我國農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀分析及發(fā)展措施

我國農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀分析及發(fā)展措施學(xué)生：許燁學(xué)號：2012050400專業(yè)：農(nóng)業(yè)信息化第一頁，共三十八頁。目錄前言農(nóng)業(yè)信息化概述12456實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的意義3國內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的主要問題推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)信息化采取的措施第二頁，共三十八頁。1前言

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)信息化是國家信息化的重要內(nèi)容，對農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?5％的中國來講，更是如此。通過改革開放20多年的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)在基本解決溫飽的同時，農(nóng)業(yè)效益下滑，農(nóng)民增收乏力，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移受阻，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等許多問題已有不斷激化的趨勢。這充分表明，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式己無法實現(xiàn)或者說延緩了中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)信息化己成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要契機(jī)。第三頁，共三十八頁。

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農(nóng)業(yè)信息化概述（1）信息化“信息化”一詞是日本學(xué)者最早于20世紀(jì)60年代末基于對社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的認(rèn)識角度提出來的。從這一意義上來說，信息化就是把現(xiàn)階段社會推進(jìn)到信息社會的過程。

第四頁，共三十八頁。

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農(nóng)業(yè)信息化概述

信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨勢，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會向信息社會演變的動態(tài)過程。從信息化建設(shè)的角度出發(fā)，信息化建設(shè)主要有6個方面的內(nèi)容：①信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用；②信息資源的開發(fā)利用；③信息服務(wù)的完善；④信息化人才的培養(yǎng)；⑤加大信息化投資；⑥信息化法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第五頁，共三十八頁。

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農(nóng)業(yè)信息化概述（2）農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化是指培育和發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使其促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，造福于社會的歷史過程，是指多種信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程，既包括計算機(jī)技術(shù)，也包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)，甚至包括衛(wèi)星遙感技術(shù)。第六頁，共三十八頁。

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農(nóng)業(yè)信息化概述農(nóng)業(yè)信息化的實現(xiàn)標(biāo)志主要有兩個：

一是政府把對農(nóng)業(yè)的管理決策建立在信息支持的基礎(chǔ)之上，同時各級政府把對農(nóng)民進(jìn)行信息引導(dǎo)和提供信息服務(wù)作為政府的重要職能；

二是農(nóng)民把信息作為一項生產(chǎn)要素投人，以信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的依靠。信息農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化等基本特征。第七頁，共三十八頁。

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農(nóng)業(yè)信息化概述

農(nóng)業(yè)信息化是跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)，知識高度密集，多種業(yè)務(wù)技術(shù)大規(guī)模綜臺集成的系統(tǒng)工程，是涉及到方方面面的大事發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，需要各級政府及其各部門、科研單位、推廣部門的共同協(xié)作。唯有如此，才能事半功倍；否則難以取得良好的社會經(jīng)濟(jì)效益?！度珖r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出，到2015年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)要取得明顯進(jìn)展，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化整體水平要翻兩番，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化總體水平從現(xiàn)在的20％提高到35％，基本完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從起步階段向快速推進(jìn)階段的過渡。為此，弄清楚我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，并提出切實可行的對策和建議，對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著十分重要的意義。第八頁，共三十八頁。

3實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的意義

農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，江澤民總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“四個現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化”。信息化是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要支撐條件，它將主導(dǎo)著未來一個時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向農(nóng)業(yè)焙息化對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用和深遠(yuǎn)的影響。第九頁，共三十八頁。

3.1信息化是克服農(nóng)業(yè)弱質(zhì)特點的重要途徑

眾所周知，農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)雖然是人類社會初期唯一的產(chǎn)業(yè)，但隨著人類社會的發(fā)展，社會產(chǎn)業(yè)部門日益增多，如手工業(yè)、商業(yè)。一直到今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等都成為獨立的體系，其比較效益一開始就高于農(nóng)業(yè)，同時，農(nóng)產(chǎn)品的需求收入彈性較低，在需求總量的擴(kuò)張上存在一定的障礙，恩格爾定律也充分說明了隨著人們收人水平的提高，食物消費的份額將會不斷下降這一客觀事實。第十頁，共三十八頁。3.2信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力量

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)作為新的農(nóng)業(yè)科技革命的先導(dǎo)，在促進(jìn)未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和整個農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中將起到全局推動作用通過信息技術(shù)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式因此得到改造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率將大幅度提高，生產(chǎn)成本下降；通過信息技術(shù)，不僅可以將現(xiàn)有單項農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行綜合組裝配套，實現(xiàn)高層次的科技創(chuàng)新，而且可以方便快捷地大面積推廣應(yīng)用；通過信息技術(shù)，還將促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步，傳統(tǒng)的高消耗、低效益型的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方式將被新的低消耗、高效益的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方式所替代，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技的總體水平。第十一頁，共三十八頁。

3.3信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分

農(nóng)業(yè)的信息化將是歷史發(fā)展的一個必然過程，國際上充分利用信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中發(fā)揮了極其重要的作用信息、知識和智力資源正在逐步成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略性資源知識和智力都是以信息為基礎(chǔ)的，一般商品和勞動中所消耗的信息和智力勞動的比重相對增加。信息市場構(gòu)成市場體系中重要的組成部分,信息咨詢服務(wù)和信息產(chǎn)品的有償交換成為規(guī)范和普遍的市場行為在完成農(nóng)業(yè)工業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化后，圍繞如何提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展等方面，開展了廣泛的農(nóng)業(yè)信息化工作，從農(nóng)業(yè)硬件設(shè)施的操作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及，到市場產(chǎn)品的羥營，無一不滲透著信息技術(shù)的作用，現(xiàn)代信息技術(shù)如計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、專家決策系統(tǒng)、人工智能等已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要支撐。第十二頁，共三十八頁。3.4信息化必將有力促進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

21世紀(jì)是社會高度信息化、經(jīng)濟(jì)高度知識化的時代。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化是我國農(nóng)業(yè)迎接知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和推動新的農(nóng)業(yè)科技革命的重大舉措。發(fā)達(dá)國家擁有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，同時擁有發(fā)達(dá)的技術(shù)、知識和信息的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)，利用信息技術(shù)可為農(nóng)戶廣泛提供科技、生產(chǎn)、市場咨詢服務(wù)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)提供有效利用農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和科學(xué)經(jīng)營管理決策。信息技術(shù)改造著農(nóng)業(yè)增長的技術(shù)基礎(chǔ)，它將改變農(nóng)業(yè)科研的方式方法，大大縮短農(nóng)業(yè)科研的周期。第十三頁，共三十八頁。

4國內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

4.1國外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀(1)信息技術(shù)的特征在發(fā)達(dá)國家，信息技術(shù)概括起來具有以下特征：第一是網(wǎng)絡(luò)化，各種形式的局域網(wǎng)和以信息高速公路為基礎(chǔ)的廣域網(wǎng)用戶增長迅速。美國已建成世界最大的農(nóng)業(yè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，該系統(tǒng)覆蓋了美國國內(nèi)的46個州，加拿大的6個省和美、加以外的7個國家，連通美國農(nóng)業(yè)部、l5個州的農(nóng)業(yè)署、36所大學(xué)和大量的農(nóng)業(yè)企業(yè)。用戶通過家中的電話、電視或計算機(jī)，便可共享網(wǎng)絡(luò)中的信息資源。英國也建立了覆蓋全國的農(nóng)業(yè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。這些先進(jìn)的計算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更為及時、準(zhǔn)確、完整地獲得市場信息，有效地減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險。

第十四頁，共三十八頁。

4.1

國外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

第二是綜合化，既有多項信息技術(shù)的結(jié)合，包括數(shù)據(jù)庫技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)模型庫和知識庫系統(tǒng)、多媒體技術(shù)、實時處理與控制等信息技術(shù)的結(jié)合；又有信息技術(shù)和現(xiàn)代科技，尤其是農(nóng)業(yè)科技的結(jié)合，如信息技術(shù)與生物技術(shù)、核技術(shù)、激光技術(shù)、遙感技術(shù)的日益緊密結(jié)合，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和生產(chǎn)方式大大改進(jìn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營水平也不斷提高。

第三是全程化，信息技術(shù)應(yīng)用不再局限于某一獨立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，或單一的經(jīng)營環(huán)節(jié)，或某一有限的區(qū)域，而是橫向和縱向拓展。信息技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系，科研單位與生產(chǎn)經(jīng)營單位甚至與用戶聯(lián)合，多學(xué)科專家協(xié)作的復(fù)雜工程越來越多。這些工程全面地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)，不僅使發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的原有優(yōu)勢得到更充分的發(fā)揮，而且使其原有的劣勢逐步改善以至消失，極大地增強(qiáng)了發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品在世界市場上的競力。第十五頁，共三十八頁。

4.1

國外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

(2)信息技術(shù)的應(yīng)用

3S技術(shù)是發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)計算機(jī)應(yīng)用的重要領(lǐng)域之一，德國己在農(nóng)作物生產(chǎn)中成功地應(yīng)用了3s技術(shù)，對土地精確定位，按肥力程度確定播種量和施肥量，可節(jié)省肥料10％，節(jié)約農(nóng)藥23％，依靠精量播種，每公頃可節(jié)省種子25公斤。利用3S技術(shù)，調(diào)動大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，既節(jié)省工時又節(jié)省資金，效益得到較大提高。第十六頁，共三十八頁。

4.1.2發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的成功經(jīng)驗

(1)政府調(diào)整

農(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程。

第一，政府必須重視此項工作并建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)信息化的組織管理，確定各部門的職責(zé)并分工協(xié)作。美國足農(nóng)業(yè)信息化程度很高的國家，有一個有效的行政管理系統(tǒng)。日本則建立了從中央到地方的一個完整的農(nóng)業(yè)情報系統(tǒng)。第二，農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)有效性強(qiáng)、信息及時。美國農(nóng)業(yè)部下設(shè)市場信息服務(wù)局的下屬新聞服務(wù)暑，主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)信息的收集與發(fā)布，上午采集信息、及時匯總、整理，當(dāng)天中午就可分類發(fā)出。

第十七頁，共三十八頁。

第三，在政策上保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，圍繞農(nóng)業(yè)科研體制、投資結(jié)構(gòu)、科技投入和實用技術(shù)研究進(jìn)行政策調(diào)整，明確投資主體并保證基本投入。第四，建立健全的農(nóng)業(yè)信息化法制、法規(guī)并注重立法、監(jiān)督，依法保證信息質(zhì)量真實性、有效性及知識產(chǎn)權(quán)等，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益并積極促進(jìn)信息的共享。4.1.2發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的成功經(jīng)驗第十八頁，共三十八頁。

(2)注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化。包括農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施、農(nóng)作物種子工程設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏沒施、農(nóng)作物病蟲害防治設(shè)施、畜禽工廠化飼養(yǎng)設(shè)施口光節(jié)能溫室設(shè)施、無土栽培設(shè)施、衛(wèi)星遙感通訊設(shè)施、全球定位系統(tǒng)設(shè)施等等。二是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括基礎(chǔ)信息資源的開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，其中信息資源開發(fā)利用是信息化的核心內(nèi)容。目前，多種農(nóng)業(yè)傳媒(計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、視聽等載體)網(wǎng)絡(luò)正成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技推廣人員和各農(nóng)業(yè)部門獲取科學(xué)知識、傳播推廣實用技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)的重要手段。4.1.2發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的成功經(jīng)驗第十九頁，共三十八頁。4.2國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

我國己建成開通了覆蓋全國的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)。其中中國公用分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)1993年建成開通，是最早建成的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模目前已經(jīng)覆蓋到2200多個城市，并與世界上23個國家和地區(qū)的44個數(shù)據(jù)網(wǎng)互聯(lián)。中國公用數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)1994年開通，目前骨干網(wǎng)己通達(dá)所有省會城市，覆蓋到2000個縣以上城市和2000多個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國公用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)己有2O多個省市的接入網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點遍布全國200多個城市，并與美國等5個國家的l2個運營商有直達(dá)路由連接。中國公用寬帶網(wǎng)目前已覆蓋全國所有省會城市，2O個省的省內(nèi)寬帶網(wǎng)己基本建成，據(jù)2003年7月第十二次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計報告，目前我國上網(wǎng)計算機(jī)2572萬臺，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)6800萬戶[6]。國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)業(yè)信息化提供了基礎(chǔ)。第二十頁，共三十八頁。4.2

但目前農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施情況并不樂觀，相對落后。據(jù)電信部門統(tǒng)計，到2003年2月，我國固定電話達(dá)到22149.4萬戶；其中城市電話用戶14047.9萬戶；農(nóng)村電話用戶8101.5萬戶，只占總數(shù)比重的37.8％，其中住宅電話平均13.6部/百戶。N—ISDN用戶累計達(dá)到108萬戶。在地方政府和郵電部門努力下，村村通電話步伐進(jìn)一步加快，全國己通電話的行政村比重占全國行政村總數(shù)的83％。但農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施整體上還比較落后，信息的采集、存儲、加工、傳遞等過程中，還比較多依靠傳統(tǒng)的手工方式，計算機(jī)等現(xiàn)代化信息處理設(shè)備的擁有率低。農(nóng)業(yè)部的一項信息化對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)實證分析凋查表明，管27％的受調(diào)查對象認(rèn)同新的信息技術(shù)，認(rèn)為計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布農(nóng)業(yè)信息方便、便宜、快捷，但是我曰農(nóng)村公眾嚴(yán)重缺乏獲取數(shù)字化信息的手段，能夠通過瓦聯(lián)網(wǎng)獲取市場和技術(shù)信息的農(nóng)村家庭只占調(diào)查的0.8％，通過網(wǎng)絡(luò)購買生產(chǎn)資料的農(nóng)戶不足0.2％，依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息出售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶不足0.5％。第二十一頁，共三十八頁。4.2

我國全國性和省級的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)已取得較大發(fā)展。目前，全國31個省建立了農(nóng)業(yè)信息中心，各省廳實施的“金農(nóng)工程”已經(jīng)完成主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大部分農(nóng)業(yè)高校和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)己經(jīng)聯(lián)網(wǎng)，各省(市區(qū))在加強(qiáng)本級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，加快了向基層延伸的步伐。據(jù)凋查，2001年，全國地(市)級農(nóng)業(yè)部門巾有105個建立了局域網(wǎng)，134個建立了互聯(lián)網(wǎng)站，分別占地(市)總數(shù)的32％和40％；全國縣級農(nóng)業(yè)部門中有315個建立了局域網(wǎng)，460個建立了互聯(lián)網(wǎng)站，分別占總數(shù)的11％和16％。1999年以來，國互聯(lián)網(wǎng)上的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站迅猛發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止農(nóng)業(yè)或涉農(nóng)網(wǎng)站大約2600多個。第二十二頁，共三十八頁。5.1對農(nóng)業(yè)信息化重要性認(rèn)識不足5農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中存在的主要問題5.2農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后5.3農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱5.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平比較低5.5信息資源開發(fā)共享機(jī)制亟待建立第二十三頁，共三十八頁。5農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中存在的主要問題5.1對農(nóng)業(yè)信息化重要性認(rèn)識不足

盡管自2004年起，連續(xù)七個中央一號文件對農(nóng)業(yè)信息化予以高度關(guān)注，2009年國務(wù)院印發(fā)的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興綱要》，把信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高信息化服務(wù)“三農(nóng)”水平作為應(yīng)對全球金融危機(jī)的重要舉措,但從各地工作實際來看，有的地方尚未真正認(rèn)識到加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的重要性和緊迫性，尚未認(rèn)識到農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科學(xué)管理與調(diào)度乃至對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定與發(fā)展的重要性。當(dāng)今世界是信息時代，也是農(nóng)業(yè)信息化的時代，農(nóng)業(yè)信息化是社會發(fā)展的必然趨勢,充分吸收發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)成果和農(nóng)業(yè)信息化的經(jīng)驗，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)、并與農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究、信息市場培育、農(nóng)業(yè)信第二十四頁，共三十八頁。5.1對農(nóng)業(yè)信息化重要性認(rèn)識不足

息人才建設(shè)等結(jié)合起來，全面推動現(xiàn)代信息技術(shù)在整個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透和應(yīng)用，加快培養(yǎng)信息化人才，制定農(nóng)業(yè)科技信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和實施謀劃，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技、教育、經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。因此，當(dāng)前促使各級各地真正重視、關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),仍然是非常重要而緊迫的任務(wù)。第二十五頁，共三十八頁。5.2農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后

信息化不僅促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，也推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的變革,是體制機(jī)制的再創(chuàng)新。因此，信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計。目前全國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，缺乏宏觀發(fā)展規(guī)劃。缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計，降低了資源的利用率。第二十六頁，共三十八頁。5.3農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱

總體來看，我國中央和省級的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)已有一定基礎(chǔ)，但縣、鄉(xiāng)、村信息化基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。全國絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門尚未配置計算機(jī)，特別是中西部地區(qū)的農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，全國省、地、縣三級農(nóng)業(yè)部門用于信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總投資約10億元僅相當(dāng)于新建10多km高速公路的投資規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求第二十七頁，共三十八頁。5.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平比較低

近年來，全國農(nóng)業(yè)信息化工作側(cè)重于推進(jìn)電子政務(wù)和傳播涉農(nóng)信息，以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”還很sh欠缺在全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中既懂信息技術(shù)又精通農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)專業(yè)的復(fù)合型人才少，在基層農(nóng)民群眾中真正掌握信息化知識和基本技能的實用人才匱乏，嚴(yán)重阻礙了信息技術(shù)的有效利用和普及推廣。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的信息化，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還有很大差距。主要體現(xiàn)在：信息技術(shù)未能全面滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、經(jīng)營決策、市場服務(wù)和行業(yè)管理中：信息技術(shù)的應(yīng)用沒能跟上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化的實現(xiàn)途徑，各地還在摸索之中。第二十八頁，共三十八頁。5.5信息資源開發(fā)共享機(jī)制亟待建立

由于涉農(nóng)信息分散在多個不同部門，農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)尚未建立,導(dǎo)致信息難以互通共享，為農(nóng)民提供的信息服務(wù)經(jīng)常出現(xiàn)信息重疊、信息差異和信息滯后等現(xiàn)象。建立促進(jìn)信息資源共享和高效開發(fā)利用的管理、服務(wù)機(jī)制和體制，非常緊迫。第二十九頁，共三十八頁。6推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)采取的措施

當(dāng)前和未來一個時期，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以現(xiàn)實需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、多方共贏”的原則，創(chuàng)新發(fā)展思路，突破制約瓶頸，加快建設(shè)步伐。要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化為重點，著力完善農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源，充分利用信息技術(shù)，全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、信息監(jiān)測預(yù)警體系、科學(xué)管理決策體系和面向農(nóng)村農(nóng)民的服務(wù)體系。在發(fā)展戰(zhàn)略上，要做到整體推進(jìn)與局部突破相結(jié)合、信息技術(shù)的推廣應(yīng)用與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會各類組織廣泛參與相結(jié)合、滿足各類需求與追求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實效相結(jié)合、提高信息技術(shù)服務(wù)“三農(nóng)”水平與提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)宏觀管理水平相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)，努力構(gòu)架資源共建共享、多方共贏的運行機(jī)制，有計劃、分步驟、抓重點、多層次地推進(jìn)信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。第三十頁，共三十八頁。一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)平臺的建設(shè)。

按照國家的統(tǒng)一部署,充分利用重大信息化建設(shè)工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)。積極籌劃“金農(nóng)工程”二期建設(shè)項目。重點是建設(shè)好延伸到縣鄉(xiāng)的一個全國農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)智能化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策、指揮、管理等支持系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)宏觀決策和管理提供支持。

二是建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測管理系統(tǒng)。

建立不同區(qū)域不同作物生長模擬和專家系統(tǒng)、病蟲鼠害預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、最佳灌溉咨詢系統(tǒng)和配方施肥咨詢系統(tǒng)等，保障糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)增產(chǎn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)供求對接的信息服務(wù)；對畜禽業(yè)的設(shè)施與規(guī)模養(yǎng)殖，實行全程監(jiān)控與精準(zhǔn)管理；對漁業(yè)資源及養(yǎng)殖環(huán)境，進(jìn)行及時和全面地監(jiān)測，并推行魚病防治和診斷服務(wù)；推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的信息化建設(shè)，讓捕撈漁船可以接收到氣象、海況、魚群探測和生產(chǎn)作業(yè)實時指揮等信息，提高海洋漁業(yè)捕撈作業(yè)效率和生產(chǎn)安全。6推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)采取的措施

第三十一頁，共三十八頁。

三是運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式。

要結(jié)合糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目，重點在全國農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)技推廣改革與建設(shè)示范縣中，積極進(jìn)行提升農(nóng)技推廣網(wǎng)功能的建設(shè)．運用現(xiàn)行的信息技術(shù)和3G技術(shù)、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)，快捷高效地推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用技術(shù)[10]。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化試點示范，普及應(yīng)用信息技術(shù)，以增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的輻射帶動作用。要積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，重點開發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)、管理信息、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。6推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)采取的措施

第三十二頁，共三十八頁。

四是加速創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。開發(fā)應(yīng)用作物生長、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)智能管理系統(tǒng)，改革農(nóng)業(yè)作制度和種植養(yǎng)殖方式，推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)；建立重大動物疫情監(jiān)測、動物標(biāo)識及疫病可追溯信息系統(tǒng)，創(chuàng)建飼料安全管理信息系統(tǒng)，確保全行業(yè)實行健康安全養(yǎng)殖；開發(fā)應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。切實提升農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全監(jiān)管能力。6推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)采取的措施

第三十三頁，共三十八頁。6推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)采取的措施

五是努力打造三農(nóng)綜合信息服務(wù)工作平臺

要繼續(xù)組實施好“三電合一”項目建設(shè)。財政項目的實施重點將放在省級，加強(qiáng)省級三農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，增強(qiáng)省級對本地區(qū)的帶動能力；基建項目的實施重點將放在縣鄉(xiāng)村，建設(shè)鄉(xiāng)村和農(nóng)民專業(yè)合作組織的信息站。重點推進(jìn)信息服務(wù)向基層延伸，在縣域范圍內(nèi)著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一體化的