按摩噴嘴座產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

按摩噴嘴座產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

以影響人民健康的重大問題、健康產(chǎn)業(yè)的主要短板為工作導向，統(tǒng)籌健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新體制機制，充分發(fā)揮市場在非基本醫(yī)療領域配置資源的活力，更好發(fā)揮作用。對臨床急需的新藥和罕見病用藥予以優(yōu)先審評審批。改革藥品臨床試驗審評模式，推進由明示許可改為到期默認制，提高臨床申請審評效率。推進古代經(jīng)典名方中藥復方制劑簡化注冊審批。持續(xù)推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，完善仿制藥技術(shù)審評標準和指南體系，發(fā)布鼓勵仿制品種清單，指導企業(yè)合理研發(fā)申報。將擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價值的創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊申請列入特殊審評審批范圍，予以優(yōu)先辦理。修訂醫(yī)療器械標準，提高醫(yī)療器械國際標準的采標率。繼續(xù)推進高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品應用示范，加大推廣力度。水療按摩缸行業(yè)發(fā)展態(tài)勢水療按摩缸配件產(chǎn)品的需求與水療按摩缸行業(yè)市場緊密相關(guān)，主要包括新建水療按摩缸的生產(chǎn)裝配需求及建設后的維護售后市場需求。（一）全球水療按摩缸市場規(guī)模不斷擴大，為上游配件行業(yè)帶來廣闊的市場空間目前，美國是全球最大的水療按摩缸及相關(guān)配件的生產(chǎn)國和消費國。據(jù)Pkdata統(tǒng)計，2020年度，美國水療按摩缸市場規(guī)模達到36億美元，其中新裝水療按摩缸規(guī)模約為20億美元，零售及配件市場規(guī)模約為13億美元、服務市場規(guī)模約為3億美元。作為高價消費品，隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展與進步，人們的消費能力和消費需求不斷增長，水療按摩缸的市場規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。根據(jù)TechNavio數(shù)據(jù)，水療按摩缸市場規(guī)模2020-2025年的年復合增長率預計為9．34%。水療按摩缸市場規(guī)模的擴大直接拉動了相關(guān)配件的需求，為水療按摩缸配件行業(yè)帶來廣闊的市場空間。根據(jù)IBISWorld對水療按摩缸的成本推測，2021年水療按摩缸的采購成本占收入的45．6%，水療按摩缸的主要配件有：缸體、按摩噴嘴、過濾設備、消毒設備、閥門、燈具及水泵等。用于制造水療按摩缸的原材料包括木材、熱塑性復合材料，例如丙烯酸，乙烯基等。據(jù)此計算，2021年水療按摩缸產(chǎn)業(yè)的采購成本在11．48億美元左右。由此可見，水療按摩缸配件擁有較大的市場規(guī)模，未來也將隨著水療按摩缸銷售的增長而增長。（二）全球水療按摩缸市場及產(chǎn)業(yè)主要集中于歐美地區(qū)，中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級推動國產(chǎn)水療按摩缸配件制造企業(yè)崛起水療按摩缸一經(jīng)出現(xiàn)就具備高檔消費品屬性，因造價高昂且需要一定的面積布置，其消費者主要是社會的中高收入階層人群。根據(jù)TechNavio數(shù)據(jù)，2020年歐洲地區(qū)是全球水療按摩缸最大的銷售市場，市場份額占比達43．75%；北美洲和亞太地區(qū)分別占25．90%、23．40%。以國家作為分類標準，2020年美國是全球水療按摩缸最大的消費國家，其銷售金額占全球的19．00%左右，德國（約6%）、日本（約5．50%）、法國（約5%）分列第二、第三、第四，英國（約4．0%）和中國（約4．00%）并列第五位。由于水療按摩缸起源于歐美地區(qū)并且目前受到歐美消費者的喜愛，目前全球范圍內(nèi)水療按摩缸制造企業(yè)主要集中于歐洲、北美地區(qū)，其中包括Jacuzzi集團、Masco集團、MAAX集團、BullfrogSpas、CanadianSpacompany、ArtesianSpas、BlueFalls等。水療按摩缸配件領先企業(yè)Waterway、CMP均為美國企業(yè)。近幾年，隨著中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，大量生產(chǎn)制造型企業(yè)快速成長，水療按摩缸配件制造企業(yè)已經(jīng)在國際上贏得了良好的市場口碑和相當?shù)氖袌龇蓊~。（三）水療按摩缸終端用戶中住宅用戶比例高、增長快，水療按摩缸及配件產(chǎn)品多樣化需求已成為主流水療按摩缸終端用戶可分為住宅用戶和商業(yè)用戶。住宅用戶指在家中庭院或浴室中安裝水療按摩缸的終端用戶；商業(yè)用戶主要指酒店、度假村、專業(yè)水療中心、健身工作室、豪華游輪等，為客戶提供休閑場所和專業(yè)的水療服務。全球水療按摩缸市場中，住宅用戶占比高，增長速度快。根據(jù)TechNavio數(shù)據(jù)，2020年全球住宅用戶（60．25%）占比高，已成為2020年全球水療按摩缸市場中最大的細分市場，并將在2025年繼續(xù)成為最大的市場細分市場。從未來增長趨勢看，TechNavio預測2020-2025年住宅用戶年復合增長率為9．73%，整體市場的年復合增長率為9．34%，2020年至2025年間，住宅用戶將貢獻整體市場增量增長的63．24%。與商業(yè)用戶相比，向住宅用戶銷售的水療按摩缸更具有多樣化的特點，水療按摩缸制造企業(yè)可根據(jù)客戶需要更改設計外觀、尺寸和增加不同功能的配件以滿足每個客戶的獨特要求。例如，可以添加燈光配件、瀑布、內(nèi)置燈光噴嘴、座椅配置、增加按摩噴頭等，水療按摩缸制造企業(yè)將定制功能集成到水療按摩缸中已成為市場趨勢。根據(jù)TechNavio數(shù)據(jù)，美國和加拿大是對水療按摩缸的高需求增長最快的兩個國家。2019年，美國約有1．5%-2%的人口在家中擁有水療按摩缸，住宅市場滲透率仍然較低。根據(jù)Pkdata數(shù)據(jù)，水療按摩缸的平均銷售價格從2017年的6，878美元上漲至2020年的8，040美元，水療按摩缸的銷售價格增長反映出水療按摩缸及配件行業(yè)仍在不斷更新和升級，水療按摩缸及配件多樣化需求符合消費升級的趨勢。（四）存量水療按摩缸維修升級促進配件行業(yè)市場需求進一步擴大經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，水療按摩缸在北美、歐洲等發(fā)達地區(qū)中高收入家庭中逐漸普及，根據(jù)Pkdata統(tǒng)計，2020年美國擁有約550萬個水療按摩缸。水療按摩缸的平均壽命在5年到15年之間，水療按摩缸可長期使用，更換頻率較低，但是在使用過程中，消費者需對水泵、噴嘴、過濾器、加熱器和浴缸蓋等配件進行日常維護，消殺以及香薰耗材也需要定期更換。同時，水療按摩缸具備娛樂社交屬性，并被廣泛用于舉辦聚會和其他社交活動，隨著消費者對產(chǎn)品外觀和娛樂功能的要求提高，消費者通常選擇以更換配件的方式美化產(chǎn)品設計、優(yōu)化和增加產(chǎn)品功能，提升產(chǎn)品的使用體驗。因此，水療按摩缸配件的更換頻率高于整缸的更換頻率，比如過濾芯等耗材的清理頻率一般為3-6個月。受發(fā)達國家和地區(qū)居民環(huán)保意識的影響，水療按摩缸配件也朝著節(jié)能和環(huán)保的方向發(fā)展，水療按摩缸配件中的水處理配件逐步更換為氯發(fā)生器和臭氧發(fā)生器等配件以取代傳統(tǒng)的化學消毒方法。此外，Jacuzzi、Watkins、BlueFalls等水療按摩缸生產(chǎn)商在水療按摩浴缸中加入LED燈光產(chǎn)品、智能控制系統(tǒng)并通過5G、WiFi、藍牙等聯(lián)網(wǎng)控制實現(xiàn)對水療按摩缸溫度、水質(zhì)管理、燈光等功能的智能化控制。存量水療按摩缸維修升級的售后市場廣闊，促進相關(guān)配件的市場需求進一步擴大。中醫(yī)藥健康服務提質(zhì)工程（一）規(guī)范推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健和治未病服務制定促進中醫(yī)養(yǎng)生保健服務規(guī)范發(fā)展的政策措施，加強發(fā)展指導和行業(yè)監(jiān)督，提高中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營水平，規(guī)范服務內(nèi)容，提高從業(yè)人員素質(zhì)。建立和完善常見中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的規(guī)范與標準。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在技術(shù)上支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)，支持中醫(yī)師依照規(guī)定在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供服務。推廣有科學的中醫(yī)理論指導、有專業(yè)人員負責的健康狀態(tài)辨識與評估、咨詢指導、健康干預等服務。支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展治未病服務，鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)提供治未病服務，在家庭醫(yī)生簽約服務中提供中醫(yī)治未病服務包，逐步實現(xiàn)每個家庭醫(yī)生簽約服務團隊都有提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生。（二）提升中醫(yī)藥疾病診療和康復能力圍繞提升重大疑難疾病、慢性病診療能力，組織開展中藥方劑挖掘，集中優(yōu)勢力量實施中醫(yī)藥防治技術(shù)開發(fā)、新藥研發(fā)、中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān)。支持中醫(yī)科研機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)合作轉(zhuǎn)化中醫(yī)藥研究成果，加快中醫(yī)健康管理產(chǎn)品和中醫(yī)診療設備商用化。建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫、保護名錄、保護制度。支持中醫(yī)特色突出的康復醫(yī)院、康復科室發(fā)展，發(fā)展和應用現(xiàn)代化的中醫(yī)康復技術(shù)。支持社會力量舉辦中醫(yī)藥服務貿(mào)易機構(gòu)，鞏固中醫(yī)醫(yī)療保健、教育培訓等傳統(tǒng)服務貿(mào)易優(yōu)勢，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥貿(mào)易。鼓勵有實力、信譽好的企業(yè)通過新設、并購、租賃、聯(lián)合投資等方式，在一帶一路沿線國家構(gòu)建中醫(yī)藥跨國營銷網(wǎng)絡，建設中醫(yī)藥產(chǎn)品物流配送中心和經(jīng)濟聯(lián)盟。通過多雙邊經(jīng)貿(mào)談判和合作機制，積極推動中醫(yī)藥服務貿(mào)易和產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。水療按摩缸行業(yè)周期性特征（一）水療按摩缸行業(yè)周期性水療按摩缸配件主要用于水療按摩缸領域，該領域的需求直接帶動水療按摩缸配件的需求。水療按摩缸配件行業(yè)的周期性特征基本與下游水療按摩缸行業(yè)周期性特征一致，受宏觀經(jīng)濟波動的影響較大。當宏觀經(jīng)濟整體向好時，居民的人均預期可支配收入和消費能力也趨于樂觀，有利于提升水療按摩缸的消費，從而帶動上游水療按摩缸配件行業(yè)需求的增長；當宏觀經(jīng)濟下滑時，水療按摩缸消費放緩，從而對上游水療按摩缸配件行業(yè)的需求也會產(chǎn)生不利影響。水療按摩缸配件行業(yè)相對于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的周期性有一定的滯后性，但與水療按摩缸行業(yè)的周期性基本一致。（二）水療按摩缸行業(yè)地域性水療按摩缸作為家用電器，其需求的核心影響因素是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、居民人均收入和消費水平、地區(qū)人口密度和生活空間、居民消費觀念和消費習慣等。目前，水療按摩缸的市場主要集中在北美、歐洲等發(fā)達地區(qū)，相應地，水療按摩缸配件生產(chǎn)企業(yè)的地域分布與下游制造企業(yè)密切相關(guān)，也主要集中在北美、歐洲等發(fā)達地區(qū)。（三）水療按摩缸行業(yè)季節(jié)性水療按摩缸配件行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期相對較短，不存在明顯的季節(jié)性特征。但水療按摩缸配件供應商供貨進度受下游水療按摩缸制造企業(yè)的生產(chǎn)、出貨計劃影響較大，水療按摩缸制造企業(yè)對于水療按摩缸配件采購一般具有較強的計劃性，其生產(chǎn)、出貨計劃將對水療按摩缸配件企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生直接影響，從而形成水療按摩缸配件企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務的淡旺季。水療按摩缸行業(yè)競爭格局歐美國家水療按摩缸制造業(yè)起步早，生產(chǎn)技術(shù)水平較高，在配件材料、設計、結(jié)構(gòu)、性能方面的研究較深入，但缺乏高效率的反應能力。經(jīng)過多年的發(fā)展和學習，少數(shù)國內(nèi)企業(yè)憑借良好的產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)秀的產(chǎn)品開發(fā)能力和高效的客戶服務能力，打破了國外廠商在水療按摩缸配件行業(yè)內(nèi)的壟斷，國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)在國際市場上的地位不斷提高，產(chǎn)品銷往歐洲、北美等海外地區(qū)，形成了與Waterway、CMP等國際水療按摩缸配件制造企業(yè)共同競爭的格局。健康產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管工程（一）加強醫(yī)療服務監(jiān)管加強公立醫(yī)療機構(gòu)綜合績效考核，健全激勵約束機制，控制醫(yī)療費用不合理增長，強化從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，建立便于人民群眾獲取醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)信息的信息查詢公開渠道，加強防范無證行醫(yī)。加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風建設力度，落實醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度。強化對營利性醫(yī)療機構(gòu)盈利率的管控，依法公開服務價格等信息。開展對醫(yī)保違規(guī)和欺詐騙保的專項治理，對欺詐騙保的機構(gòu)解除定點協(xié)議。全面推開醫(yī)療保險智能監(jiān)控，探索將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為的有效方式，控制醫(yī)療費用不合理增長。（二）加強協(xié)同監(jiān)管研究建立適應健康產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的包容有效審慎監(jiān)管制度，推動由分散多頭監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管轉(zhuǎn)變。重點完善對養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑與醫(yī)療衛(wèi)生跨界融合的監(jiān)管，每個融合業(yè)態(tài)的負責部門要依據(jù)業(yè)態(tài)特點合理界定監(jiān)管邊界，建立部門協(xié)作機制。強化藥品安全監(jiān)管，切實保障人民群眾用藥安全。加強臨床研究的倫理審查機制建設，提高違反倫理規(guī)范的成本。（三）加強誠信治理將醫(yī)療衛(wèi)生、藥品、醫(yī)療器械行業(yè)行政許可、行政處罰、抽檢檢查結(jié)果等信息納入全國信用信息共享平臺，其中涉及企業(yè)的信息推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并依法公示。依法依規(guī)建立醫(yī)療衛(wèi)生和藥品流通行業(yè)黑名單制度。深入開展對無證行醫(yī)、欺詐騙保等嚴重失信行為的專項治理，持續(xù)加大對虛假違法醫(yī)藥廣告的打擊力度。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，完善以執(zhí)業(yè)準入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫?；ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康提升工程（一）建設全民健康信息平臺有序推進省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺建設，逐步將各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及健康數(shù)據(jù)資源接入平臺和實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立平臺數(shù)據(jù)資源標準和互聯(lián)互通交互服務標準，重點推進居民電子健康檔案、電子病歷標準統(tǒng)一，逐步實現(xiàn)連續(xù)記錄和信息交換，提高區(qū)域健康信息共享水平。（二）應用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建立全國健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系，建設以居民電子健康檔案、電子病歷等為核心的基礎數(shù)據(jù)庫，與國民體質(zhì)測定、健康體檢以及其他外部數(shù)據(jù)源加強對接，逐步實現(xiàn)全人群全生命周期的健康信息大數(shù)據(jù)管理。建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的信息共享、數(shù)據(jù)安全、隱私保護政策和應急保障機制。推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的安全共享，深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)學科研、教育培訓、臨床診療、產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)治理、醫(yī)保支付等方面應用。開發(fā)中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)。（三）加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療支持依托實體醫(yī)療機構(gòu)獨立設置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的可及度，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢和健康管理服務，推動線上線下服務一體化。以高水平醫(yī)院為核心，加快建立遠程醫(yī)療網(wǎng)絡和平臺，提高面向基層、邊遠和欠發(fā)達地區(qū)的遠程會診、遠程影像、遠程病理的覆蓋度，完善相關(guān)付費機制。依托互聯(lián)網(wǎng)+實施進一步改善醫(yī)療服務行動計劃，以改善就醫(yī)體驗為中心，應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化醫(yī)院服務流程，全面實現(xiàn)分時段預約診療、區(qū)域內(nèi)檢驗檢查結(jié)果互認，逐步推廣智能導醫(yī)分診、免（少）排隊候診和取藥、移動端支付結(jié)算、檢查結(jié)果自動推送、智慧中藥房等服務。（四）積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通建立藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、電子商務企業(yè)合作平臺，在藥品流通中推廣應用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，簡化流通層次，優(yōu)化流通網(wǎng)絡，提高供求信息對稱度和透明度。建立互聯(lián)網(wǎng)診療處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享的渠道，支持在線開具處方藥品的第三方配送。加快醫(yī)藥電商發(fā)展，向患者提供網(wǎng)訂（藥）店取、網(wǎng)訂（藥）店送等服務。健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程（一）打造醫(yī)研產(chǎn)融