城市管理以上海為例

城市管理以上海為例第1頁/共11頁上海市公共汽車和電車客運管理辦法目的:

為了加強本市公共汽車和電車客運管理，保障乘客和經(jīng)營者的合法權益，保證城市公共客運的基本需求，制定本辦法。定義：

本辦法所稱公共汽車和電車，是指依照固定線路、時間、站點營運，供公眾乘用并按運距收費的市內(nèi)客運汽車和電車。第2頁/共11頁管理部門：

上海市公用事業(yè)管理局（以下簡稱市公用局）是本市公共汽車和電車客運的行政主管部門；上海市公共交通客運管理處（以下簡稱市公交管理處）依照本辦法，負責本市公共汽車和電車客運的具體管理工作。

城市規(guī)劃、公安交通、市政工程等有關部門按照各自職責，協(xié)同實施

本辦法。

營運管理：

線路經(jīng)營者應當在線路正式投入營運前，編制線路行車作業(yè)計劃，經(jīng)市公交管理處審核批準后實施。第3頁/共11頁管理包括：

線路和線路經(jīng)營者：線網(wǎng)規(guī)劃、線路經(jīng)營者的條件、線路計劃的公布、線路經(jīng)營者的確定方式、申請審批的程序、招標程序、指定方式的限定、線路名稱的確定、資質(zhì)證書的發(fā)放等。營運管理：

線路行車作業(yè)計劃、營運的總體要求、無人售票營運的限制、線路站點的變更、撤銷或暫停營運、運營收費標準、營運票證的使用和管理等

第4頁/共11頁設施管理：

場站建設、公用站點的使用管理、站點設施的維護、電車供電設施的維護、電車供電設施的安全維護等。

檢查和投訴：

監(jiān)督檢查、投訴、投訴處理、投訴情況的核查等。法律責任：對線路經(jīng)營者的處罰、對相關單位或者個人的處罰、對客運管理人員的處理等。

上海市公共汽車和電車運營管理辦法相關詳細內(nèi)容第5頁/共11頁上海市地鐵管理辦法主管機關：

上海市市政工程管理局（以下簡稱市市政工程局）上海市地鐵總公司負責地鐵的具體管理管理包括：運營管理安全管理地鐵外部人員傷亡事故處理罰則

上海市地鐵管理辦法詳細內(nèi)容第6頁/共11頁上海市非機動車管理目的和依據(jù)：

為了加強非機動車管理，維護交通秩序，保障道路交通安全暢通，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》以及《上海市道路交通管理條例》的有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。定義：

非機動車，是指自行車、有動力裝置的自行車（以下簡稱助動自行車）、人力三輪車、殘疾人專用車。第7頁/共11頁主管和協(xié)管部門：

上海市公安局（以下簡稱市公安局）是本市非機動車管理的行政主管部門。區(qū)、縣公安部門按照各自職責，負責轄區(qū)內(nèi)的非機動車管理。

本市縣級以上公安部門設立的公安交通管理部門，具體實施非機動車管理工作。

本市工商、交通、商業(yè)、建設、房地資源等行政管理部門應當按照各自職責，協(xié)同做好非機動車管理工作。非機動車——以自行車為例上海的自行車逾600萬輛。自行車管理存在著“七多”現(xiàn)象：無證無牌多、漏繳稅款多、丟失被盜多、亂停亂放多、非法交易多、無證修車攤點多和行車事故多，已成為影響市容環(huán)境、社會治安和城市管理的“頑癥”。許多市民強烈要求對自行車實行總量控制、依法加強管理，使本市自行車的綜合管理規(guī)范有序。第8頁/共11頁《上海市非機動車管理辦法》是根據(jù)我國和上海的《道路交通管理條例》等法律法規(guī)、結(jié)合上海實際情況制訂的，對非機動車管理的注冊登記、牌證發(fā)放、檢驗、轉(zhuǎn)讓和過戶、禁止行為、法律責任等，都作了明確的規(guī)定?！奖闳罕姡母镒孕熊嚿吓妻k法。打破上牌區(qū)域限制，延長換牌時間，車主可選擇就近點上牌。全市將選定203家商店作為上牌點，簡化上牌手續(xù)，只核發(fā)自行車號牌和“自行車上牌憑證”，不再辦理自行車執(zhí)照。同時，對高校的自行車加強綜合管理。——建立全市非機動車計算機信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和自行車被盜信息庫，為快速準確查處疑點、識別真?zhèn)巍ふ沂е?，有效打擊盜竊、非法銷售自行車的違法犯罪活動提供依據(jù)?！訌娮孕熊囃７偶靶捃噲龅氐囊?guī)劃與建設，初步規(guī)劃先設置1815個停放點?！哟笮麄?、執(zhí)法力度，開展自行車專項整治，清理無主自行車，并對非法交易市場進行集中整治。第9頁/共11頁上海管理自行車的部分職能也將轉(zhuǎn)入行業(yè)管理的領域，實行市場化、社會化、專業(yè)化運作，逐步建立一個融多種功能于一體的自行車綜合管理網(wǎng)絡。這一網(wǎng)絡中的停放、修理、清洗、租賃、寄售等環(huán)節(jié)所增加的大批工作崗位，主要用于安排“4050”下崗人員就業(yè)。市勞動和社會保障部門對中標參加自行車綜合服務與管理的人員將給予扶持和資助，提供開業(yè)貸款擔保支持。

上海市非機動車管