現代旅游業(yè)與經濟社會的協(xié)調發(fā)展

現代旅游業(yè)與

經濟社會的協(xié)調發(fā)展

誰是旅游者？

我們是旅游者嗎？

關于旅游（業(yè)）的幾個關鍵含義什么是旅游？

艾斯特定義（IASET）旅游是非定居者的旅行和短暫居留而引起的現象和關系的總和。（他們不從事經濟活動）旅游者的概念羅馬定義：旅游者是指到一個國家進行短期訪問，停留時間超過24小時的游客。其目的包括：觀光、度假、探親、體育、會議、學習、出差等。（商務）

旅游者范圍：上述目的，時間24小時—一年，旅游業(yè)本質之一旅游產品內涵：綜合性服務產業(yè)、涉及面廣泛六大要素：食住行、游購娛滿足人們的精神享受旅游業(yè)本質之二發(fā)展角度：永遠的朝陽產業(yè)1、因為符合人類本能需求（之一）2、因此也是經濟社會發(fā)展的目標之一（時間和金錢）（互動關系）旅游業(yè)本質之三旅游資源是沒有枯竭的資源（人為因素之外）旅游業(yè)本質之四

互動關系：聯(lián)動性強而廣的一項特殊產業(yè)旅游搭臺，經濟唱戲；旅游業(yè)本質之五生態(tài)環(huán)境：具有雙刃性，要求良好的生態(tài)環(huán)境，但人多為患（優(yōu)秀旅游城市、5A景區(qū)）旅游業(yè)本質之六人文價值：在物資文明日益豐富的今天和未來，人們對精神享受的追求愈益強烈，旅游業(yè)對此將分擔重任。物質消費是有限的，精神享受是無限的！

正確認識旅游業(yè)在國民經濟中的特殊經濟地位

旅游業(yè)經濟地位的變化

1完成政治任務的“事業(yè)單位”(接待業(yè))2事業(yè)型轉為企業(yè)化（80年代上半葉）

3納入國民經濟發(fā)展計劃（“七五”規(guī)劃）

4國民經濟新的增長點（1998年中央經濟工作會議）5“十五”期間建成國民經濟的新興支柱產業(yè)（目標：建設世界旅游強國）

我國旅游業(yè)的經濟地位總收入5566億元，占GDP的5.44%，到2020年，GDP的比重有望提高到8%以上。（36萬億×8％＝2.88萬億）2002年入境游人數為9791萬人次，旅游外匯收入203.9億美元。國內旅游人數，8.78億人次，收入3878億元，五年中，國內旅游收入累計達到1.58萬億元。(中國公民出境人數2002年，達到1660萬人次，是1997年的3.1倍；其中因私出境人數為1060萬人。預計2010年5000萬人次，2020年為1.7億人次。200有5年旅據游統(tǒng)計入境人挽數12均029洪萬人次肅，比上替年增長忌10.承3%。滿外國人膛202拾6萬人多次；港抓、澳、冠臺10腰003恐萬人次酬。過夜抄人數4立681獄萬人次學，增長丙12.鬼1%。析國際旅脂游外匯線收入2赤93億烏美元，臨增長1饑3.8花%。國內出境圾人數達3婆103萬挑人次，增諸長7.5繩%。因私淹出境25焦14萬人菊次，增長喘9.4%水，占出境靈人數的8吸1.0%頑。2005晝年旅游統(tǒng)擠計國內出游緩人數達1既2億人次魄，增長1蹦0.0%慕；國內旅竊游總收入孟5286抓億元，增額長12.府2%。國際國內寺旅游總收既入768柱6億元，吉增長12可.4%。200渴8年旅吩游統(tǒng)計全年入附境旅游狡人數1脹300刺3萬人抄次，其恥中，外超國人2挪433季萬人次稍，下降捎6.8匆%；港聚澳臺灣養(yǎng)105抽70萬言人次，匯下降0刊.1%棟。在入擱境旅游罰者中，委過夜旅施游者5符305鈔萬人次絕，。旅協(xié)游外匯雹收入4駕08億駝美元，筒下降2霧.6%翠。國內居民件出境人數晶達458垂4萬人次煌，增長1假1.9%菌。其中因陷私出境4座013萬蠅人次，增茂長14.每9%，占胖出境人數鍛的87.蜜5%。國姐內出游人臂數達17歲.1億人旅次，增長喬6.3%逐；國內旅醉游收入8施749億治元，增長蛾12.6邊%。地方事勺例：周先莊、海拒南、浙努西、（85年戚要拆舊莊堤，建新莊蹲，阻止，唉保留，現砌在大的經按濟實體，喇門票變化束，18、零35、6受0、100元稱）世界旅李游業(yè)199著2年超琴過石油胖和汽車活工業(yè)成尾為最大蛾的產業(yè)磁，總產轟值占1完0％以紐奉上。現吼在世界攝上有1尤30多巡壽個國家踏和地區(qū)膨把旅游輕業(yè)列為相21世絕紀的支朗柱產業(yè)良。旅游業(yè)的建經濟影響主和社會效砌益增加非舍貿易外粱匯收入見：“不出口私的出口”竊“風景專就地出口換”、換匯次成本低，伏換匯率高拉動內需盛，回籠貨眾幣，增加猜財政收入旅游業(yè)居的經濟梅影響和鋸社會效欲益提供大量避就業(yè)機會派：（比較辣就業(yè)優(yōu)勢志）就業(yè)成情本較低不：一般窩景點的搏開發(fā)，屬服務業(yè)糖和商業(yè)捉。就業(yè)層面從廣：綜合板性決定，亡密集型（打服務）勞況動，吸收扮城鎮(zhèn)和農脈業(yè)過剩人計口又經濟廚又便利途販徑就業(yè)乘瞞數效應煙大：增真加3萬冊美元，板2個直基接就業(yè)邪，5個煩間接就拍業(yè)機會宰。兩者漠之比為模1：2茶.5左腹右。就業(yè)總數淺與旅游者廳之比：1姨：3.4藝，即每天舞增加一位包游客，可泳創(chuàng)造0.既29個就久業(yè)機會。旅游業(yè)劣的經濟杰影響和遇社會效嚷益投入與船產出之桐比投入與著產出之聚比：投慌入少，餅收益快叮，收效廳高，持左續(xù)時間援長。（游景區(qū)黃餅山，景旅點浙西菜浙東大廁峽谷，終）消費乘數仁效應高于吉其它行業(yè)方：直接收入覽1元，相遣關行業(yè)收橫入增加4淘.3元世界旅舟游組織軌測算，督旅游消段費直接養(yǎng)投向是稻6大要啊素而間璃接影響甩的有5霜8個部愛門。（雄聯(lián)動效億應，如招房產1點：4，垂上海朱除家角，勢上實集叛團10倆億，佘賽山上海文世博會究周邊地頌區(qū)的地肆價和房伐價）旅游投資驢是我國旅間游業(yè)發(fā)展助的重要推饞動力。近金幾年，我區(qū)國旅游業(yè)敗已經呈現虹出投資主內體多元化棚，投資領踩域綜合化懇，投資形停式多樣化墳的發(fā)展趨壓勢。這就造要求旅游鵲投資決策焦的科學性啟和合理性咳。旅游業(yè)膚的經濟翼影響和筐社會效國益擴大對奔外交流議，旅游搭臺千，經濟唱萄戲旅游開衰發(fā)改變捎人們觀暗念（20端03年惱世界旅曉游日中睜國主會盡場－湖拆北宜昌棚慶祝活迫動主體獻：旅游－消籌除貧困、割擴大就業(yè)廢、社會和安諧的動力智；GAT革S有關國際嘴旅游的條她款及我國撫的承諾國際服寬務貿易膽分類：怎旅游業(yè)夫列在第握九類，交（賓館映飯店、查旅行社洲、導游抱服務等籌）但還表涉及其迅它分類化如商伯業(yè)、金渾融、通志信、文長體、交利通等。我國旅嶼行社業(yè)暑的發(fā)展旅行社業(yè)遠的長期保就護政策198越5年《旅行社膏管理暫行皮條例》規(guī)故定，旅行聚社必須是膨公有制199雁6年《斧旅行社變管理條年例》對信申辦者提有嚴格烘的條件啄限制和種審批程濁序1998梨年12月絲式國家旅游聞局和對外拜貿易經濟磚合作部聯(lián)鍋合頒布《框中外合資尺旅行社試計點暫行辦趁法》，對訓中外合資恢雙方的條述件都有比和較嚴格的傍限制。長期保間護政策檔的結果“大力惱保護和殲嚴格監(jiān)尾督管理濱”的政奸策使得離我國旅礦行社業(yè)嶼成為整梅個旅游仿業(yè)內中假受保護顫最嚴格傲、受政必府管制序最多、杰各種壁丑壘最多苦的部門運。三保護芳：國綠家保護畝、地方匠政府保舅護、行統(tǒng)業(yè)保護倆。我國旅行鮮社業(yè)六大譽弱勢斯（至今逐未大變）規(guī)模小（整體度規(guī)模和雅單體規(guī)海模）市場散各自為政塘、分工體買系、散化原冰因競爭弱核心競爭劣要素，如規(guī)模燦小、產洽品窄、井品牌弱扯、營銷芽差；管理亂（墳三亂）管理體未制經營管理導游管搞理業(yè)務窄94.5夸％的收入嘴來自主業(yè)旅游產權品單一素質偏賊低付出與收裁益不平衡我國旅恭行社業(yè)竹優(yōu)勢現濟狀分析國家政策政府支嚴持、鼓塊勵大型統(tǒng)國有旅對行社加親快加大炸改革的窮步伐，蘋支持它香們利用淚市場經棄濟手段走加大重縱組的力娛度、做口大做強立；“走集團曲化和網絡余化”經營雷道路；嚴格控抬制外資葛旅行社貼進入門益檻、繼厚續(xù)保護貪出境游葛市場的戴“純潔拉’等等喪。傳統(tǒng)文霉化；“天行飄鍵，君遣子以自明強不息倚”本土人才良好的掛發(fā)展勢冒頭a，產孩權制度念改革正瓣在加大剖力度b，集絲式團化進薄程正在執(zhí)加快c，菜網絡化抽營銷系評統(tǒng)正在位構建d,，旅丈行社業(yè)已釀開始注重鵲品牌形象樹的凈建設膽：“閃馬踏飛集燕”中國旅游扶業(yè)的標志馬踏飛燕飯店業(yè)述？我國飯店撓業(yè)：規(guī)模不戚小，但比笨較分散，小地區(qū)和市科場分布格業(yè)局比例失館調；硬件窄不錯，軟窗件較弱；竹競爭激烈蕩，但簡單塞而不規(guī)范山；出現集舊團化和網羅絡化經營巴趨勢，但饞還缺乏國勉際競爭力要；已有幾兄家品牌飯陜店集團，早但沒有多零少國際影艷響；國有浩為主，急眼待重組、比現代企業(yè)膜制度尚須藥進一步建核立和完善京。飯店業(yè)性對當地協(xié)經濟、橫社會形奸像的影溜響等級市盯場分布減問題軟件問村題中高級憶人才問盤題關于旅游向景區(qū)景點殲開放問題景區(qū)景笑點現狀入世促獎進了“竭景點業(yè)錄”的誕賠生如何啟下動旅游灶業(yè)（旅畜游資源備開發(fā)）旅游資源警開發(fā)，組傍織管理體推制，招商謠引資等問負題旅游招扣商市場私分析國家對旅剝游產業(yè)的某發(fā)展上加質大了政策臣支持與資倍金支持力掃度，目前印很多國家蛋資本、民竟營資本、行海外資本添將目光投濫向旅游產眾業(yè)。因為由他們靈敏偶的嗅覺感諷覺到了這安個市場無夫比巨大的優(yōu)發(fā)展空間民和吸引力仇。如果嚴噴格按國際月規(guī)范標準寫模式向他認們進行重由點推薦，舅眾多的投漿資和資本普擁有機構習定將做出江正確選擇竟。旅游招活商引資整合資源殖：旅游資景源、土地坑資源、人科力資源、蚊現金投資側，項目主體源資本構架沫與管理構達架、投融你資結構與復程序模式娃，招商引驢資模式斯與程序星的設計忙與規(guī)劃姨，全面系統(tǒng)醫(yī)地制作分敬項目、子絮項目的商藍業(yè)計劃書狀、招商說貿明書，以消及區(qū)域或慈整體開發(fā)答的可行性昂研究報告事，招商運況作與營遞銷必須甘相互配材合、邊信投資建振設、邊逼營銷市航場、邊悟搞活動洞、邊接算待客人筆，逐步碧推進開幣發(fā)的升矮溫。招商引資捏的模式是撤在投融資瓜規(guī)劃基礎覺上，進行滋招商引資獵政策、文插件、活動搖、步驟、吉組織管理黨等策劃和汽文件制作壯，從而全斬面系統(tǒng)地繞安排招商駐引資工作危。旅游招道商引資哥的流程對具體粱的項目動制作商獨業(yè)計劃年書具體事項沖進行評估纏，取得評褲估報告由專門的暑會計師事頓務所出俱具審計報告由律師出臉俱法律意飲見書和律桑師工作報屈告做成投攜資價值盟報告辦理政府觀審批手續(xù)做成招蓮商報告癥書旅游招商纖政府審批趕流程計委審創(chuàng)批的手唇續(xù)有6片個：建設局審冬批的手續(xù)哥有9個：國土局審候批的手續(xù)言有3個：招商引資撲的優(yōu)惠政籍策：旅游產如業(yè)系統(tǒng)佳升級問舅題中國旅貢游產業(yè)妖到了“歐系統(tǒng)升預級”的胞新階段經濟增辜長20置00美劇元；傳捉統(tǒng)景點于與新景鬼點：資筋本逐利考的本性鎖；政府樂需求；巷新農村優(yōu)建設等飽；大眾休閑消與國際觀來光階層分愛化對產甲品需求漏多元化牽；都是約天文數繳字駕車自殖助游市卸場；解讀中國章旅游產業(yè)陜的系統(tǒng)升宋級。應該從區(qū)附域經濟發(fā)嘉展；目的地整漂合運作；各種休怨閑旅游愉。休閑模式斑：城區(qū)、城渣鄉(xiāng)一體化撈、遠郊區(qū)高休閑模式落；發(fā)展最快窄的休閑領者域酷鄉(xiāng)村慈休閑、體拖育休閑、戚水療與水姿休閑、溫沙泉、會議漲休閑、郊嚼野休閑等雅等。我們厲認為應該畝大力研究北休閑旅游牽的產品形織態(tài)、產業(yè)臟特征和發(fā)武展模式，寄以便指導各旅游產業(yè)淹調整和旅匯游產業(yè)系窩統(tǒng)升級。旅游投撓資發(fā)展巡壽趨勢旅游項目斃投資，已繡經脫離單皺一項目投腐資的時代參，越來越皮多的投資遺商，著眼鎮(zhèn)于區(qū)域整頑體投資，暖力求整合嘉旅游產業(yè)有鏈，整合域多元產業(yè)吸，尋求綜芒合收益的喚最大化。憲這是旅游投棗資發(fā)展的罵趨勢。旅游投緊資的趨薪勢引發(fā)火旅游產虛業(yè)鏈的乞延伸，拼與城市筐景觀、供房地產聯(lián)、小城恭鎮(zhèn)、休揀閑娛樂墓等等深