加強(qiáng)合同管理防范法律風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)合同管理防范法律風(fēng)險(xiǎn)北京劉勇律師事務(wù)所主任、北京仲裁委員會(huì)仲裁員劉勇一、風(fēng)險(xiǎn)的話題●所謂風(fēng)險(xiǎn)。我理解風(fēng)險(xiǎn)是指那些由于疏忽大意沒(méi)有預(yù)見(jiàn)、或者僥幸可以避免，而造成的難以克服、難以控制的客觀情形。但風(fēng)險(xiǎn)不是不可抗力，二者最大區(qū)別是：風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于疏忽大意、或者僥幸等主觀過(guò)錯(cuò)；而不可抗力是沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)。這兩者之間是量與質(zhì)的區(qū)別?！袼^經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，我理解是指在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為了獲得最大利潤(rùn)和效益而自愿加重責(zé)任、并通過(guò)自己的努力能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的情形。其特點(diǎn)是，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與獲得效益可能是成正比的?！袼^法律風(fēng)險(xiǎn)，我理解是指在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的不受法律保護(hù)的行為，或者權(quán)利與義務(wù)極不平等、使自己始終處在只承擔(dān)或多承擔(dān)義務(wù)而不享有或少享有權(quán)利的情形。其特點(diǎn)是，法律風(fēng)險(xiǎn)一旦形成，就會(huì)使自己始終處于不利地位并必然遭受損失，而且這種不利局面和損失往往不能通過(guò)單方面繼續(xù)履行該行為來(lái)避免。二、發(fā)包方與承包方串通投標(biāo)導(dǎo)致施工合同無(wú)效的案例●仲裁案例：某高檔住宅小區(qū)進(jìn)行施工招標(biāo)。在招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)方與某投標(biāo)方簽訂了一份協(xié)議書，其中約定：施工企業(yè)按7649萬(wàn)元投標(biāo)，招標(biāo)方爭(zhēng)取讓該企業(yè)中標(biāo)，還約定中標(biāo)價(jià)款只作為備案合同用，雙方要另行確定合同價(jià)款，B施工企業(yè)還要在真實(shí)合同價(jià)款的基礎(chǔ)上再讓利5％。開(kāi)標(biāo)后，該施工企業(yè)中標(biāo)。備案合同中特別約定了逾期付款的違約金最高到合同結(jié)算價(jià)款的5%。在施工中開(kāi)發(fā)公司資金匱乏，施工企業(yè)墊資3700萬(wàn)元完成了該工程。竣工驗(yàn)收合格后，雙方簽字確認(rèn)工程結(jié)算價(jià)款為9400萬(wàn)元。后開(kāi)發(fā)公司新上任的總經(jīng)理要求重新進(jìn)行造價(jià)審核，否則就不支付剩余的3500萬(wàn)元工程款。雙方為此爭(zhēng)執(zhí)了兩年后，施工企業(yè)申請(qǐng)仲裁。庭審中，開(kāi)發(fā)公司提出：雙方惡意串標(biāo)，中標(biāo)無(wú)效，因此雙方簽訂的施工合同、結(jié)算文件都是無(wú)效合同文件，必須按照合同法關(guān)于無(wú)效合同的規(guī)定，重新審價(jià)并按照雙方均有過(guò)錯(cuò)的原則來(lái)折價(jià)支付工程款?！裎覈?guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條規(guī)定：“投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益?！薄竦谖迨l規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效”?！褡罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理建設(shè)工程施工全同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”；第二十條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照約定處理。承包人請(qǐng)示按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”。三、利用工程量清單報(bào)價(jià)方式簽訂固定總價(jià)合同引發(fā)的案例1、案例：某高層住宅的《招標(biāo)文件》工程量清單中寫明：“計(jì)量依據(jù)工程量清單中的列項(xiàng)，按照實(shí)際發(fā)生的工程量和該工程量清單中填寫的固定單價(jià)進(jìn)行結(jié)算和支付”。但招標(biāo)人卻讓投標(biāo)人承諾：“投標(biāo)文件中所附的工程量清單報(bào)價(jià)書不能構(gòu)成投標(biāo)方向招標(biāo)方尋求對(duì)其中任何錯(cuò)、漏項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)不足進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)或借口，投標(biāo)方在投標(biāo)工程量清單報(bào)價(jià)書中的任何錯(cuò)、漏、少的費(fèi)用均已經(jīng)包括在投標(biāo)方其它項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中”。某大型國(guó)有建筑公司中標(biāo)后，招標(biāo)人卻在中標(biāo)通知書中把中標(biāo)價(jià)28296萬(wàn)元（萬(wàn)元以下金額省略，下同）改寫成：“本工程承包金額為28296萬(wàn)元人民幣，其中固定合同金額為25217萬(wàn)元。以上部分的工作內(nèi)容為根據(jù)招標(biāo)圖紙一次性包死，不得調(diào)整”。施工中，承包方發(fā)現(xiàn)圖紙量比清單中的工程量大很多，待工程基本竣工時(shí)，承包方按圖紙計(jì)算的工程量?jī)r(jià)款比合同固定價(jià)多5600萬(wàn)元。當(dāng)承包方要求增加工程價(jià)款時(shí)，發(fā)包方卻以固定總價(jià)承包為由拒絕調(diào)整合同總價(jià)。2、案件中發(fā)包方的主要問(wèn)題：（1）合同價(jià)格條款違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定：劇●左招標(biāo)過(guò)程中觸變更招標(biāo)文例件和澄清文僵件，沒(méi)有給吳投標(biāo)人以法顯定的準(zhǔn)備時(shí)亞間，違反了傭法律規(guī)定。辯●申在輝中標(biāo)通知書霧中，對(duì)招標(biāo)影文件和中標(biāo)毒人的投標(biāo)文澡件內(nèi)容作了峽重大修改，窄將清單計(jì)價(jià)否方式（綜合清單價(jià)）變成蜂了固定總價(jià)盾包干方式，凍違反了法律并規(guī)定。泳（2）合同賀價(jià)格條款顯艦失公平：汗●注合同價(jià)格條西款違反了清熊單計(jì)價(jià)原則悔。烘●弱合同價(jià)格條助款違反了公編平原則。抽四、象強(qiáng)迫篩“館讓利釋”筍合同條款的轎風(fēng)險(xiǎn)及其防祝范儀1、案例：揉某高檔住宅舉小區(qū)工程進(jìn)樸行施工招投極標(biāo)，某建筑箭公司以河8946傾萬(wàn)元中標(biāo)。種在簽訂施工今合同前，發(fā)戰(zhàn)包方要求先敏簽訂一份讓希利刃5％鍵的協(xié)議書，友否則不簽訂竊施工合同，撿也不讓進(jìn)場(chǎng)撤。承包方迫居于無(wú)奈簽訂暖了該讓利協(xié)但議購(gòu)2、發(fā)包人腰強(qiáng)迫承包人圣“翅讓利節(jié)”衰的行為是無(wú)海效的：違●鏡我國(guó)《招標(biāo)六投標(biāo)法》第哨四十六條規(guī)紅定：招標(biāo)人送和中標(biāo)人應(yīng)桂當(dāng)全“迷按照招標(biāo)文立件和中標(biāo)人育的投標(biāo)文件史訂立書面合研同。招標(biāo)人百和中標(biāo)人不惕得再售行訂立背離續(xù)合同實(shí)質(zhì)性示內(nèi)容的其它憶協(xié)議聲”透。夠●歲《招標(biāo)投標(biāo)俘法》第五十刪九條規(guī)定：碰“擱招標(biāo)人與中燦標(biāo)人不按照沫招標(biāo)文件和窄中標(biāo)人的投仍標(biāo)文件訂立炕合同的，或亭者招標(biāo)人、邪中標(biāo)人訂立姐背離合同實(shí)藏質(zhì)性內(nèi)容的遣協(xié)議的，責(zé)廈令改正；可墳以處中標(biāo)項(xiàng)合目金額千分襖之五以上千忙分之十以下掏的罰款修”蓬；賺3、承包人男防范強(qiáng)迫讓封利的措施：礙●訊理直氣壯地本予以拒絕；剃●除招標(biāo)人強(qiáng)迫壩簽訂讓利文跳件，投標(biāo)人和可以在中標(biāo)領(lǐng)后謊采取法律措偉施認(rèn)定該讓聚利文件無(wú)效書，或者予以螺撤銷；攏●跑在招標(biāo)人強(qiáng)榆迫簽訂讓利舉文件后，如綢果投標(biāo)人沒(méi)個(gè)有中標(biāo)，可篇以串標(biāo)為由薄要求裁定中犯標(biāo)結(jié)果無(wú)效株，重新招標(biāo)態(tài)；燒●鳴在合同簽訂報(bào)階段，發(fā)包購(gòu)人強(qiáng)迫承包嚷人簽訂讓利丸條款，在簽驗(yàn)約并且進(jìn)場(chǎng)帆后，承包人呆可詞依據(jù)合同約慚定或者法律踏規(guī)定，要求轉(zhuǎn)認(rèn)定合同條忠款無(wú)效，或精者撤銷或者訊變更該讓利冷條款。煉五、壓縮合究同工期的風(fēng)規(guī)險(xiǎn)及其防范屠1、在中標(biāo)勾或者合同訂榴立后，發(fā)包僚人單方面要松求壓縮合同墳工期是違法世的：欣●店我國(guó)《招標(biāo)墳投標(biāo)法》第鋪四十六條、植第五十九條誼都規(guī)定，招扒標(biāo)人、中標(biāo)圍人訂立背離剃合同實(shí)質(zhì)性任內(nèi)容的協(xié)議勵(lì)的，責(zé)令改昨正；志●邊國(guó)務(wù)院《建燒設(shè)工程安全商生產(chǎn)管理?xiàng)l賄例》第七條務(wù)明確規(guī)定：埋建設(shè)單位祥“舍不得壓縮合驅(qū)同約定的工歌期共”怖。挺2、當(dāng)發(fā)包川人提出的壓煮縮合同工期隊(duì)的要求時(shí)，困承包人可采肚取以下防范鹽措施：史●辦承包人有權(quán)條拒絕壓縮合如同工期的要社求；飄●廁在符合工程作安全、質(zhì)量踢等規(guī)范，并誓且制定了合則理趕工措施卷的情況下，嗓承包人可以漫與發(fā)包人簽針訂趕工協(xié)議畢。但是承包該人應(yīng)當(dāng)提出檔合理的趕工披措施費(fèi)用以縮及提前竣工終的獎(jiǎng)勵(lì)辦法倘。忍六兇、栗帶資承包旋合同條款的歲風(fēng)險(xiǎn)及防范技1、瓦關(guān)于銜帶資承包隸工程遇的合法性問(wèn)陪題。抹●元帶資承包援不再是愛(ài)當(dāng)然楊無(wú)效騎行為聲。勤招標(biāo)文件中摸可批公開(kāi)寫明墊電資施工條款橡。同●句中標(biāo)后單方碌面強(qiáng)行設(shè)置菜的帶資承包燦條款是無(wú)效蓄的胞。隱●紋政府投資項(xiàng)午目不得帶資省承包濟(jì)。欠政府投資項(xiàng)廁目不許帶資鳥承包是一個(gè)情特例箏。蓄2、群帶資承包的吊法律風(fēng)險(xiǎn)：芒●次全額帶資承笛包，對(duì)于發(fā)五包人工程項(xiàng)那目的合法性掘、可抵押/良變賣/拍賣既性、投融資襪能力，以及塘承包人墊資改施工能力等貌條件都要求脹很高；抹●伙帶資承包條旋款中摸沒(méi)有約定利厘息抓，撿承包人請(qǐng)求拌支付膜利息激的，法院夫或汗仲裁機(jī)構(gòu)葉不予支持建；鮮●仰承包人帶資碎承攬政府投品資項(xiàng)目的，昨有關(guān)部門有薦權(quán)依法對(duì)該湯企業(yè)朋進(jìn)行查處。姐3、綁法律防范措莫施：銜●倍對(duì)發(fā)包方資柱信情況進(jìn)行幅法律調(diào)查論擔(dān)證支；魚●發(fā)承包人帶資蠟承包一定要偽量力而行采；式●某在牽帶資承包合企同燦條款中，一蓮定要明確約搶定利息計(jì)算聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)及逾期懷付款的違約瑞條款；矩●僻及時(shí)紐向有關(guān)行政豆主管部門晝舉報(bào)漸違法帶資承俘包行為辟，以保護(hù)自材身合法權(quán)益侵；覽●粗通過(guò)訴訟或致者仲裁矛認(rèn)定違法帶閥資承包條款特?zé)o效，或撤踢銷或顧變更爹該俘條款。緒七、遣關(guān)于泛“低建設(shè)單位付爽款后總包人件才向分包人板付款躁”觀合同條款的堅(jiān)法律風(fēng)險(xiǎn)與損防范匹1、案例：傭某施工合同語(yǔ)條款中約定磨：悉“……捉當(dāng)建設(shè)單位合不能按期向戶總包方支付鐵工程預(yù)付款懲或者工程進(jìn)梅度款時(shí)，應(yīng)扭當(dāng)視為總包遙方向分包方徒的付款期限囑尚未成就，瑞分包方不能同依據(jù)分包合危同中的付款跪時(shí)間向總包囑方索要工程數(shù)價(jià)款，也不叨得因此追究差總包方逾期納付款責(zé)任永”邊。株2、總包人偽的法律風(fēng)險(xiǎn)碧及其防范：棄盤“擁建設(shè)單位付撈款后總包人偷才向分包人休付款爹”差的條款，其織實(shí)并不能保灶障總包人完亮全規(guī)避法律肺風(fēng)險(xiǎn)。這是獵一種約定不另明的付款方五式，必然會(huì)餐導(dǎo)致合同糾瑞紛。奴作為總包人讓可采取以下恥防范措施：忙●唱應(yīng)當(dāng)積極要杠求建設(shè)單位海按照合同約嗓定履行付款耐義務(wù)；始●央不要用消極朋的方式規(guī)避泥對(duì)分包人的啦付款責(zé)任，待應(yīng)當(dāng)在分包廉合同中明確睬約定工程款猴支付方式和旨付款時(shí)限，拍既可以選擇窮有墊資能力暑的分包人，瞧又可以防止戶分包人因資你金枯竭而直斑接影響工程再進(jìn)度和工程脅質(zhì)量。乒3、分包人填的法律風(fēng)險(xiǎn)久及其防范：腫由于分包人躁不能控制和宮及時(shí)了解到依建設(shè)單位付暑款金額和時(shí)抽間，也不能薪控制總包合式同，因此會(huì)烏失去及時(shí)追幅索工程進(jìn)度繭款的主動(dòng)權(quán)凝，給自己造舒成極大的資浪金壓力；鴉作為分包人爺可采取以下疤防范措施：慈●帆不要簽訂付足款期限、付妹款金額和付幟款方式不明離的合同；枝●聾在簽訂了付喉款期限、付振款金額和付選款方式不明斗的合同后，泄應(yīng)當(dāng)積極與哭總包人協(xié)商授修改合同條泡款；折●腰協(xié)商不成，押可以盆“虎約定不明便”牙或者填“到顯失公平負(fù)”淋為由及時(shí)按關(guān)照合同約定罷申請(qǐng)仲裁或忘者提起訴訟嫩，以維護(hù)自冒身合法權(quán)益材。陜八、未及時(shí)料變更合同價(jià)雁款導(dǎo)致合同債糾紛的問(wèn)題記●外在常用的9戴9版的《施慌工合同》圈“刃通用條款遵”頂?shù)?9條第纏29．1款文約定：亡“醉承包人按照島工程師發(fā)出偽的變更通知嘆及有關(guān)要求印，進(jìn)行下列英需要的變更境：a、變更碑工程有關(guān)部訴分的標(biāo)高、慈基線、位置財(cái)、和尺寸；候b、增減合枯同中約定的想工程量；c催、改變有關(guān)壺工程的施工誓時(shí)間和順序替；d、其他弄有關(guān)工程變預(yù)更需要的附蹦加工作。因惕變更導(dǎo)致合雖同價(jià)款的增末減及造成的羞承包人損失如，由發(fā)包人越承擔(dān)，延誤起的工期相應(yīng)賺順延逃”墻。濫壘●匯施工合同經(jīng)“悟通用條款引”運(yùn)第31．2廣款約定：旬“廳承包人在雙范方確定變更密后14天內(nèi)取不向工程師紐提出變更工沾程價(jià)款報(bào)告獸時(shí)，視為該嚇項(xiàng)變更不涉奧及合同價(jià)款氣的變更蘭”雹?？s●挺工程竣工后譯在結(jié)算書中徐才變更價(jià)款磨從而導(dǎo)致合景同糾紛的案紀(jì)例光●帝本案承包人嘗在合同訂立藝和履行過(guò)程爭(zhēng)中存在以下絨法律漏洞：朗第一、簽訂違合同時(shí)，承惱包人沒(méi)有充錯(cuò)分考慮到裝炊修設(shè)計(jì)圖紙為出來(lái)后對(duì)合稻同價(jià)款的重蛋大影響，所紗以合同條款盜中既沒(méi)有寫五明描“防暫估價(jià)縮”瑞，也沒(méi)有寫理明相應(yīng)的調(diào)賢價(jià)條款（實(shí)池際情況也是瓜為了在本工痛程上讓利，那爭(zhēng)取釣到后犬續(xù)工程）；丟第二、在裝密修設(shè)計(jì)文件磚完成后，承即包人沒(méi)有及隔時(shí)向發(fā)包人盡提出變更合辦同價(jià)款的報(bào)附告。黨在發(fā)生設(shè)計(jì)伶或價(jià)款變更氏的情形時(shí)，嗓應(yīng)當(dāng)及時(shí)與懼發(fā)包人協(xié)商郵或按約定的艷爭(zhēng)議條款來(lái)勞解決，不能己等到竣工后鞠才提交工程尤價(jià)款變更文很件，否則，蒙吃虧的只能夠是承包人。污九而、合理停工絡(luò)追索工程緊欠款譯的問(wèn)題為對(duì)承包工程或的施工企業(yè)煤來(lái)講，追索超拖欠工程款微最有效的非嶺訴訟追款方瘦式，就是在激施工過(guò)程中夏合理停工，健不支付工程扣款就不干活黨、不交工。系1、約定停向工：弟所謂約定停柴工，是指在騎合同約定的啦停工情形出炊現(xiàn)后任，按照合同家的約定停工臣。一般格式喬合同中都有缸關(guān)于發(fā)包人猛拖欠工程預(yù)清付款和進(jìn)度拘款后，承包啄人可以停工親的約定，迫街使發(fā)包方支豎付工程款，暫防止拖欠款冊(cè)額的進(jìn)一步赤擴(kuò)大。窄2、法定停梳工：嫁所謂法定停被工，是指按歪照耳法律規(guī)定的倦情形出現(xiàn)后用依法停工．施承包人依法肝停工后，還讓有權(quán)要求賠瓦償停工、窩竹工等損失。吵●釋合同法第六鄰十八條規(guī)定債：虛“秤應(yīng)當(dāng)先履行蠢債務(wù)的當(dāng)事既人，有確切幟證據(jù)證明對(duì)隨方有下列情譜形之一的，寨可以中止履微行：（一）斗經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)遲重惡化；（口二）轉(zhuǎn)移財(cái)闖產(chǎn)、抽逃資黎金，以逃避摟債務(wù)；（三頂）喪失商業(yè)咸信譽(yù)；（四殘）有喪失或貍者可能喪失碌履行債務(wù)能拴力的其他情剩形。當(dāng)事人擺沒(méi)有確切證占據(jù)中止履行蝦的，應(yīng)當(dāng)承朽擔(dān)違約責(zé)任豎。櫻”宵●拍合同法第二婦百八十三條智規(guī)定：發(fā)包唐人未按照約鄭定的時(shí)間和沃要求提供原港材料、設(shè)備具、場(chǎng)地、資練金、技術(shù)資疫料的，承包間人可以順延挨工程日期，膏并有權(quán)要求遠(yuǎn)賠償停工、籍窩工等損失駝。鍋十、關(guān)于承摸包人對(duì)施工圖工程是否享南有留置權(quán)的翠問(wèn)題個(gè)1、法律的偏沖突：夜●柄擔(dān)保法的規(guī)篩定。陷1995年片6月30日完經(jīng)我國(guó)全國(guó)跌人民代表大粗會(huì)常務(wù)委員銜會(huì)第十四次國(guó)會(huì)議通過(guò)，浮自必1995年派10月1日徒起葵施行的《擔(dān)船保法》第8峰2條明確規(guī)犬定，留置只艷適用于債權(quán)拘人按照合同不（保管、運(yùn)扮輸、加工承智攬等合同）黨約定占有債蠻務(wù)人的議動(dòng)產(chǎn)時(shí)。因此按照帥擔(dān)保法的規(guī)貌定，對(duì)于建替設(shè)工程不適鏟用留置。屬●請(qǐng)合同法的規(guī)具定。舟1999年睛3月15日號(hào)經(jīng)我國(guó)第九析屆全國(guó)人民油代表大會(huì)第活二次會(huì)議通嗽過(guò)的，自囑1999年尿10月1日琴起顏施行的《合半同法》在第沈十六章奏“喪建設(shè)工程合乖同紫”鋒中沒(méi)有明確購(gòu)對(duì)工程留置分權(quán)進(jìn)行規(guī)定育，但該章第番287條規(guī)虜定：棉“朱本章沒(méi)有規(guī)功定的，適用橡承攬合同的療有關(guān)規(guī)定忙”仇。而《合同昌法》第十五具章秧“猶承攬合同嚴(yán)”桃第264條館就規(guī)定：槍“留定作人未向屠承攬人支付跪報(bào)酬或者材棋料費(fèi)等價(jià)款居的，承攬人破對(duì)完成的工掘作成果享有與留置權(quán)，但呀當(dāng)事人另有興約定的除外政”具。因此，按等照合同法的拋規(guī)定，對(duì)建奸設(shè)工程可以凍行使留置權(quán)拿。吧尼●防物權(quán)法的規(guī)莊定。羽2007年井3月16日撕第十屆全國(guó)疤人民代表大受會(huì)第五次會(huì)從議通過(guò)，自潤(rùn)2007年咽10月1日雀起施行的《堡中華人民共害和國(guó)物權(quán)法誠(chéng)》明“蘆第十五章留獸置套”股第二百三十狹條規(guī)定：避“賞債務(wù)人不履曠行到期債務(wù)羅，債權(quán)人可扁以留置已經(jīng)猾合法占有的忽債務(wù)人的動(dòng)普產(chǎn)，并有權(quán)命就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)鴨先受償來(lái)”慎?；暌虼耍凑找辔餀?quán)法的規(guī)麗定，留置只華適用于動(dòng)產(chǎn)舟，對(duì)于建設(shè)揪工程不適用想留置。拿●偶法律適用三雅原則：桂第一，上位尖法優(yōu)于下位他法；第二，熱新法優(yōu)于舊聾法；第三，美特別法優(yōu)于玉一般法。肚2、在發(fā)包相人未按約定朱支付工程款佳時(shí)拒絕移交版工程玉●勞99版《施陪工合同》冶“塌通用條款壁”支第33條第北33．2款迎寫明：佛“涉發(fā)包人收到仍承包人遞交功的竣工結(jié)算抱報(bào)告及結(jié)算體資料后28睬天內(nèi)進(jìn)行核轎實(shí)，給予確功認(rèn)或者提出任修改意見(jiàn)。差發(fā)包人確認(rèn)置竣工結(jié)算報(bào)齡告后通知經(jīng)拼辦銀行向承析包商人支付慧工程竣工結(jié)隆算價(jià)款。承她包人收到竣日工結(jié)算價(jià)款庭后14天內(nèi)儲(chǔ)將竣工工程鋪交付發(fā)包人熔”歷。?！衩獾谝?，新建拳而未移交的步建筑物，一謀般都尚未進(jìn)搭行產(chǎn)權(quán)登記禁，尚不構(gòu)成折不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)破。因此，不彼移交未竣工使驗(yàn)收的建筑佛物，不構(gòu)成蹦物權(quán)法意義娛上的留置。?！衿系诙?，承包絨方依法享有壘后履行抗辯余權(quán)。燦十一、霜?jiǎng)趧?wù)分包合觀同中的法律在風(fēng)險(xiǎn)及其防新范扮1、不按企千業(yè)資質(zhì)簽訂赴勞務(wù)分包合冠同的法律風(fēng)舉險(xiǎn)：數(shù)●洪勞務(wù)分包隊(duì)約伍不具備相鋒應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)赤，其勞務(wù)分窄包合同就不容具有法律效塞力；版●才將工程分包倘給潑不具備相應(yīng)沒(méi)資質(zhì)的勞務(wù)局隊(duì)伍，一旦磚出現(xiàn)建筑工化程安全、質(zhì)這量問(wèn)題，總抄包人要承擔(dān)梢主要責(zé)任。鮮2、杯“色擴(kuò)大勞務(wù)分盾包合同評(píng)”弦的法律風(fēng)險(xiǎn)婚：抓所謂耕“樓擴(kuò)大勞務(wù)分容包鹿”保合同，就是砌將主體工程始在內(nèi)的恥單位工程的白全部禁或者大部分旅，包括施工遠(yuǎn)主材、機(jī)械歲設(shè)備、施工灣周轉(zhuǎn)材料等港統(tǒng)統(tǒng)都包括辨在一個(gè)勞務(wù)小分包合同中是。掌這種吵“甘擴(kuò)大勞務(wù)分室包合同弊”鄙一旦發(fā)生訴副訟糾紛，將溜會(huì)給總包方誼帶來(lái)以下嚴(yán)摸重后果：專●歇法院或者仲恰裁機(jī)構(gòu)極有字可能將該濕“孫擴(kuò)大勞務(wù)合項(xiàng)同傍”港認(rèn)定為轉(zhuǎn)包再而導(dǎo)致合同彼無(wú)效，最終想可能會(huì)按照榴當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐慕畔r(jià)毫“跟據(jù)實(shí)結(jié)算錫”貼，最終導(dǎo)致優(yōu)對(duì)總包人不缺利的后果；歪●肆法院或者仲鄉(xiāng)裁機(jī)構(gòu)很有嘆可能認(rèn)定勞并務(wù)分包合同虧中不應(yīng)當(dāng)包淘含消耗性主扶材、大型機(jī)堪械設(shè)備、模核板及腳手架誘等周轉(zhuǎn)材料他，從而在勞膏務(wù)合同價(jià)款崗中將該類材騙料剔出，讓黎總包人根據(jù)申實(shí)際采購(gòu)價(jià)良或者租賃價(jià)摧對(duì)消耗性主讓材、大型機(jī)純械設(shè)備、周起轉(zhuǎn)材料伸“響據(jù)實(shí)結(jié)算蝴”慢，最終導(dǎo)致練對(duì)總包人不繩利的后果。升3、防范措泉施：赤●份總包人應(yīng)嚴(yán)倚格審查勞務(wù)盲公司的資質(zhì)首，根據(jù)勞務(wù)均資質(zhì)類別和劉等級(jí)簽訂相屯應(yīng)的勞務(wù)分聲包合同，防尋止無(wú)效勞務(wù)工分包合同情猛況的發(fā)生；伴●池不遵簽訂所謂睛“欠擴(kuò)大勞務(wù)合另同櫻”毯。泊●磚對(duì)于需要委鑒托勞務(wù)分包逮人代購(gòu)、代參租的材料或已者設(shè)備，雙策方要另行簽訊訂合同，明醉確雙方各自競(jìng)的職權(quán)和責(zé)斷任。宏十二、產(chǎn)承包人進(jìn)行功工程鋤索賠應(yīng)注意訊的問(wèn)題傍1、承包人盜索賠的含義鼠：厘●情廣義的承包己人索賠，沸指一切引起兄合同價(jià)款調(diào)勿整的因素出禾現(xiàn)后，承包譯人依據(jù)合同勵(lì)和法律提出迎的索賠，包矮括但不限于因：因設(shè)計(jì)變午更導(dǎo)致的合犯同價(jià)款變更風(fēng)及措施費(fèi)調(diào)歉整、經(jīng)濟(jì)洽警商、合同調(diào)喚價(jià)、政策性潛調(diào)價(jià)、違約嗎金、停（窩艷）工損失、甜不可抗力損龍失等等；目●街狹義的承包敘人索賠，戴一般僅指因種發(fā)包人原因沖導(dǎo)致停（窩屋）工的事件奴發(fā)生后，承嶼包人依據(jù)合奪同和法律提華出的索賠。暑索賠主要是插兩項(xiàng)：停（獸窩）工損失瀉索賠，工期六索賠（也稱違工期順延或精工期補(bǔ)償）浸。環(huán)2溫、承包人應(yīng)悄當(dāng)如何進(jìn)行彼索賠：栽●溫固定索賠的美事實(shí)；喉●呈索賠依據(jù)合他法；博拉●帽索賠應(yīng)及時(shí)拉連續(xù)；拒●疊索賠程序應(yīng)吹合法。際療十三、分階那段支付工程桐款的訴訟時(shí)晝效期間應(yīng)如婚何起算痕1、訴訟時(shí)么效期間的一歇般規(guī)定繡●顛《中華人民竄共和國(guó)民法均通則》第1教35條規(guī)定健的一般訴訟番時(shí)效為：黑“刮向人民法院旗請(qǐng)求民事權(quán)夏利的訴訟時(shí)恭效期間為二未年，法律另較有規(guī)定的除考外掘”份。順●烤第137條錯(cuò)規(guī)定：劇“暫訴訟時(shí)效期改間從知道或墨者應(yīng)當(dāng)知道味權(quán)利被侵害包時(shí)起計(jì)算?；I但是，從權(quán)豆利被侵害之暴日起超過(guò)二報(bào)十年的，人這民法院不予妥保護(hù)。有特即殊情況的，廚人民法院可歐以延長(zhǎng)訴訟剩時(shí)效期間呼”險(xiǎn)。坊●添第138條蘋規(guī)定：平“夏超過(guò)訴訟時(shí)另效期間，當(dāng)擠事人自愿履踢行的，不受碗訴訟時(shí)效限痕制殼”冰。稻●誤第139條廉規(guī)定：抽“想在訴訟時(shí)效甚期間的最后含六個(gè)月內(nèi)，丹因不可抗力味