如何做好新時(shí)期內(nèi)部審計(jì)工作

如何做好新時(shí)期內(nèi)部審計(jì)工作第一頁，共四十頁。審計(jì)按不同主體劃分為政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，并相應(yīng)地形成了三類審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，共同構(gòu)成審計(jì)監(jiān)督體系基本概念第二頁，共四十頁。主要內(nèi)容（三個(gè)方面）：一是我市內(nèi)部審計(jì)及其發(fā)展二是內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求三是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的建議和對(duì)策第三頁，共四十頁。內(nèi)部審計(jì)概念內(nèi)部審計(jì)，是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng)，它通過運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法，審查和評(píng)價(jià)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性，以促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。第四頁，共四十頁。內(nèi)部審計(jì)特征1.內(nèi)部審計(jì)旨在完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。2.內(nèi)部審計(jì)必須保持獨(dú)立性和客觀性。3.內(nèi)部審計(jì)的職能是確認(rèn)和咨詢（內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則）。4.內(nèi)部審計(jì)要采用系統(tǒng)和規(guī)范的方法。5.內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)是業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。

第五頁，共四十頁。內(nèi)部審計(jì)法律制度依據(jù)經(jīng)過30年的發(fā)展，已建立了包括審計(jì)法和相關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性規(guī)章、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則等在內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)法律制度體系。（1-7法律制度層面、8-9職業(yè)技術(shù)規(guī)范層面）（1）審計(jì)法（2006年修訂）（2）審計(jì)法實(shí)施條例（3））審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定（2003，正在修訂）（4）北京市審計(jì)條例（5）北京市內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法（京政發(fā)[１９８７]２６號(hào)）（6）北京市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》（7）北京市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見》（8）中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則（新修訂的）（9）北京市審計(jì)局內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范第六頁，共四十頁。內(nèi)部審計(jì)技術(shù)方法

1.

檢查，是指對(duì)紙質(zhì)、電子或者其他介質(zhì)形式存在的文件、資料進(jìn)行審查，或者對(duì)有形資產(chǎn)進(jìn)行審查；2.觀察，是指察看相關(guān)人員正在從事的活動(dòng)或者執(zhí)行的程序；

3.詢問，是指以書面或者口頭方式向有關(guān)人員了解關(guān)于審計(jì)事項(xiàng)的信息；

4.外部調(diào)查，是指向與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的第三方進(jìn)行調(diào)查；

5.重新計(jì)算，是指以手工方式或者使用信息技術(shù)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性進(jìn)行核對(duì)；

6.重新操作，是指對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)程序或者控制活動(dòng)獨(dú)立進(jìn)行重新操作驗(yàn)證；7.分析，是指研究財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間可能存在的合理關(guān)系，對(duì)相關(guān)信息作出評(píng)價(jià)，并關(guān)注異常波動(dòng)和差異。

8.計(jì)算機(jī)審計(jì)方法（電子數(shù)據(jù)審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)）審計(jì)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，可以使用上述方法及其以外的其他方法。第七頁，共四十頁。內(nèi)部審計(jì)主要業(yè)務(wù)類型1.內(nèi)部控制審計(jì)2.風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)3.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)4.物資采購審計(jì)5.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)6.財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)7.績效審計(jì)8.信息系統(tǒng)審計(jì)9.后續(xù)審計(jì)第八頁，共四十頁。行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)類型第九頁，共四十頁。企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)類型企業(yè)審計(jì)第十頁，共四十頁。內(nèi)部審計(jì)工作取得的進(jìn)展。

內(nèi)部審計(jì)職能作用充分發(fā)揮行政事業(yè)單位：內(nèi)部審計(jì)的層次得到了提升 內(nèi)部審計(jì)范圍得到了延伸內(nèi)部審計(jì)職能得到了深化企業(yè)：風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)部審計(jì)新理念導(dǎo)向作用明顯后續(xù)審計(jì)使內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值得到進(jìn)一步提升技術(shù)手段不斷改進(jìn)使審計(jì)效率得以提高第十一頁，共四十頁。內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中存在的主要問題。我市的內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展還很不平衡，還存在一些制約內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的問題，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是內(nèi)部審計(jì)制度不健全。二是內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)力度不夠。三是資源短缺，人員配備不足。四是技術(shù)手段還很落后。五是沒有牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念并努力踐行。六是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)結(jié)果重視不夠，利用程度低，整改工作不到位。第十二頁，共四十頁。內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中存在的主要問題出現(xiàn)上述問題的主要原因，一是對(duì)內(nèi)部審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)不足，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)審工作可有可無，有的單位將內(nèi)部審計(jì)作為財(cái)務(wù)的輔助性工作，內(nèi)部審計(jì)沒有真正發(fā)揮作用。二是內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化程度低，審計(jì)質(zhì)量不高，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果得不到重視，整改效果不理想。三是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)各部門、單位內(nèi)審工作監(jiān)督指導(dǎo)力度不足，在審計(jì)工作中對(duì)各單位內(nèi)部審計(jì)制度建立和執(zhí)行情況、作用發(fā)揮情況關(guān)注不夠，甚至一段時(shí)期沒有將內(nèi)審工作開展情況作為審計(jì)監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第十三頁，共四十頁。內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中存在的主要問題。由此造成的后果就是直接導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)時(shí)查出大量屢查屢犯的問題，甚至還有一些嚴(yán)重的違法違紀(jì)問題。第十四頁，共四十頁。內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中存在的主要問題。部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)。---預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行中存在的主要問題---財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題---資產(chǎn)管理中存在的主要問題第十五頁，共四十頁。內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中存在的主要問題。企業(yè)審計(jì)中常見的問題---財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算存在的問題。---內(nèi)控制度不健全，存在薄弱環(huán)節(jié)。

---企業(yè)重大決策和經(jīng)營管理中存在的問題---少數(shù)企業(yè)和工程項(xiàng)目中存在違法違紀(jì)問題。1.部分資金賬外核算，私設(shè)“小金庫”。2.假發(fā)票列支成本費(fèi)用。3.為其他單位開具無業(yè)務(wù)背景發(fā)票。

4.個(gè)別管理人員私自高息拆借資金，加大了工程成本。5.個(gè)別管理人員私自挪用結(jié)算工程款。6.個(gè)別管理人員失職行為給企業(yè)造成損失。7.轉(zhuǎn)包、分包工程。

8.部分資產(chǎn)出租出現(xiàn)租金損失。第十六頁，共四十頁。背景：黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局（全面建設(shè)小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨）經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)（穩(wěn)增長促發(fā)展）國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》（國發(fā)【2014】48號(hào)）中辦、國辦《關(guān)于完善審計(jì)制度的框架意見》及配套文件（中辦發(fā)【2015】58號(hào)）市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的意見》京津冀一體化協(xié)同發(fā)展北京城市功能定位（政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心）二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第十七頁，共四十頁。黨中央、國務(wù)院高度重視審計(jì)工作習(xí)近平總書記:審計(jì)工作要敢于善于揭示問題，更要積極推動(dòng)解決問題。李克強(qiáng)總理:審計(jì)工作要做到全覆蓋，不能留死角、留盲區(qū)，要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策和各項(xiàng)部署的落實(shí)。審計(jì)要當(dāng)好國家利益的捍衛(wèi)者，公共資金的守護(hù)者，權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”，反腐敗的利劍，深化改革的“催化劑”。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第十八頁，共四十頁。黨的十八屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第十九頁，共四十頁。黨的十八屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》“完善審計(jì)制度，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。探索省級(jí)以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理模式。推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)?！倍?nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第二十頁，共四十頁。國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》首次從國家治理角度對(duì)審計(jì)工作做出總體部署，是我國審計(jì)發(fā)展史上具有里程碑意義的文件。第二十條：加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用?！蛾P(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作意見》.ppt國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》-新聞中心頻道-新華網(wǎng).htm二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第二十一頁，共四十頁。中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度的框架意見》提出審計(jì)工作的八大任務(wù)學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》.mht二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第二十二頁，共四十頁。劉家義審計(jì)長：我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三重疊加階段，發(fā)展面臨不少矛盾和困難。與此同時(shí)，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違法違紀(jì)案件影響惡劣，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻?！霸谶@一特殊歷史時(shí)期，保持發(fā)展這架‘馬車’平穩(wěn)快速前行，必須靠改革、反腐‘雙輪’驅(qū)動(dòng)、共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)?！币獙?shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督“全覆蓋”，這是審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是黨中央、國務(wù)院對(duì)我們的明確要求，也是人民的熱切期盼。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第二十三頁，共四十頁。劉家義審計(jì)長要求審計(jì)監(jiān)督全覆蓋：

一要有深度，不能走馬觀花，一味追求數(shù)量，在面上把所有單位走一遍，要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都審深審?fù)福欢兄攸c(diǎn)，不是所有領(lǐng)域、所有項(xiàng)目平均用力，“眉毛胡子一把抓”，要緊緊圍繞黨和政府工作中心，全面把握相關(guān)領(lǐng)域的總體情況，確定審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)注的重點(diǎn)問題；三要有步驟，不是一步到位、大干快上，走大躍進(jìn)、跳躍式路子，要統(tǒng)籌部署，有計(jì)劃推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象每年審計(jì)一次、其他對(duì)象五年至少審計(jì)一次；四要有成效，要在做到審計(jì)覆蓋面“廣”的同時(shí)，力爭(zhēng)反映情況“準(zhǔn)”、查處問題“深”、原因分析“透”、措施建議“實(shí)”。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第二十四頁，共四十頁。劉家義審計(jì)長：內(nèi)部審計(jì)應(yīng)在組織機(jī)構(gòu)的治理中擔(dān)當(dāng)越來越重要的角色。一是要做國家法律的維護(hù)者。及時(shí)揭示組織機(jī)構(gòu)及其管理者在全部活動(dòng)中存在的有法不遵甚至違法行為，促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)及其管理者尊法、學(xué)法、守法、用法，推動(dòng)組織機(jī)構(gòu)依法治理。二是要做健全完善內(nèi)部控制的推動(dòng)者。及時(shí)揭示組織機(jī)構(gòu)在管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大缺陷，推動(dòng)內(nèi)部控制體系不斷健全和完善，使組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行高效有序。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第二十五頁，共四十頁。劉家義審計(jì)長：三是要做績效提升的促進(jìn)者。高度重視面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)揭示和預(yù)警存在的重大風(fēng)險(xiǎn)；加大對(duì)價(jià)值增值的監(jiān)督力度，揭示價(jià)值增值的真實(shí)性及阻礙價(jià)值增值的關(guān)鍵癥結(jié)，提出實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的有效建議；以提升戰(zhàn)略發(fā)展為中心，探索為組織機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展活力的途徑，幫助組織機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第二十六頁，共四十頁。余效明（中內(nèi)審協(xié)會(huì)會(huì)長）：結(jié)合貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，提出：各單位應(yīng)借助于內(nèi)部審計(jì)保障單位各項(xiàng)戰(zhàn)略決策的貫徹和各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，通過內(nèi)部審計(jì)幫助單位進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、改善經(jīng)營管理、提高財(cái)政資金和投資經(jīng)營績效，從而順利推動(dòng)改革，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第二十七頁，共四十頁。余效明（中內(nèi)審協(xié)會(huì)會(huì)長）：當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和企業(yè)改革的深化，給企業(yè)內(nèi)部審計(jì)帶了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性，采取有利措施加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。如何加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作：一是切實(shí)重視內(nèi)部審計(jì)工作，為內(nèi)部審計(jì)工作開展創(chuàng)造良好條件；二是創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型；三是提高內(nèi)部審人員能力素質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)手段的建設(shè)和應(yīng)用。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第二十八頁，共四十頁。王安順市長對(duì)全市內(nèi)部審計(jì)工作提出要求：要建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在防范控制風(fēng)險(xiǎn)、提升組織管理水平、保障完成目標(biāo)任務(wù)中的重要作用。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第二十九頁，共四十頁。為了進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作開展，2013年7月11日，市政府辦公廳專門印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見》（京政辦發(fā)〔2013〕36號(hào)）。《意見》針對(duì)我市內(nèi)部審計(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，關(guān)注內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，兼顧不同層次內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和需要，以推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn)，對(duì)完善部門、單位內(nèi)部約束和治理機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展職能作用等方面起到重要推動(dòng)作用。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第三十頁，共四十頁。吳素芳局長：充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)依法行政、完善公司治理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制中的作用，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展進(jìn)程的要求，積極探索內(nèi)部審計(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)工作，努力實(shí)現(xiàn)5個(gè)轉(zhuǎn)變：二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第三十一頁，共四十頁。吳素芳局長：一是審計(jì)目標(biāo)從簡單的查錯(cuò)糾弊向監(jiān)督與服務(wù)并重，注重審計(jì)結(jié)果的建設(shè)性作用轉(zhuǎn)變。二是審計(jì)重心從審查財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)真實(shí)合法效益向全面審查和評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性、有效性并重轉(zhuǎn)變。三是審計(jì)方式從事后審計(jì)向跟蹤審計(jì)、事中控制與事后審計(jì)結(jié)合轉(zhuǎn)變。四是審計(jì)內(nèi)容從審查賬目為主，向?qū)彶橘~目及其相關(guān)的業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)、工程建設(shè)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)等方面并重轉(zhuǎn)變。五是審計(jì)方法由傳統(tǒng)的手工查賬審計(jì)方法向信息技術(shù)環(huán)境下的計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)方法轉(zhuǎn)變。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第三十二頁，共四十頁。綜上：新時(shí)代、新形勢(shì)不僅賦予審計(jì)機(jī)關(guān)新的職責(zé)和使命，同時(shí)，也對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作提出了新的更高的要求。作為整個(gè)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分的內(nèi)部審計(jì)工作，也越來越受到領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視。二、內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求第三十三頁，共四十頁。三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的對(duì)策和建議

內(nèi)部審計(jì)是政府部門、企事業(yè)單位組織內(nèi)部控制體系的重要組成部分，作為部門的一種內(nèi)部自我約束機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)越有效，出現(xiàn)違法違規(guī)問題和績效低下問題的可能性就越小。第三十四頁，共四十頁。三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的對(duì)策和建議內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用的途徑：做好國家法律的維護(hù)者。做好健全完善內(nèi)部控制的推動(dòng)者。做好績效提升的促進(jìn)者。第三十五頁，共四十頁。三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的對(duì)策和建議

（一）在進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計(jì)工作制度和機(jī)制上下功夫，為內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮提供基礎(chǔ)保障一是做好宣傳工作，努力爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的支持二是不斷建立健全內(nèi)部審計(jì)工作制度（章程、規(guī)則等）（二）在樹立科學(xué)的審計(jì)理念并努力踐行，實(shí)現(xiàn)5個(gè)轉(zhuǎn)變上下功夫。努力實(shí)現(xiàn)5個(gè)轉(zhuǎn)變：一是審計(jì)目標(biāo)從簡單的查錯(cuò)糾弊向監(jiān)督與服務(wù)并重