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文檔簡介
新形勢下林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)策略
Summary:新時期以來,黨和政府要對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作提出更高的要求,做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作,籌集更多林業(yè)資源,在此基礎(chǔ)上發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,發(fā)揮林業(yè)資源的最佳效能。隨著人們對生態(tài)環(huán)境的重視程度不斷提高,相關(guān)部門采取了相應(yīng)措施,提高了生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展水平。在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中需解決存在的問題,結(jié)合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和林業(yè)企業(yè)發(fā)展情況合理調(diào)整和完善發(fā)展方案,在生態(tài)環(huán)境保護下提高林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。Keys:新形勢;林業(yè)生態(tài);策略引言我國林業(yè)資源豐富,林業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分。因此,只有對我國林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境資源進行合理規(guī)劃和開發(fā),才能提高我國林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境資源的合理綜合利用率,才能構(gòu)建一個真正強調(diào)以生態(tài)和諧為主題的森林資源生態(tài)系統(tǒng)。這是我國森林資源均衡發(fā)展供應(yīng)的根本保障,能夠使我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展得以實現(xiàn)。1、林業(yè)生態(tài)建設(shè)的意義根據(jù)我國國民經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中對林業(yè)建設(shè)的新要求,可以在基層林業(yè)站的發(fā)展建設(shè)中提供最新的林業(yè)技術(shù),提高基層林業(yè)站的管理和服務(wù)水平。在實際工作過程中,可以通過技術(shù)培訓(xùn)、示范指導(dǎo)、入村入住等方式推廣先進的新型林業(yè)技術(shù)。同時,基層林業(yè)站也要積極投入當?shù)亓謽I(yè)部門以科技為主的示范項目,推動示范基地的發(fā)展建設(shè),發(fā)揮基層林業(yè)站的帶動和基層輻射作用,實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化與變現(xiàn),利用新型、先進的林業(yè)技術(shù)來推動我國林業(yè)工程和林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展?;鶎恿謽I(yè)站能夠通過自媒體、廣播、標語等宣傳手段,讓廣大群眾進一步認識到當前我國生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,重視林業(yè)生態(tài)建設(shè),不斷增強廣大群眾的生態(tài)意識和綠色環(huán)保意識,激發(fā)群眾的積極性,使越來越多的人們愿意自主、自愿的投入到我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)當中,不僅能提升林業(yè)經(jīng)濟,還能推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)的水平,這對實現(xiàn)我國生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略目標有著積極的促進作用。2、林業(yè)生態(tài)管理要求整個計劃是指從非常廣泛的宏觀角度處理森林生態(tài)系統(tǒng)管理問題,而不是只用一個方面或一種方法處理。好像這些部分必須管理才能成為整體一樣。例如,管理森林生態(tài)系統(tǒng)時,不僅要考慮短期結(jié)果,還要考慮長期計劃,不能有矛盾。最重要的是,在森林生態(tài)管理中,為了實現(xiàn)適當?shù)慕?jīng)濟利益和環(huán)境優(yōu)化的基本目標,必須管理投入、效率、產(chǎn)出和影響。在開始生態(tài)森林管理之前,要對當?shù)丨h(huán)境進行調(diào)查、取樣和分析。研究當?shù)氐臏囟?、濕度、土壤條件和降雨量,并對數(shù)據(jù)進行分析,以確定適合該地區(qū)的模型、方法和方案。其他地方條件,如社會需求、人口、技術(shù)狀況、某些技術(shù)的成熟度、人員素質(zhì)等,也要進行研究。地方適應(yīng)性主要集中在要實施森林生態(tài)系統(tǒng)的地方。這意味著方法、方法的選擇、使用的模型和種植的樹木在不同的地區(qū)或區(qū)域有很大的不同。對我們國家來說,這種因地制宜的因素是非常重要的。我國幅員遼闊,氣候、溫度、土壤成分、相對濕度、降雨量等差異很大,不同地區(qū)的溫差在一天之內(nèi)可以達到20℃,這對生態(tài)林業(yè)提出了很大的要求。3、林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題3.1、林業(yè)資源匱乏當前,影響我國林業(yè)生態(tài)保護的可持續(xù)發(fā)展是由于森林資源短缺造成的。我國地域廣闊,擁有極其豐富的林業(yè)生態(tài)資源,但長期以來,我國高度重視經(jīng)濟建設(shè),過分追求經(jīng)濟利益,對生態(tài)環(huán)境保護的重視不高,過度使用生態(tài)資源,使我國的生態(tài)資源遭受了不同程度的破壞。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,美國森林整體覆蓋率約為33%,日本的森林覆蓋率大約為68%,但是我國的森林覆蓋率僅僅只有16.6%,與世界平均水平相比偏低。由于我國人數(shù)眾多,人均森林的覆蓋面積僅僅只占到世界平均水平的1/5,我國人均森林面積遠遠落后于西方國家。因此,對于林業(yè)建設(shè)工作我們要加以重視,合理開展植樹造林活動,不斷提升我國林業(yè)的覆蓋率,努力解決森林資源匱乏相關(guān)問題。3.2、病蟲害防治工作難度加大從近年來我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展情況來看,林業(yè)建設(shè)過程中存在著不同程度的單一樹種造林情況,這使得林業(yè)病蟲害有了比較適宜的生長、繁殖環(huán)境,病蟲害的規(guī)模逐漸擴大,傳播速度逐漸加快。因此,林業(yè)病蟲害工作的難度逐漸增加。由于溫室效應(yīng),全世界的溫度逐漸增加,甘肅地區(qū)本身冬季的氣候相對比較干燥、溫暖,受到退耕還林政策的影響,有很多森林病蟲害防治工作不能有效開展,無法有效地防病治森林病蟲害,林業(yè)資源中繁殖了大量的害蟲。這不僅會導(dǎo)致林業(yè)資源、林業(yè)生態(tài)環(huán)境會受到嚴重的破壞,還會導(dǎo)致對林木的健康生長產(chǎn)生不良影響。3.3、缺少完善的林業(yè)設(shè)施在林業(yè)發(fā)展過程中,基礎(chǔ)設(shè)施是影響發(fā)展的重要限制因素。部分林場在供水設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施、管理所設(shè)施等方面存在著落后和陳舊的問題,影響了林業(yè)生產(chǎn)活動的開展,難以對林業(yè)資源進行有效管理,信息傳遞也存在著不及時的現(xiàn)象。特別是公路養(yǎng)護工作難以得到有效開展,使得林業(yè)資源的運輸成了重要問題。主要原因在于政府部門投入的資金較少,雖然重視林業(yè)發(fā)展,但是由于我國森林面積廣泛,財政資金方面存在著一定壓力。3.4、規(guī)劃環(huán)節(jié)缺失科學(xué)規(guī)劃是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的必要前提,是充分發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)和自然資源功能,提高工程建設(shè)效率的基礎(chǔ)工作。林業(yè)生態(tài)工程是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,在當?shù)刂鞴懿块T以綜合治理的視角調(diào)整規(guī)劃、加強工程與當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系、合理開發(fā)林業(yè)資源的同時,妥善處理水土流失等問題,同時因地制宜,優(yōu)化資源配置,以改善生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但從當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀來看,明顯存在科學(xué)規(guī)劃環(huán)節(jié)缺失問題。一方面,樹種選擇和種植不科學(xué),既沒有從整體生態(tài)的角度出發(fā)選擇合適樹種,影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性,也忽視了不同樹種的搭配和因地制宜的種植,導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)功能發(fā)揮不暢,甚至弱化。另一方面,林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)“單槍匹馬”,與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密,既沒有與當?shù)靥厣?jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,也未能與村鎮(zhèn)基層部門、群眾間打成一片,導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)工程后勁不足,無法起到應(yīng)用作用。4、加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的措施4.1、完善生環(huán)境保護機制林林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展依賴于林業(yè)資源和林業(yè)生態(tài)環(huán)境,因此,必須完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制,為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。第一,地方林業(yè)管理部門要積極挖掘林業(yè)資源的優(yōu)勢和功能,建立健全林業(yè)資源的管理體系,有效保護林業(yè)資源,防止嚴重破壞林業(yè)資源的問題。二是建立健全完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護制度,包括責(zé)任制度、監(jiān)督制度和獎懲制度等一系列制度體系。以建立健全責(zé)任制度為例,當?shù)氐牧謽I(yè)管理部門要細化林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)、權(quán)、利,并落實到具體的部門和人員身上,確立科學(xué)嚴格的責(zé)任人制度,真正意義上落實好各項責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,還可以執(zhí)行PDCA循環(huán)管理模式,在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護過程中不斷優(yōu)化管理模式并處理出現(xiàn)的問題,始終確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護質(zhì)量處于螺旋式上升狀態(tài)。以建立健全監(jiān)督制度為例,不僅要內(nèi)部監(jiān)督,而且還要外部監(jiān)督,督促相關(guān)部門認真做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。4.2、大力發(fā)展林業(yè)和旅游業(yè)在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,不僅要做好生態(tài)環(huán)境保護工作,還要結(jié)合當?shù)貧夂驐l件、自然環(huán)境進行實地考察,實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。加強對當?shù)亓謽I(yè)資源的控制,延長產(chǎn)業(yè)鏈,深度挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值,在后續(xù)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)展為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當?shù)匚幕厣h(huán)境特色等帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,以多方位、多角度的眼光看待林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外,可以通過生態(tài)環(huán)境保護、林業(yè)資源等推動當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,宣傳地方特色,做好地方人文宣傳工作,合理開發(fā)和利用當?shù)芈糜钨Y源,從而推動地方林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。4.3、因地制宜保護原則因地制宜保護原則是基于生態(tài)保護理念,林業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循的重要原則之一。林業(yè)部門在制定林業(yè)生態(tài)保護和林業(yè)資源開發(fā)計劃時,應(yīng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展圖科學(xué)配套樹種,統(tǒng)一推進林業(yè)生態(tài)項目建設(shè),結(jié)合當?shù)厮O(shè)施建設(shè)情況,改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效防治林區(qū)水土流失、林業(yè)資源浪費等現(xiàn)象。沂蒙山水源林區(qū)生態(tài)保護工程采取工程措施、生物措施與農(nóng)業(yè)措施相結(jié)合的辦法,統(tǒng)籌推進治山、治水、治林工作,取得了顯著成效。具體做法是在山頂及陡坡采取封山、栽植和禁牧措施,以保護和修復(fù)林木為主;在緩坡地帶種植經(jīng)濟林或開發(fā)果園,保護和開發(fā)并重;在中下游建蓄水壩,在河道兩岸建設(shè)基本農(nóng)田,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。4.4、完善個性化管理體系為了更好地實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設(shè),必須充分考慮當時的實際情況,根據(jù)具體的發(fā)展情況和需求選擇適當?shù)耐茝V體系,才能最大限度地提高工作效率。在準備工作中,工作人員首先要充分了解當?shù)氐乩砬闆r和林業(yè)發(fā)展情況,通過氣候條件、水源分布、地形條件等多方面的綜合考察,設(shè)計個性化的推廣方案。以科學(xué)合理的方式設(shè)計方案內(nèi)容,因地制宜,針對部分特殊情況進行適當調(diào)整,制定可行性較強的管理體系。管理體系的制定可以在具體工作過程中根據(jù)實際情況進行相應(yīng)調(diào)整,比如農(nóng)戶的位置相對分散,可以將農(nóng)戶組織起來,形成合作小組,在組內(nèi)進行宣傳工作,鼓勵農(nóng)戶通過合作和競爭的方式不斷提升自身發(fā)展水平和思想境界。挑選出具有優(yōu)秀表現(xiàn)的成員作為學(xué)習(xí)模范,同時請相關(guān)專業(yè)的專家親臨現(xiàn)場進行技術(shù)性指導(dǎo),帶領(lǐng)全體成員實現(xiàn)綜合實力的有效提升,為生態(tài)林業(yè)建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。4.5、加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)第一,考慮基層林業(yè)站職工結(jié)構(gòu)的實際情況,制定科學(xué)合理的教育培訓(xùn)計劃,提高基層林業(yè)站職工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)水平。此外,要利用林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)講座、現(xiàn)場培訓(xùn)、通信培訓(xùn)等,開展對基層林業(yè)企業(yè)職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)過程中,在林業(yè)工作中特別注意造林設(shè)計、林業(yè)施工、森林資源管理、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、相關(guān)政策和法律法規(guī)方面的培訓(xùn)工作,促進基層林業(yè)站整體工作人員的綜合素質(zhì),使他們能盡職盡責(zé),在崗位上發(fā)揮自身作用,推動我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。最后,明確基層林業(yè)站工作人員的職能也是非常重要的?;鶎恿謽I(yè)站每位工作人員的職能都要牢記于心。不僅在日常工作中要傳達上級部門的意見和指令,還要對當?shù)厝嗣袢罕娮龊昧謽I(yè)知識的宣傳培訓(xùn)工作,保護當?shù)亓謽I(yè)資源,避免受到火災(zāi)、病蟲害等問題的發(fā)生,對采伐工作做好管理,若是管理中出現(xiàn)了糾紛和矛盾,需要科學(xué)進行緩解。4.6、增加林業(yè)生態(tài)保護研究力度目前,在林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展過程中,有關(guān)部門要科學(xué)合理地開發(fā)和利用林業(yè)資源,充分結(jié)合地區(qū)的自然環(huán)境和氣候特點,改善林業(yè)事業(yè)發(fā)展模式。另一方面,有關(guān)單位要深入分析研究地區(qū)的特點和特點,為開展生態(tài)建設(shè)提供指導(dǎo)意見,不斷調(diào)整林業(yè)工作形式,實現(xiàn)林業(yè)資源的有效開發(fā)利用。與此同時,對于經(jīng)常性出現(xiàn)的一些自然災(zāi)害要進行提前預(yù)測,相關(guān)工作人員要不斷調(diào)整工作方式,不斷提升林業(yè)建設(shè)工作效率,確保地區(qū)的林業(yè)生態(tài)保護工作真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不斷加強林業(yè)生態(tài)保護工作的研究工作力度。4.7、加強林業(yè)蟲害防治為了使森林病蟲害防治在林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮作用,首先要確保各項林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。林業(yè)部門的相關(guān)管理工作人員應(yīng)能定期召集學(xué)習(xí)、講座、會議等多種形式來加強相關(guān)工作人員的森林病蟲害的防治意識,在日常的林業(yè)工作中能夠采取有效的森林病蟲害措施,從根本上促進森林病蟲害防治工作的順利展開,減少林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的損失,進而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。第二,要針對森林病蟲害發(fā)生面積擴大,森林病蟲害防治難度增加等問題,林業(yè)部門要合理利用先進的科學(xué)技術(shù)來開展森林病蟲害防治工作。例如,可以嬰童數(shù)字化的偵測系統(tǒng)來對整個林業(yè)建設(shè)系統(tǒng)進行全面、動態(tài)化的檢測,這樣可以更加及時地發(fā)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)中病蟲害問題,并采取有效的人工干預(yù)促使,使森林病蟲害大面積擴散問題得到有效的抑制。結(jié)束語林業(yè)發(fā)展對我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義和影響,擴大林業(yè)資源的覆蓋范圍,不僅可以滿足市場對優(yōu)質(zhì)林業(yè)資源的需求,還可以改變現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境,提高空氣質(zhì)量水平,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,具有重要的意義和影響。新形勢下,林業(yè)相關(guān)部門有必要站在國家戰(zhàn)略發(fā)展高度看待林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),同時遵循“可持續(xù)發(fā)展”“效益協(xié)調(diào)”原則,加強科學(xué)規(guī)劃、增加資金投入、加強林業(yè)生態(tài)工程管理、提高國民環(huán)保意識和封山育林、健全工程建設(shè)保障措施,有效提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量和成效。Refer
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