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文檔簡(jiǎn)介
2010年9月新版普通發(fā)票簡(jiǎn)介
為進(jìn)一步規(guī)范普通發(fā)票管理,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,提升納稅服務(wù)水平,逐步推進(jìn)由手工開(kāi)具發(fā)票向網(wǎng)絡(luò)和稅控機(jī)具開(kāi)具發(fā)票的過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)我省國(guó)稅系統(tǒng)從“以票控稅”向“信息管稅”方式的轉(zhuǎn)變,根據(jù)總局《全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局《實(shí)施方案》)的總體思路和要求,結(jié)合山東實(shí)際,制定我省普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想
這次簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),按照“簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具”的總體思路,科學(xué)設(shè)置票種,合理設(shè)計(jì)式樣,在對(duì)現(xiàn)有票種和式樣進(jìn)行大幅度簡(jiǎn)并和優(yōu)化的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)全省網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具和認(rèn)證普通發(fā)票管理系統(tǒng),積極推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化和信息化水平,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)稅系統(tǒng)從“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控,提升納稅服務(wù)水平。
(二)強(qiáng)化機(jī)打,取消手工。這次發(fā)票簡(jiǎn)并,總體上堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票為主,稅控收款機(jī)開(kāi)票為輔,手工開(kāi)票為過(guò)渡,定額發(fā)票為補(bǔ)充的原則。對(duì)已具備網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具發(fā)票條件的納稅人,努力推行網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具發(fā)票;對(duì)暫不具備網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具發(fā)票條件的納稅人,可使用稅控收款機(jī)開(kāi)具發(fā)票;對(duì)暫時(shí)需要使用手工發(fā)票的納稅人,待網(wǎng)絡(luò)發(fā)票與稅控收款機(jī)推行到位后逐步取消手工發(fā)票。
(三)增強(qiáng)防偽,方便查詢(xún)。簡(jiǎn)并后的發(fā)票除在票面設(shè)計(jì)上采用了新的規(guī)格和全新的鏤空設(shè)計(jì)外,還對(duì)發(fā)票的防偽措施進(jìn)行了改進(jìn),加印了發(fā)票密碼等。同時(shí),還要實(shí)現(xiàn)納稅人開(kāi)具發(fā)票的信息實(shí)時(shí)上傳,集中處理,不僅方便國(guó)稅機(jī)關(guān)監(jiān)控管理,而且為企事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)和個(gè)人查詢(xún)發(fā)票的真?zhèn)翁峁┓奖?、快捷、有效的平臺(tái)。三、發(fā)票簡(jiǎn)并的主要內(nèi)容我省普通發(fā)票票種簡(jiǎn)并后,按照發(fā)票填開(kāi)方式的不同,分為通用機(jī)打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票3類(lèi);為保證某些特殊行業(yè)和納稅人的的需要,保留總局機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票和二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票;同時(shí),對(duì)不同類(lèi)別的發(fā)票從規(guī)格上進(jìn)行了細(xì)化。簡(jiǎn)并后的普通發(fā)票共有3類(lèi)5種12個(gè)規(guī)格。(一)簡(jiǎn)并后普通發(fā)票種類(lèi)1、《山東省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》(平推式4種規(guī)格,卷式5種規(guī)格);2、《山東省國(guó)家稅務(wù)局通用手工發(fā)票》(百元版、千元版1種規(guī)格);3、《山東省國(guó)家稅務(wù)局通用定額發(fā)票》(壹元、貳元、伍元、壹拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元,有獎(jiǎng)和無(wú)獎(jiǎng)2種規(guī)格);4、《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》;5、《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》。(二)發(fā)票適用范圍及規(guī)格、聯(lián)次1、《山東省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》(平推式)適用于使用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票的納稅人,規(guī)格有4個(gè):210mm×297mm、241mm×177.8mm、210mm×139.7mm、190mm×101.6mm。
印有單位名稱(chēng)的發(fā)票可以由用票單位選擇一種通用機(jī)打發(fā)票,并通過(guò)軟件程序控制打印單位名稱(chēng)(或標(biāo)識(shí)),平推式發(fā)票打印在發(fā)票票頭左側(cè),卷式發(fā)票打印在發(fā)票票頭下方;也可以選擇一種通用機(jī)打發(fā)票,平推式發(fā)票可在發(fā)票票頭左側(cè)加印單位名稱(chēng)(或標(biāo)識(shí)),卷式發(fā)票在發(fā)票票頭下方加印單位名稱(chēng)(或標(biāo)識(shí))。凡采用通用機(jī)打發(fā)票并使用軟件程序控制打印單位名稱(chēng)或標(biāo)識(shí)的,不屬于冠名發(fā)票行政審批管理范圍,按一般發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)辦理。通用機(jī)打發(fā)票(平推式)基本聯(lián)次為三聯(lián),即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。用于農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)行業(yè)的發(fā)票為四聯(lián),即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)、記賬聯(lián)。卷式發(fā)票基本聯(lián)次為二聯(lián),即發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。各市如需增加聯(lián)次,要報(bào)省局審批備案。3、《山東省國(guó)家稅務(wù)局通用手工發(fā)票》
適用于暫時(shí)不具備使用計(jì)算機(jī)和稅控收款機(jī)開(kāi)具發(fā)票的非定期定額征收方式的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)。金額版位為千元和百元,規(guī)格為190mm×105mm。通用手工發(fā)票基本聯(lián)次為三聯(lián),即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記帳聯(lián)。
4、《山東省國(guó)家稅務(wù)局通用定額發(fā)票》適用于不能使用計(jì)算機(jī)和稅控收款機(jī)開(kāi)票的定期定額征收方式的個(gè)體工商業(yè)戶(hù),其他個(gè)體工商業(yè)戶(hù)確實(shí)需要使用通用定額發(fā)票的由縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)審查確定,要嚴(yán)格控制范圍。
定額發(fā)票金額版位為壹元、貳元、伍元、壹拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元7種面額,不設(shè)獎(jiǎng)發(fā)票規(guī)格為175mm×77mm。定額發(fā)票聯(lián)次為并列二聯(lián),即存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián);(三)票面設(shè)計(jì)及打印要求
1、票面設(shè)計(jì)通用機(jī)打發(fā)票票面為鏤空設(shè)計(jì),除“發(fā)票名稱(chēng)”、“發(fā)票聯(lián)”、“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號(hào)碼”、“開(kāi)票日期”、“行業(yè)類(lèi)別”、“開(kāi)票限額”需印制內(nèi)容外,其他內(nèi)容全部通過(guò)打印軟件進(jìn)行控制和打印。卷式發(fā)票參照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅控發(fā)票印制使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]65號(hào))文件中對(duì)稅控卷式發(fā)票的規(guī)定(但不包括機(jī)打號(hào)碼、稅控碼)執(zhí)行。
2、打印要求通用機(jī)打發(fā)票打印內(nèi)容:開(kāi)票時(shí)間、客戶(hù)名稱(chēng)、客戶(hù)代碼(非必錄項(xiàng))、客戶(hù)地址(非必錄項(xiàng))、開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)、貨物及勞務(wù)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、合計(jì)(大小寫(xiě))、銷(xiāo)貨方納稅人識(shí)別號(hào)。票面還需打印“行業(yè)類(lèi)別”,打印發(fā)票開(kāi)具的所屬行業(yè),如“工業(yè)”、“商業(yè)”、“水電業(yè)”、“修理修配”、“收購(gòu)業(yè)”、“國(guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)”、“銀行代開(kāi)”、“其他”等。對(duì)于實(shí)行稅控的發(fā)票還需打印相應(yīng)的密碼。
收購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)票打印內(nèi)容:開(kāi)票日期、出售人、出售人身份證號(hào)碼、出售人地址、開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)(非必錄項(xiàng))、品名、規(guī)格(等級(jí))、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、合計(jì)(大小寫(xiě))、購(gòu)貨方納稅人識(shí)別號(hào)。對(duì)于實(shí)行稅控的發(fā)票還需打印相應(yīng)的密碼。
3、打印程序開(kāi)發(fā)打印軟件由省局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票軟件一并開(kāi)發(fā)。對(duì)打印內(nèi)容有特殊需求的可由行業(yè)主管部門(mén)(協(xié)會(huì))、用票單位自行開(kāi)發(fā)。對(duì)企業(yè)冠名發(fā)票,包括不需要行政許可審批手續(xù)的冠名發(fā)票,由用票單位自行開(kāi)發(fā)打印程序。
第8位為發(fā)票類(lèi)別代碼,編碼規(guī)則:2為通用機(jī)打發(fā)票(平推式),包含機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票、二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、國(guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票、銀行代收費(fèi)業(yè)務(wù)發(fā)票等;3為通用機(jī)打發(fā)票(卷式);4為通用手工發(fā)票;5為通用定額發(fā)票;6為印有企業(yè)名稱(chēng)通用機(jī)打發(fā)票(平推式);7為印有企業(yè)名稱(chēng)通用機(jī)打發(fā)票(卷式)。
第9、10、11位為除印有企業(yè)名稱(chēng)的機(jī)打發(fā)票(平推式或卷式)外,為順序碼,由省局統(tǒng)一編制;對(duì)于印有企業(yè)名稱(chēng)的機(jī)打發(fā)票(平推式或卷式)編碼規(guī)則如下:第9位為規(guī)格代碼,具體編碼規(guī)則如下:對(duì)于印有企業(yè)名稱(chēng)的機(jī)打發(fā)票(平推式):1為210mm×297mm,2為241mm×177.8mm,3為210mm×139.7mm,4為190mm×101.6mm。
對(duì)于印有企業(yè)名稱(chēng)的機(jī)打發(fā)票(卷式):1為57mm×127mm,2為57mm×152mm,3為76mm×127mm,4為76mm×152mm,5為76mm×177mm。第10、11位為順序碼,由各市自定。第12位為聯(lián)次碼,一聯(lián)為“1”,兩聯(lián)為“2”,依次類(lèi)推。(五)防偽措施
除《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》繼續(xù)使用總局原來(lái)規(guī)定紙張外,原其他發(fā)票的防偽措施一律廢除。我省新的發(fā)票防偽措施在實(shí)行信息技術(shù)防偽的基礎(chǔ)上,輔以印刷技術(shù)防偽,具體措施如下:1、在所有發(fā)票票面加印密碼并覆蓋,實(shí)行密碼防偽;發(fā)票號(hào)碼實(shí)行噴涂。2、發(fā)票全部加印“山東國(guó)稅”無(wú)色熒光防偽油墨印記,發(fā)票監(jiān)制章內(nèi)邊線(xiàn)使用大寫(xiě)漢語(yǔ)拼音“SHANDONGGUOSHUI”微型字母組成。
3、通用機(jī)打發(fā)票(平推式)為47克普通無(wú)碳?jí)焊屑?;有?jiǎng)定額票為70克雙膠紙;通用機(jī)打發(fā)票(卷式)和無(wú)獎(jiǎng)定額發(fā)票為60克雙膠紙;通用手工發(fā)票使用干式復(fù)寫(xiě)紙;通用機(jī)打一聯(lián)式發(fā)票為70克雙膠紙。4、在所有發(fā)票票面加印使用有效期限;在沒(méi)有金額版位限制的機(jī)打發(fā)票票面加印最高開(kāi)票限額。四、發(fā)票簡(jiǎn)并的實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2010年1月底前)省局研究制定普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案,并督導(dǎo)做好相關(guān)配套準(zhǔn)備工作。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要充分利用網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒介和宣傳工具,廣泛宣傳普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作的重要意義,以及簡(jiǎn)并后普通發(fā)票的特點(diǎn),提高廣大納稅人對(duì)普通發(fā)票簡(jiǎn)并的認(rèn)知度。
(二)實(shí)施和過(guò)渡階段(2010年2月1日至2010年9月30日)各市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織實(shí)施簡(jiǎn)并方案,推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)票系統(tǒng),做好新版普通發(fā)票的印制和發(fā)售工作。在過(guò)渡階段,新舊版普通發(fā)票可同時(shí)使用。(三)完成階段(2010年10月1日起)舊版普通發(fā)票一律停止使用,全部使用新版普通發(fā)票。主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)及時(shí)組織人員將國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部和納稅人結(jié)存的舊版普通發(fā)票進(jìn)行繳銷(xiāo)。
五、我市新版普通發(fā)票有關(guān)規(guī)定
我市自2009年四季度起,采取先試點(diǎn)逐步推行,再全面推行的方式,在全市范圍內(nèi)除使用防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具“增值稅普通發(fā)票”以外的增值稅一般納稅人、小規(guī)模企業(yè)納稅人和達(dá)到起征點(diǎn)以上的個(gè)體業(yè)戶(hù)全面推行了“網(wǎng)絡(luò)稅控普通發(fā)票”。
截止6月底,“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”推行工作已全面完成。自7月1日起,威海市范圍內(nèi)已完全取消手工版普通發(fā)票,手工版普通發(fā)票正式成為歷史。
按照《山東省國(guó)家稅務(wù)局推行普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具與認(rèn)證管理系統(tǒng)實(shí)施方案》通知的要求,我市暫不使用省局《網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票系統(tǒng)》,繼續(xù)使用威海市“網(wǎng)絡(luò)稅控普通發(fā)票“管理系統(tǒng)。新版普通發(fā)票自10月1日正式啟用,我市共有2類(lèi)4種7個(gè)規(guī)格,具體如下:
(一)《山東省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》
1、《山東省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》(平推式)
適用于使用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票的納稅人
規(guī)格說(shuō)明190mm*101.6mm適用于工業(yè)、商業(yè)、修理修配、收購(gòu)業(yè)(各市除總局制定特殊票種外,只能選擇此規(guī)格發(fā)票)其中:農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)四聯(lián)代碼為:4;糧食收購(gòu)四聯(lián)代碼為:4;其他都為三聯(lián)3210mm*297mm出口商品專(zhuān)用發(fā)票(五聯(lián))5241mm*177.8mm適用于機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票(六聯(lián)6)和二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票(五聯(lián)5)210mm*139.7mm適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票(三聯(lián)3)和銀行代收費(fèi)業(yè)務(wù)發(fā)票(暫不啟用)
2、《山東省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》(卷筒式)
規(guī)格有2個(gè):
適用于使用稅控收款機(jī)等器具開(kāi)票的納稅人
規(guī)格說(shuō)明76mm*127mm一聯(lián)每卷200份適用實(shí)行電算化管理,稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,定期上報(bào)數(shù)據(jù)的納稅人使用1二聯(lián)每卷100份特殊要求,除個(gè)體戶(hù)外,達(dá)不到上述要求的納稅人使用2一聯(lián)每卷100份個(gè)體戶(hù)176mm*177mm一聯(lián)每卷100份個(gè)別納稅人使用
①76mm*127mm(一聯(lián)每卷200份):適用于使用電算化管理模式,并在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案,定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開(kāi)票數(shù)據(jù)的商業(yè)企業(yè)納稅人。1(二聯(lián)每卷100份):納稅人有特殊要求可增設(shè)為同規(guī)格的二聯(lián)發(fā)票;還有除個(gè)體戶(hù)外,達(dá)不到上述要求的納稅人也必須使用此發(fā)票。2
(一聯(lián)每卷100份):考慮到個(gè)體戶(hù)使用發(fā)票量少和成本問(wèn)題,還要實(shí)行驗(yàn)舊制度,我市啟用此類(lèi)卷筒式發(fā)票。1
②76mm*177mm(二聯(lián)每卷100份):此規(guī)格的發(fā)票只有個(gè)別納稅人特殊要求使用。2(二)、《山東省國(guó)家稅務(wù)局通用定額發(fā)票》此發(fā)票我市適用于未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體戶(hù),面額有:貳元、伍元、壹拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元7種面額,有獎(jiǎng)發(fā)票為213mm
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