中國全國助殘日是中國殘疾人節(jié)日

中國全國助殘日是中國殘疾人節(jié)日。1990年12月28日審議通過的《中華人民共和國殘疾人保障法》第48條規(guī)定：“每年五月第三個(gè)星期日，為全國助殘日。”《中華人民共和國殘疾人保障法》從1991年5月15日開始實(shí)施，“全國助殘日”活動(dòng)即從當(dāng)年開始進(jìn)行。全國每年都進(jìn)行“助殘日”活動(dòng)，每年助殘日活動(dòng)的主題，都是依據(jù)當(dāng)年殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作確立的。歷年主題1991年第1個(gè)全國助殘日主題是：宣傳殘疾人保障法1992年第2個(gè)全國助殘日主題是：走進(jìn)每個(gè)殘疾人家庭

全國助殘日1993年第3個(gè)全國助殘日主題是：扶助共進(jìn)1994年第4個(gè)全國助殘日主題是：我們同行——為遠(yuǎn)南殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)獻(xiàn)愛心1995年第5個(gè)全國助殘日主題是：一助一，送溫暖1996年第6個(gè)全國助殘日主題是：預(yù)防殘疾，增進(jìn)健康1997年第7個(gè)全國助殘日主題是：助殘與自強(qiáng)1998年第8個(gè)全國助殘日主題是：扶貧解困1999年第9個(gè)全國助殘日主題是：無障礙與視覺第一2000年第10個(gè)全國助殘日主題是：志愿者助殘2001年第11個(gè)全國助殘日主題是：宣傳貫徹保障法，攜手邁入新世紀(jì)2002年第12個(gè)全國助殘日主題是：關(guān)注基層殘疾人工作，保障殘疾人基本生活2003年第13個(gè)全國助殘日主題是：發(fā)展殘疾人事業(yè)，共同奔赴小康\o"查看圖片"

殘疾人志愿者服務(wù)隊(duì)走上街頭開展宣傳2004年第14個(gè)全國助殘日主題是：情系我的兄弟姐妹，幫扶貧困殘疾人2005年第15個(gè)全國助殘日主題是：平等共享，促進(jìn)殘疾人就業(yè)2006年第16個(gè)全國助殘日主題是：真實(shí)的了解，真摯的關(guān)愛2007年第17個(gè)全國助殘日主題是：保障殘疾人的權(quán)益，共建和諧社會(huì)2008年第18個(gè)全國助殘日主題是：牽手殘疾人走進(jìn)殘奧會(huì)2009年第19個(gè)全國助殘日主題是：關(guān)愛殘疾孩子發(fā)展特殊教育2010年第20個(gè)全國助殘日主題是：關(guān)愛幫扶農(nóng)村貧困殘疾人人。2、殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。3、殘疾標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院規(guī)定。4、殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。5、殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。6、全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。7、從事殘疾人工作的國家工作人員和其他人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，努力為殘疾人服務(wù)。8、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織，代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。9、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。10、國家鼓勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。（殘疾人的四自精神）11、殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。12、每年5月的第三個(gè)星期日為全國助殘日。13、1視力、2聽力、3言語、4肢體、5智力、6精神殘疾都分為四個(gè)等級(jí)基層殘疾人工作要?jiǎng)t

總則

第一條為明確基層殘疾人工作的目標(biāo)、任務(wù)和指導(dǎo)原則，完善組織體系、工作體系，建立有活力的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和國家有關(guān)法規(guī)、政策，制定本要?jiǎng)t。

第二條基層殘疾人工作是指縣以下(含縣級(jí)市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人工作?；鶎託埣踩斯ぷ魇菤埣踩耸聵I(yè)的基礎(chǔ)，是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、直接為殘疾人服務(wù)、改善殘疾人狀況的重要環(huán)節(jié)。

第三條基層殘疾人工作的目標(biāo)是：貫徹落實(shí)國家關(guān)于殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)、政策和規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定工作計(jì)劃，全面開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，扶助殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。

第四條基層殘疾人工作的主要指導(dǎo)原則是：

——貫徹殘疾人保障法，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)；

——將殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入工作議程，實(shí)行目標(biāo)管理；

——堅(jiān)持“講求實(shí)效、打好基礎(chǔ)”的發(fā)展方針；

——貫徹“融于一體、適應(yīng)特性”的業(yè)務(wù)路線，采取“面向?qū)嶋H、因地制宜”的工作方法；

——完善殘疾人工作體系，有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱殘聯(lián))，各司其職，密切配合；

——健全殘疾人組織體系，完善機(jī)制，增強(qiáng)活力，發(fā)揮效能；

——激勵(lì)殘疾人的自強(qiáng)精神，發(fā)揮殘疾人的作用；

——采取“社會(huì)化”的工作方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

第五條開展?fàn)巹?chuàng)基層殘疾人工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，對(duì)成績(jī)顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。工作體系

第六條建立由政府主管與協(xié)調(diào)、有關(guān)部門按業(yè)務(wù)對(duì)口指導(dǎo)、殘聯(lián)協(xié)助政府發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)的工作體系。

第七條完善各級(jí)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，切實(shí)發(fā)揮作用。

協(xié)調(diào)委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)殘疾人事業(yè)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃、計(jì)劃的制定和實(shí)施，解決殘疾人工作中的重大問題，部署、檢查殘疾人工作。

協(xié)調(diào)委員會(huì)主任由同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任，副主任應(yīng)包括政府辦公室主任和殘聯(lián)理事長，有關(guān)部門和團(tuán)體負(fù)責(zé)人任委員。

協(xié)調(diào)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在殘聯(lián)，由殘聯(lián)理事長兼任辦公室主任，日常工作由殘聯(lián)承擔(dān)。

第八條政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)將殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)分別納入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)事業(yè)領(lǐng)域，列入本部門計(jì)劃。采取切實(shí)措施，做好殘疾人工作。

第九條殘聯(lián)是將殘疾人自身代表組織、社會(huì)福利切體和事業(yè)管理機(jī)構(gòu)融為一體的、“半官半民”的綜合性殘疾人事業(yè)團(tuán)體。

殘聯(lián)履行“代表、服務(wù)、管理”三種職能：代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng)，直接為殘疾人服務(wù)；承擔(dān)

政府委托的部分行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。其主要職責(zé)是：

——聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，為殘疾人服務(wù)。

——團(tuán)結(jié)、教育殘疾人，遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、白立，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

——弘揚(yáng)人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

——開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化、體育、用品供應(yīng)、福利、社會(huì)服務(wù)和殘疾預(yù)防工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會(huì)生活。

——協(xié)助政府研究制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策和計(jì)劃，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

——承擔(dān)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作，做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

——指導(dǎo)和管理殘疾人群眾組織。

——承擔(dān)政府交辦的其他工作。

第十條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持殘鐵人事業(yè)，扶助殘疾人。

——機(jī)關(guān)、切體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層組織，應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。

——社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供服務(wù)，并給予方便和照顧。

——建立志愿工作者隊(duì)伍，義務(wù)為殘疾人服務(wù)。主要任務(wù)

第十—條縣級(jí)政府和殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，組織制定和實(shí)施當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展翅劃和年度計(jì)劃。

第十二條普查殘疾人狀況，掌握殘疾人數(shù)量、類別、分布、康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、生活、婚姻等基本情況，建檔立卡。

第十三條縣級(jí)殘聯(lián)核發(fā)《殘疾人證》。

第十四條以實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn)，組織康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練，幫助殘疾人恢復(fù)、補(bǔ)償功能，增強(qiáng)自理和參與能力。

縣級(jí)殘疾人康復(fù)工作辦公室組織有關(guān)部門，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的康復(fù)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，協(xié)助政府制定和實(shí)施康復(fù)工作計(jì)劃，指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)工作。

依托初級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、殘疾人組織、計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位和殘疾人家庭，開展社區(qū)康復(fù)。縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立康復(fù)科(室)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立康復(fù)站，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。

開展殘疾預(yù)防，減少殘疾發(fā)生。

第十五條縣級(jí)殘聯(lián)根據(jù)殘疾人的特殊需求，組織用品用具供應(yīng)和維修服務(wù)；有條件的可建立殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站。

第十六條將殘疾兒童少年教育納入普及義務(wù)教育管理，統(tǒng)一規(guī)劃、實(shí)施和評(píng)估驗(yàn)收。

縣(市、區(qū))建立特教學(xué)校，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)特教班，普通學(xué)校招收殘疾兒童少年隨班就讀。

普通幼兒教育機(jī)構(gòu)、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校的學(xué)前班和殘疾兒童家庭，對(duì)殘疾幼兒進(jìn)行學(xué)前教育，

開展青壯年殘疾人掃除文盲工作。

第十七條殘聯(lián)和有關(guān)部門，根據(jù)勞動(dòng)市場(chǎng)的需求和殘疾人的特點(diǎn)，開展職業(yè)教育．培養(yǎng)、培訓(xùn)殘疾人。

各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要招收殘疾人，并在專業(yè)設(shè)置和收費(fèi)等方面予以照顧。

為農(nóng)村殘疾人舉辦種植、養(yǎng)殖、編織、縫紉、修理等實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班。

第十八條采取分散與集中相結(jié)合的方式，多渠道、多層次、多種形式地安排殘疾人就業(yè)和參加生產(chǎn)勞動(dòng)。

推行社會(huì)各單位按比例安排殘疾人就業(yè)；舉辦和扶持殘疾人福利企業(yè)、工療機(jī)構(gòu)；組織殘疾人個(gè)體從業(yè)。

縣級(jí)殘聯(lián)建立和完善殘疾人勞動(dòng)服務(wù)所，在勞動(dòng)、工商等部門指導(dǎo)下，開展殘疾入勞動(dòng)力資源和社會(huì)用工調(diào)查、勞動(dòng)能力評(píng)估、求職登記、就業(yè)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹，組織分散按比例安排殘疾人就業(yè)、管理殘疾人就業(yè)保障金，舉辦殘疾人福利企業(yè)，幫助殘疾人申辦營業(yè)執(zhí)照、落實(shí)扶持措施，組織農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)。

第十九條切實(shí)將扶持農(nóng)村殘疾人脫貧納入當(dāng)?shù)胤鲐氂?jì)劃，在資金、物資、技術(shù)等方面給予優(yōu)先和照顧。

第二十條普及殘疾人群眾性文化、體育活動(dòng)，豐富殘疾人的文化生活。

文化館、影劇院、體育場(chǎng)(館)和公園等場(chǎng)所對(duì)殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和特殊照顧，逐步增添適合各類殘疾人特點(diǎn)和需要的項(xiàng)目與設(shè)施。公共圖書館開設(shè)盲文及有聲讀物室(專柜)。

縣、區(qū)定期舉辦殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育比賽、文藝匯演，組織殘疾人參與社會(huì)公共文化活動(dòng)，培養(yǎng)殘疾人文藝、體育人才。

第二十一條宣傳殘疾人事業(yè)，增進(jìn)理解與支持。廣播站、電視臺(tái)、報(bào)刊開設(shè)殘疾人節(jié)目、欄目，并利用板報(bào)、墻報(bào)等形式反映殘疾人生活，宣傳殘疾人事業(yè)，倡導(dǎo)扶殘助殘的風(fēng)尚。

第二十二條在全社會(huì)廣泛開展多種形式的助殘活動(dòng)。組織好“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“紅領(lǐng)巾助殘”、“建家做友”以及適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的助殘活動(dòng)。

第二十三條對(duì)無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源、生活因難的殘疾人，有關(guān)部門做好供養(yǎng)、救濟(jì)、補(bǔ)助工作；對(duì)城鎮(zhèn)殘疾人配偶、子女戶口的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，給予特殊照顧；根據(jù)實(shí)際情況，組織殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、待業(yè)保險(xiǎn)及其它社會(huì)保險(xiǎn)。

第二十四條組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹殘疾人保障法、本省(自治區(qū)、直轄市)殘疾人保障法實(shí)施辦法及有關(guān)殘疾人事業(yè)的法規(guī)，增強(qiáng)法治觀念，依法辦事。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府制定給予殘疾人扶助的具體規(guī)定；街道、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制定有關(guān)規(guī)定、辦法或村規(guī)、民約，體現(xiàn)對(duì)殘疾人的照顧。

縣級(jí)人大、政府和有關(guān)部門，要督促、檢查法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為殘疾人提供法律咨詢服務(wù)，并在費(fèi)用上給予優(yōu)惠。

第二十五條采取多種形式從社會(huì)籌集資金，支持事業(yè)發(fā)展。

第二十六條政府有關(guān)部門和殘聯(lián)，按照分工負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，認(rèn)真做好殘疾人的來信來訪工作，為殘疾人排憂解難，把問題解決在基層。殘疾人組織建設(shè)

第二十七條建立和完善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)和基層殘疾人群眾組織。

縣級(jí)殘聯(lián)歸口政府管理和領(lǐng)導(dǎo)，由政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系，業(yè)務(wù)上接受政府有關(guān)部門對(duì)口指導(dǎo)，在政府計(jì)劃中單列戶頭；為當(dāng)?shù)卣旨?jí)機(jī)構(gòu)，給予編制保證和工作件；干部由地方為主管理，上一級(jí)殘聯(lián)協(xié)助管理；經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確定事業(yè)費(fèi)基數(shù)并逐年增加。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)應(yīng)有專職工作人員編制、撥給經(jīng)費(fèi)。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、福利企業(yè)事業(yè)單位和殘疾人比較集中的企業(yè)事業(yè)單位建立殘疾人群眾組織。

第二十八條殘疾人工作者要努力提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，熱愛殘疾人事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神，恪守“人道、廉潔”的職業(yè)道德，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開拓、高效”的工作作風(fēng)，掌握社會(huì)化的工作方法，培養(yǎng)一專多能的才干，密切聯(lián)系殘疾人，全心全意為殘疾人服務(wù)。

第二十九條培養(yǎng)殘疾人從事殘疾人工作，選拔優(yōu)秀殘疾人進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

第三十條大型企業(yè)事業(yè)單位，參照本要?jiǎng)t，建立殘疾人組織，開展殘疾人工作。殘疾人就業(yè)“九五”實(shí)施方案

殘疾人就業(yè)是改善其社會(huì)地位、生活狀況和充分參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)?！鞍宋濉逼陂g經(jīng)過努力，殘疾人就業(yè)率達(dá)到70％。為進(jìn)一步做好“九五”期間殘疾人就業(yè)工作，制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

完善殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)，穩(wěn)定福利企業(yè)，扶助殘疾人個(gè)體開業(yè)和參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，使殘疾人就業(yè)率達(dá)到80％。

——建立、健全省、市、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

——各省、自治區(qū)、直轄市全面實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)。

——繼續(xù)扶持和穩(wěn)定福利企業(yè)，加強(qiáng)管理，改善殘疾職工的工作、生活條件。

——失業(yè)登記的殘疾人普遍得到職業(yè)培訓(xùn)，殘疾人就業(yè)環(huán)境改善，殘疾人就業(yè)崗位趨于合理。

——因地制宜、多種形式地組織、培訓(xùn)和扶持農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)。

二、主要措施

1、完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是開展殘疾人就業(yè)工作的基礎(chǔ)。各省、市、縣都要建立、健全殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并明確其性質(zhì)、職責(zé)、編制和經(jīng)費(fèi)來源。

——各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為同級(jí)殘聯(lián)所屬的事業(yè)單位，接受勞動(dòng)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；事業(yè)編制，經(jīng)費(fèi)原則上實(shí)行差額補(bǔ)貼；財(cái)政給予必要的開辦費(fèi)，有關(guān)部門予以支持。

——各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：進(jìn)行殘疾人勞動(dòng)力資源和社會(huì)用工調(diào)查；開展殘疾人求職登記、勞動(dòng)能力評(píng)估、失業(yè)登記、就業(yè)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹；組織實(shí)施殘疾人按比例就業(yè)，管理殘疾人就業(yè)保障金；舉辦殘疾人福利企業(yè)；幫助殘疾人個(gè)體開業(yè)；為農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)提供服務(wù)。

2、全面實(shí)施按比例就業(yè)

——省、自治區(qū)、直轄市依據(jù)《殘疾人保障法》及地方實(shí)施辦法和有關(guān)政策、規(guī)定，制定本地區(qū)殘疾人按比例就業(yè)實(shí)施辦法，采取措施，全面實(shí)施按比例就業(yè)。

——機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，按所在地政府規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)；達(dá)不到比例的，交納殘疾人就業(yè)保障金，并采取措施盡快達(dá)到規(guī)定比例。

——廣泛、深入、細(xì)致地做好宣傳、解釋和動(dòng)員工作，使社會(huì)理解支持殘疾人按比例就業(yè)，各單位積極主動(dòng)安排殘疾人就業(yè)。

——開展殘疾人求職登記和能力評(píng)估，對(duì)有條件就業(yè)的殘疾人進(jìn)行失業(yè)登記。

——加強(qiáng)殘疾人職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，與勞動(dòng)部門職業(yè)介紹信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)掌握用工信息，與用人單位建立聯(lián)系，逐步建立殘疾人推薦、試用制度，幫助殘疾人和用人單位進(jìn)行雙向選擇。

——嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》，充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金的效能，管好用好，加強(qiáng)監(jiān)督，不得平調(diào)或挪用。

3、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)

根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)和用人單位的需求以及殘疾人就業(yè)和轉(zhuǎn)尚的需要，做好定向職業(yè)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，向用人單位推薦適合的勞動(dòng)者。

——?jiǎng)趧?dòng)部門所屬各級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將殘疾人職業(yè)培訓(xùn)納入工作計(jì)劃、開展殘疾人就業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)培訓(xùn)。

——教育部門利用各級(jí)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，在做好招收、錄取殘疚考生工作的同時(shí)，開辦各種中、短期培訓(xùn)班，開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。

——各行業(yè)部門以及企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體所屬的各類職業(yè)技能培訓(xùn)構(gòu)，為殘疾人提供各種職業(yè)技能培訓(xùn)。

——在農(nóng)村，依托各種形式的技術(shù)培訓(xùn)實(shí)體，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，使殘疾人接受技能培訓(xùn)，掌握一技之長，為就業(yè)創(chuàng)造條件。

——各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要全面掌握本地區(qū)職業(yè)教育、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)目標(biāo)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)信息，按照國家就業(yè)政策，根據(jù)職業(yè)需求預(yù)測(cè)和崗位對(duì)就業(yè)者素質(zhì)的要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作，并充分利用自身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做好職業(yè)培訓(xùn)。

4、扶持和穩(wěn)定福利企業(yè)

從國家整體利益和維護(hù)殘疾人合法權(quán)益出發(fā)，繼續(xù)扶持福利企業(yè)，使之得以穩(wěn)定。

——根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行和完善優(yōu)惠政策和措施，扶持福利企業(yè)健康發(fā)展。

——加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的宏觀管理和行政監(jiān)督，堅(jiān)決取締用虛報(bào)殘疾人就業(yè)比例、掛名不上崗等手段，騙取國家稅收照顧的假冒福利企業(yè)。

——堅(jiān)持安排殘疾人就業(yè)的宗旨和方向，不斷改善殘疾職工的工作環(huán)境和康復(fù)、教育、文化生活、福利等方面的狀況。

——福利