中化集團(tuán)HSE管理體系

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁(yè)眉頁(yè)腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除，謝謝！中化集團(tuán)HSE管理體系一、HSE目標(biāo)、方針和理念HSE是health、safety、environment的縮寫，即健康、安全、部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)。HSE0,環(huán)保事件為HSE管理方針：安全健康，預(yù)防為主，環(huán)保節(jié)能，履行責(zé)任，誠(chéng)信守法，全員參與，精益管理，持續(xù)改進(jìn)。HSE管理理念：（一）HSE不僅僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，更是社會(huì)責(zé)任；（二）HSE是企業(yè)生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的保障；（三）HSE需要以系統(tǒng)和科學(xué)的方法管理；（四）管理層的領(lǐng)導(dǎo)力和承諾是取得HSE優(yōu)異業(yè)績(jī)的關(guān)鍵；（五）風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE管理的核心；（六）人員的持續(xù)培訓(xùn)和跟蹤強(qiáng)化是培養(yǎng)安全意識(shí)和習(xí)慣的有效途徑；（七）所有的缺陷都必須及時(shí)糾正；（八）應(yīng)急和危機(jī)管理是HSE管理的重要組成部分；（九）HSE管理績(jī)效可以衡量與測(cè)評(píng)；（十）HSE管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。二、HSE作業(yè)準(zhǔn)則HSEHSE安全作業(yè)的認(rèn)識(shí)，規(guī)范作業(yè)行為，培養(yǎng)良好的HSE習(xí)慣。（一）安全作業(yè)是我們開展每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的先決條件；（二）所有作業(yè)都有一種安全的實(shí)施方法；（三）生產(chǎn)任務(wù)再緊也要以安全的方式作業(yè)；（四）在進(jìn)行所有作業(yè)之前應(yīng)首先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（五）所有高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)都必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后方可實(shí)施；（六）如果不具備安全作業(yè)條件或?qū)ψ鳂I(yè)安全沒(méi)有把握，則應(yīng)停止作業(yè)；（七）始終按照設(shè)定的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；（八）確保所有安全保護(hù)裝置和系統(tǒng)處于良好狀態(tài)；（九）任何時(shí)候都不超過(guò)設(shè)備、工具或工藝的設(shè)計(jì)極限；（十）報(bào)告非正常情況、隱患、未遂事故及事故是每一位員工的責(zé)任。三、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司及各級(jí)企業(yè)設(shè)立HSE領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)—HSEHSE管理部門，配備HSE管理人員，建立實(shí)施HSE責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)制度形式明確各崗位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的HSE產(chǎn)企業(yè)（建筑、?；?、冶金、礦山）必須按2%人員配備專職安全管理人員。四、HSE管理流程HSE管理流程的核心是HSE領(lǐng)導(dǎo)力，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)層的推動(dòng)，將HSEHSE到日常作業(yè)中，并定期開展系統(tǒng)的評(píng)審以持續(xù)提高HSE管理業(yè)績(jī)。各級(jí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)HSE目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、作業(yè)特點(diǎn)和具體作業(yè)活動(dòng)，依據(jù)本規(guī)定和同行業(yè)管理標(biāo)桿，在年度計(jì)劃制定之前對(duì)本單位HSE管理進(jìn)行評(píng)估分析，識(shí)別差距與不足。各級(jí)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)參與評(píng)估并對(duì)評(píng)估的差距根據(jù)重要性進(jìn)行排序。HSE中。制定計(jì)劃至少應(yīng)該包括完成指標(biāo)、完成日期、責(zé)任人、所需資源以及階段性成果。工作計(jì)劃應(yīng)與員工進(jìn)行充分溝通并定期跟進(jìn)。HSE對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，必要時(shí)，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。管理層每年應(yīng)對(duì)HSE體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審，對(duì)HSE績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別差距與不足，組織制定并實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃以持續(xù)提高HSE管理業(yè)績(jī)。五、HSE管理體系構(gòu)成HSE管理包含13個(gè)管理要素。各級(jí)企業(yè)管理層有責(zé)任建立本單位HSE管理體系和程序，滿足13個(gè)管理要素的具體要求，并有效實(shí)施。管理要素1：HSE領(lǐng)導(dǎo)力（一）目的：通過(guò)有計(jì)劃地推動(dòng)HSE領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，使各級(jí)管理人員具備做好HSEHSE管理的領(lǐng)導(dǎo)示范作用。（二）具體要求1.組織機(jī)構(gòu)：各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立HSE領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立HSE專職管理部門，配備滿足管理需求的HSE專職隊(duì)伍，并明確各級(jí)管理職責(zé)，確保HSE工作的開展。2.通過(guò)培訓(xùn)、交流、研討等方式，使各級(jí)管理人員具備HSE管理知識(shí)與技能，包括：理解現(xiàn)代HSE管理理念；掌握HSE管理方法；明確所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)中的主要HSE務(wù)有關(guān)的HSEHSE與所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)有關(guān)的HSE法律法規(guī)要求等。3.通過(guò)日常管理行為，體現(xiàn)對(duì)HSE工作的重視，從細(xì)節(jié)上維護(hù)HSEHSE管理標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)估HSE訂HSE屬、同級(jí)、上級(jí)、承包商等相關(guān)方就HSE事務(wù)保持良好的溝通；參加或主持HSE管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、培訓(xùn)、檢查、審核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、會(huì)議和事故調(diào)查等HSE各種會(huì)議時(shí)機(jī)在會(huì)議開始時(shí)分享HSEHSE管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行為；跟蹤督辦HSE整改項(xiàng)目的落實(shí)。4.為HSE工作提供資源保障，包括：為HSE工作提供所需的資HSEHSE工作安排所需的時(shí)間；為HSE工作配置所需的設(shè)備。5.通過(guò)系統(tǒng)的HSEHSE領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)改進(jìn)，包括：制定并實(shí)施管理人員HSE領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)計(jì)劃，定期評(píng)估、總結(jié)、HSEHSE領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行測(cè)評(píng)。管理要素2：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制（一）目的：通過(guò)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，全面識(shí)別業(yè)務(wù)中所的控制標(biāo)準(zhǔn)。（二）具體要求：1.對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，并評(píng)價(jià)現(xiàn)有的的不可接受風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)不可接受風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)包括HSE法律風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、治安風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損HAZOP評(píng)估、評(píng)價(jià)結(jié)果制訂安全控制措施和改進(jìn)方案，明確責(zé)任人、所需資源和完成時(shí)限；如果組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、工藝技術(shù)、設(shè)備、材料、產(chǎn)品等發(fā)生重大變更，應(yīng)及時(shí)對(duì)因變更而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估。2.新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，通過(guò)良好的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、與施工以提高項(xiàng)目整體本質(zhì)安全性，包括：應(yīng)開展HSE“三同時(shí)”工作；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估的結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目選址、布局、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵設(shè)備選型、設(shè)施選材的關(guān)鍵參考因素，進(jìn)行項(xiàng)目HSE法規(guī)、及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；進(jìn)行項(xiàng)目施工過(guò)程HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，建立并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)施工HSE管理計(jì)劃及相應(yīng)的HSEHSE試生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。HSE盡職調(diào)HSEHSE法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和安保風(fēng)險(xiǎn)等；收購(gòu)、并購(gòu)對(duì)象的HSE案的重要參考因素之一；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，為成功收購(gòu)、并購(gòu)的對(duì)象建立并實(shí)施HSE司的HSE管理要求。管理要素3：設(shè)施、設(shè)備完整性（一）目的：通過(guò)建立并實(shí)施預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)計(jì)劃等措計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致的安全完整性。（二）具體要求：1.建立并實(shí)施關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備、裝置或系統(tǒng)的預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)計(jì)劃，包括：建立特種設(shè)備臺(tái)賬，并按照要求進(jìn)行法定檢驗(yàn)；開展失效后果分析，確定關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備、裝置或系統(tǒng)并建立相應(yīng)臺(tái)賬；關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備、裝置或系統(tǒng)包括：特種設(shè)備、吊索具、火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)、消防設(shè)備、有毒氣體探測(cè)系統(tǒng)、工藝流程上的各種安全保護(hù)及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、以往失效頻次及后果、果實(shí)施改進(jìn)。2.建立并實(shí)施關(guān)鍵安全保護(hù)裝置或系統(tǒng)的隔離管理制度，確保工藝流程上的壓力、溫度和液位等監(jiān)測(cè)、報(bào)警和安全連鎖裝置、設(shè)備名稱、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及相應(yīng)的臨時(shí)保護(hù)措施、審批人簽字、隔離的時(shí)間、隔離人簽字、解除隔離的時(shí)間以及相應(yīng)操的簽名等。3.建立并實(shí)施變更管理制度，確保因變更對(duì)設(shè)施或設(shè)備完整性產(chǎn)生的影響得到有效地控制，包括：變更是指永久性或臨時(shí)性拆除、增加或替換某些系統(tǒng)、設(shè)備、工藝或裝置等，包括改動(dòng)工藝流程、改進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)的控制措施；變更由一定級(jí)別的負(fù)責(zé)人審批，審批人的級(jí)別依據(jù)相應(yīng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先確定。管理要素4：人員培訓(xùn)與管理（一）目的：通過(guò)系統(tǒng)的HSE培訓(xùn)與能力考核管理，使管理者和作業(yè)人員具備安全履行其崗位職責(zé)所需的資質(zhì)、知識(shí)與技能。（二）具體要求：1.通過(guò)崗位職責(zé)分析，明確各崗位的HSE任職能力要求。明確HSE質(zhì)、知識(shí)與技能要求。2.通過(guò)培訓(xùn)需求分析，確定培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施培識(shí)與技能培訓(xùn)要求、所有法定培訓(xùn)要求、上崗前的三級(jí)教育要求、轉(zhuǎn)半年完成，并據(jù)此編制、落實(shí)下一年度相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算；按照制定的培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)。訓(xùn)效果評(píng)估包括員工對(duì)培訓(xùn)課程的評(píng)估以及對(duì)員工獲得的知識(shí)與技能的測(cè)評(píng)。4.HSE重要崗位是指高風(fēng)險(xiǎn)操作崗位HSE重要崗位清單，包括法定特殊工種、班組長(zhǎng)、車間主任、生產(chǎn)經(jīng)理和HSEHSE重要崗位人員進(jìn)行評(píng)估，確保HSE重要崗位人員具備所需的資質(zhì)、知識(shí)與技能。管理要素5：操作與維修安全（一）目的：通過(guò)采用適當(dāng)?shù)陌踩鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、采取有效的管理方法或管理工具，使操作與維修作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。（二）具體要求：1.安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，建立適當(dāng)?shù)陌踩鳂I(yè)標(biāo)動(dòng)土作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、壓力試驗(yàn)作業(yè)、維修作業(yè)的能量隔離、個(gè)人防護(hù)和場(chǎng)地整理等；在建立安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)參考行業(yè)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在合理可行的情況下采納較高的標(biāo)準(zhǔn)。2.關(guān)鍵作業(yè)的操作規(guī)程：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定關(guān)鍵作業(yè)，并明確各操作環(huán)節(jié)所涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)及安全操作要點(diǎn)。3.作業(yè)許可管理制度：作業(yè)許可管理制度所涵蓋的作業(yè)范圍應(yīng)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、以及安全控制措施等內(nèi)容；通過(guò)班前會(huì)的形式將作業(yè)許可證上的作業(yè)許可條件和要求傳達(dá)給每一位參與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)日常HSE審核的主要內(nèi)容之一。4.作業(yè)安全分析管理制度：明確界定需要實(shí)施安全分析的作業(yè)種類；對(duì)員工進(jìn)行作業(yè)安全分析方法培訓(xùn)，使員工掌握分析技巧；作HSE審核的主要內(nèi)容之一。管理要素6：承包商HSE管理（一）目的：通過(guò)對(duì)承包商實(shí)施管理，確保承包作業(yè)的HSE管理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不低于公司相應(yīng)的要求。（二）具體要求：1.承包商HSE管理資格預(yù)審：建立“承包商HSE管理最低可接HSE管理最低可接受標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)承包商進(jìn)行資的承包商方能參與投標(biāo)；對(duì)合格承包商至少每年進(jìn)行一次資格復(fù)審，如復(fù)審不滿足“承包商HSE承包商資格。HSE風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目作業(yè)的HSE含施工方案及相應(yīng)的HSE管理計(jì)劃，其內(nèi)容應(yīng)至少包括：施工方法、人員配備及相應(yīng)的資質(zhì)/能力、施工設(shè)備與工具及相應(yīng)的檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及相應(yīng)的控制措施、應(yīng)急預(yù)案等；將承包商的HSE管理績(jī)效、承HSE管理計(jì)劃作為確定項(xiàng)目承包商的最主要評(píng)價(jià)依據(jù)。3.承包作業(yè)前的準(zhǔn)備：在承包合同中明確雙方的HSE管理職責(zé)界面，且其內(nèi)容應(yīng)符合《安全生產(chǎn)法》中的相關(guān)要求；應(yīng)與承包商澄HSE工具和材料進(jìn)行檢查，確保設(shè)備、工具處于良好的工作狀態(tài)，特種設(shè)HSE培訓(xùn)，使其了解公司及各級(jí)企業(yè)的HSE作業(yè)內(nèi)容、所涉及的風(fēng)險(xiǎn)、以及要求的相應(yīng)控制措施等。4.承包作業(yè)過(guò)程控制：按照公司管理要求管理承包商作業(yè)，承包商作業(yè)人員參與現(xiàn)場(chǎng)的HSE管理活動(dòng)，包括HSE例會(huì)、HSE培訓(xùn)、HSE表現(xiàn)進(jìn)行一次現(xiàn)HSE表現(xiàn)考核評(píng)比；對(duì)承包商HSE表現(xiàn)進(jìn)行匯總、分析，針對(duì)問(wèn)題明確整改計(jì)劃，HSE管理持續(xù)改進(jìn)以及今后選聘承包商的依據(jù)。5.溝通與持續(xù)改進(jìn)：建立至少每月一次的與承包商及其主管單位的HSEHSE表現(xiàn)反饋給各相關(guān)承包商及其主管單位，以推動(dòng)其HSE管理持續(xù)改進(jìn)。管理要素7：安保管理（一）目的：通過(guò)實(shí)施安保管理，使安保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，避免人員財(cái)產(chǎn)遭受傷害和損失。（二）具體要求：1.安保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)安保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估，并建立重大安可能產(chǎn)生的影響等；對(duì)安保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期的評(píng)估。2.安保風(fēng)險(xiǎn)控制：根據(jù)安保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果，建立并實(shí)施住所選擇的管理、項(xiàng)目場(chǎng)地安保管理、人員進(jìn)出項(xiàng)目場(chǎng)地的管理、安保管理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行定期審核。管理要素8：職業(yè)健康管理（一）目的：通過(guò)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制，將職業(yè)危害控制到最低程度。（二）具體要求：1.職業(yè)危害辨識(shí)與評(píng)估：對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素辨識(shí)與及其控制效果進(jìn)行定期的評(píng)估。2.職業(yè)危害控制：根據(jù)職業(yè)危害辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果，建立相應(yīng)的康風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制措施；對(duì)存在職業(yè)危害的崗位員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查，以分析、驗(yàn)證職業(yè)危害控制工采取與以上標(biāo)準(zhǔn)相同的職業(yè)健康保護(hù)措施。3.職業(yè)健康檔案：建立職業(yè)健康檔案，其內(nèi)容包括職業(yè)危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害控制方案及實(shí)施記錄、員工職業(yè)健康培訓(xùn)、管理要素9：環(huán)境保護(hù)管理（一）目的：通過(guò)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制，將環(huán)境危害控制到最低程度。（二）具體要求：1.環(huán)境危害辨識(shí)與評(píng)估：對(duì)業(yè)務(wù)中可能產(chǎn)生的環(huán)境危害因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估，建立環(huán)境危害因素清單；環(huán)境危害因素包括廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻與評(píng)估；對(duì)環(huán)境危害因素及其控制效果進(jìn)行定期評(píng)估。2.環(huán)境危害控制：根據(jù)環(huán)境危害辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果，建立相應(yīng)的求；采取有效措施確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度。管理要素10：隱患與事故管理（一）目的：使各種HSE隱患能夠得到及時(shí)識(shí)別和報(bào)告，并得告，對(duì)事故進(jìn)行全面的調(diào)查、進(jìn)行系統(tǒng)的原因分析，并實(shí)施相應(yīng)的整改。（二）具體要求：1.隱患管理：建立專項(xiàng)制度，鼓勵(lì)員工觀察并報(bào)告HSE隱患；建立HSE隱患管理流程，使報(bào)告的HSE隱患能夠得到記錄、跟蹤，并限，對(duì)隱患的整改情況要進(jìn)行跟蹤，以確保整改按時(shí)、按要求完成；為隱患整改提供必要的資金保障；將隱患整改情況作為管理層和HSE分享機(jī)制。2.事故報(bào)告：建立專項(xiàng)制度，確保所有事故，包括未遂事故得到及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告。3.事故調(diào)查與原因分析：對(duì)所有事故，包括未遂事故，應(yīng)進(jìn)行訓(xùn)與訓(xùn)練，具備相應(yīng)的知識(shí)和技能。4.事故整改：事故整改應(yīng)從根本上消除導(dǎo)致事故發(fā)生的管理缺將事故整改情況作為管理層和HSE委員會(huì)的管理評(píng)審重要內(nèi)容之一；建立并實(shí)施事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分享機(jī)制。管理要素11：應(yīng)急管理（一）目的：從人員、職責(zé)、程序、應(yīng)急設(shè)備和物資等方面做處置，將損失和負(fù)面影響控制到最低程度。（二）具體要求：1.應(yīng)急預(yù)案：在HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估的基礎(chǔ)上，明確可能發(fā)生分考慮其針對(duì)性、有效性和可操作性，確保符合應(yīng)急決策優(yōu)先原則，人員能夠方便地獲得應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急人員：明確應(yīng)急崗位人員的任職資格與能力要求，并通過(guò)培訓(xùn)與考核確保應(yīng)急崗位人員具備履行其應(yīng)急職責(zé)的知識(shí)與技能；高效的應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò)及動(dòng)員機(jī)制。3.應(yīng)急設(shè)備與物資：建立有效的報(bào)警系統(tǒng)和廣播系統(tǒng)，確保在眾；建立高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保應(yīng)急指令快速、便捷地傳達(dá)給應(yīng)檢查，以確保其處于有效的備用狀態(tài)。4.應(yīng)急培訓(xùn)與演練：對(duì)應(yīng)急人員和員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、各自的應(yīng)急職責(zé)，并掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能；組織進(jìn)行回顧總結(jié)和改進(jìn)。管理要素12：合規(guī)性管理（一）目的：確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)符合適用的法律、法規(guī)、或強(qiáng)HSE管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得到有效的執(zhí)行。（二）具體要求：1.法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性管理：識(shí)別適用的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的登記清單；進(jìn)行定期的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性審核，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改；將法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性管理作為管理層和HSE委員會(huì)管理評(píng)審的重點(diǎn)內(nèi)容之一。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)日常HSE審核：建立日常HSE審核管理制度，對(duì)關(guān)蹤、糾正。3.HSEHSEHSEHSE管理內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的與設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)存在偏差的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤、糾正。管理要素13：評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)管理得到持續(xù)完善與提升。（二）具體要求：1.HSE管理評(píng)審：在每年年末進(jìn)行HSE管理評(píng)審應(yīng)由HSE管理內(nèi)審結(jié)果、HSE目標(biāo)與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃的完成情況及實(shí)施效果等內(nèi)容是HSE管理評(píng)審結(jié)果應(yīng)作為制定下一年度HSE目標(biāo)與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃的依據(jù)。2.持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃：根據(jù)本規(guī)定中的內(nèi)容及HSE管理評(píng)審結(jié)果制定中長(zhǎng)期（3-5年）HSE管理目標(biāo)及實(shí)施規(guī)劃，以及年度HSE目標(biāo)和HSE目標(biāo)應(yīng)包括輸入性的目標(biāo)和輸出性的HSE目標(biāo)的完成情況及年度HSE持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施情況應(yīng)作為管理層和HSE委員會(huì)管理評(píng)審的重點(diǎn)內(nèi)容之一。六、中化集團(tuán)農(nóng)業(yè)事業(yè)部HSE體系運(yùn)行主要做法（一）明確HSE目標(biāo)責(zé)任，分解落實(shí)到崗。一是層層簽訂HSE年初下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)健康安全環(huán)保節(jié)能工作的決定》的1號(hào)文件，安排布置全年重點(diǎn)工作。二是對(duì)控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管HSE領(lǐng)導(dǎo)及HSE部門負(fù)責(zé)人實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核管理，逐漸由結(jié)果考核向過(guò)程考核過(guò)渡。三是通過(guò)制定全員安全行動(dòng)及實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)各級(jí)人員HSE履員工，全面制定行動(dòng)計(jì)劃，并定期提醒執(zhí)行。（二）組織機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍建設(shè)一是完善HSEHSEHSE委員會(huì)例會(huì)管理辦法，形成公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門全覆蓋的人員構(gòu)成的委員會(huì)，為決策各類重大HSE問(wèn)題提供強(qiáng)大支撐。二是健全HSEHSE單位引入HSE管理人員，目前HSE管理人數(shù)基本滿足2%配比要求。三是每年對(duì)下屬控股企業(yè)的HSE企業(yè)HSE管理提升。（三）深入開展安全生產(chǎn)檢查工作。一是每年6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶隊(duì)分赴各企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。二是組織各企業(yè)