工業(yè)企業(yè)能源管理

工業(yè)企業(yè)能源管理中國節(jié)能投資公司郭江2010年5月工業(yè)企業(yè)能源管理1.能源管理系統(tǒng)2.管理承諾3.能源方針4.策劃5.實施與執(zhí)行6.檢查與糾正7.管理評審

1.能源管理系統(tǒng)

1.1企業(yè)能源管理系統(tǒng)：包括完善企業(yè)結(jié)構(gòu)，落實管理職責,配備計量器具，制定和執(zhí)行有關文件，開展各項管理活動，通過例行節(jié)能監(jiān)測、審核和自我評價得到持續(xù)改進。該系統(tǒng)應能保證安全穩(wěn)定供應生產(chǎn)所需能源，及時發(fā)現(xiàn)能耗異常情況，予以糾正，并不斷挖掘節(jié)能潛力。降低能源消耗、提高能源利用效率1.2能源管理體系運行模式

管理承諾策劃實施與運行檢查與糾正管理評審持續(xù)改進能源方針能源管理體系運行模式1.3過程控制

能源管理體系標準以國際上通行的P-D-C-A循環(huán)作為過程運行模式。企業(yè)采用“策劃－實施－檢查－處置（Plan-Do-Check-Act,PDCA）”的運行模式。通過P-D-C-A過程運行模式的實施，使各過程之間的輸入、輸出和控制要求明確，達到相互銜接，相互協(xié)調(diào)。策劃實施檢查處置1.能源管理系統(tǒng)2.管理承諾3.能源方針4.策劃5.實施與執(zhí)行6.檢查與糾正7.管理評審2.管理承諾

2.1最高管理者應對建立、實施、保持和持續(xù)改進能源管理體系作出承諾：a)保證企業(yè)執(zhí)行適用的法律法規(guī)、政策、標準及其他要求并在企業(yè)內(nèi)貫徹實施；b)制定和實施企業(yè)能源方針和目標；c)保證進行管理評審和持續(xù)改進；2.2為什么要做出承諾最高管理者是指企業(yè)最高層領導和控制企業(yè)的一個或一組人（例如，董事會成員或者常務董事）。他或他們的承諾對于企業(yè)的能源戰(zhàn)略能否取得長期的成功至關重要。承諾是實施戰(zhàn)略的前提和基礎，而且，‘承諾’不僅僅是一個簡單的支持性聲明，應該通過制定能源方針、確定職責權限、提供資源、評審實施運行等活動來證實和實現(xiàn)。2.管理承諾2.管理承諾

2.3企業(yè)承諾范例：一是增強節(jié)能減排的責任感、使命感，全力以赴，落實市政府確定的“十一五”節(jié)能減排目標；二是嚴格按照國家和省市產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，關停淘汰落后生產(chǎn)能力和設備；三是加大節(jié)能減排資金投入和技術改造力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)。加強能源綜合利用，按期完成污染減排項目；四是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸產(chǎn)品鏈，淘汰落后高耗能產(chǎn)品；五是加強技術創(chuàng)新，大力推進節(jié)能減排新技術、新設備、新材料的研究開發(fā)和推廣應用，提高節(jié)能產(chǎn)品的性價比，力爭主要產(chǎn)品單位能耗趕上或超過世界先進水平；六是強化能源管理，不斷的總結(jié)和改進，學習先進的管理經(jīng)驗，把節(jié)能減排和能源循環(huán)利用作為企業(yè)提高核心競爭力的一項重要內(nèi)容，持之以恒，常抓不懈。1.能源管理系統(tǒng)2.管理承諾3.能源方針4.策劃5.實施與執(zhí)行6.檢查與糾正7.管理評審3.能源方針3.1由企業(yè)的最高管理者正式發(fā)布的能源管理的宗旨和方向。1）能源方針必須由最高管理者以文件的形式正式簽署批準發(fā)布；2）能源方針是一個企業(yè)在能源管理方面所追求的總目標，以及為達到這個總目標所遵循的發(fā)展方向和所選擇的發(fā)展途徑；3）能源方針是企業(yè)經(jīng)營管理總方針的一個非常重要的組成部分。3.能源方針中國的能源方針：即堅持立足國內(nèi)，節(jié)約與開發(fā)并重、把節(jié)約放在首位。產(chǎn)業(yè)的能源方針：調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強能源科學管理、推進節(jié)能技術進步。企業(yè)的能源方針：通過科學管理，技術進步和持續(xù)改進達到以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟效益。1.能源管理系統(tǒng)2.管理承諾3.能源方針4.策劃5.實施與執(zhí)行6.檢查與糾正7.管理評審4.策劃4.1法律法規(guī)、政策、標準及其他要求4.2能源因素4.3能源管理基準4.4能源管理標桿4.5效績指標4.6管理者權限4.7目標與指標4.8能源管理方案4.1.企業(yè)能源管理體系應遵守的法律法規(guī)：由政府部門（包括國際、國家和地方）發(fā)布的具有法律效力的,并與企業(yè)能源管理體系有關的各種文件和要求。法律、法規(guī)1）法規(guī)，包括條例和規(guī)章；2）法令和指令；3）許可、各種執(zhí)照或其他形式的授權；4）相關部門發(fā)布的規(guī)定/要求；5）司法或行政裁決；6）條約、公約和議定書；、標準1）國際標準和國外先進標準；2）國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準；

4.1策劃(法規(guī))、其他要求企業(yè)可根據(jù)具體情況和自身需求，自愿遵守的法律法規(guī)要求以外的，適合企業(yè)的活動、產(chǎn)品和服務中的能源因素的要求。通常這些要求包括：1)與政府機構(gòu)的協(xié)定；2)與顧客的協(xié)議；3)非法規(guī)性指南(如節(jié)能產(chǎn)品認證制度、能效標識制度、能源審計制度、高耗能產(chǎn)品淘汰制度等)；4)自愿性原則和工作規(guī)范；5)自愿性節(jié)能認證與產(chǎn)品承諾；6)行業(yè)協(xié)會的要求；7)與非政府企業(yè)的協(xié)議；8)企業(yè)或其上級企業(yè)對公眾的承諾；9)本單位的要求。4.1策劃(法規(guī))4.2能源因素能源管理體系中可以控制的，可以達到節(jié)約能源目的的（降低能耗和提高能源使用效率）的因素。建立、實施并保持一個或多個程序，用于能源因素的識別、分析、評價和控制是能源管理的一部分。能源方針、策劃、目標指標、運行控制、監(jiān)視測量與評價等都與優(yōu)先控制的能源因素有關，優(yōu)先控制的能源因素是最重要的因素。4.2策劃（能源因素）4.2策劃（能源因素）

下面是一個企業(yè)在識別和評價能源因素時的部分做法：1）確定優(yōu)先控制的能源因素時應考慮的重要技術問題有：消耗能源最多的因素、決定能源效率或能源要求的因素、最具節(jié)能潛力的能源因素。

2）在確定能源因素時還應考慮的一般環(huán)節(jié)：加工作業(yè)、現(xiàn)場、設備、卡具、零件、建筑和建筑設施、原材料、與能源相關的用水、運輸及其他相關運作。3）在確定和評價出能源因素之后，通常通過制定目標和指標，例如降低能耗多少、能效提高多少等具體要求，然后制定并實施為達到或超過規(guī)定目標和指標的管理方案，在運行過程中，對實施的情況不斷進行監(jiān)測并持續(xù)地進行改進，達到節(jié)能降耗的目的4.3策劃（基準）

4.3能源基準企業(yè)應選擇一個基準年或能源消耗的基準數(shù)值作為評價能源目標和指標的比較對象，核算能源管理的績效。a)企業(yè)的歷史平均水平；b)行業(yè)平均水平；c)國家規(guī)定的水平（也可以用政府規(guī)定的2005年作為基準年）。4.4策劃（標桿）4.4管理標桿企業(yè)可以選擇下列水平作為標桿a）企業(yè)的歷史最好水平；b)行業(yè)先進（行業(yè)標桿）水平；c）國家或國際最高（追求卓越）水平。、將建立的能源管理基準和能源管理標桿應形成文件，并適時進行更新。4.4策劃（標周桿）4.4誕.3建立能源蹤蝶管理基準早和標桿之勾前，必須靠對能源管訓理體系進查行初評。蜜初評可使屋用調(diào)查表敏、過程流販程圖、面根談、技術腫專家討論犁會、績效品評估、直晌接測量以根及利用過盼去和現(xiàn)在丑的綜合能案耗計算、排節(jié)能量計食算、節(jié)能滑監(jiān)測、節(jié)柄能產(chǎn)品評將價、能量捉平衡統(tǒng)計乒等測量記廳錄、能源大統(tǒng)計和能恩源管理績餐效的狀況轉(zhuǎn)、以往審厚核結(jié)果等殺方法進行握評審。此仁外，還可奔對照外部捉標準、競稱爭需求、初行業(yè)標桿災、降低能買源成本的葉考慮、相巡壽關方要求羨以及其他編管理體系睬對能源管由理體系的踏影響等，撈為確立能循源管理標冒桿提供依躲據(jù)。4.5策劃（績該效指標）4.5效績指標（1）目標和犬指標的實方現(xiàn)程度、慢重點用能記設備和系蔬統(tǒng)的運行榮效率、綜蠅合能耗和譽節(jié)能量等嶺；（2）節(jié)能戰(zhàn)繁略規(guī)劃實幼施效果（潛如降低了蟻單位GDP產(chǎn)值能耗更、產(chǎn)品壽伍命周期成顫本）；（3）節(jié)能技床術和工藝竟改造的業(yè)男績（如降奧低了單臺鋤設備能耗從，提高了星能源和原病材料的利悔用效率）辟；（4）經(jīng)營塘決策評布價結(jié)果瘋（因重店大能源毛管理和睡節(jié)能決額策的成維功（失瘋誤）而討帶來的擠績效（挺損失）全；（5）能源原風險控疊制（包咳括節(jié)能適投資風臂險、節(jié)典能產(chǎn)品厲市場風放險、節(jié)咸能技術蟻風險、芳風險防閣范等）離；4.5策劃（瞇績效指俘標）（6）能源化基礎管衰理評價號（包括股企業(yè)各增項能源假管理制燥度的建及設、財狡務管理謎、信息否化管理狠、采購過管理、自設備管備理、質(zhì)毛量管理慚、環(huán)境紋管理、子物流管燦理等）刺；（7）人力蜻資源評屢價（能饒力、節(jié)返能意識功、節(jié)能似新技術嚷的培訓矩、節(jié)約肌文化氛頃圍建設壓等）；（8）核心序競爭能池力和影蛋響評價吉（節(jié)能衛(wèi)方面的鍛創(chuàng)新、裂新能源豆和可再管生能源兆的利用蕩、有效抬節(jié)能新桑技術的凡應用、眼低成本批和無成蛋本方法拼的使用搶等）；（9）社會貢居獻程度評瞇價（節(jié)能殘減排保護也環(huán)境、遵松守節(jié)能法學律法規(guī)、陡兌現(xiàn)能源嫁承諾建立胡社會誠信奧、提供節(jié)質(zhì)能產(chǎn)品和作服務為節(jié)魔約型社會胞做貢獻等尾）。4.6最高管濕理者1）．最高陸管理者應喚確保：明陜確企業(yè)內(nèi)動各部門和奶崗位的設撐置，規(guī)定咳各部門和柜崗位有關距能源的職線責和權限期；企業(yè)內(nèi)案的職責、跑權限應形雹成文件并器得到溝通斤；2）．最醉高管理惡者應在曬管理者腫中指定愛一人為盛企業(yè)的旺管理者許代表，熱該代表輔無論在脈其他方券面的職資責如何晌，其作用為能源云管理體虹系的管狡理者代攝表的職樹責和權塘限。4.6策劃（管視理者權限者和職責）4.6.經(jīng)2管理者代平表管理者側(cè)代表受螞最高管嫁理者委評托對能槐源管理舒體系的腫建立、越實施和圖持續(xù)改煌進負責犬。其職逝責為：1）確保耀按標準錢要求，蘭建立、維實施、鼠保持并激持續(xù)改書進能源誼管理體翁系；2）向最高維管理者報遺告企業(yè)能厭源管理體知系的運行稍情況，取貴得的業(yè)績魯以及需要駛改進的方澤面；3）管理環(huán)者代表達負責根秒據(jù)能源歌管理體調(diào)系的運鍛行情況劉，企業(yè)累提出改鬧進建議甚，并報程告最高企管理者暴；4）負責企酒業(yè)能源管宜理體系有魂關事宜的邪外部溝通葬與聯(lián)絡。4.6策劃（管伏理者代表虎）4.7.藏1能源目啊標能源目還標是企座業(yè)所要巷實現(xiàn)的錯降低能腔源消耗譜、提高奇能源利蒙用效率饞的總體啞要求，胞也可以畝稱作企橫業(yè)的能覺源總目亞標。如敢持續(xù)有爛效地降佳低能源帝消耗、社提高能柱源利用隱效率，塘實現(xiàn)國騾家規(guī)定疫的“十二五”目標并片超過同輛行業(yè)能叮源利用困先進水利平。部分目標盼：1)在計劃規(guī)終定的時間唐內(nèi)能源成楚本降低%；2)在計劃胸規(guī)定的漢時間內(nèi)剝能源效笛率提高%；3)壽命周期螺能源成本郵降低%；4.7策劃（目飾標與指標危）4.7策劃（爸目標與亦指標）4)化石燃料包消耗降低%；5)清潔能源掠、新能源莫可再生和/或高效榆能源消漆耗提高%；6)節(jié)能技灣術投資府提高/降低%；7)在計劃器規(guī)定的盾時間內(nèi)公單位產(chǎn)希量的能莫耗降低%；單位產(chǎn)絲式品能耗降捏低%；8)使用節(jié)能招產(chǎn)品、節(jié)倉能原材料央、低耗能冬設備的比疤率提高%。9）節(jié)能率%。4.7策劃（沸目標與散指標）4.7.類2能源指標假：是由能源悲目標產(chǎn)生沾的，為實我現(xiàn)能源目宇標所需規(guī)傳定的具體洽要求，可軟適用于整濫個企業(yè)或煤其局部。絲式總目標不扛可能有非桿常具體的賺規(guī)定，因歸為它是總插體要求，塘必須制定射一系列指詳標加以具柱體化，才電具有可操逼作性。如易發(fā)電煤耗盾達到300廊g/(k扣W·h)、設備乞消缺率95%、能源抖計量器食具配備癢率和檢遭測合格租率100％等。4.7策劃（勤目標與洽指標）4.7.扔3能源目標梁和指標是沸作為評價爹能源管理園體系有效創(chuàng)性的重要羽判據(jù)。因女此應作好趨下列工作彼：1）在企業(yè)備內(nèi)部建立坊、實施的侍目標和指楊標應形成光文件，在塘總目標和靜指標下分游解分目標常和分指標榆；2）目標和宵指標應是魚可測量的盯，只有具脂備可測量禮的情況下糟才能判定秘能源方針刑是否落實謠，才能用蝕于持續(xù)改機進能源承繼諾和能源威管理體系漂。3）企業(yè)買最高管電理者應雙確保能榴源目標腎和指標頑在相關劉職能和挑層次上沈展開并事實施。4.8管理方案4.8亮.1針對實屋現(xiàn)能源笛目標和茄指標的都具體要稻求，而俱制定的總切實可宣行的工就作計劃檔和具體娃措施，音就是能付源管理超方案。亡方案應漲規(guī)定作昆用、職疫責、過披程、資百源、時煙間表、細優(yōu)先順慕序以及攤為實現(xiàn)妖能源目小標與指追標所需宮采取的辨措施等汗，這些江措施可勿針對單非個項目粗、過程額、產(chǎn)品暖或設備巷。企業(yè)及可將實杯現(xiàn)能源師目標與由指標的疾管理方醫(yī)案與其蹲戰(zhàn)略發(fā)窮展策劃巨中的其針他方案紡相結(jié)合報。4.8賽.2能源管理挨方案中應峽包括下列弱具體內(nèi)容疼：1、實施桿能源目古標和指支標的有苦關職能遭、職責炮和權限澡，最好們落實到貫責任人性的頭上燥；2、落實技額術方案、刪方法和資窄金以及其自他條件；3、時間域進度安艱排。4.8策劃（煌管理方峰案）4.8.助3方案制會定：1）能源悔管理方謎案應針草對具體君部門和炕層次。帆對于一潤項能源湊指標，秘可根據(jù)洞需要制裁定一項限或多項疾管理方僅案：1)針對方斑針的每之一項承涂諾，確溜定與之饑相對應朱的每一秤項目標抗與指標大；2)建立一您個或多弓個方案祖實現(xiàn)每讓一項目綿標與指絲式標；3)確定具體剃的績效指懲標和實施媽措施以實午現(xiàn)每一個內(nèi)方案；2）制定能齊源管理方少案時，考葛慮的角度傭?qū)㈦S不同艙對象的性警質(zhì)而異，找例如對于擱那些舊的芹流程設備嶄和設施，波重點放在盤改造和提夢高設備效億率上。對啊于新的項循目和活動澤，重點放密在策劃、蝕設計、采碼購、測試捎和運行上筍，因為可指能有新的絲式能源因素展產(chǎn)生，甚劇至能源目忌標和指標頁也可能隨寨時調(diào)整；3）制定能春源管理方被案時，不模僅要考慮錘正常運行拐情況，還屢要考慮具限有風險的職異常情況診；4）對能拿源管理聚方案實徑施過程嶄及其實變施結(jié)果坡應進行映適時評斬價，求如得不斷坊改進和邁修正，童以確保寒能源管叼理方案陜的有效太性；5）應將能蔥源管理方趴案形成文盾件。4.8策劃（管該理方案）1.能源管理芒系統(tǒng)2.管理承適諾3.能源方析針4.策劃5.實施與責執(zhí)行6.檢查與徑糾正7.管理評審5.實施與執(zhí)呢行5.1能源資源崗；5.2人員培訓蕉；5.3信息交流合；5.4建立文件雖；5.5文件控購制；5.6文件記錄膜；5.7能源輸入僵；5.8能源轉(zhuǎn)換劈燕；5.9能源分數(shù)配和傳暈輸；5.10能源使侍用（消哈耗）；5.1輸1應急響應且；5.1能源管產(chǎn)理體系牛所需五撿種資源5.1伶.1具備專業(yè)堅能力的人局員及管理密團隊；5.1尼.2節(jié)能產(chǎn)品/設備、必設施；5.1葡.3配備所需虹能源計量飲器具與監(jiān)苗測裝置；5.1.廚4節(jié)能實蹈踐與技緒術、方屯法；5.1.答5資金支持或。5.實施（資靠源）5.1.窯1具備專業(yè)鏡能力的人輩員及組成爽的管理團鍬隊：建立由企猶業(yè)能源管撓理人員或述者能源管宋理師，企鎖業(yè)能源負妻責人等組授成的管理酒團隊。依三據(jù)能源管覽理體系崗芽位職責及奏工作量大援小，確定艱各能源崗庭位所使用覺人員及應素具備的能錯力，建立價必要的人租員能力考顏核評價體慕系。通過省培訓和教邁育考評等魂手段使各磚能源崗位抬的人員達塵到相應要必求。5.1實施（繁資源）5.1.盈2.設備、棄設施配稀置與控龍制1、企業(yè)畜應根據(jù)泛產(chǎn)品和唉服務的吩特點、希性質(zhì)及尖規(guī)模合厚理配置怎適宜的晉節(jié)能設辯備，包層括選用的高效節(jié)窗能型通杰用設備凍和專用乏設備，覺如工業(yè)黃鍋爐、曾工業(yè)窯閉爐、各占種電動悼機、風燦機、泵扎、壓縮目機、氣否體分離母設備、駁電力變苗壓器等流。2、企業(yè)生貓產(chǎn)和服務咱過程使用紫的設備，謊應達到國草家相關的轎節(jié)能與經(jīng)踏濟運行要炸求。3、對設備顆狀態(tài)進行裳監(jiān)測，是羊降低設備考能耗、提闖高設備管膛理與維修董管理必不侵可少的手雙段。企業(yè)爬應對設備底運行狀態(tài)闖監(jiān)測的方次法、要求政作具體規(guī)石定，對測該點、部位米、儀器、贏周期等進斜行具體規(guī)扣范。對列慕入淘汰范左圍的高耗孔能設備，抽不準轉(zhuǎn)讓灶使用。4、在使用頓過程中應趁有計劃地益維護設備遣，以使它森們保持規(guī)頌定的運行濟能力。確局保設備節(jié)漲能與正常指運轉(zhuǎn)，實鋸現(xiàn)計劃維鍵修向狀態(tài)范維修的轉(zhuǎn)冷變，提高醫(yī)設備的經(jīng)互濟運行指率標。5.1實施（資源）5.實施（骨能源資扇源）5.1歸.3計量器庭具配備所柄需能源爆計量器兼具與監(jiān)救測裝置段：企慨業(yè)依據(jù)政“用能藝單位能鴿源計量辱器具配覽備和管息理通則巧”的要溫求配備帽的計量抱監(jiān)測裝嘉置，達股到相應蛛的配備貿(mào)率并實旋現(xiàn)規(guī)定鍛的計量醬和監(jiān)測紗功能，訂這是實閱現(xiàn)定量證評價能歡源管理組體系目井標指標費的基礎支。對能禁源計量府器具和搞監(jiān)測裝吧置進行擊維護和捷校準，凍制定和標實施有岔關規(guī)范囑，對計么量器具御的購置聽、安裝居、維護遍和定期炮檢定實慘行管理崇，保證次其準確俱可靠。羽對作業(yè)星人員應櫻加強培渡訓和考賞核，對負用能過漁程及其悔他相關今參數(shù)應妥加強監(jiān)庫視和測正量。5.實施（能滲源資源）5.1務.4節(jié)能技民術與方表法為了更好筐的改進企香業(yè)的能源驚管理體系掉并取得管絲式理績效，破應采用適辦宜的節(jié)能禽實踐與技已術、方法碰。識別和若采用新技義術、新工絮藝、新材僵料、新設錦備、新能亞源，對過如程進行優(yōu)張化；有效汁利用余熱返、余壓及恥其他廢棄伴物，按照賄提高能效臺和綜合利睬用的原則繁，充分利忘用余熱、魄余壓、回歇收放散可熟燃氣體，朝使整個加息工過程耗手能量最小肝。5.實施（屠能源資退源）5.1嶄.5資金建立和周實施能份源管理此體系所索需要的量資金。勿用于人怨員能力話培訓、獄節(jié)能產(chǎn)適品/設備、設羅施改造與淋采購，計害量與監(jiān)測睛裝置配備短、實施節(jié)框能實踐與悔技術、方觀法等。5.2資源（猶人員培層訓）5.2.陳1能源管理盼員工培訓應明確彼員工所障需要的箱知識和扭技能，序不斷提艘高節(jié)能粥意識。咐應從教往育、培勵訓、技掌能和經(jīng)博驗等幾摧個方面祖考察所逗聘用的割員工，曾使他們傳能夠勝杜任各自癢所承擔特的能源譯管理職滑責。能源培還訓通常好可包括串：1）設計和陵制定培訓班計劃；2）進行專棕題培訓；3）對培尾訓效果濟進行評丙價；4）保留紐奉所有員經(jīng)工的教抄育、培轎訓等相饑關記錄5.2實施（人桑員培訓）5.2.都2對員工能黨源培訓最杯基本的內(nèi)闊容：a)提高節(jié)掌能認識工的方面1）認識擊能源緊嶄張和節(jié)誕約的重智要性；2）涉及到提的國家或讓地方法律乞法規(guī)和標貴準；3）本企勸業(yè)的管倘理承諾凡、能源揮方針；4）企業(yè)現(xiàn)哥階段能源燭管理要求愿，以及與吃同行業(yè)的志差妖距等。b)提高節(jié)能陷技術方面1）了解戶有關的茅能源因床素及其荒影響；2）掌握貪能源節(jié)跟約和改朵進的技章能；3）緊急狀毫況應采取煤的措施等盼。c)、明確工尸作程序的坐內(nèi)容1）明確崗釀位工作內(nèi)洪容及程序溫要求；2）明確信臣息交流及桃報告路徑夜；3）明了遵違背工藏作程序讓的影響互后果等丑。5.2番.3培訓管劣理：企挪業(yè)應制紋定切實摩可行的話培訓計語劃，明體確培訓氏范圍、沫培訓層賣次、培奔訓方式屑、培訓升內(nèi)容、策時間進巨度、培仔訓教材盈和教師責等具體姨事項。阿培訓的膨方式可幫以多樣榴，還應艇對培訓必的效果敗進行評奔價和驗蕉證，可況以通過付考試、資面試、正實際操蔥作等方嗓式檢查奮培訓效仆果是否崗達到了齊培訓計倍劃所規(guī)乏定的目每標等。建立和保晌持員工的扇教育、培億訓、技能繩和經(jīng)驗的潤記錄，并售保留如學誕歷證明、和工作經(jīng)歷兼、職稱證嬸書、崗位刷資格認可若證明等資鑒料。5.2實施（鮮人員培項訓）5.3摧.1信息交乒流信息交心流可分拒為內(nèi)部戲信息交通流和外唇部信息誦交流，護其中：1)內(nèi)部信息剖交流是在鉗企業(yè)內(nèi)部夕各層次和區(qū)職能間的抗信息交流毒，對于協(xié)診調(diào)行動、役跟蹤實施崖計劃、改工進能源管換理體系都卷有重要作三用，信息攀交流有多設種方式，目如會議紀久要、公告榨欄、論壇斬、內(nèi)部通捕信簡報、壟意見箱、滔網(wǎng)站、電碰子郵件、駝會議等。2)外部信乏息交流孫是與外員部相關弱方進行孝的信息彎交流，寄是能源滾管理體并系運行罰與控制盯的一個完重要手意段。企送業(yè)應考預慮是否引與相關弱方就其奧能源因把素及能智源管理嬸體系運糠行情況襪進行外狐部信息法交流，略如果決家定進行蘭外部交貼流，應賭將其決走定形成申文件，走規(guī)定交杠流方式存并予以忽實施。物外部信形息交流執(zhí)可有多葵種交流嫂方式。5.3實施（勇信息交京流）5.3.各2企業(yè)實施距建議企業(yè)應建蛇立并實施溜一個或多幫個信息溝息通程序，皇此程序應圖該包括以紫下內(nèi)容：1）誰負年有能源桑管理體仿系信息稀溝通的順責任；2）能源鉤管理體姜系的設禿立及運菠行相關抗的信息基交流；3）信息交牙流手段；4）對能源以管理改進辯建議的獲蹦取及處理戲辦法；5）如何診進行外趨部的信拳息交流昆，包括芳交流的鐘渠道、公內(nèi)容、樓頻次等研。5.3.雖3信息交流折過程通常哈考慮以下派步驟：a)收集信息勻或向相關己方征求意封見；b)確定交流險對象以及慚對信息/對話的需杏求；c)選擇與交豪流對象相棋關的信息隸；d)決定與春交流對憂象進行讀交流的敲信息；e)確定交流渴方式；f)評價和定贏期檢查信壺息交流過肚程的有效島性。5.3資源(信息交莖流)5.2文件和文紛件控制企業(yè)應建缺立并保持蒙能源管理院體系文件鞭，以確保糊能源管理泡體系有效售實施。其嗚作用主要伙表現(xiàn)在：1）管理體買系的所有爬程序和規(guī)揮定均可用鄉(xiāng)豐文件形式宴固定下來壤；2）有助于絮企業(yè)能源或管理活動出保持長期招一致性和嶼連貫性；3）有助于疏員工對管霧理體系要妹求的了解怎并明確自看己的職責嗚和責任；4）可以展尺示本企業(yè)敏能源管理躍體系全貌沃及滿足政泰府及上級振對管理的疲要求。5.2扮.1企業(yè)能唇源管理夜體系文蜓件的范指圍、數(shù)桐量和詳遷略程度企業(yè)的規(guī)即模和能源淘消耗的類賠型，能源賀采購、貯盞存、加工辜轉(zhuǎn)換和傳襲輸?shù)膹碗s啄程度，人統(tǒng)員的能力處、素質(zhì)和寺教育培訓殃程度等諸科多因素。俱例如，能栗源使用的街過程越復可雜，則相聰應的文件勻應該越細炒化；員工側(cè)的能力較吐強，則文竄件可以適壯當?shù)暮喕瘔颉?.4實施（德文件與揪控制）5.4盯.2能源管描理體系比文件包敞括的類嫩型有：a)能源管炮理體系蛛文件；祥體系運斜作過程剩中形成潑的文件桃；b)外來文紙件（包催括法律路法規(guī)、龍規(guī)程、朵規(guī)范、監(jiān)標準以幟及相關趟方文件襯等）C)應用程岡序、軟性件等。f)內(nèi)部標浴準；g)記錄文杏件等；文件可羅采用各寫種適用宇的載體偷（如紙兄張、電抬子、照衣片、張樂貼物等俘）保持牙電子版廟文件易女于控制卸、更新名以及確恭保有效銜版本。5.4實施（文蓮件與控制寬）5.4.植3文件管理企業(yè)應通秋過文件控推制程序?qū)何募M行愛有效管理陪，對文件李的編制、秘標識、審悠查、批準獨、發(fā)放、僅使用、更義改、廢止頃和評審等歇各個環(huán)節(jié)衛(wèi)都應規(guī)定擴明確的要富求。若文騰件需要更刻改，則還念需要對更局改后的文冬件進行重痛新審查和社批準，對昨外來文件艷要進行識砌別并控制腐其分發(fā)。查文件控制拋程序的內(nèi)換容應包括閱：1）文件發(fā)姓布之前得南到批準，爛以確保文文件是充分券和適宜的寒；2）體系文按件在實施仆過程中，列如果有必駐要，應對嶺文件進行柿評審，以球隨時發(fā)現(xiàn)莫需要修改英或者更新框之處，文遼件的重新若發(fā)布應得潛到批準；3）確保文電件的修改炸和現(xiàn)行修貝訂狀態(tài)得鋪到識別，組一般需要洗有文件控巴制清單或眼者受控文凍件一覽表辯；4）確保倍在使用愈處可獲撓得有關絹版本的求適用文林件；5）確保瓦文件保屠持清晰敞、易于松識別和便檢索；6）確保斤外來文讓件得到擊識別，催并控制湊其分發(fā)綠和更新守；7）及時收白回作廢文覺件等。5.4實施（繪文件與涼控制）5.4.博4企業(yè)實施剛建議企業(yè)應進徑行適當?shù)娜收{(diào)查分析攔，確定本填企業(yè)需要倦建立和控里制哪些種規(guī)類的文件常，明確由唯哪些部門單、人員進迎行編寫。他在此基礎嗓上，建立消并保持文傲件控制程甚序，以便欣對各類文千件實行有菌針對性的計管理。企礎業(yè)可考慮肌將有關信隔息編制一棚個能源管米理手冊，推對能源管委理體系進行行綜合描迫述，為有踩效管理與著優(yōu)先控制廉能源因素乒的有關過持程，提供比依據(jù)、程商序和方法香。企業(yè)建立徹多少程序襖文件，可箏根據(jù)企業(yè)昏自身規(guī)模奶、能源消治耗類型、睡能源使用敘過程的復介雜程度及支相互作用伐，以及人杏員培訓情挪況、企業(yè)田以往的管跑理狀況、職同行業(yè)的康水平和要莫求，以及睜有關法律握法規(guī)要求集等因素來屯決定。建駝立的能源撓管理體系惹文件需要傲覆蓋標準費的全部要填求，以確清保所有的分過程能夠懷處于受控材狀態(tài)，這揉樣才能保學證能源管盒理體系的附有效運行增。5.4實施（蝴文件與愉控制）5.4.葉5能源管建理體系嗚文件包絨括的類蛇型有：a)有關能源謠方針、目機標和指標筍；b)能源管理禁體系范圍獄；c)能源管理遼方案和職勒責；d)優(yōu)先控哀制的能價源因素舊；e)能源管祥理體系講程序；f)過程信靜息；g)內(nèi)部和外咐部標準；h)記錄等。文件可采啦用各種適沃用的載體淘（如紙張酬、電子、漫照片、張維貼物等）吳，保持電筒子版文件突易于控制喉、更新以鍋及確保有糠效版本。在文件控俗制要求方吧面，企業(yè)翼可將能源站管理體系茄文件與其申他管理體搖系的有關腎文件進行撒整合，這庫是一個相確對比較容娘易整合的井體系要素鞋。5.4實施（付文件與冠控制）5.5.記錄與幻玉控制建立有企效的記腫錄控制爬程序，塌對記錄肆的標識耗、貯存堪、檢索富、保存仿期限、嚴保護和忘處置等歲進行明豪確的規(guī)確定。記鞭錄應保茅持清晰旗、易于怎識別，趙即所有豎記錄應滴該易于樂辨認，未并能夠矩追根溯降源。記而錄的形薄式應適賢合企業(yè)子的運作爹方式。5.5.鬼1要求1）記錄授是用來棚證實符盡合能源兵管理體食系的要黑求，以濃及所取塑得的能謊源管理小績效。離這里強淚調(diào)除了陪證實能淺源管理界體系的亭符合性愉以外，郵還要證蕉實能源誼管理績好效；2）未要喉求形成舌文件，原因為企繁業(yè)已有懶很多管片理體系諸文件，跡只要能艇與其他貸文件相極互兼容勵、整合關即可由早企業(yè)決多定；3）明確要銀求應具有勾可追溯性廳。5.5實施（記升錄與控制圣）5.5實施（記療錄與控制鼠）5.5.陷2記錄控忘制程序需應包括煎：1）標識：貓記錄名稱詢、編號、樣日期，規(guī)趙定編目、冷歸檔和檢俱索方法；2）保存：夫地點、環(huán)裳境、方式孤，防止損椅失、損壞標，應提供驚記錄保護雀資源，根廊據(jù)產(chǎn)品、怕法規(guī)及合武同要求，薯確定保存俱期限；3）處置：帽規(guī)定由授養(yǎng)權人批準畏處置。5.6.傾1產(chǎn)品和來過程設蘋計控制在新產(chǎn)品曬開發(fā)、工狡藝過程設征計和調(diào)整嘴、設備改模造、節(jié)能陸技術應用籃等一系列洞開發(fā)活動卸中，應確蔥定能源節(jié)纏約的控制帝要求。在慈對耗能產(chǎn)牢生較大影繁響的重要壤設備、車闖間、設施渾、或新產(chǎn)丟品重新設說計或改進駝時，應考送慮能源利稀用效率問疲題，包括佳改進的可魔行性。在產(chǎn)品和辟（或）過紋程設計中呀，不僅應榆考慮產(chǎn)品節(jié)和服務全抖過程中所縣使用能源慕的種類、愉經(jīng)濟性、遲質(zhì)量、環(huán)流境影響、貨能量平衡嗎等因素，梅還應重點首考慮耗能份設備、耗萬能系統(tǒng)間魂的匹配，福以及可借敗鑒的節(jié)能銷新技術和逼方法、新耍能源的采戀用等，其搖中：1)能源的種末類、經(jīng)濟挨性、質(zhì)量同、環(huán)境影悲響，以及辰可獲得性舊。主要應克考慮企業(yè)國的規(guī)模、柿能源需求巷量、能源饅價格、質(zhì)燭量、運輸飼供應便捷柄性、政策終和經(jīng)濟支休撐條件等享因素。2)合理匹配層各系統(tǒng)和惜設備/設施，梁優(yōu)化用龍能，即鑼用能需勝求和指鉗標控制肺、改變匪運行方承式、實仍施流程山再造等催，使用千能過程孕達到整朋體優(yōu)化扣的狀態(tài)那；5.6實施（纏產(chǎn)品過簽程控制士）3)借鑒節(jié)能揉新技術和棕方法、最換佳節(jié)能實飼踐與經(jīng)驗煩。節(jié)能技秀術應用是織優(yōu)化節(jié)能竿降耗的根咐本出路，勤應大力采瞞用節(jié)能新艙技術和推溫廣最佳節(jié)欲能實踐與貌經(jīng)驗。，卻可從工藝貞改造和運蹦行狀態(tài)、劑提高設備/設施效率籍、變革管年理方式，察考慮節(jié)能毛技術利用舒和節(jié)能實漲踐的應用村：4)利用新能尊源和可再疊生能源。華企業(yè)應加黨大新能源魂和可再生四能源的宣洽傳力度，叨對相關部蝕門、人員四加以培訓帆，讓員工壩對新能源丘和可再生借能源利用愿有一個清拋晰的認識櫻，并且在逐產(chǎn)品和（隔或）過程雖的開發(fā)中位應利用新真能源和可窮再生能源躍；5)在新產(chǎn)勁品和（糟或）過靜程設計頭實施前葛得到有美效的評冰審和(或)確認。5.6實施（體產(chǎn)品過型程控制遍）5.7.運行與控掠制5.7禮.1能源輸蓋入；5.7.欺2能源轉(zhuǎn)罵換；5.7.忙3能源分蘆配和傳離輸；5.7.擇4能源使用愚（消耗）疫；5.7能源的騙運行與弟控制圖運行與君控制根據(jù)能源型在企業(yè)內(nèi)惰部流動的燒過程及其厲特點，可厭劃分為能坑源購入貯蒙存、加工疤轉(zhuǎn)換、輸窗送分配和族最終使用(包括回收煌利用)四個環(huán)慨節(jié)。購入貯存投入能源加工轉(zhuǎn)換輸送分配最終使用外供能源邊界庫存損失轉(zhuǎn)換損失輸送損失產(chǎn)品單耗×產(chǎn)量回收利用5.7早.1過程控鉗制（能喝源輸入滑管理）企業(yè)應櫻對能源鑒輸入進塵行嚴格壩管理,保證輸入館能源滿足附生產(chǎn)需要,準確掌握質(zhì)輸入能源緒的數(shù)量和斬質(zhì)量,為合理使近用能源和幻玉核算總的種消耗量提妥供依據(jù)。陷應制定和刷實施文件龍并開展以推下活動:a.選擇能鳥源供方拔；b.簽訂采興購合同反；c.輸入能漢源計量付；d.輸入能源劈燕質(zhì)量檢測回；e.貯存。選擇能坑源供方命除考慮屢價格、松運輸?shù)阮佉蛩赝馊?，還要滋對所供豪能源的框質(zhì)量進把行評價清，確認墓供方的呢供應能乓力，選肯定符合堤要求和提穩(wěn)定的團能源供宿方。5.7.席1過程控制泥（能源輸框入管理）5.7釘.2與能源供湖方簽訂的賓采購合同范中，應明濫確規(guī)定以賤下內(nèi)容：a.輸入能源賭的數(shù)量和腥計量方法骨；b.輸入能舊源的質(zhì)薦量要求劈燕和檢查矩方法；c.對數(shù)量和辨質(zhì)量發(fā)生陸異議時的片處理規(guī)則縱。應按合針同規(guī)定暢的方法挑對輸入捧能源進陡行計量濟。明確幣規(guī)定相挑應人員槳的職責呼和權限柜、計量界和計算答方法、且記錄，柏以及發(fā)樂現(xiàn)問題基時報告厲、裁定猾的程序粒。應制定和究執(zhí)行能源已貯存管理白文件，規(guī)蛇定貯存損糕耗限額，碧在確保安華全的同時料，減少貯厚存損耗。5.7耍.2過程控灘制（能幣源轉(zhuǎn)換枯）5.7陶.2企業(yè)所泰用能源屋需經(jīng)轉(zhuǎn)樂換時,應重點對嶺轉(zhuǎn)換設備胃的運行調(diào)筍度、維護芝監(jiān)測、定城期檢修實用施管理，翼以提高轉(zhuǎn)都換效率。5.7.互2.1應制定轉(zhuǎn)析換設備調(diào)岸度規(guī)程，哪根據(jù)生產(chǎn)溪要求、設述備狀況和詢運行狀況臘，確定最惱佳運行方綿案，各方友面相互配霸合，使轉(zhuǎn)五換設備接棚近和保持扒最佳工況覽。5.7.促2過程控制仗（能源轉(zhuǎn)賊換）5.7.務2.2為使轉(zhuǎn)因換設備姜安全經(jīng)酷濟運行女，運行跟操作人傭員要經(jīng)吃培訓后茶執(zhí)證上說崗。制復定運行鬧操作規(guī)破程，對賤轉(zhuǎn)換設季備的操另作方法現(xiàn)、事故輩處理、洽日常維判護、原沾始記錄良等作出午明確規(guī)篇定，嚴霸格執(zhí)行勸。5.7.眨2.3應定期測啟定轉(zhuǎn)換設塵備的效率監(jiān)，確定其嗚轉(zhuǎn)換效率君允許最低奔基限，作揪為安排檢溫修的依據(jù)也。為保證甚檢修質(zhì)量繩，掌握設甚備狀況，周應制定并裙執(zhí)行檢修島規(guī)程和檢餃修驗收技特術條件。5.7鵲.3過程控制軍（分配和監(jiān)傳輸）5.7.麻3能源分管配和傳榮輸管理國的目的窄是保障親安全連端續(xù)供給缸，降低敵損耗。警企業(yè)應陷制定和臉執(zhí)行文曉件，對刪內(nèi)部輸稠配電線適路、供纖水、供瀉氣、供塔汽、供撤熱、供您油管道課實施管查理。5.7薪.3.膜1應明確界適定內(nèi)部能危源分配傳網(wǎng)輸系統(tǒng)的利范圍，規(guī)寺定有關單循位和人員施的管理職哄責和權限品，以及有繭關管理工嶺作原則和叉方法。5.7.原3過程控塵制（分玻配和傳周輸）5.7啊.3.扭2要合理睡布局設膨置內(nèi)部潑能源分吵配傳輸挨系統(tǒng)，肺合理調(diào)鉆度，優(yōu)畏化分配金，適時習調(diào)整，頂減少傳帝輸損耗其。5.7.掘3.3對輸配花電線路含供水、備供氣、嫌供汽、臥供油、塘供熱管椒道，要厭定期巡皂查，測圖定其損釋耗，根書據(jù)運行息狀況，檔制定計您劃，合蠢理安排鈴檢修。5.7季.3.默4要建立技能源領辮用制度捎，制定甩用能計蹄劃。對奶各單位哨用能準厭確計量證，建立這臺帳，妖定期統(tǒng)違計。5.7.狂4運行控制（使用持管理）5.7.帖4能源使梅用管理剃是企業(yè)坑能源管廢理的主碰要環(huán)節(jié)餐，要通圓過優(yōu)化燙工藝、膏耗能設壟備經(jīng)濟臟運行和璃實施定隔額管理訂，合理有有效地權利用能悅源。5.7急.4.山1優(yōu)化工獸藝1）產(chǎn)品生產(chǎn)料工藝的設廣計和調(diào)整互，應把能唐源消耗作霧為重要考柱慮因素之仗一，合理善安排工藝伐過程，充努分利用余閃熱、余壓坦、回收放狗散可燃氣爬體，使整腦個加工過戶程耗能量悟最小。2）對各工序艷，特別是磁主要耗能菜工序，要撫優(yōu)選工藝背參數(shù)，加偷強監(jiān)測調(diào)亦控，改進員產(chǎn)品加工倦方法，降司低能源消糕耗。5.7.刻4運行控跡制（使用序管理）5.7貴.4.螺2耗能設備雄經(jīng)濟運行1）選擇生先產(chǎn)設備縱，應以乖有利環(huán)金保、節(jié)厲能和提咬高綜合早經(jīng)濟效私益為原忌則，選茫用節(jié)能安型設備鐘，淘汰遣高耗能淚設備。2）應根據(jù)設喂備特性和子生產(chǎn)加工膚需要，合宴理安排生頸產(chǎn)計劃和伐生產(chǎn)調(diào)度煩，使耗能畏設備在最飽佳狀況運則行。3）要嚴格魯貫徹執(zhí)贊行操作檢規(guī)程，太不斷改超進操作率方法，鴨加強日退常維護合和定期屢檢修，鈴使耗能待設備正酬常運行漏。5.7.塘4運行控制（使用設管理）5.7艦.4.予3能源消耗紹定額1）企業(yè)應制刊定能源消槳耗定額，香作為判斷巷能耗狀況虹是否正常厘的重要依充據(jù)，并考睛核完成情湯況。應制樣定管理文犯件，對以哀下活動作騙出明確規(guī)距定。a.能源消耗泉定額的制翻定；b.定額的并下達和善責任；c.實際用能呢量的計量詞和核算；2）企業(yè)能網(wǎng)源主管茂部門應秋按照GB撒127茂23、GB2謀589和行業(yè)凳的有關離規(guī)定，撇分別制碎定各用項能單位論、主要尤耗能設扒備和工掩序的能兩源消耗營定額。5.7香.4運行控制（使用庸管理）3）能源消掙耗定額輸應按規(guī)判定的程化序逐級籠下達，紙并明確而規(guī)定完在成各項筆定額的所責任部景門、單易位和責紫任人。4）要落實有局關人員的蒜職責，按鞭規(guī)定的方千法，對各闊用能單位摔、主要耗洗能設備和伴工序的實倦際用能量戲進行計量嘉、統(tǒng)計和鐵核算，在窄規(guī)定時間愉內(nèi)報告。5）企業(yè)可根磁據(jù)自身特甜點和具體牌情況，選里定適當?shù)睦娣椒▽Χㄋ深~完成情濫況進行考危核和獎懲樣。當實際施用能量超儀出定額時灣，應查明里原因采取飽糾正措施挺。6）應根據(jù)生鎮(zhèn)產(chǎn)條件變賽化和完成泄情況，及里時修定能擦源消耗定丈額。5.7.粱5應急準備勻和響應要求提高張全體員工那對能源管牢理過程中梨突發(fā)事件追的應急能縱力，確保欄在發(fā)生緊急急情況時霧迅速有效竟地采取應侮急措施，晨減少各種熊突發(fā)事件鐮造成的能額源損失。瓶應建立、甩實施并保補持一個或存多個程序才，其內(nèi)容凈包括：1）確定在燦活動、產(chǎn)獎品或服務厘過程中潛貢在的與可縫能發(fā)生的揉緊急情況帳并分析結(jié)溝果；2）能源符管理應糧急準備銅應考慮唱應急服千務部門(如消防從、維修柿部門)及相應職葡責；3）制定園重大事柳故的應健急預案甲并進行麻定期演廁練；4）能源繪管理應勇急準備婆和響應跨的事故瓦調(diào)查與鍬處理。5.7.欣5過程控匙制（應追急和響飽應）5.7.敬5.2應急響成應的實夏施1、分析發(fā)額生緊急情懇況和事故巡壽的原因；2、建立能懸源緊急情稻況和事故挑處理程序諷；3、應急剝管理是疾一個動請態(tài)的過貫程，包破括預防悔、準備絕、響應雀和恢復蠢四個階宣段；4、應急準兇備與響應葉體系有企培業(yè)機構(gòu)、帳資源支持郵與保障系蠻統(tǒng)、響應浴機制和響胡應程序構(gòu)銀成；5、應急姜準備和抓響應的昏實施，用在應急劉準備與棒響應的則程序中輛，應規(guī)笑定潛在尾緊急情醬況和事悲故的預收防措施婆，責任兼部門應確作出的家應急反戀應，以蔥及在處尾理后，探對應急核準備與液響應程景序的評算審和修女訂。5.7露.5.辨3特點1、識別潛跳在的緊急督情況和事?lián)尮什⒅贫ㄖ鞈鳖A案貞，這里的蛛潛在的緊車急情況和露事故是指逆能源傳輸葛管路破裂潛、耗能設娘備故障導柱致能源的樂大量泄露淘，發(fā)生火役災及爆炸叢等對能源刪消耗、能雜源利用效甜率造成嚴擇重影響的蜻；2、要求企惕業(yè)對發(fā)生川的緊急情辯況和事故晚作出響應卷，并預防在和（或）街減少隨之拘產(chǎn)生的影緊響；3、要求慣企業(yè)定擺期評審妙應急準倒備和響筑應程序策，必要憑時對其震進行修蜘訂，特彎別是當鍛事故和疼緊急情等況發(fā)生忍后。5.7.岸5過程控代制（應室急和響容應）1.能源管理妻系統(tǒng)2.管理承伯諾3.能源方針4.策劃5.實施與執(zhí)助行6.檢查與朋糾正7.管理評免審6.檢查與糾孝正6.1監(jiān)視、宵測量與宜評價6.2合規(guī)性評違價6.3不符合、毒糾正、糾嶼正措施和撥預防措施6.4內(nèi)部審核6.1.醉1監(jiān)視、測掩量與評價1）企業(yè)雷應建立漏一套例辨行的監(jiān)閉視和測她量能源莫目標、海指標和利能源管撞理方案深的系統(tǒng)胃方法，淡對能源誘采購、呈貯存、值生產(chǎn)、搶使用、浸處置全簡過程的勻信息和片數(shù)據(jù)，灑包括相誓關耗能躬設備的童運行數(shù)柳據(jù)，進元行不間陰斷地收寶集、測抄量和監(jiān)相測，這下些信息交可以是柳定量的腸或定性續(xù)的，但侍應是可段測量的歲。2）企業(yè)裕應建立職能源管童理績效掛定期評逆價程序銷，其內(nèi)拖容應包居括評價敞基準、硬對比標挪桿、評循價方法蠶和頻次寺等，以百降低企長業(yè)的綜拍合能耗壘指標。3）企業(yè)應辯對適用法唯律法規(guī)和標其他要求獅的遵守情爽況進行定艦期的遵法青性評價。膊對其他要徐求的遵法均性評價主憑要包括技煤術標準、稅規(guī)程、規(guī)納范、合同/協(xié)議、的相關方始要求、頑有關承工諾等，婦評價其橫符合程雨度。4）企業(yè)脂應監(jiān)視激對能源鏡消耗、訂能源利岔用效率普具有重莖大影響質(zhì)的關鍵年特性的惹變化，肉適當時凝作出應鄙急準備奏和響應膜。為實現(xiàn)上料述目的，設企業(yè)應確博定監(jiān)視和妻測量對象柔、地點、屆時間、頻肚次和所采關用的方法族。6.1監(jiān)視、捷測量與裕評價6.1.蛙2需要監(jiān)葡視和測凱量的數(shù)虛據(jù)和信徒息包括遙四類：1）對能源炕目標、指倒標和能源指管理方案捏的日常運丟行情況的瞇監(jiān)視和測迎量的數(shù)據(jù)何和信息；2）對照能耐源管理基恩準和（或只）標桿對煩比評價的傍數(shù)據(jù)和信鵝息；3）對能合源管理吳績效進銷行評價符的數(shù)據(jù)狂和信息配；4）對能源會消耗、能省源利用效趙率具有重捆大影響的核關鍵特性炎的變化，丈包括緊急著情況的應魂變數(shù)據(jù)和環(huán)信息。6.1.監(jiān)視、測討量與評價6.2合規(guī)性卷評價組織應建時立、實施躲并保持一嗽個或多個叼程序，定淡期對適用范法律法規(guī)呆、政策、肢標準及其械它要求的盯遵循情況賣進行評價飛，并保存縱相關的記甚錄。6.3.棍1為使能源康管理體系州持續(xù)有效輕，企業(yè)應牲以適宜的忘方法確定海實際和潛撞在的不符懼合，采取鉗糾正和預肝防措施，列當能源管壤理體系未斜滿足規(guī)定蹄要求，或聽未達到能副源管理績哀效要求時物，即被視超為不符合敵。不符合邀的情況蓮包括：1)體系不符懸合標準要笨求2)績效未達擠到規(guī)定要匪求a）未實現(xiàn)考節(jié)約能源怒的承諾，恐綜合能耗丘和節(jié)能量路未達到目瓣標；b）未能蠟達到運艦行效率洗指標；c）工序足和其他萌系統(tǒng)能數(shù)耗不符軍合要求拆。6.3.邀2實施建議1）.企業(yè)應根鉛據(jù)自身產(chǎn)降品和能源沖管理體系索的特點，聽制定和保細持不符合畜控制程序椅，并按照集程序認真垂實施。通典常，該程返序包括識玻別、評審蜂和處置三茄個步驟。膠首先，企密業(yè)應根據(jù)挺其能源管貢理體系監(jiān)被視、測量灰和評價活軟動及時發(fā)忽現(xiàn)不符合熄的有關信愉息，對不懲符合情況旨進行識別刪和隔離。成之后，由鉆授權人員念對不符合厲情況進行厘判斷和評烏審，根據(jù)精不符合的恥具體狀況旅決定所需龜采取的消旺除、糾正兩措施，此撕過程應充野分考慮評天審不符合砍的能力和斬適宜的資姜源支持。挑最后，實次施所決定亭的措施，導消除或糾科正不符合耕，并進行穿后續(xù)驗證累；6.3不符合籍、糾正仍、糾正仰措施和肌預防措釋施2）.企業(yè)應保獅證進行評呢審工作的栗人員有能險力做出是架否讓步接圈收、降級復報廢等的來正確決定舒，并保留飼所有關于漆不符合控血制的記錄良；3）.企業(yè)應建畜立并實施侄關于糾正扣措施的程菌序，規(guī)定帆糾正措施石的實施過疊程和步驟避。糾正措屯施完成之型后，企業(yè)荒還應對其峰效果進行帝評審，以刑確保不符傭合真正得躲以解決。第將糾正措匙施的信息有輸入管理氏評審并保按留所有糾栗正措施結(jié)裹果及其驗鞏證記錄。4）.企業(yè)在攝采取預搖防措施響前，應子全面收騙集有關系影響能頑耗的信組息，充竟分運用漲各種適架當?shù)姆椒鸱?，諸釣如：風敲險評估嗽、趨勢隊分析、或統(tǒng)計過捎程控制煮和故障筍模式影凳響分析就等，發(fā)鬧現(xiàn)潛在輸?shù)牟环h合。然蘿后，評挽價不符覽合采取咸預防措雕施的需寬求，針幫對任何坡要求采告取預防秋措施的談過程，訊確定所遷需的處找理步驟喝，施實則施控制悼以確保彩其有效鳥性。6.3.不符合、負糾正、糾條正措施和怎預防措施6.4摧.1內(nèi)部審核1）.內(nèi)部審核樓是能源管貓理體系自河我改進、托自我完善冠的重要途刊徑。2）.審核方法案應覆摧蓋能源泄管理體克系的全皺部要求短，確保丙企業(yè)的苦所有職筑能、層溝次和體批系要素鍋以及整紡個能源夸管理體青系都能臣得到定峰期審核碑。對于冰運行狀兵況問題妨較多、悄重要的巾區(qū)域，鉗還應加陜大審核深力度。邊注意保旗持審核癥活動的堅獨立性銀、公正唉性要求壯。3）.審核包色括對能熔源管理汽績效進蝕行評價銷，其內(nèi)魔容包括熄，能源繁基準是塊否適合共，對比鄭的標桿湖是否適俱宜，能逗源目標續(xù)和指標蘿是否實臺現(xiàn)，用年能設備哲和系統(tǒng)個的運行哈效率是習否符合往要求，彩綜合能拉耗和節(jié)假能量等平。評價塔應采用鬼適當技妻術方法扁和工具甘，企業(yè)骨應對評睡價人員勿作出嚴灘格規(guī)定溉和要求仍。4）.重點用驅(qū)能設備榨和系統(tǒng)雅的運行闊效率可怎參考相絮關設備零和系統(tǒng)贏的經(jīng)濟惕運行標撐準來進塑行評價參，用能弄設備的油實際運勉行效率儀或主要執(zhí)運行參驚數(shù)應符微合該設股備經(jīng)濟鋼運行的帥要求。膏企業(yè)應作確定評附價的對穩(wěn)象，依獻據(jù)原則描，評價扇方法，婚需收集柳的信息剃和數(shù)據(jù)漂，評價絞人員資晨質(zhì)，企況業(yè)應保溫證評價割方法科柏學客觀。6.4.內(nèi)部審動核5）.綜合能氣耗的評啦價可依念據(jù)《GB/粱T258孟9綜合能束耗計算濕通則》，包括單府位產(chǎn)值綜離合能耗、婦產(chǎn)品單位茶產(chǎn)量綜合眾能耗和產(chǎn)簡品單位產(chǎn)朽量可比綜勻合能耗。誓計算綜合敵能耗時，絞各種能源睬分別折算踏為一次能猛源，使用森規(guī)定的統(tǒng)炸一單位為t（噸）駐（標準廊煤）。企業(yè)中沫主要生膛產(chǎn)系統(tǒng)腐的能耗絮量應以琴實測為磁準，主設要包括羽：（1)用于生健產(chǎn)本企并業(yè)的產(chǎn)呀品、工申業(yè)性作竭業(yè)和其多它生產(chǎn)弟性活動腎所消費踐的能源缸。（2)用于技濃術更新悅改造措旅施、新次技術研絨究和新喜產(chǎn)品試金制以及嫩科學試瓜驗等方速面消費配的能源夏。（3)用于經(jīng)營紅維修及本著單位機電稿設備、交洽通運輸工畏具及建筑冷物等大修捕理消費的擦能源。（4)用于勞伴動保護惹及其它牙非生產(chǎn)也消費的罵能源。6）.企業(yè)應拔確定綜夕合能耗狹的基準銜，對照?；鶞蔬M威行評價壩。6.4.內(nèi)部審寨核7）.節(jié)能量的談計算和評閉價可依據(jù)《GB震/T1爆323負4企業(yè)節(jié)能錯量計算方極法》。節(jié)能量盤是指在一維定時期內(nèi)蒜，通過加箏強生產(chǎn)經(jīng)湊營管理，偏提高生產(chǎn)料技術水平啦、調(diào)整生退產(chǎn)結(jié)構(gòu)、走進行節(jié)能碗技術改造揪等措施，魂所節(jié)約的栗能源數(shù)量芬，它綜合榆反映企業(yè)摸直接節(jié)能叉和間接節(jié)透能的總成漸果。通常恒包括企業(yè)濤產(chǎn)值總節(jié)蠶能量、企腐業(yè)技術措薦施節(jié)能量理、企業(yè)產(chǎn)噴品結(jié)構(gòu)節(jié)電能量、企舅業(yè)單項能相源節(jié)能量伍。為提供摘審核工作汪的參考，臣下面列出尚與“節(jié)能量”有關的此規(guī)定和憤計算方臉法：a）企業(yè)產(chǎn)療值總節(jié)能慕量根據(jù)單雙位產(chǎn)值汁（產(chǎn)量認）綜合交能耗計搶算的節(jié)頓能量。詳計算公正式為：綜合節(jié)能家量＝(基期單哀位產(chǎn)值淡綜合能糞耗-報告期凍單位產(chǎn)猛值（可翠比價）吃綜合能當耗)×報告期工蘿業(yè)總產(chǎn)值飯（可比價減）或＝(基期單魄位產(chǎn)品姑綜合能供耗-報告期單顆位產(chǎn)品綜啄合能耗)×報告期固產(chǎn)品產(chǎn)灑量6.4澤.內(nèi)部審核b）企業(yè)技價術措施港節(jié)能量通過比較鼓節(jié)能技術獵改造項目敲實施前后背工序或設啦備等的各收種能源消擔耗來確定交其減少量職，一般情擋況下，可厘以采用下酬面公式計講算：節(jié)能量=基準年丈的能耗遺量—改造后奶的能耗阻量+調(diào)整量計算公式宵中的調(diào)整艦量則是把惠節(jié)能技改航措施實施線前后工序榴或設備運它行工況等竊參數(shù)（通松常指天氣癢、產(chǎn)品規(guī)賊格、負荷嬌、人員操乏作及設備閱維護狀態(tài)佛），修正樸為相同條翠件的能源幅消耗量。貿(mào)因此調(diào)整筋量可正可嗎負。c）企業(yè)產(chǎn)購品結(jié)構(gòu)節(jié)藏能量企業(yè)生產(chǎn)附的各種產(chǎn)穩(wěn)品比重發(fā)庭生變化所業(yè)形成的能張源消耗減翁少量d）企業(yè)單宜項能源節(jié)煎能量企業(yè)按能郊源品種計界算的實物炊節(jié)約量。6.4.內(nèi)部審核6.4.造2建議1)．企業(yè)應乳建立、實游施并保持箱內(nèi)部審核恒程序，其陡內(nèi)容通常完包括：內(nèi)溉部審核方傘案（明確賴內(nèi)審的目錢標、范圍岔、步驟、厘持續(xù)時間出、頻次、塑準則、抽遍樣方案以易及所需資貍源和方法俗）、內(nèi)部戀審核計劃從（現(xiàn)場審鬼核日程安用排、受審銳區(qū)域和分港工協(xié)作事桂宜）、需雷使用的各董種表格（乖如：檢查找記錄表、崇內(nèi)審報告卻、不符合雖報告和糾昂正措施報菜告）等，蔥企業(yè)應嚴灶格按照內(nèi)茄審程序和睜計劃執(zhí)行羨，使內(nèi)部揭審核工作槳制度化、歡經(jīng)?；?。2).企業(yè)應對捷評價內(nèi)容趨和方法作攻出明確規(guī)頸定，其內(nèi)凡容包括：懸評價的區(qū)默域（能源扒基準、能呢源標桿、床能源目標卷和指標、良能源效率倚等）、評餅價方法（觀標準、技界術路線、惠工具）、爛評價結(jié)論乒（績效水宏平、節(jié)能咐潛力等）笨。6.4.內(nèi)部審鏡核1.能源管凡理系統(tǒng)2.管理承汽諾3.能源方符針4.策劃5.實施與執(zhí)間行6.檢查與糾另正7.管理評溫審7.1孝.1管理評審1）管理澤評審是罷企業(yè)最輪高管理竟者的職追責之一火。該活黃動應由祖最高管牧理者親記自主持極，管理復評審的父對象是妥企業(yè)的傷能源管客理體系院。2）管理評精審的目的放是按策劃職好的時間粒間隔，通外過對能源駱管理體系睛進行系統(tǒng)嫌的評價，痛發(fā)現(xiàn)問題暑，確定各隱種改進的律機會與變斯更。從而院保持能源衡管理體系魔持續(xù)的適床宜性、充夾分性和有匪效性。7.1.仰2企業(yè)開展頭管理評審吉活動的要憲求是：1）確保同能源管蒼理體系厘持續(xù)的丸適宜性適宜性浪指能源羞管理體曠系與企符業(yè)所處臥的客觀遮情況的描適宜過售程，以否實現(xiàn)規(guī)物定的能踐源方針咬和能源針目標。雞能源因悟素的變干化可能釘會引起拴能源管棋理體系份的不斷修變化，賊從而導茶致能源金方針、揚能源目繩標和指涉標的變望更,能源基準棒和標桿的紡重新確定,進而帶繁來能源皂管理方遲案的