開發(fā)區(qū)非公經濟工作匯報材料

開發(fā)區(qū)非公經濟工作匯報材料**開發(fā)區(qū)黨委于1998年組建，2000年改設黨工委，現有總支2個，支部33個，黨員348人，其中正式黨員309人，預備黨員39人，男283人，女65人，大專以上文化程度183人，高中以上文化程度129人。幾年來，特別是“兩新”組織黨建工作“50100”計劃實施以來，開發(fā)區(qū)黨工委認真實踐“三個代表”重要思想，立足鞏固黨的執(zhí)政基礎，加強領導，強化措施，圍繞加快發(fā)展不斷加強非公經濟組織黨建工作，有力促進了開發(fā)區(qū)非公經濟組織黨建工作和經濟建設協(xié)調發(fā)展。2021年區(qū)內企業(yè)產值從2000年的147.6億元上升366.3億元，出口產值從2000年的11.3億元上升34.1億元。我們主要做法是：

一、強化領導，確保非公經濟組織黨建工作得到有力推進

開發(fā)區(qū)作為改革的綜合試驗區(qū)，對外開放的重要窗口，在建區(qū)初期，不少人對抓非公黨建工作不理解，一些非公企業(yè)業(yè)主特別是外（臺）商對開展黨建工作存在顧慮和抵觸情緒，對我們開展黨建工作不支持、不配合，一度影響了我區(qū)非公有制經濟組織中黨建工作的正常開展。針對這一問題，區(qū)黨工委從提高認識，統(tǒng)一思想入手，切實加強了對非公黨建工作的領導。

㈠從提高認識入手，營造良好黨建工作氛圍。區(qū)黨工委把統(tǒng)一認識作為加強非公黨建工作的突破口，通過認真學習討論，充分認識到只有抓好非公黨建工作，才能夯實黨的執(zhí)政基礎，更有效的保證和促進非公企業(yè)健康發(fā)展，樹立了“不抓非公黨建是失職，抓不好非公黨建是不稱職”的觀念，增強了責任感和緊迫感。在抓好提高廣大干部思想認識的同時，區(qū)黨工委把工作重點放在教育引導，提高非公企業(yè)主的思想認識上，黨工委主要領導帶領干部深入企業(yè)宣傳黨的政策和非公企業(yè)黨建工作重要意義，逐步使他們認識到在非公企業(yè)中加強黨的建設有利于非公企業(yè)自身發(fā)展。思想認識的提高，為推進非公黨建工作開展，營造了良好的黨建工作氛圍。

㈡從加強領導入手，細化落實責任。為了加強領導，區(qū)黨工委成立了區(qū)黨建工作領導小組，由區(qū)黨工委書記任組長，建立了黨建工作責任制，把非公黨建工作納入全區(qū)工作總體計劃，擺上重要議事日程。區(qū)黨政領導干部和全體機關黨員分片包干，每位黨員領導每年均要負責包干組建1-2個黨支部，切實使非公黨建工作做到有研究、有部署、有檢查、有落實、有保證，形成領導帶動、齊抓共管的工作格局。

㈢從深入調研入手，積極探索非公黨建工作新路子。開發(fā)區(qū)黨建工作是黨的建設的新領域、新課題。區(qū)黨工委十分重視開展黨建工作調研，每年都組織力量對區(qū)內非公企業(yè)黨建工作進行深入調研。通過調研，認真分析新情況，探討解決新問題，提出了開展非公黨建工作要堅持“抓重點，強基礎，促發(fā)展”的工作思路；制定出臺了《關于加強開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的實施意見》，進一步明確了黨建工作的目標、任務、措施和辦法，走出一條切合本區(qū)實際做好非公黨建工作的新路子。

二、多管齊下，竭力擴大非公經濟組織黨組織的覆蓋面

針對非公企業(yè)組建黨組織困難的問題，我們采取“靈活方式抓組建，把握時機抓組建，創(chuàng)造條件抓組建，扭住關鍵抓組建”的方法，大力開展組建工作。近年來，共組建35個非公有制企業(yè)黨支部。

㈠靈活方式抓組建。對有3名以上正式黨員，又有合適書記人選的企業(yè)，單獨建立黨組織。目前，全區(qū)建立這類黨組織33個，如太平洋塑膠有限公司、福耀集團黨支部等；對正式黨員不足3人，或沒有合適書記人選的企業(yè)成立黨小組，并按照就地就近的原則，打破行業(yè)界限，建立聯合黨支部，待其成熟后再單獨組建黨支部，如正茂塑膠、洪寬園藝和洪良染織等公司都只有個別黨員，先組成聯合黨支部。正茂塑膠有限公司和洪良染織有限公司在組建條件成熟后，分別單獨組建了黨支部。

㈡把握時機抓組建。我們注意抓住二次招商和企業(yè)引進人才、業(yè)務需求等有利時機，在建立新企業(yè)的時候，盡可能同步組建黨組織和群團組織。如華豐化工（機械）有限公司在資產重組、整合時，我們多次到該公司做業(yè)主思想工作，取得理解和支持，在新公司成立時，公司的黨支部也完成了組建工作。

㈢創(chuàng)造條件抓組建。我們對組建黨組織難度大的企業(yè)，把功夫下在創(chuàng)造條件上，循序漸進開展工作，把組建黨組織與保護業(yè)主利益緊密結合，積極爭取企業(yè)業(yè)主支持。如區(qū)內臺資企業(yè)相對比較集中的洪寬工業(yè)村，開展黨建工作難度大。針對這些問題，我們利用這些臺資企業(yè)招聘人才的時機，選派經驗豐富的黨員、管理技術人員到企業(yè)工作，并通過這些黨員在企業(yè)發(fā)揮表率作用，使臺商對共產黨有了新的認識，較好地突破了在臺資企業(yè)組建黨組織的工作。對于尚不具備建立黨支部的臺資企業(yè)，我們也采用暫時把支部建在公司外的辦法，使黨員有自己的組織。

㈣扭住關鍵抓組建。要做好非公企業(yè)黨組織的組建和鞏固工作，關鍵在選準選好黨支部書記這個領頭人。我們重視通過舉辦培訓班、個別指導、傳授黨務經驗等辦法，做好非公企業(yè)黨支部書記后備人選培養(yǎng)工作，較好地解決了非公企業(yè)組建黨組織中書記人選不足和書記素質不高的問題。如前兩年培養(yǎng)的太平洋塑膠有限公司黨支部書記年紀輕、素質高、能力強，帶動了支部工作的全面發(fā)展。這個公司黨支部被評為全省先進基層黨組織，人民日報曾專題報道該公司黨支部先進事跡，稱之為非公企業(yè)的“定海神針”。對于缺乏支部書記人選的支部，則選派對黨務工作比較熟悉的機關干部下派掛職，以保證支部工作的正常開展。

三、壯大隊伍，增強非公經濟組織黨組織活力

發(fā)展黨員工作是開發(fā)區(qū)黨建工作的重要組成部分。長期以來，開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨員少，結構不合理。近年來，我們在堅持標準，確保質量的前提下，加大發(fā)展黨員工作力度，加快了在非公企業(yè)發(fā)展黨員工作的步伐。

㈠加大入黨積極分子培養(yǎng)力度。要加快在非公企業(yè)發(fā)展黨員工作步伐，必須加大力度培養(yǎng)質優(yōu)量足的入黨積極分子隊伍。每年年初，區(qū)黨工委都制定發(fā)展黨員工作和入黨積極分子培養(yǎng)工作計劃，加強宏觀指導；各非公企業(yè)黨組織按照要求，每年至少培養(yǎng)5名以上入黨積極分子，并保持常數。目前全區(qū)現有180名入黨積極分子。區(qū)黨工委和非公企業(yè)黨組織高度重視入黨積極分子培養(yǎng)考察，結合企業(yè)人員流動性較大的實際，變固定考察為跟蹤考察，變靜態(tài)培養(yǎng)為動態(tài)培養(yǎng)，保持培養(yǎng)考察工作的連續(xù)性。同時認真抓好發(fā)展對象培訓工作，區(qū)黨工委充分考慮到非公企業(yè)的特點，采取利用企業(yè)生產淡季和企業(yè)員工工余時間，統(tǒng)一授課分散討論和集中測試的方法落實培訓任務，并取得良好的培訓效果。

㈡把好發(fā)展黨員工作質量。我們把企業(yè)中層以上管理人員、技術人員和工會、共青團表現好的對象作為培養(yǎng)、發(fā)展黨員的重點，確保發(fā)展黨員的質量。近兩年來，全區(qū)新發(fā)展黨員中，中層以上管理人員占80%以上。同時，我們還把那些規(guī)模較大的無黨員非公企業(yè)作為發(fā)展黨員工作的重點，依托工團組織，通過選派黨建工作指導員、聯絡員，強化培養(yǎng)和發(fā)展工作。去年以來，在這類企業(yè)中發(fā)展黨員23名，在此基礎上，獨立組建了6個黨支部，擴大了黨組織的覆蓋面。

㈢抓好組織關系接轉。在非公有制企業(yè)中，有相當一部分黨員職工，由于各方面原因，沒有把組織關系轉到企業(yè)來。我們每年都進行調查摸底，去年以來結合開展黨員干部學習教育活動的前期摸底工作，我們又對區(qū)內企業(yè)的黨員進行全面摸底，逐一登記造冊，并由黨工委委員掛鉤聯系組織關系未轉到企業(yè)的黨員，教育、督促他們把組織關系轉來，區(qū)黨員教育管理服務中心為他們提供代辦服務。對于外地黨員我們通過市委組織部統(tǒng)一發(fā)函原流出地黨組織，要求幫助做好轉來黨員組織關系工作；對于本市黨員我們通過市委組織部協(xié)調后直接向黨員原所在黨委發(fā)函，接轉組織關系。三年來，先后有53名黨員將組織關系轉入我區(qū)。

四、圍繞中心，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用

區(qū)黨工委始終把發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員作用作為推動非公黨建工作重要任務來抓，引導非公企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮三個作用。

㈠積極參與企業(yè)管理，發(fā)揮黨組織內外協(xié)調作用。區(qū)黨工委積極引導區(qū)內非公企業(yè)黨組織緊緊圍繞“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，積極開展黨組織活動，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策、出點子，促進企業(yè)生產經營管理工作。一部分企業(yè)的黨員是企業(yè)中層以上管理者，黨支部通過發(fā)揮他們的作用，實現黨員參與企業(yè)管理。如洪寬工業(yè)村內的正茂塑膠有限公司黨支部一班人，注重加強對外商的政策教育宣傳，使臺商提高認識，打消了少報企業(yè)利潤、少開銷售發(fā)票的想法，做到依法經營、如實核算，促進了企業(yè)的健康發(fā)展，該公司先后3次增資，總增資額780萬美元。合同外資增加430萬美元。臺商老板由衷地表示“我們臺資企業(yè)離不開黨組織把握方向?！?/p>

㈡加強引導與管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨工委積極引導企業(yè)黨組織以先鋒崗、示范崗、責任區(qū)、佩證上崗和開展“學、比、幫”等活動為載體，教育引導廣大黨員在企業(yè)生產經營各環(huán)節(jié)中發(fā)揮好先鋒模范作用，許多黨員職工成了生產經營的“排頭兵”，急、難、險、重工作中的“急先鋒”。2021年，6·23“飛燕”強臺風正面襲擊我市，太平洋塑膠有

限公司黨員冒著生命危險，連夜在第一時間趕到現場，組織各車間員工通宵達旦進行搶險救災，使公司財產免遭損失。天亮后，一夜未合眼的黨員職工又投入生產工作中，而且沒有人說苦、說累，也沒有人提出要報酬。此舉讓企業(yè)老板非常感動，從此對黨支部工作更加支持。福強電子有限公司投入6000萬元的技改工作，正是由該公司黨支部發(fā)揮黨員作用，團結帶領全體員工攻下的，實現了企業(yè)產值翻一番，黨員受到企業(yè)董事會的高度贊揚。

㈢密切與職工的聯系，發(fā)揮黨組織凝聚人心作用。區(qū)黨工委注意組織引導企業(yè)黨組織深入職工中，全面了解職工工作、生活情況，幫助職工解決實際困難，既替公司解決一些力所能及問題，激發(fā)職工工作熱情，全心企業(yè)發(fā)展工作中，又送去黨的溫暖，凝聚人心。去年，締邦實業(yè)有限公司發(fā)現有5名外來員工因勞資問題，與業(yè)主產生矛盾，準備帶著一部分老鄉(xiāng)員工集體離開公司，黨支部發(fā)現這一問題后，積極做好協(xié)調工作，化解了勞資之間的矛盾，既維護了員工的合法權益，又促進了企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定，保障了企業(yè)生產經營正常運轉。一些企業(yè)黨