加強殘疾預(yù)防康復(fù)醫(yī)療服務(wù)實施方案

加強殘疾預(yù)防康復(fù)醫(yī)療服務(wù)實施方案

加強殘疾預(yù)防康復(fù)醫(yī)療效勞實施方案

國務(wù)院殘疾人工作委員會成員單位和有關(guān)單位按職責(zé)分工做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測，準(zhǔn)時收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實狀況的數(shù)據(jù)和信息。國務(wù)院殘疾人工作委員會組織開展中期及終期評估，通過評估了解把握本行動規(guī)劃實施進展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評價目標(biāo)任務(wù)完成狀況，總結(jié)閱歷做法，找出突出問題，提出對策建議。地方各級殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位，做好本地殘疾預(yù)防行動規(guī)劃實施狀況監(jiān)測評估。對進度滯后、工作不力的地區(qū)、部門和單位，準(zhǔn)時催促整改。

一、加強康復(fù)醫(yī)療效勞貫徹落實國家衛(wèi)生安康委等八部門印發(fā)的《關(guān)于加快推動康復(fù)醫(yī)療工作進展的意見》，提高康復(fù)醫(yī)療效勞力量，完善康復(fù)醫(yī)療效勞指南和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極進展中醫(yī)特色康復(fù)效勞。加強康復(fù)醫(yī)療人才教育培育，加快建立康復(fù)大學(xué)，鼓舞有條件的院校設(shè)置康復(fù)治療、康復(fù)工程等相關(guān)學(xué)科和專業(yè)。積極進展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療，鼓舞有條件的醫(yī)療機構(gòu)將機構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療效勞延長至社區(qū)和家庭。

二、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織實施本行動規(guī)劃，指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門及單位落實相關(guān)工作任務(wù)，定期召

開會議，聽取匯報，通報狀況，開展調(diào)度，討論解決重大問題。各地要結(jié)合實際討論制定本地殘疾預(yù)防行動規(guī)劃，健全工作推動機制，保障工作條件，加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保實現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，將所擔(dān)當(dāng)?shù)臍埣差A(yù)防工作任務(wù)納入重點工作安排，逐項抓好落實。

（二）健全技術(shù)支撐體系。完善國家殘疾預(yù)防專家詢問委員會，建立健全各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘疾預(yù)防專家詢問委員會，擔(dān)當(dāng)詢問、評估、宣教等任務(wù)，為本行動規(guī)劃實施供應(yīng)技術(shù)支持。加強殘疾預(yù)防科技攻關(guān)、示范應(yīng)用，針對殘疾預(yù)防重點難點，結(jié)合中心財政科技規(guī)劃（專項、基金等）以及地方科技進展專項等賜予支持。強化殘疾預(yù)防信息支撐，推動殘疾預(yù)防信息跨部門跨區(qū)域共享。確定殘疾預(yù)防重點聯(lián)系地區(qū)，加強監(jiān)測，探究閱歷，開展殘疾預(yù)防新技術(shù)示范應(yīng)用。

（三）開展監(jiān)測評估。國務(wù)院殘疾人工作委員會成員單位和有關(guān)單位按職責(zé)分工做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測，準(zhǔn)時收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實狀況的數(shù)據(jù)和信息。國務(wù)院殘疾人工作委員會組織開展中期及終期評估，通過評估了解把握本行動規(guī)劃實施進展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評價目標(biāo)任務(wù)完成狀況，總結(jié)閱歷做法，找出突出問題，提出對策建議。地方各級殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位，做好本地殘疾

預(yù)防行動規(guī)劃實施狀況監(jiān)測評估。對進度滯后、工作不力的地區(qū)、部門和單位，準(zhǔn)時催促整改。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。實行多種方式，強化輿論宣傳，編寫公布解讀材料，宣傳介紹實施本行動規(guī)劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，幫忙社會各界了解把握核心內(nèi)容，鼓舞引導(dǎo)社會廣泛參加、支持實施。準(zhǔn)時宣傳報道實施進展、階段性成效，做好閱歷溝通共享，為推動實施營造良好氣氛。

三、根本原則。

政府主導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。進一步完善政府主導(dǎo)、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會共同參加的殘疾預(yù)防工作格局。強化政府責(zé)任，加強跨部門協(xié)作，完善防治策略、制度安排和保障政策。落實單位、個人責(zé)任，調(diào)動全社會積極性，形成政府、社會、個人協(xié)同推動殘疾預(yù)防的合力。

人人盡責(zé)，共建共享。提倡每個人是自己安康第一責(zé)任人的理念，把增加公民個人殘疾預(yù)防意識和力量作為殘疾預(yù)防的根底工程抓緊、抓實，廣泛開展殘疾預(yù)防宣傳教育，讓殘疾預(yù)防學(xué)問、行為和技能成為全民普遍具備的素養(yǎng)和力量。

系統(tǒng)推動，早期干預(yù)。全面實施掩蓋全人群全生命周期的殘疾預(yù)防三級防控策略，著力推動關(guān)口前移、早期干預(yù)。針對各階段主要致

殘因素實行綜合干預(yù)措施，推動安康教育、安康促進，供應(yīng)系統(tǒng)連續(xù)的篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化效勞。

四、疾病致殘防控行動加強慢性病致殘防控。推廣安康生活方式，提倡戒煙限酒、合理膳食、均衡養(yǎng)分、科學(xué)運動，削減每日食用油、鹽、糖攝入量。開展全民健身行動，發(fā)揮好體育健身在主動安康干預(yù)、慢性病防治、康復(fù)中的作用。加強高血壓、糖尿病等慢性病患者標(biāo)準(zhǔn)治理，做好并發(fā)癥篩查和干預(yù)。豐富家庭醫(yī)生簽約效勞內(nèi)容，提高效勞質(zhì)量，推動基層慢性病醫(yī)防融合治理。持續(xù)開展腦卒中等高危人群篩查與干預(yù)工程。著力做好防盲治盲、防聾治聾工作。

加強社會心理效勞和精神疾病防治。構(gòu)建社會心理安康效勞體系，強化重點人群心理安康效勞、社會工作效勞和個體危機干預(yù)，加強群體危機治理，將心理救濟納入突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案，為遭受突發(fā)公共大事群體供應(yīng)心理救濟效勞。加強對精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療。做好嚴(yán)峻精神障礙患者標(biāo)準(zhǔn)治理，落實監(jiān)管責(zé)任，加強救治救助。

加強傳染病及地方病致殘防控。全面實施國家免疫規(guī)劃，連續(xù)將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水平。落實《中華人民共和國疫苗治理法》，保證疫苗使用安全。加

強傳染病防控，做好傳染病報告及患者醫(yī)療救治。針對地方病流行狀況，實行重點地方病監(jiān)測全掩蓋，持續(xù)消退碘缺乏病、大骨節(jié)病、氟骨癥等重大地方病致殘。

加強職業(yè)病致殘防控。加強職業(yè)安康監(jiān)管體系建立，做好重點行業(yè)職業(yè)安康治理，催促用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，提升職業(yè)安康工作水平。落實防塵、防毒