在收支管理中，對于所收取的現(xiàn)金，財務(wù)管理人員也應(yīng)該第一時間將現(xiàn)金存入對公賬號，不得留作現(xiàn)金，除機動現(xiàn)金外。其次，在支出的過程中，同樣必須強化嚴(yán)格的審批制度。通過科學(xué)的審批制度，保障支出的科學(xué)與合理。任何部門，任何個人在支出現(xiàn)金時，必須由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，會同財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，只有這樣才能允許支出。三、優(yōu)化財務(wù)的規(guī)范性與統(tǒng)一性在財政轉(zhuǎn)移支付制度下，做好資金管理，必須加強財務(wù)收支的精準(zhǔn)，這是資金管理的重要手段。在審計的過程中，必須明確財務(wù)收支審計的內(nèi)容，結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，來調(diào)整審計體系和方法，最大程度地保障資金安全與高效?！惨弧惩暾浫雽徲嫷膬?nèi)容在財務(wù)收支的審計工作中，審計內(nèi)容的完整性是審計的必要前提。針對事業(yè)單位的財務(wù)收支審計，應(yīng)該重點落實在以下幾個方面。首先是收入，在審計的過程中，應(yīng)該保障收入的規(guī)范性和完整性，所有收入都應(yīng)該納入審計范疇，同時在審計過程中還應(yīng)該針對收入來源進(jìn)行考察，明確收入的來源。其次是支出。在審計的過程中，針對每一筆支出都應(yīng)該加強審計工作。在支出審計中，應(yīng)該根據(jù)支出的范圍及用途，重點審計支出的合理合規(guī)性。最后，是安全。在審計的過程中，加強收支的安全是審計的重點內(nèi)容。因此，在審計中，應(yīng)該要求財務(wù)部門及時將現(xiàn)金存入等?！捕程嵘椖繉徲嫷娜嫘皂椖恐С鍪侵卮蟮闹С?，特別是對于一些重大項目而言，在支出的過程中，支出量較大，資金用途多樣，如果不加強審計工作，很容易出現(xiàn)貪腐等問題。因此，在項目審計的過程中，必須提升審計的全面性。一方面，在項目支出的過程中，重點審計支出是否在規(guī)范要求的范疇內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，應(yīng)該及時糾正。另一方面，在項目資金具體運用的過程中，同樣需要審計資金在使用中的安全性及有效性，重點審計資金是否存在挪作他用的情況。四、結(jié)束語資金管理是企事業(yè)單位快速發(fā)展的