通渭縣劉埂眾起畜牧農(nóng)業(yè)合作社扶貧項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

PAGE4-第一章項(xiàng)目摘要1.1項(xiàng)目概況1）項(xiàng)目名稱：通渭縣劉埂眾起畜牧農(nóng)業(yè)合作社項(xiàng)目2）項(xiàng)目主管部門：甘肅省通渭縣畜牧獸醫(yī)局甘肅省通渭縣發(fā)展和改革局3）項(xiàng)目建設(shè)單位：通渭縣劉埂眾起畜牧農(nóng)業(yè)合作社4）項(xiàng)目性質(zhì)：改擴(kuò)建5）項(xiàng)目類別：生態(tài)羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)6）建設(shè)地點(diǎn)：通渭縣雞川鄉(xiāng)四合村劉家埂社7)建設(shè)期限：2015—2016年8）主要技術(shù)內(nèi)容、規(guī)模及投資項(xiàng)目對選定在通渭縣劉埂眾起畜牧業(yè)合作社生態(tài)羊規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）進(jìn)行改擴(kuò)建，生態(tài)羊舍改造800㎡,仔生態(tài)羊保育舍取暖改造800㎡,購置鋼制格柵26套，污水提升泵2臺，污水泵2臺，管道、閥門等配件1套，普通獸醫(yī)器械5套，紫外線燈及消毒室配套設(shè)備5套，顯微鏡1臺。9）投資概算：項(xiàng)目概算總投資40萬元。其中：建筑土建工程費(fèi)概算為22萬元；設(shè)備及安裝費(fèi)概算為10萬元；項(xiàng)目建設(shè)其它費(fèi)用5萬元，預(yù)備費(fèi)3萬元。10）資金籌措經(jīng)概算，該項(xiàng)目總投資40萬元。其中：申請中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金20萬元，項(xiàng)目單位自籌資金20萬元。11）經(jīng)濟(jì)和社會效益(1)本項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想明確，規(guī)模與現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備匹配，專區(qū)布置合理，可以明顯提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(2)項(xiàng)目建設(shè)可提高生態(tài)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，拓寬農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入；也可在一定程度是緩解當(dāng)前我縣及省市生態(tài)羊肉的市場壓力，降低價(jià)格，促進(jìn)社會穩(wěn)定，對構(gòu)建和諧社會具有非常重要的作用，其社會效益非常明顯。(3)項(xiàng)目建設(shè)采用的技術(shù)方案可靠，符合項(xiàng)目實(shí)際需要，同時(shí)利用生產(chǎn)廢棄物，生產(chǎn)沼氣做到變廢為寶，從而使整個(gè)企業(yè)良性循環(huán)，降低了環(huán)境污染。(4)項(xiàng)目通過基礎(chǔ)設(shè)施改善、五良技術(shù)推廣和合理的糞污處理措施，在形成一定規(guī)模的同時(shí)，有助于降低生態(tài)羊的疫病，減少經(jīng)濟(jì)損失，節(jié)約生產(chǎn)成本。項(xiàng)目正常年銷售收入達(dá)50.2萬元。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力及贏利能力。建設(shè)方案技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，其經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益顯著。1.2主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)工程總投資40萬元其中：固定資產(chǎn)投資15萬元申請中央專項(xiàng)資金20萬元項(xiàng)目單位自籌資金20萬元建筑工程造價(jià)25萬元儀器設(shè)備采購安裝5萬元工程建設(shè)其它費(fèi)用5萬元預(yù)備費(fèi)5萬元銷售收入50.2萬元年純利潤（平均）50萬元財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=7%）投資回收期（不含前期建設(shè)費(fèi)用）1年1.3實(shí)施方案編制參考資料1）項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)、氣象、水文、地質(zhì)等基礎(chǔ)資料，設(shè)備初步報(bào)價(jià)資料等；2）甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省農(nóng)牧廳《關(guān)于申報(bào)2010年生態(tài)羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)投資項(xiàng)目的通知》［（2010）甘發(fā)改農(nóng)經(jīng)函字第03號］；3）其它相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性條紋；4）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的各種資料；5）甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》的通知（甘政辦發(fā)［2007］110號）。1.4實(shí)施方案的主要內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)背景和建設(shè)的有利條件、生產(chǎn)供需分析、建設(shè)場址和建設(shè)條件分析、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目招投標(biāo)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水措施、組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目管理、投資概算和資金籌措方案、社會經(jīng)濟(jì)評價(jià)。34-第二章項(xiàng)目的背景2.1項(xiàng)目背景十八屆五中全會召開以來，黨中央、國務(wù)院更加重視“三農(nóng)”問題，出臺一系列扶持、補(bǔ)貼政策，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，并且提出要大力發(fā)展生態(tài)健康畜牧養(yǎng)殖業(yè)，加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。畜牧業(yè)對農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)越來越大，一般發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50％以上，高的可達(dá)70％。畜牧業(yè)的好壞已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而我國畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重剛為32％左右，因此有較大的發(fā)展空間。畜牧業(yè)已成為農(nóng)業(yè)中發(fā)展速度最快，市場化特征最明顯、最具活力、效益最為顯著的重要產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，養(yǎng)生態(tài)羊由傳統(tǒng)的自給自足養(yǎng)殖向集約化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、科學(xué)化的現(xiàn)代養(yǎng)殖方向發(fā)展。預(yù)計(jì)2018年后，工廠化養(yǎng)生態(tài)羊占比例將超過50%，2020年工廠化養(yǎng)生態(tài)羊比例有望上升到70%。隨著通渭縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，代表現(xiàn)代化養(yǎng)生態(tài)羊業(yè)發(fā)展模式的養(yǎng)殖小區(qū)開始涌現(xiàn)，在一定程度代表了現(xiàn)代養(yǎng)生態(tài)羊業(yè)的發(fā)展方向，其規(guī)模優(yōu)勢、管理優(yōu)勢開始呈現(xiàn)，規(guī)?；鷳B(tài)羊場相對于個(gè)體散養(yǎng)農(nóng)戶具有規(guī)模優(yōu)勢，一般情況下,飼料費(fèi)用約占成本的50%～60%，因此合理利用農(nóng)村資源，自行配制全價(jià)飼料等，是抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。2009年通渭縣年存欄數(shù)12.12萬頭，出欄數(shù)15.3萬頭，產(chǎn)量達(dá)到了1.07萬t，有效的保障了市場供給，生產(chǎn)效益均有明顯提高，養(yǎng)生態(tài)羊業(yè)已成為通渭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，將對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅，改善當(dāng)?shù)厝罕娚?，幫助農(nóng)民致富等方面，都具有十分重要的作用。通渭縣發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)生態(tài)羊的過程中，因受到資金、技術(shù)等因素的影響。造成養(yǎng)生態(tài)羊業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)化水平還不高，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施較差，生態(tài)羊飼養(yǎng)過程中產(chǎn)生的大量排泄物和廢棄物密集排出，對生態(tài)羊糞便及其污水的處理能力有限，使得生態(tài)羊場不僅對周圍的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，且引起惡臭散發(fā)，影響周邊環(huán)境，給防疫增加難度，不僅直接影響周圍環(huán)境和本場生態(tài)羊群的生產(chǎn)力和健康，而且間接影響產(chǎn)品品質(zhì)、生產(chǎn)成本和效益，成為制約養(yǎng)生態(tài)羊生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。所以在大力發(fā)展養(yǎng)生態(tài)羊的同時(shí)，必須重視糞污的處理已經(jīng)顯得尤為重要。通渭縣劉埂眾起畜牧業(yè)合作社生態(tài)羊養(yǎng)殖場所產(chǎn)生的糞污，發(fā)展沼氣，實(shí)現(xiàn)生態(tài)羊糞的資源化、無害化，減少了對周邊環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，最終改善農(nóng)村種植、養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。生態(tài)羊糞經(jīng)過沼氣發(fā)酵后，沼渣和沼液可謂土壤提供有機(jī)肥料和能量，減少化肥的使用量，促進(jìn)種植業(yè)的良性發(fā)展；沼氣用作燃料可解決農(nóng)村能源短缺的局面，避免大量砍伐林木，保護(hù)生態(tài)平衡。所以本項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)前的國家政策，對改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境也將起到良好的作用。本項(xiàng)目的建設(shè)就顯得十分必要。2.2項(xiàng)目建設(shè)的有利條件2.2.1規(guī)模化養(yǎng)生態(tài)羊已成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢通渭縣養(yǎng)生態(tài)羊歷史悠久，雖然以農(nóng)戶散養(yǎng)為主的養(yǎng)生態(tài)羊方式在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)仍將保持，但這已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)?；B(yǎng)生態(tài)羊已成為必然趨勢，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)生態(tài)羊業(yè)的發(fā)展可縮短通渭縣與其他養(yǎng)殖發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策改革開放發(fā)來，在政策的引導(dǎo)和投入的支持下，通渭縣養(yǎng)生態(tài)羊生產(chǎn)得到極大發(fā)展，標(biāo)志生產(chǎn)規(guī)模的年末存欄量和全年屠宰量連續(xù)增長，養(yǎng)生態(tài)羊業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖戶不斷增加。2007年春，由于全國生態(tài)羊產(chǎn)量下降，國家出臺了一系列優(yōu)惠政策，對不同規(guī)模下的小區(qū)實(shí)行補(bǔ)助，對養(yǎng)生態(tài)羊小區(qū)這樣的規(guī)模養(yǎng)殖提供了強(qiáng)有力的政策支持。2.2.3項(xiàng)目實(shí)施有可靠的技術(shù)保障經(jīng)過多年的發(fā)展，通渭縣具有一定的生產(chǎn)技術(shù)力量和項(xiàng)目運(yùn)作的豐富經(jīng)驗(yàn)，縣、鄉(xiāng)、村三級畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系健全，技術(shù)人員力量雄厚。目前，三級畜牧技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已成體系，均配套有相應(yīng)的畜牧、獸醫(yī)、草業(yè)技術(shù)人員，共有在職職工212人，其中：副高技術(shù)職稱的6人，中級技術(shù)職稱的64人，初級技術(shù)職稱的72人。他們在種草養(yǎng)畜、退耕種草、飼養(yǎng)管理、疫病防治、飼料加工、品種改良等方面發(fā)揮著重要作用，在通渭縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出了重要貢獻(xiàn)。2.2.4具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢通渭縣境內(nèi)有西蘭、華雙、馬隴、通甘等4條干線，有17條縣鄉(xiāng)公路，縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，縣城距省會蘭州180km，橫穿全縣的310國道已經(jīng)建成。郵電通訊發(fā)展迅速。縣城已開通程控國內(nèi)直撥電話，馬營等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)話自動化。項(xiàng)目場址位于通渭縣雞川鄉(xiāng)四合村劉埂社，公路交通較為發(fā)達(dá)，運(yùn)輸便捷，交通十分便利。2.2.5具有很好的養(yǎng)殖基礎(chǔ)通渭縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，糧食種植面積大，產(chǎn)量高，發(fā)展養(yǎng)生態(tài)羊業(yè)具有豐富的飼草料，養(yǎng)生態(tài)羊是通渭縣養(yǎng)殖的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶養(yǎng)殖有中國特色悠久，基礎(chǔ)好，經(jīng)驗(yàn)豐富。經(jīng)過多年發(fā)展，生態(tài)羊的良種繁育體系健全，良種化程度不斷提高。2.2.6具有良好的政策環(huán)境近年來，省上提出了建立“草業(yè)大省、畜牧強(qiáng)省”的畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為大力發(fā)展草食畜牧業(yè)提供了政策依據(jù)。定西市對草畜業(yè)的發(fā)展十分重視，制定了《關(guān)于加快畜草產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，通渭縣響應(yīng)省市的號召，制定了《通渭縣草畜產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，出臺了獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，尤其對規(guī)模養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖企業(yè)適當(dāng)給予政、資金、技術(shù)上的傾斜，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。第三章市場分析3.1產(chǎn)品市場供應(yīng)分析改革開放以來，我國養(yǎng)生態(tài)羊業(yè)得到了快速發(fā)展，養(yǎng)生態(tài)羊已經(jīng)成為肉食品供應(yīng)的主要來源，占日常肉類消費(fèi)的60%以上。2014年中國生態(tài)羊肉類產(chǎn)品的消費(fèi)量超過了9000萬t，是歐盟的3倍，美國的5倍。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對肉食品的需求不斷增加，生態(tài)羊業(yè)必將不斷發(fā)展。在國家政策引導(dǎo)和市場機(jī)制作用下，調(diào)動了社會發(fā)展養(yǎng)生態(tài)羊生產(chǎn)的積極性，養(yǎng)生態(tài)羊業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。人們對生態(tài)羊肉的消費(fèi)正在逐漸向生態(tài)羊肉制品的質(zhì)量方向轉(zhuǎn)變。甘肅省畜牧業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了蓬勃的態(tài)勢。隨著人民生活水平的提高，生態(tài)羊肉的需求量會越來越大，我國肉類消費(fèi)還存在著成倍增長的空間。3.1.1國內(nèi)外市場供應(yīng)現(xiàn)狀根據(jù)2014年世界肉類組織第四屆世界生態(tài)羊肉大會組委會調(diào)查信息，中國是全世界最大的生態(tài)羊肉生產(chǎn)和消費(fèi)大國，全國肉類總產(chǎn)量達(dá)到8051萬噸，占全世界肉類總產(chǎn)量的30%，人均肉類占有量達(dá)到61.3公斤，比上年增長2.1公斤。生態(tài)羊肉總產(chǎn)量達(dá)到5197萬噸，占全世界總產(chǎn)量的50.1%，牛肉產(chǎn)量達(dá)到750萬噸，羊肉產(chǎn)量達(dá)470萬噸，禽肉產(chǎn)量達(dá)1509萬噸，均居世界前列。2006年在生態(tài)羊存欄量減少的情況下，人均生態(tài)羊肉占有量仍呈現(xiàn)上升勢頭，全年人均生態(tài)羊肉占有量達(dá)到39.6公斤，比2005年增加1.3公斤，在生態(tài)羊肉、羊肉、牛肉、禽肉等所有肉類占有量的畢生超過60%，生態(tài)羊產(chǎn)品貿(mào)易順差為6.11億元，占肉類貿(mào)易順差的42%，成為我國肉類貿(mào)易順差的主要來源。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2014年7月底全國生態(tài)羊存欄量4.5億頭，比上月底增加300萬頭，已改變了今年以來連續(xù)下降勢頭；能繁母生態(tài)羊占全部生態(tài)羊存欄的比重為10.7%，高于9%的正常情況水平。3.1.2國內(nèi)外市場供應(yīng)2014年10月份以來愛飼料原料價(jià)格上漲及高致病性藍(lán)耳病疫情等因素影響，養(yǎng)生態(tài)羊戶數(shù)量減少，生態(tài)羊存欄量下降，國內(nèi)生態(tài)羊肉產(chǎn)量下滑。雖然國家及時(shí)采取能繁母生態(tài)羊補(bǔ)貼等宏觀調(diào)控手段，加大政策措施恢復(fù)生態(tài)羊生產(chǎn)。但2015年生態(tài)羊肉產(chǎn)量較2014年明顯下降，生態(tài)羊肉供不應(yīng)求，缺口較大。隨著國家一系列生態(tài)羊扶持政策的實(shí)施和市場供求的影響，全國生態(tài)羊補(bǔ)欄率上升，2016年生態(tài)羊肉供應(yīng)量逐步趨于合理，生態(tài)羊肉產(chǎn)量在2014年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升。我國生態(tài)羊價(jià)上漲，直到9月份，生態(tài)羊肉價(jià)格恢復(fù)到15元/每斤左右。3.2產(chǎn)品市場分析我國是一個(gè)人口大國，按2015年人均供應(yīng)生態(tài)羊肉36.6公斤計(jì)算，年需生態(tài)羊肉量達(dá)5432萬噸，而中國2015年生態(tài)羊產(chǎn)量僅為5000萬噸左右，仍不能滿足國內(nèi)需求，再加上部分生態(tài)羊出口創(chuàng)匯，導(dǎo)致國內(nèi)生態(tài)羊肉缺口較大，每年必須從國外進(jìn)口大量生態(tài)羊肉。2014年受部分地區(qū)疫情影響，養(yǎng)生態(tài)羊戶減少，國內(nèi)生態(tài)羊肉產(chǎn)量下滑，導(dǎo)致國內(nèi)生態(tài)羊肉供求失衡，價(jià)格急劇上漲，供需矛盾加大。據(jù)調(diào)查，我國2014年上半年生態(tài)羊肉進(jìn)口量達(dá)3000萬公斤，因此，從國內(nèi)目前市場分析，產(chǎn)品需求量較大，市場前景較好。在未來10—30年內(nèi)，中國的人口還要增加，人均生態(tài)羊肉的占有量也將增加，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，如按每年平均新增人口1320萬人計(jì)算，到2020年，我國人口將達(dá)到14.04億人，如人均肉類消毒水平為70千克（按目前中等發(fā)達(dá)國家計(jì)算），其中生態(tài)羊肉約占65%，即45千克。全國生態(tài)羊肉需求量6388.2萬噸，這超出2014年全國生態(tài)羊肉產(chǎn)量5197萬噸的1191.2萬噸。同時(shí)隨著生態(tài)羊肉出口的逐年增加，市場需求量將會更大。因此從全國遠(yuǎn)期發(fā)展預(yù)測，生態(tài)羊肉市場需求較大，市場前景較好。3.3價(jià)格分析與預(yù)測生態(tài)羊肉價(jià)格居高不下，主要以下幾方面的原因：一是由于前兩年生態(tài)羊肉價(jià)格一直趨于低迷，2014年至2015年，育生態(tài)羊戶養(yǎng)一頭育肥生態(tài)羊虧損100元，母生態(tài)羊飼養(yǎng)戶一頭母生態(tài)羊虧損500—1000元，嚴(yán)重挫傷了廣大生態(tài)羊養(yǎng)殖戶的積極性，導(dǎo)致很多生態(tài)羊養(yǎng)殖戶紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)行。二是飼料價(jià)格上漲導(dǎo)致生態(tài)羊成本上升。生態(tài)羊飼料主要以玉米為主，合理配合魚粉、豆餅、麥麩以及骨粉等添加劑進(jìn)行飼喂。玉米的價(jià)格直接決定了飼料的價(jià)格，玉米、大豆等原料價(jià)格的上漲，直接造成生態(tài)羊飼料的成本增加。今年玉米價(jià)格同比上升30%，致使生態(tài)羊肉生產(chǎn)成本上升20%。三是廣大養(yǎng)殖戶缺乏市場意識和遠(yuǎn)見，賣跌不賣漲，存在漲時(shí)觀望心理，客觀上造成市場供應(yīng)貨源不足的假象。四是受部分地區(qū)疫情影響，養(yǎng)生態(tài)羊戶減少，國內(nèi)生態(tài)羊肉產(chǎn)量下滑，導(dǎo)致國內(nèi)生態(tài)羊肉供求失衡，供需矛盾加大。五是能繁母生態(tài)羊生態(tài)羊存欄量不足，仔生態(tài)羊生產(chǎn)供應(yīng)滿足不了生態(tài)羊養(yǎng)殖戶的補(bǔ)欄需求。雖然國家已出臺了相應(yīng)的扶持政策，恢復(fù)生態(tài)羊生產(chǎn)，便農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲，生態(tài)羊肉價(jià)格短期內(nèi)很難回落到2014年的水平，預(yù)測生態(tài)羊肉價(jià)格今年將會仍以高價(jià)運(yùn)行，回落幅度不會太大，根據(jù)飼料價(jià)格行情預(yù)測，在今后一段時(shí)期內(nèi)生態(tài)羊肉價(jià)格將會保持在10—24元/公斤之間。3.4市場風(fēng)險(xiǎn)分析隨著國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和人民生活水平日益提高，人們對衣食住行和環(huán)境安全的要求越來越高，對生態(tài)羊肉質(zhì)量安全提出了更高的要求。同時(shí)，我國養(yǎng)生態(tài)羊業(yè)也面臨著全球市場一體化的巨大挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)專家將在高位運(yùn)行一段時(shí)間。在定西市鼓勵(lì)扶持生態(tài)羊養(yǎng)殖生產(chǎn)的同時(shí)，謹(jǐn)防這次生態(tài)羊肉漲價(jià)后引發(fā)下一輪“生態(tài)羊賤傷農(nóng)”事件發(fā)生，企業(yè)應(yīng)努力做好以下幾個(gè)方面工作，以提高市場競爭力：一是規(guī)模發(fā)展生態(tài)羊養(yǎng)殖，以降低生產(chǎn)成本。二是在抓緊國家扶持生態(tài)羊生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施的有利時(shí)機(jī)，企業(yè)養(yǎng)殖要自繁自養(yǎng)，以此減少因流通帶來的生態(tài)羊疫病傳播；三是發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)異地流通的仔生態(tài)羊防疫力度，防止生態(tài)羊藍(lán)恥病等高熱性生態(tài)羊疫病的發(fā)生；四是要做到市場供求信息的及時(shí)、準(zhǔn)確收集，以便及時(shí)調(diào)整市場戰(zhàn)略；五是盡快建立母生態(tài)羊保險(xiǎn)體系，落實(shí)國家每頭能繁母生態(tài)羊保險(xiǎn)費(fèi)60元，保險(xiǎn)金額1000元的保險(xiǎn)優(yōu)惠政策；七是進(jìn)一步提高仔生態(tài)羊良種繁育體系，提高能繁母生態(tài)羊的存欄總量和自繁自育自養(yǎng)仔生態(tài)羊的市場供應(yīng)能力。第四章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)4.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)羊產(chǎn)業(yè)的科技要求和發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，以完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為重點(diǎn)，主要對生態(tài)羊養(yǎng)殖場的現(xiàn)有基礎(chǔ)、環(huán)保設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建，提高生態(tài)羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（1）通渭縣劉埂眾起畜牧農(nóng)業(yè)合作社生態(tài)羊養(yǎng)殖場改擴(kuò)建生態(tài)羊舍800㎡，使原有生態(tài)羊舍水沖式清糞變?yōu)楦墒角寮S、無限用水變?yōu)榭刂朴盟?、明溝排污改為暗道排污，固液分離、雨污分離。（2）糞污無害化處理：項(xiàng)目采用“能源生態(tài)”模式，對糞污進(jìn)行綜合處理，固體糞便采用高溫發(fā)酵堆肥處理，污水采用厭氧無害化處理。共建設(shè)沼氣池50m3，年處理養(yǎng)殖場糞便54t、污水142t。4.2建設(shè)定位提高生態(tài)羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)水平，以“資源節(jié)約、質(zhì)量安全、環(huán)境友好”為基本目標(biāo)，以“三改兩分再利用”技術(shù)為手段，與農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目緊密結(jié)合，通過糞污綜合處理、改造生態(tài)羊舍以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施建設(shè)，推行養(yǎng)殖場規(guī)范化生產(chǎn)，實(shí)行清潔養(yǎng)殖，改善農(nóng)村的衛(wèi)生狀況和生活環(huán)境，降低病原體傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障公共衛(wèi)生安全和養(yǎng)殖場可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到生態(tài)羊養(yǎng)殖場糞污減量化、資源化、無害化、生態(tài)化，使生態(tài)羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目成為惠及農(nóng)民的民心工程。第五章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況本項(xiàng)目按甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省農(nóng)牧廳（2010）甘發(fā)改農(nóng)經(jīng)函字第03號文件及生態(tài)羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)任務(wù)和中央補(bǔ)助資金控制規(guī)模表，根據(jù)通渭縣生態(tài)羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）現(xiàn)狀情況，選擇通和源生態(tài)羊養(yǎng)殖場，以生態(tài)羊舍改造、防疫設(shè)施及糞污處理為重點(diǎn)進(jìn)行改擴(kuò)建通和源生態(tài)羊養(yǎng)殖場基本情況：通和源生態(tài)羊養(yǎng)殖場位于通渭縣雞川鄉(xiāng)四合村，場內(nèi)已建成各類生態(tài)羊舍2棟1800㎡，辦公室、職工宿舍、防檢室、藥品室20㎡，飼料加工廠500㎡，配合飼料加工機(jī)組1套。2015年3月底，總資產(chǎn)達(dá)到52萬元，總負(fù)債39.6萬元，存欄母生態(tài)羊500頭，育肥生態(tài)羊120頭。第六章項(xiàng)目建設(shè)條件6.1項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目場址選擇在通渭縣四合村，占地面積8畝，系建設(shè)單位自有土地。項(xiàng)目區(qū)地形平坦，區(qū)位條件優(yōu)越，周圍自然環(huán)境、地質(zhì)情況良好，目前尚無污染性企事業(yè)單位，符合國家用地政策，具備項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件。該村屬黃土丘陵溝壑區(qū)。具有典型的大陸性季風(fēng)氣候特征，屬隴中溫帶半濕潤半干旱過渡區(qū)。通渭縣位于《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》7度區(qū)。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50223-2001附錄A確定通渭抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.20g。本項(xiàng)目所有建筑物按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50223-2008所規(guī)定進(jìn)行設(shè)防。6.2區(qū)位及交通條件通渭縣境內(nèi)有西蘭、華雙、馬隴、通甘等4條干線，有17條縣鄉(xiāng)公路，縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，縣城距省會蘭州180km，橫穿全縣的310國道已經(jīng)建成。郵電通訊發(fā)展迅速。縣城已開通程控國內(nèi)直撥電話，馬營等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)話自動化。電力供應(yīng)比較充分裕，有110千伏輸變電線路1條，35千伏輸變電站5個(gè)。實(shí)現(xiàn)了村村通電。項(xiàng)目場址位于通渭縣雞川鎮(zhèn)，是古絲綢之路，公路交通較為發(fā)達(dá)，運(yùn)輸便捷，交通十分便利。6.3水文、氣象條件通渭縣屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，土壤以黃綿土和黑壚土為主，土層深厚，質(zhì)地疏松，耕性良好，肥力中等；廠區(qū)工程地質(zhì)條件簡單，地質(zhì)構(gòu)造主要為亞粘土、細(xì)砂土、卵石層，該地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，抗壓強(qiáng)度高，適宜各類建筑物的建設(shè)。地表水資源9542萬m3，地下水資源1478萬m3。通渭縣地處中國西北內(nèi)陸，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，光照充足，晝夜溫差大。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛞睾鸵?guī)律，全縣劃分為4個(gè)氣候區(qū)域，項(xiàng)目區(qū)屬于溫涼半干旱區(qū)，海拔1970.5m，氣候較溫和，降水少，干旱。氣象條件如下：年平均氣溫：6.0～7.0℃平均最高氣溫：8.2～13.2℃平均最低氣溫：0.1～1.0℃最熱月平均氣溫：17.0～19.0℃最冷月平均氣溫：-7.0～-0.8℃年平均降水量：400～540mm（多集中于夏秋兩季）全年主導(dǎo)風(fēng)向：西北風(fēng)全年最大風(fēng)速20m/s年平均日照時(shí)數(shù)2200～2430h最大凍土深度：0.83～1.22m無霜期119～144d以上自然條件、地質(zhì)情況、氣象條件均可滿足本項(xiàng)目建設(shè)要求。6.4建筑材料及設(shè)備供應(yīng)6.5公用設(shè)施依托條件6.6環(huán)境保護(hù)條件6.7養(yǎng)殖場建設(shè)條件詳述6.7.1場址現(xiàn)狀：養(yǎng)殖場位于現(xiàn)占地5畝，南北長35m，東西長23m，其中建設(shè)用地5畝。為自家土地。6.7.2給水供電情況：供水系統(tǒng)為井水供給,已經(jīng)使用四相電源供電系統(tǒng)。6.7.3糞污處理情況：水沖式和干式清糞方式,糞便采用集中發(fā)酵方法后供農(nóng)戶作肥料,污水經(jīng)過集中凈化處理排放。6.7.4防疫隔離條件：養(yǎng)殖場東臨地震臺、南靠河道,西北為耕地，遠(yuǎn)離村莊，,未發(fā)生過口蹄疫、生態(tài)羊瘟等疫情，防疫隔離備件較好。第七章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容7.1建設(shè)原則按照“立足基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)，節(jié)約用地，經(jīng)濟(jì)適用”的原則，進(jìn)行生態(tài)羊舍等基礎(chǔ)設(shè)施改造和糞污綜合治理設(shè)施建設(shè)。7.1.1選址適宜，布局合理（1）養(yǎng)殖場選址位于法律法規(guī)明確規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)以外，通風(fēng)良好，給排水相對方便。（2）距主要交通干線和居民區(qū)的距離滿足防疫要求，有供電穩(wěn)定的電源。（3）在總體布局上做到生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開，凈道污道分開，正常生態(tài)羊與病生態(tài)羊分開，種生態(tài)羊與商品生態(tài)羊分開。7.1.2設(shè)施完善，設(shè)備配套（1）圈舍朝向、規(guī)格合乎標(biāo)準(zhǔn)化要求，飼養(yǎng)密度合理。（2）有生態(tài)羊欄、食槽、自動飲水裝置、通風(fēng)系統(tǒng)、降溫和采暖設(shè)施設(shè)備。（3）大門口有車輛消毒池、人員消毒室和高壓噴槍等消毒設(shè)施；有獸醫(yī)室、常規(guī)防疫檢測設(shè)備。（4）有污水排放、糞便堆放及無害化處理設(shè)施。7.1.3防疫嚴(yán)格，管理規(guī)范（1）有生產(chǎn)管理制度、防疫消毒制度、檔案管理制度和科學(xué)合理的飼養(yǎng)管理操作規(guī)程。（2）養(yǎng)殖場從業(yè)人員人畜共患傳染病。（3）建立規(guī)范的檔案和生產(chǎn)記錄，內(nèi)容包括生態(tài)羊的品種、來源和數(shù)量、繁殖情況、生產(chǎn)性能、飼料來源及消耗情況、淘汰情況、發(fā)病用藥情況、疫苗免疫種類及免疫時(shí)間、死亡率及死亡原因、無害化處理情況、生態(tài)羊銷售記錄等，記錄資料應(yīng)保存2年以上。（4）場（小區(qū)）內(nèi)部應(yīng)盡量推行自繁自養(yǎng)、單棟全進(jìn)全出的生產(chǎn)模式，其品種應(yīng)大體一致，外購種生態(tài)羊應(yīng)從有《種畜禽經(jīng)營許可證》的種生態(tài)羊場進(jìn)。（5）仔生態(tài)羊、育肥生態(tài)羊銷售出場時(shí)有動檢部門出具的檢疫證明，病死生態(tài)羊能夠使用鍋爐焚燒或深埋處理。7.1.4廢污利用，排放達(dá)標(biāo)（1）養(yǎng)生態(tài)羊場污水和糞便應(yīng)進(jìn)行集中處理，其處理能力、有機(jī)負(fù)荷和處理效率應(yīng)根據(jù)建場規(guī)模計(jì)算和設(shè)計(jì)，處理后應(yīng)符合GB18596規(guī)定。（2）生態(tài)羊場糞污無害化處理工藝應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模、清糞方式和當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件，選擇達(dá)標(biāo)排放技術(shù)模式或綜合利用技術(shù)模式。宜采用沼氣工程對糞污進(jìn)行無害化處理，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地緊張、沒有足夠的農(nóng)田消納糞污的地區(qū)宜采用達(dá)標(biāo)排放技術(shù)模式；具備可利用污水的地區(qū)宜采用綜合利用技術(shù)模式。注：GB18596—2001畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)?？偩职l(fā)布，2003年1月1日實(shí)施，主要是根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)的不同規(guī)模分別規(guī)定了水污染物、惡臭氣體的最高許日均排放濃度、最高允許排水量和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢渣無害化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表表7—1序號建設(shè)內(nèi)容建筑形式單位規(guī)模及數(shù)量備注1土建工程1.1生態(tài)羊舍改造㎡8001.2仔生態(tài)羊保育舍取暖改造㎡8001.3改造排污管道m(xù)11001.4改造集污池m33801.5沼氣池m3501.6貯氣柜m3351.7貯液池m3302儀器設(shè)備購置1.1鋼制格柵套261.2污水提升泵臺21.3污泵臺21.4管道、閥門等配件套11.5普通獸醫(yī)器械套51.6紫外線燈及消毒室配套設(shè)備套51.7顯微鏡臺1第八章技術(shù)、設(shè)備和工程方案8.1設(shè)計(jì)要求1）通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)變生態(tài)羊生產(chǎn)方式，提高生態(tài)羊標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平，建立“資源節(jié)約、質(zhì)量安全、環(huán)境友好”型的標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)，實(shí)行清潔養(yǎng)殖，改善養(yǎng)殖區(qū)的衛(wèi)生狀況和生活環(huán)境質(zhì)量，保障公共衛(wèi)生安全和生態(tài)羊生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。2）全國推廣以良種、良舍、良料、良法、良醫(yī)為主要內(nèi)容的“五良”配套生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步提高生態(tài)羊標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平。8.2總工藝流程本項(xiàng)目以提高生態(tài)羊生產(chǎn)水平和糞污綜合治理為目標(biāo)，采用如圖8—1所示的總工藝流程。8.3技術(shù)方案（1）生態(tài)羊場（舍）建設(shè)符合GB/T18407.3—2001農(nóng)產(chǎn)品8.4設(shè)備方案8.5工程方案第九章建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度9.1建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限為2015年3月至2016年6月。9.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃2015年3月—5月完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制、論證及項(xiàng)目審批；2015年6月—12月完成生態(tài)羊舍及配套工程建設(shè)；2016年1月—2月完成儀器采購及設(shè)備安裝；2016年4月完成竣工驗(yàn)收投入運(yùn)行。9.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表9—1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間項(xiàng)目2015年2016年34567891011121234561實(shí)施方案編制、論證及審批***2生態(tài)羊舍及配套工程建設(shè)*******3儀器采購、安裝**4竣工驗(yàn)收投入運(yùn)行*第十章招標(biāo)方案10.1招標(biāo)范圍1）項(xiàng)目勘察、設(shè)施招標(biāo)范圍本項(xiàng)目土建工程的工程測量、勘察及設(shè)計(jì)。2）土建工程施工招標(biāo)范圍主要包括場區(qū)排污管網(wǎng)改造、糞便處理工程、污水處理工程、生態(tài)羊舍工程、基礎(chǔ)工程等工程內(nèi)容，涉及投資概算金額為40萬元。3）項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)范圍本項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)范圍為所有的土建工程施工和設(shè)備采購。10.2項(xiàng)目招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目的建設(shè)單位不具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量，沒有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，不設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和不擁有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員，因此，本項(xiàng)目采用委托招標(biāo)形式。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)的咨詢單位代理招標(biāo)。10.3項(xiàng)目采用招標(biāo)方式本項(xiàng)目的建設(shè)投資較小，公開招標(biāo)所需費(fèi)用較大；同時(shí)，受自然地域等因素限制，實(shí)行公開招標(biāo)影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)。項(xiàng)目土建工程及其監(jiān)理的招標(biāo)采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行；項(xiàng)目儀器設(shè)備采購的的招標(biāo)由市畜牧局結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際統(tǒng)一組織實(shí)施，采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。PAGEPAGE44第十一章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行11.1項(xiàng)目建設(shè)組織管理11.1.1成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立由縣畜牧獸醫(yī)局、縣發(fā)改局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、有關(guān)技術(shù)專家參與的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的工作協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)，負(fù)責(zé)落實(shí)地方配套資金，檢查監(jiān)督建設(shè)資金合理有效使用；協(xié)調(diào)辦理其它項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事宜；參與項(xiàng)目建設(shè)工程的招投標(biāo)，監(jiān)督建設(shè)單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃進(jìn)度和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難。11.2項(xiàng)目建成后的組織管理1）嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目法人制和責(zé)任追究制、招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制度及工程建設(shè)管理合同制。各實(shí)施單位要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的工作協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理，建立管理目標(biāo)責(zé)任制，明確分工與職責(zé)，任務(wù)落實(shí)到人，確保各項(xiàng)管理、技術(shù)、安全措施落到實(shí)處。2）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理資金管理嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》有關(guān)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)資金管理規(guī)定的要求，項(xiàng)目建設(shè)資金專帳專戶儲存，?？顚Ｓ?，統(tǒng)一管理使用。并按照《定西市生態(tài)羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》嚴(yán)格會計(jì)制度，實(shí)行報(bào)帳制，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)資金使用的監(jiān)督管理。3）重視信息管理與使用應(yīng)用現(xiàn)代化的管理工具與手段，完善檔案管理制度，建立動態(tài)信息管理系統(tǒng)。采集和匯總包括工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)資料、上級批復(fù)文件、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等有關(guān)的工程建設(shè)、資金投入、經(jīng)營管理及技術(shù)措施等信息資料，開展科學(xué)分析與研究，并及時(shí)進(jìn)行信息與工作交流，形成完整、規(guī)范的信息系統(tǒng)體系，為項(xiàng)目建設(shè)提供咨詢技術(shù)服務(wù)。11.2項(xiàng)目建成后的組織管理11.2.1項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制根據(jù)我國企業(yè)法和其它有關(guān)規(guī)定，為適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的要求，按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立嚴(yán)格的管理制度和工作體系，以保證生產(chǎn)的有序進(jìn)行和質(zhì)量的穩(wěn)定提高。項(xiàng)目建成后，產(chǎn)權(quán)隸屬各項(xiàng)目建設(shè)單位，在由縣發(fā)改局、縣畜牧獸醫(yī)局的領(lǐng)導(dǎo)下，各自承擔(dān)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理。同時(shí)進(jìn)一步健全法人治理機(jī)制，加強(qiáng)決策、執(zhí)行與監(jiān)督三者之間的制約與監(jiān)督，嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營管理，實(shí)行生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和企業(yè)化管理，按照相關(guān)規(guī)定的程序，標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)。11.2.2技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)培訓(xùn)采用有針對性的對職工進(jìn)行飼養(yǎng)管理、糞污綜合處理與沼氣生產(chǎn)、有機(jī)肥加工生產(chǎn)等的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)采取“走出去、請進(jìn)來”的方式進(jìn)行，邀請專家以授課方式進(jìn)行培訓(xùn)，或到現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)運(yùn)用生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)的經(jīng)營管理方法；生產(chǎn)技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)合格（持證）方可上崗。11.2.3項(xiàng)目運(yùn)行保障措施1）確保質(zhì)量。在建設(shè)內(nèi)容和方式上要求實(shí)效。要科學(xué)研究確定適合本地區(qū)特點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程管理、運(yùn)行和維護(hù)技術(shù)規(guī)程。養(yǎng)殖場沼氣工程要委托專業(yè)建設(shè)隊(duì)伍組織建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)督。確保沼氣的安全生產(chǎn)與利用。2）加強(qiáng)管護(hù)。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營完善生產(chǎn)設(shè)施配套、保證生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各工序之間協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)范管理和使用機(jī)械設(shè)備，根據(jù)生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求，合理購置設(shè)備和儀器，嚴(yán)格按安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作使用；定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保持機(jī)械設(shè)備正常工作狀態(tài)。對于場沼氣工程建立日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和大修三級維護(hù)與保養(yǎng)制度。第十二章環(huán)境保護(hù)與綜合利用12.1環(huán)境保護(hù)12.1.1項(xiàng)目建設(shè)地環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目各建設(shè)地均地勢高燥、排水良好、易于組織防疫，場址用地符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃的要求。生態(tài)羊場周圍無大型化工廠、礦廠、皮革、肉品加工、屠宰場或其他畜牧場污染源。生態(tài)羊舍內(nèi)通風(fēng)良好，區(qū)內(nèi)從無重大疫情發(fā)生，適合于生態(tài)羊場的建設(shè)。但各養(yǎng)殖場、小區(qū)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，生態(tài)羊糞廢水的處理設(shè)備不足，在生態(tài)羊糞廢水的處理方面都有不同程度的不足。12.1.2項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境污染分析1）項(xiàng)目建設(shè)期對環(huán)境的影響項(xiàng)目建設(shè)地離居民居住地較遠(yuǎn)，施工期機(jī)械產(chǎn)生的噪聲不會對周圍居民生活產(chǎn)生影響，工程在進(jìn)行土建項(xiàng)目的施工時(shí)，土方的開挖、回填、裝卸等會產(chǎn)生揚(yáng)塵。2）項(xiàng)目運(yùn)營對環(huán)境的影響項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，主要的污染物有生態(tài)羊舍的沖洗水及生活污水，生態(tài)羊場生產(chǎn)中生態(tài)羊代謝產(chǎn)生的糞便，生態(tài)羊糞尿產(chǎn)生的臭氣及辦公、生活垃圾和生產(chǎn)中的其他廢棄物等。這些污染物如處理不當(dāng)，會使畜禽糞便在空氣中的暴露和散失，蚊蠅孳生，疾病傳播等一系列問題。12.1.3環(huán)境保護(hù)措施1）項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)保措施揚(yáng)塵主要來自土方開挖、回填、堆放、運(yùn)輸、裝卸以及道路揚(yáng)塵，其產(chǎn)生量隨著天氣條件、施工期不同變化較大。只要施工過程中土方及時(shí)回填，注意作業(yè)面灑水，可有效防止揚(yáng)塵。2）生態(tài)羊糞處理在項(xiàng)目運(yùn)營中，生態(tài)羊場產(chǎn)生的生態(tài)羊糞采用干清糞工藝清出，經(jīng)過有機(jī)肥加工，殺死其中的病原菌和寄生蟲等，達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18596_2001后作為農(nóng)業(yè)肥料。3）廢水處理在項(xiàng)目運(yùn)營中，廢水主要由清洗生態(tài)羊舍產(chǎn)生，這些廢水須經(jīng)處理后排放。生態(tài)羊場產(chǎn)生的廢水用沼氣池進(jìn)行處理，處理后的達(dá)標(biāo)污水排放或用于生態(tài)羊舍的清洗、灌溉，沼氣池中的沼渣干化后進(jìn)行堆肥處理。4）廢氣處理控制和減少生態(tài)羊糞尿散發(fā)出的臭氣，最簡單的方法是保持飼舍空氣暢通，沖淡臭氣濃度，減少空氣污染；運(yùn)用新型環(huán)保飼料和防臭劑減少臭氣排放對環(huán)境的污染；生態(tài)羊場工作人員要使用防護(hù)工具，減少廢氣對人體的危害。12.2節(jié)能、節(jié)水12.2.1節(jié)能、節(jié)水原則1）合理利用各種資源、降低成本的原則；2）資源綜合利用的原則；3）最低消耗，最大效益的原則；4）節(jié)約資源，全員參與原則；12.2.2節(jié)水措施1）生態(tài)羊舍清糞方式從水沖清糞第十三章投資概算與資金籌措13.1項(xiàng)目投資概算項(xiàng)目投資概算總投資為40萬元，其中：建筑工程概算為25萬元；設(shè)備及安裝費(fèi)概算為10萬元；其它費(fèi)用5萬元（詳見項(xiàng)目投資概算附表13—1）13.2資金籌措項(xiàng)目總投資60萬元，其中：申請中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金50萬元，企業(yè)自籌6萬元，地方配套4萬元。13.3概算依據(jù)及有關(guān)說明1．生產(chǎn)及公用設(shè)備依據(jù)廠家初步詢價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算。2．生態(tài)羊舍及建(構(gòu))筑物等按建筑工程造價(jià)和工藝要求概算。3．生產(chǎn)用原附材料及水電費(fèi)用依據(jù)當(dāng)?shù)厥袌霈F(xiàn)價(jià)計(jì)算，流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)參照原企業(yè)實(shí)際情況確定。13.4資金來源項(xiàng)目概算總投資40萬元。其中：申請中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金20萬元，項(xiàng)目單位自籌20萬元。以上各項(xiàng)詳見項(xiàng)目投資匯總及資金來源一覽表13—2。項(xiàng)目投資概算表表13—1序號名稱規(guī)模及數(shù)量單位單價(jià)（元）投資(萬元)備注1土建工程202儀器設(shè)備購置32.1鋼制格柵26套300052.7顯微鏡1臺123工程建設(shè)其它費(fèi)用53.1可研報(bào)告編制費(fèi)0.53.2建設(shè)單位管理費(fèi)3.3勘察設(shè)計(jì)費(fèi)0.53.4招標(biāo)費(fèi)13.5監(jiān)理費(fèi)4預(yù)備費(fèi)15總投資40第十四章附件1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照2、組織機(jī)構(gòu)代碼證3、稅務(wù)登記證4、動物防疫條件合格證明5、開戶許可證6、法人身份證7、養(yǎng)殖場布局圖基于C8051F單片機(jī)直流電動機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測試儀的研制基于單片機(jī)的自動找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動檢測儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號檢測儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測量儀的研制基于單片機(jī)的紅外測油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動信號的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機(jī)的莫爾斯碼自動譯碼系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開發(fā)基于Cygnal單片機(jī)的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機(jī)的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機(jī)與Internet互聯(lián)的研究與實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機(jī)控制器的研究基于單片機(jī)γ-免疫計(jì)數(shù)器自動換樣功能的研究與實(shí)現(xiàn)