關(guān)于石化工程項(xiàng)目埋地生產(chǎn)污水管道防滲的思考和建議

關(guān)于石化工程項(xiàng)目埋地生產(chǎn)污水管道防滲的思索和建議摘要：分析了我國(guó)石化工程項(xiàng)目中埋地生產(chǎn)污水管道采納HDPE土工膜防滲的必要性、牢靠性。指出對(duì)于埋地生產(chǎn)污水管道是否須要實(shí)行被動(dòng)的防滲措施，目前只能由環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)看法來(lái)確定。同時(shí)對(duì)相關(guān)防滲技術(shù)規(guī)范提出了一些修改建議，并建議地下水環(huán)境敏感地區(qū)不行建設(shè)石化項(xiàng)目，將埋地生產(chǎn)污水管道與埋地石油類管道區(qū)分后可僅采納主動(dòng)防滲措施。對(duì)實(shí)際工程設(shè)計(jì)具有肯定的借鑒意義。關(guān)鍵詞：石化工程；地下水污染；埋地管道；污水管道；防滲；HDPE土工膜我國(guó)在華北、江蘇、廣東和新疆等地區(qū)的數(shù)個(gè)石化工程項(xiàng)目中，對(duì)于埋地生產(chǎn)污水管道采納了HDPE（高密度聚乙烯）土工膜方式的防滲措施。中石油集團(tuán)公司于2010年發(fā)布了Q/SY1303—2010《石油化工企業(yè)防滲設(shè)計(jì)通則》［1］這一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)，中國(guó)石化洛陽(yáng)工程公司主編了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范》（報(bào)批稿）。但是，目前還沒有發(fā)布相應(yīng)的埋地生產(chǎn)污水管道采納HDPE土工膜防滲的施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，更沒有得到被時(shí)間證明的工程應(yīng)用時(shí)間檢驗(yàn)。1關(guān)于埋地生產(chǎn)污水管道防滲的幾點(diǎn)思索1.1HDPE土工膜防滲的必要性問題國(guó)內(nèi)的某些石化企業(yè)，比如山東地區(qū)某煉油廠和廣東地區(qū)某煉油廠項(xiàng)目，是在文化大革命時(shí)期建設(shè)的工廠。由于當(dāng)時(shí)工程項(xiàng)目推崇因陋就簡(jiǎn)、土法上馬，可以說(shuō)當(dāng)時(shí)根本就不重視環(huán)保，以致造成了一些企業(yè)及其嚴(yán)峻的地下石油類物質(zhì)泄漏，甚至有人夸張地形容為“在廠區(qū)一鍬挖下去就是一坑油”。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，改革開放幾十年來(lái)建設(shè)的諸多石化企業(yè)由于做到了工程項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”，并且堅(jiān)持了清潔生產(chǎn)，多年來(lái)并未發(fā)生過較大的地下水污染環(huán)保事故。另外，據(jù)初步了解，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)的其他行業(yè)，還是在國(guó)際上的石化行業(yè)（包括歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)），都是在做好清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上再實(shí)行埋地生產(chǎn)污水管道的主動(dòng)防滲措施。對(duì)于埋地生產(chǎn)污水管道大規(guī)模低采納HDPE土工膜被動(dòng)防滲措施，除上述的國(guó)內(nèi)石化項(xiàng)目外，在國(guó)內(nèi)外都是沒有全廠性工程應(yīng)用實(shí)例的。1.2HDPE土工膜防滲牢靠性問題當(dāng)前應(yīng)用較多的HDPE土工膜防滲措施是：采納HDPE膜在埋地生產(chǎn)污水管道的四周敷設(shè)防滲層，防滲層與管道之間用砂填塞，防滲結(jié)構(gòu)間隔肯定距離再設(shè)置滲漏液檢漏井。如此的防滲方案沒有牢靠的施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，缺少被時(shí)間證明的運(yùn)行維護(hù)閱歷，尤其是在HDPE土工膜破損之后根本不具備完善的修復(fù)條件，均存在著諸多隱患！以上綜述的石化項(xiàng)目盡管耗費(fèi)了大量物力、人力和財(cái)力，但還是很難確保埋地生產(chǎn)污水管道防滲的長(zhǎng)期有效以及真正意義上的牢靠，所以建議進(jìn)一步對(duì)于埋地生產(chǎn)污水管道HDPE膜防滲的牢靠性進(jìn)行檢驗(yàn)和論證，以確保防止地下水污染工程的本質(zhì)平安。1.3環(huán)評(píng)報(bào)告的編制方法問題目前，由于國(guó)內(nèi)沒有與石油化工工程防滲相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有些環(huán)評(píng)單位在進(jìn)行石油化工項(xiàng)目可行性探討報(bào)告編制時(shí)，不分析地下水環(huán)境敏感程度、含水層易污染特征和包氣帶防污性能等，對(duì)于是否須要實(shí)行防滲措施不加判定，就簡(jiǎn)潔地抄錄國(guó)家環(huán)保局2004年4月30日頒布施行的《危急廢物平安填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》和GB18598—2001《危急廢物填埋污染限制標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)條款來(lái)要求地面防滲設(shè)計(jì)。尤其是某些項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，為了爭(zhēng)取項(xiàng)目能夠順當(dāng)獲得報(bào)批，甚至對(duì)于地下水環(huán)境不敏感地區(qū)建設(shè)的石化項(xiàng)目，也盲目地照搬地處地下水環(huán)境極其敏感地區(qū)的西南某石化廠的防滲閱歷，無(wú)端地要求埋地生產(chǎn)污水管道采納HDPE土工膜方式的被動(dòng)防滲，以致于造成了巨大的工程投資奢侈。1.4關(guān)于防滲標(biāo)準(zhǔn)的全面正確理解的問題Q/SY1303—2010附錄的條文說(shuō)明中明確說(shuō)明：“本標(biāo)準(zhǔn)不作為石油化工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目是否開展地下水防滲設(shè)計(jì)的判定依據(jù)”。因此，上述通則應(yīng)作為埋地生產(chǎn)污水管道是否實(shí)行HDPE土工膜方式等被動(dòng)防滲措施的判定依據(jù)。當(dāng)?shù)靥幍叵滤h(huán)境極其敏感地區(qū)的石化項(xiàng)目須要進(jìn)行防滲設(shè)計(jì)時(shí)，可參照通則中的做法進(jìn)行埋地生產(chǎn)污水管道是否須要實(shí)行被動(dòng)的防滲措施，只能由環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)看法來(lái)確定。2防滲技術(shù)規(guī)范的完善（1）防滲規(guī)范第條：“在建設(shè)項(xiàng)目前階段（如項(xiàng)目可行性探討報(bào)告編制階段），可依據(jù)地下水環(huán)境敏感程度、含水層易污染特征和包氣帶防污染性能等，按表1初步判定是否實(shí)行防滲措施?！北?項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地的防滲初步判定依據(jù)序號(hào)地下水環(huán)境敏感程度含水層易污染特征包氣帶防污染性能防滲判定結(jié)果1不敏感不易~易弱~強(qiáng)不須要防滲2較敏感不易弱~強(qiáng)不須要防滲3中強(qiáng)不須要防滲4易強(qiáng)須要防滲5中~易弱~中須要防滲6敏感不易~易弱~強(qiáng)須要防滲對(duì)于本條款的修改建議是：“判定是否實(shí)行防滲措施”修改為“判定是否實(shí)行特殊防滲措施”；把表中“不須要防滲”修改為“不須要特殊防滲”；把表中“須要防滲”修改為“須要特殊防滲”。（2）該規(guī)范第條和第條有如下規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目防滲的污染防治分區(qū)可劃分為污染防治區(qū)和非污染防治區(qū)。污染防治區(qū)包括一般污染防治區(qū)和重點(diǎn)污染防治區(qū)”，“生產(chǎn)污水（初期雨水）、污油、各種廢溶劑等地下管道為重點(diǎn)污染防治區(qū)”。對(duì)于本條款的修改建議是：把埋地生產(chǎn)污水管道分別加以區(qū)分，并且把“生產(chǎn)污水（初期雨水）地下管道為重點(diǎn)污染防治區(qū)”修改為“埋地生產(chǎn)污水管道與初期雨水管道為一般污染防治區(qū)”。（3）該規(guī)范第條和第條有如下規(guī)定：“三級(jí)地管應(yīng)采納鋼制管道，一級(jí)地管和二級(jí)地管宜采納鋼制管道”，“當(dāng)一級(jí)地管和二級(jí)地管采納非鋼制金屬管道時(shí)，宜采納非鋼制金屬管道時(shí)，宜采納高密度聚乙烯（HDPE）膜防滲層或抗?jié)B鋼筋混凝土管或套管”。對(duì)于本條款的修改建議是：對(duì)于地處地下水環(huán)境極其敏感地區(qū)的石化項(xiàng)目，其埋地生產(chǎn)污水管道“應(yīng)采納鋼制管道；當(dāng)采納非鋼制管道時(shí)，宜采納抗?jié)B鋼筋混凝土管溝”。（4）該規(guī)范第5章的“設(shè)計(jì)”和第5.5節(jié)“地下管道”。對(duì)于該章節(jié)的修改建議是：把第5章“設(shè)計(jì)”修改為“特備防滲設(shè)計(jì)”；把第5.5節(jié)“地下水管道”修改為對(duì)于埋地生產(chǎn)污水管道、初期雨水、污油、各種廢溶劑等地下管道分別加以規(guī)定。3關(guān)于埋地生產(chǎn)污水管道防滲的建議為了對(duì)石化項(xiàng)目乃至環(huán)保大政策方針負(fù)責(zé)，同時(shí)為了避開石化項(xiàng)目防滲設(shè)計(jì)時(shí)造成不應(yīng)當(dāng)?shù)?、巨大的工程投資奢侈，本著實(shí)事求是、客觀負(fù)責(zé)的看法，提出如下的建議。3.1可研階段的建議在石油化工項(xiàng)目可行性探討報(bào)告編制階段，可以依據(jù)收集到的擬選廠址區(qū)域的基本水文地質(zhì)條件狀況、環(huán)境水文地質(zhì)資料等，結(jié)合HJ610—2011《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——地下水環(huán)境》，對(duì)擬選廠址區(qū)域是否為地下水環(huán)境敏感程度進(jìn)行推斷。對(duì)于地下水環(huán)境敏感地區(qū)，尤其是在及其敏感地區(qū)，建議不行建設(shè)石化項(xiàng)目。3.2管道劃分的建議對(duì)于除去地下水環(huán)境極其敏感地區(qū)之外的其它石油化工項(xiàng)目，在進(jìn)行污染防治分區(qū)劃分時(shí)，應(yīng)充分考慮到埋地生產(chǎn)污水管道與埋地石油類管道的區(qū)分，不宜籠統(tǒng)地一概都劃分為重點(diǎn)污染防治區(qū)。對(duì)于埋地石油類管道，在采納鋼制管道，加大管道腐蝕余量，采納焊接及特加強(qiáng)級(jí)外防腐等主動(dòng)防滲的基礎(chǔ)上，可以再實(shí)行高密度聚乙烯（HDPE）膜防滲層或抗?jié)B鋼筋混凝土管溝等被動(dòng)防滲措施。對(duì)于埋地生產(chǎn)污水管道，宜劃分為一般污染防治區(qū)，僅采納主動(dòng)防滲措施即可。之所以這樣是因?yàn)椋菏紫仍谀壳暗墓艿啦牧虾褪┕を?yàn)收技術(shù)等條件下，一般狀況下不會(huì)發(fā)生大量的生產(chǎn)污水泄漏；其次在清潔生產(chǎn)的前提下，污水中的污染物含量較低，并且不會(huì)有大量的污水滲入土壤，更不行能造成地下水污染，可以采納被動(dòng)防滲措施。3.3污水管道的主動(dòng)防滲對(duì)于非地下水環(huán)境極其敏感地區(qū)的石化項(xiàng)目，建議生產(chǎn)污水管道可采納如下的主動(dòng)防滲措施：（1）生產(chǎn)污水管道盡量采納地上敷設(shè)方式。（2）必需埋地敷設(shè)的壓力流生產(chǎn)污水管道應(yīng)采納鋼管，且采納特加強(qiáng)級(jí)外防腐。（